工作安全分析(JSA)介绍

作业安全分析（JSA）方法简介2016年6月目录1.目的与适用范围 (1)2.作业安全分析（JSA）程序和要求 (1)3.作业步骤划分 (4)4.危害因素辨识及现有控制措施描述 (5)5.补充控制措施制定 (9)1.目的与适用范围工作安全分析（Job Safety Analysis 简称JSA）是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。

其目的是规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全。

JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析，包括新的作业、非常规性（临时）的作业、承包商作业、改变现有的作业和评估现有的作业。

本简介针对直接作业环节的JSA进行了相应的阐述。

2.作业安全分析（JSA）程序和要求2.1 JSA基本步骤JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。

由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论，基本步骤包括：——成立工作小组；——分解工作任务到具体步骤；——识别每一步骤的危害和现有的控制措施；——制定相应的补充控制措施。

2.2成立JSA小组企业按直接作业活动选定相关人员成立JSA小组，明确小组长和各工作成员及其职责。

JSA组长通常是作业方代表或技术人员、熟悉现场工艺的属地单位工程师或属地主管、安全专业人员、完成工作任务的班组长及其他相关人员等。

小组人员的选择应尽可能地从管理、安全、设备、技术、操作、电气等几方面考虑，这些人员必须有丰富的工作经验，能够充分了解和识别实施该项工作的危害。

JSA组长把作业安全分析表分发给每个小组成员，介绍表格中要填写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。

作业安全分析表的样式表1。

作业信息中包括作业活动名称、作业区域、主要工艺过程、JSA人员信息以及作业日期等内容。

作业安全分析中则主要包括作业步骤划分、各步骤存在危害因素描述、现有控制措施描述、补充控制措施制定等内容。

3.11 工作安全分析（JSA）3.11.1 方法简介工作安全分析(JSA)是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。

工作安全分析（JSA）应用于下列作业活动：——新的作业；——非常规性（临时）的作业；——承包商作业；——改变现有的作业；——评估现有的作业。

注：工作安全分析过程本身也是一个培训过程。

3.11.2 工作安全分析步骤:⑴基层单位负责人指定JSA小组组长，组长选择熟悉JSA方法的管理、技术、安全、操作人员组成JSA小组。

小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。

⑵ JSA小组审查工作计划安排，分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容：——以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；——工作中是否使用新设备；——工作环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等；——实施此项工作任务的关键环节；——实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能；——是否需要作业许可及作业许可的类型；——是否有严重影响本工作安全的交叉作业；——其他。

⑶ JSA小组识别该工作任务关键环节的危害及影响，并填写JSA 表（见下表）。

识别危害时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。

⑷对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。

根据判别标准确定初始风险等级和风险是否可接受。

风险评价宜选择半定量风险矩阵法或LEC法。

⑸ JSA小组应针对识别出的每个风险制定控制措施，将风险降低到可接受的范围。

在选择风险控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序。

该过程宜参照风险控制措施优先顺序示意图，参见下图。

⑹制定出所有风险的控制措施后，还应确定以下问题：——是否全面有效的制定了所有的控制措施；——对实施该项工作的人员还需要提出什么要求；——风险是否能得到有效控制。

⑺在控制措施实施后，如果每个风险在可接受范围之内，并得到JSA小组成员的一致同意，方可进行作业前准备。

JSA工作安全分析JSA（Job Safety Analysis）是一种通过对工作过程进行细致的分析，以确定并排除潜在危险因素的工具。

它主要用于工作场所安全管理中，帮助企业识别和纠正可能导致事故发生的潜在风险。

本文将介绍JSA的基本概念、实施步骤和重要性，并结合实例进行阐述。

JSA的基本概念JSA是一种通过分析工作过程中的每个步骤及相关风险，确定风险等级以及采取相应控制措施的方法。

通过JSA，可以识别工作过程中存在的潜在危险，从而避免潜在的伤害和事故发生。

实施JSA的步骤1.选择工作任务：选择需要进行JSA的工作任务，并明确该任务的目标和要求。

2.分析工作步骤：详细分析工作任务中的每个步骤，并记录下每个步骤的具体细节、风险和隐患。

3.识别潜在危险：根据分析的步骤记录，识别和分析每个步骤中存在的潜在危险和风险。

4.评估风险等级：根据识别的潜在危险和风险，评估每个步骤的风险等级，并加以分类和排序。

5.制定控制措施：针对每个步骤的风险等级，制定相应的控制措施，如采取工程控制、行政控制或个人防护等措施。

6.实施控制措施：按照制定的控制措施执行工作任务，并监督和检查其有效性。

7.编写JSA报告：对所有步骤的分析结果和控制措施进行总结和归纳，编写JSA报告并进行保存。

JSA的重要性1.事故预防：JSA能够识别和消除工作过程中的潜在危险因素，有效预防事故的发生，保障员工的安全。

2.提高工作效率：通过对工作过程进行细致分析，可以找出并消除工作中的低效环节和隐患，提高工作效率。

3.增进员工意识：通过参与JSA的过程，员工能够深入了解工作任务中存在的潜在危险和风险，提高自身的安全意识和风险防范能力。

4.合规要求：JSA是国际上安全管理的重要要求之一，在法律法规和标准中普遍有规定，企业必须按规定实施和落实。

以下是一个实例：对于一家电子制造企业来说，其一项工作任务是组装电子产品。

在实施JSA时，需要对每个组装步骤进行分析和评估。

工作安全分析法(JSA)一、什么是JSA？工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。

是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。

通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。

二、主要用途和方法JSA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。

从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。

三、作业步骤的划分作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。

可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。

划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。

电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。

作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。

作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。

如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。

四、危险、有害因素辨识对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。

危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。

然后识别现有安全控制措施，进行风险评估。

如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。

统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。

最终据此制定标准的安全操作程序。

1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。

a)身体某一部位是否可能卡在物体之间？b)工具、机器或装备是否存在危害因素？c)从业人员是否可能接触有害物质？d)从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？e)从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤？f)从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？g)是否存在过度的噪音或震动？h)是否存在物体坠落的危害因素？i)是否存在照明问题？j)天气状况是否可能对安全造成影响？k)存在产生有害辐射的可能吗？l)是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？m)空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。