论财政税收管理体制的创新方法

财政管理体制的改革与创新

财政管理体制是国家经济管理体制的重要组成部分，是制定和执行税收、财政预算和国家会计等经济管理制度的核心。在国家经济发展中，财政管理体制的改革和创新对实现经济转型升级、提高财政收入、促进地方经济发展等方面都具有重要的意义。

一、财政管理体制的现状

目前我国的财政管理体制主要由中央和地方两级财政组成。中央财政主要负责国家重大的财政安排和指导；地方财政则以地方政府为主体，实行自负盈亏、独立预算的原则。但是，我国的财政管理体制还存在一些问题，主要包括以下几个方面。

1、地方财政的依赖型。由于中央和地方财政划分不够清晰，地方政府财政收支状况容易受制于中央的财政拨款和转移支付，导致一些地方政府缺乏经济独立性。

2、财政管理的分散型。我国的财政管理体制分散，责任不清，导致各级政府之间的合作不够，短期利益驱动加剧了财政管理的零散化和局部化。

3、预算管理的滞后型。我国的预算管理体系滞后，预算编制和执行的程序过程繁琐、效率低下，导致财政收入和支出的不透明和难以控制。

二、财政管理体制的改革与创新

为了解决上述问题，我国需要进行财政管理体制的改革与创新。改革与创新的方向，可以从以下几个方面展开。

1、加强中央与地方财政关系的协同和配合。在地方财政管理中，应该推进地方税制改革，加大地方财政独立性的力度，使地方财政收支更加自主。

2、推进财政管理的集中化和规范化。应该建立起财政管理的统一标准和程序，加强中央和地方财政管理的衔接，增强财政经济统筹能力。 3、改进预算管理体系。建立以预算管理为核心的财政管理制度，以更加透明和高效的方式推进预算管理体制改革。同时，需要逐步实现财政决策数据化、自动化，提高决策效率，提高全社会对财政管理的认知度和理解度。

三、未来的展望

随着我国经济的不断发展，财政管理体制的改革和创新将成为经济结构调整、转型升级的支柱。未来的财政管理体制将更加集中制，改进财政市场化、信息化方式，实现政府监管和市场机制的有效衔接。同时，市场主体的积极参与，有助于促使财政管理体制更加体现协调和共享的精神，为实现高质量发展提供更加有力的支撑。

新形势下财政税收体制改革的创新探讨

随着经济全球化趋势的加强和新形势下国内经济环境、社会发展情况的变化，财政税收体制改革势在必行。财政税收体制改革是指对财政和税收制度进行变革和优化，旨在实现财政可持续发展和税收制度的公正、合理和高效。在新形势下，财政税收体制改革需要进一步创新，以适应新时期的发展要求。

一、坚持“以人民为中心”的改革思路

财政税收体制改革的首要目标是服务于人民，所以改革的思路必须坚持以人民为中心的理念。这就要求我们在改革中始终将人民幸福感、获得感作为衡量标准，切实关注和解决人民群众关切的热点和难点问题。例如，针对广大人民群众在医疗、教育、住房等方面的实际需求，应积极探索和实施正确的财政和税收政策，提高公共服务的水平和质量，保障人民权益，满足人民日益增长的物质文化需求。

二、加强财政调控，推进税制改革

财政调控是财政税收体制改革的重点之一。在新形势下，财政调控应更加精准、有效，以推动经济持续健康发展。同时，应进一步完善税制，实现税收负担公平合理分担和国家税收收入的合理分配。例如，可加强个人所得税制度改革，适时提高个税起征点，使更多的中低收入人群受益；加强房地产税立法工作，消除房地产市场过热对经济的不利影响，促进我国房地产市场稳健发展。

三、探索新型税收模式，加快税收数字化

当前，新技术、新模式以及互联网和大数据等新型科技的发展，给税收工作带来了新的机遇和挑战。应积极推动税收数字化和信息化建设，推广先进的税务管理模式和运作方法，提高税收管理水平和工作效率。例如，可开展“互联网+税收”服务模式，加强对纳税人的网上服务，方便和提高纳税人缴税体验；利用大数据技术和智能工具，加强税收监管，实现“查账不出门”的效果。

四、加强国际税收合作，促进财政税收管理更加开放

财政税收体制改革只有开放合作才能实现更好更快的发展。应加强国际税收合作机制建设，积极推动税制改革并与国际接轨，形成开放型税务管理体系，促进国际财税体系合作和交流，增加税收信息的共享和合作。同时，应加强对外交流与合作，借鉴外国先进的财政税收管理经验，不断完善并提高我国财税系统的管理能力和水平。

乡村振兴背景下农村财政税收管理创新措施探究

摘要：如今，随着我国经济的快速发展，而我国是一个农业大国，农业经济是国民经济的重要组成部分。虽然我国经济已进入由高速增长逐步向高质量增长的过渡期，但“三农”问题一直是困扰农业经济增长的重大难题。为解决“三农”问题所带来的经济阻碍，党的十九大报告提出了乡村振兴的国家战略，目的就是要激发乡村经济的内生动力，在2050年实现全面乡村振兴，破解“三农”问题的发展短板，为解决“三农”问题提供总方向。虽然脱贫攻坚战已经取得了全面性胜利，全面小康社会已基本建成，但从现实情况来看，“三农”问题仍然在农业供给端、农村环境以及农民物质文化水平等方面显现出不平衡、不充分等问题。财政作为乡村振兴战略实施的重要保障，能有效解决上述问题，使农业更强、农村更美、农民更富。基于此，课题组从财政支持乡村振兴的现实基础出发，分析财政支持乡村振兴所面临的阻碍与现实基础，探索财政支持乡村振兴的有效路径。

关键词：乡村振兴背景下；农村财政税收；管理创新；措施

引言

发展乡村富民产业是增强乡村持续发展的重要举措，对于解决农民就业问题和增加农民额外收入有着重要意义，因此需要充分挖掘农业产业的特色资源，利用乡村优势条件加快乡村富民建设的进程。为了实现农业转型升级，促进农业产业发展，政府要制定和完善相关农业转型升级政策，落实农业财政税收的相关政策。可以通过发展乡村旅游业，抓住乡村环境舒适、绿色环保的资源优势，形成独特的旅游品牌，推进农业产业的发展进程。农业经济作为我国的基础产业，对于实现农业可持续发展有着良好的促进作用。若要实现农业的转型升级，政府就要从财政税收的实际情况出发，针对农业转型升级制定合理的发展目标与规划，并针对当前农业发展存在的问题进行客观的分析，从而加快国家财政税收体系的完善。 1国家农村财政税收管理工作的重要性

村镇机构是国家最基础的行政管理机构，是乡村与城市关系发展建设的纽带。农村财政税收管理应以村镇、企业为依托，有效、科学地应用村镇资源建立企业经济体系。同时，村镇经济的发展也是乡村振兴的支撑基础，是助推城乡一体化的主要元素。在农村财政税收管理内容中，农村街道服务目标的管理存在些许困难，加上相应环境与管理也在一定程度上制约了农村财政税收管理工作的开展，导致农村财政税收管理工作出现了许多典型问题。为了有效解决这些典型问题，国家应充分重视提升农村财政税收管理能力，积极引入具有创新理念的解决思路、解决方法、解决技术，从而有效地进行农村财政税收管理内容创新，依托国家的相关政策扶持，积极建立创新型农业发展框架。同时，还应以扩充民主化的管理目标为导向，以村镇经济发展为追求，不断提升农业发展能力，保证农民生产生活水平得到显著提高。

109986 财政研究论文

深化财政税收体制改革的思考

财政税收制度的有效实施为中央和各级地方政府提供了稳定的财政收入，是国家全面开展经济建设的重要的物力支撑，伴随着经济和社会发展的需要，我国在财政税收体制改革方面进行了多方面探索，使财政税收在调节社会收入分配，优化社会资源配置等方面发挥了重要作用，但是，面对经济和社会的迅速而持续的发展，财政税收体制还存在着不少问题，进一步深化财政税收体制改革是适应经济和社会发展形势的必然要求。

一、当前财政税收体制中存在的问题

（一）财政收入的规模偏大

由于对财政收入的统计口径不尽相同，我国的财政收入在总体规模上要大于国际水平，与国际财政收入的统计口径相比，我国的统计口径偏小，这样就造成大量的非税收入存在于财政收入在税收收入之外，因而形成了财政收入覆盖范围广，规模偏大的局面，整体上来看，近几年我国财政收入的增长速度远远大于经济发展速度，这在一定程度上反映了过大规模的财政收入对于居民收入的增长以及国民收入的分配结构均产生了不利影响，为了适应经济发展的需要，适当削减财政收入规模是必须的，也是必然的。

（二）财政税收的结构不合理

在我国的财政收入结构中，非税收入和税收收入所占比例不够协调，其中，税收收入的结构更是不尽合理，依据正常的税收原理来看，所得税和财产税是调节收入分配的主要力量，理应在当前的税收收入中占有较大比重，而营业税、增值税等流转税作为筹措资金的主要手段，其比重应小于前者，但是，就目前的财政收入状况来看，我国税收收入的比例结构却恰恰相反，这样，税收在改善居民收入差距过大等社会问题方面的作用就受到了极大地限制，再加上重复征税及税种功能模糊等问题，财政税收体制对经济的健康发展产生了巨大的不利影响。

（三）预算管理体制不健全

我国在预算管理体制方面的问题突出地表现为涵盖范围过小和体制不够健全，前者造成的后果是财政资金非法挪用现象严重，后者的不利影响主要表现为预算体制中没有全面包含年度预算和长期预算，难以服务于国家的长期发展规划 ，另外，地方政府的预算体制改革严重落后于税收体制改革，预算制度难以完全融入政府财政收支工作，同时，监管机制的缺失也影响了预算体制的全面性，对于预算体制的改革产生极大的阻碍作用。