浅谈政府公物仓资产管理
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第一章总则第一条为规范机关公物仓仓库的管理,提高国有资产使用效率,确保资产安全,特制定本制度。
第二条本制度适用于各级机关、事业单位、社会团体等公物仓仓库的管理。
第三条公物仓仓库管理应遵循以下原则:(一)依法管理原则:严格遵守国家有关法律法规,确保公物仓仓库管理的合法性和规范性;(二)节约原则:合理使用公物,避免浪费,提高国有资产使用效益;(三)安全原则:确保公物仓仓库内资产安全,防止盗窃、损坏、丢失等事件发生;(四)公开原则:公物仓仓库管理信息应公开透明,接受监督。
第二章管理机构与职责第四条设立机关公物仓仓库管理部门,负责公物仓仓库的日常管理工作。
第五条公物仓仓库管理部门的主要职责:(一)制定和实施公物仓仓库管理制度;(二)负责公物仓仓库的规划、建设和维护;(三)负责公物仓仓库内资产的接收、保管、调配、报废和处置;(四)负责公物仓仓库的盘点、统计和分析;(五)负责公物仓仓库的安全保卫工作;(六)负责公物仓仓库的日常运行和维护;(七)负责公物仓仓库的监督检查工作。
第三章公物仓仓库管理第六条公物仓仓库的资产分类:(一)固定资产:包括办公家具、办公设备、交通工具等;(二)低值易耗品:包括办公用品、劳保用品、耗材等;(三)闲置资产:因工作需要暂时闲置的资产;(四)报废资产:已达到报废标准的资产。
第七条公物仓仓库的资产接收:(一)接收新购入的资产时,应核对资产清单,确保资产完整、完好;(二)接收调拨、捐赠等资产时,应核实资产来源,办理相关手续。
第八条公物仓仓库的资产保管:(一)按照资产类别和规格进行分类存放,确保整齐有序;(二)定期检查资产,发现损坏、丢失等问题,及时上报并处理;(三)做好防火、防盗、防潮、防虫等工作,确保资产安全。
第九条公物仓仓库的资产调配:(一)根据工作需要,办理资产调配手续;(二)调配资产应优先考虑内部调剂,确需外购的,按规定程序审批。
第十条公物仓仓库的资产报废与处置:(一)对达到报废标准的资产,经鉴定后予以报废;(二)报废资产应按规定程序进行处置,不得擅自处理。
浅谈行政事业单位国有资产的管理随着中国经济的不断发展和改革开放的深入推进,行政事业单位的数量不断增多,并拥有着越来越多的国有资产。
这些国有资产的管理不仅关乎到行政事业单位的效益与发展,也关乎到国家的财产安全和社会的公平正义。
因此,合理规范的行政事业单位国有资产管理,显得十分必要。
首先,要加强国有资产的监督管理。
行政事业单位作为国家行政机关和社会服务机构,拥有大量的国有资产,具有很强的公共性、社会性和服务性,必须接受政府的监督和管理。
针对行政事业单位国有资产管理的特点和难点,应制定专门的管理制度和规定。
建立起全面、科学、有效的行政事业单位国有资产管理制度,确保国有资产管理的公正性、透明性、规范性和有效性,保障国家和人民的利益。
其次,加强行政事业单位国有资产的评估。
对于国有资产管理,最重要的问题就是如何评估国有资产的价值。
评估工作可以帮助行政事业单位合理科学地掌握国有资产的价值,切实维护国有资产的安全与权益。
评估要从资产的资产性质、资产保管、资产利用、资产变更等方面进行综合评估。
同时,要制定相应的评估方法和标准,并采取第三方评估机构对国有资产进行独立评估,确保评估的客观性和公正性。
再者,要加强行政事业单位国有资产的保管与使用。
保管工作是国有资产管理的重要环节。
行政事业单位应完善资产保管制度,加强资产保管与使用的监督和检查,增强国有资产安全保障能力。
同时,有效利用国有资产,促进行政事业单位的健康发展,也应该是优先考虑的问题。
资产利用从使用效益和流动效益两个角度出发,既要充分发挥资产的使用价值,也要加强资产流动和现金流的管理。
要加强资产管理和运营管理相结合,通过合理的经营模式和运营策略去实现国有资产安全和增值的双重目标。
总之,合理规范的行政事业单位国有资产管理是维护国家财产安全和社会公共利益的需要。
只有在政府、行政事业单位、社会各方面积极参与、共同努力的基础上,才能实现高效、公正、透明的行政事业单位国有资产管理。
公物仓管理制度意义在现代社会中,公共事务单位的公物仓库管理是管理工作的重要组成部分,不论是政府部门、学校、医疗机构还是企事业单位,都需要面对公物仓库的管理问题。
公物仓库管理制度的建立和完善对于提高单位的物资管理水平、防止财产损失、提升单位运作效率具有重要意义。
下面将从几个方面阐述公物仓管理制度的重要性。
一、规范管理行为,防止财产损失公物仓库是公共事务单位重要的物资保管地点,其中的物资涉及单位的正常运转和服务项目,因此需要进行合理规划和管理。
只有建立健全的仓库管理制度,才能规范人员的管理行为,杜绝物资的浪费和财产的损失。
比如,制定出入库登记制度,明确物品的数量和规格,对入库和出库人员进行核实和监管,避免物品的损失和滥用。
同时,建立物品分类储存制度,定时检查物资的库存情况,保证仓库清晰有序。
这些管理制度的建立可以规范员工的行为,提高物资利用率,降低财产损失。
二、提升单位运作效率,保障服务质量公物仓库管理制度的建立可以提高单位的运作效率,确保物资的及时供应和服务的顺畅进行。
例如,在公物仓库中,物品的准确储存和清晰标识可以减少员工查找物品的时间,提高工作效率。
而通过建立完善的采购、入库和出库流程,可以及时为单位的部门和服务项目提供必要的物资支持,保障服务质量。
此外,定期进行库存盘点和清理,及时处置过期和破损物品,也有利于提高仓库内物资的品质和精确度,避免因为物资短缺而影响单位正常运营。
三、强化财务管理,确保经济效益公物仓库管理制度的建立还有助于强化单位的财务管理,确保单位的经济效益。
通过规范的仓库管理制度,可以准确掌握物资的库存状况,合理控制物资的采购和使用,避免物资的过多积压或浪费,从而节约单位的财政支出。
此外,通过建立出入库登记制度,可以实现对物资的全程跟踪,防止盗窃和挪用行为的发生,确保单位的财产安全。
最终,建立健全的仓库管理制度有助于优化单位的资金运作,提高单位的经济效益。
四、提升单位形象,增强社会信誉公物仓库管理制度的建立不仅可以保障单位的经济利益,也有助于提升单位的形象,增强社会信誉。
政府公物仓管理制度一、总则为加强政府公物仓管理,规范公物仓的使用、保管和监管,落实公物仓的安全管理责任,维护公物仓的正常秩序,提高公物仓的利用效率,特制定本管理制度。
二、管理机构(一)政府公物仓管理机构负责政府公物仓的日常管理工作,具体包括公物仓的收发、保管、清点、登记、库存管理、安全保障、检查、清理、报废、处置、出借和统计等。
(二)政府公物仓管理机构负责对政府公物仓实行定期和不定期的检查和清点,并及时于发现问题时进行处理。
(三)政府公物仓管理机构负责公物仓的安全保障,实行严格的安全管理制度,定期进行安全检查,提高公物仓的安全性。
三、使用和保管(一)政府公物仓的使用单位应当按照公物仓管理机构的规定,使用公物仓提供的各类物资,并保证物资的安全、完好。
(二)政府公物仓管理机构负责物资的保管和清点,保证物资的数量和完好。
(三)政府公物仓管理机构负责对物资的登记和库存管理,及时更新物资的入库和出库信息。
(四)政府公物仓使用单位应当对使用的公物仓物资进行定期清理和检查,及时报废和处置不合格、损坏或过期的物资。
四、安全保障(一)政府公物仓管理机构负责对公物仓实行定期和不定期的安全检查和清点,及时排除安全隐患。
(二)政府公物仓管理机构负责对公物仓的安全设施实行定期维护和保养,确保设施的完好。
(三)政府公物仓管理机构负责对公物仓的用户进行安全教育和培训,提高用户的安全意识和自我保护能力。
五、管理措施(一)政府公物仓管理机构应当完善公物仓的管理制度和工作流程,规范公物仓的使用和管理。
(二)政府公物仓管理机构应当加强与使用单位的沟通和协调,及时了解使用单位的需求和问题,并及时解决。
(三)政府公物仓管理机构应当完善统计和报表的制度,提高公物仓的利用效率和服务水平。
(四)政府公物仓管理机构应当积极开展公物仓的宣传和宣传活动,提高公物仓的知名度和声誉。
六、附则本制度自发布之日起生效。
同时废止以前所有政府公物仓管理制度。
以上就是政府公物仓管理制度的相关内容,希望对您有所帮助。
关于加强行政事业单位资产管理的思考一、行政事业单位资产管理的重要性行政事业单位的资产主要包括固定资产、存货等。
确保国有资产安全、不流失,是行政事业单位的一项主要职责,也是防止行政事业单位违规行为的有力手段,加强行政事业单位资产管理的重要性体现在以下几个方面。
(一)有利于促进资源有效配置随着国家不断深化体制改革,行政事业单位职能职责不断明确,服务型行政事业单位功能对资产资源配置要求越来越高,资产更新换代越来越快,因此,通过加强行政事业单位资产采购管理、采购经费预算控制、政府采购流程控制,有利于行政事业单位资产管理的健康发展,促进资源有效配置,提高资产使用效率,提升和优化服务能力和水平。
(二)有利于防止国有资产流失随着社会经济的发展,行政事业单位控制使用的资产资源越来越丰富,与社会的融合越来越强,传统的资产管理思维和管理手段已不能满足需要,在资源配置、资产采购、资产出租出借、资产保值增值、资产处置等方面都暴露出不少问题,只有通过强化国有资产管理,夯实责任,明晰控制流程,严格绩效考核评价,加强内外监督,才能有效防止国有资产流失,有效预防违规。
二、行政事业单位资产管理存在的问题(一)对资产概念认识不清政府会计制度实施后,行政事业单位资产的内涵和外延都有了新的拓展,但单位资产管理人员对资产概念的认知还是停留在传统的概念理解,思想上、概念上就没有把单位经手管理的流动资产、基础设施、储备物资、文化文物等视作单位的资产。
首先,对存货的理解和控制,在传统理解上,办公物资按程序采购就算完成了,造成了对存货控制理解不全面;其次,对固定资产的理解上,没有深刻理解到控制的含义,没有理解清楚在资产控制中权利、义务之间的关系,缩小了固定资产的范围,不能正确认知哪些资产应纳入固定资产管理范围;再次,没有深刻认识到资产管理报告在资产管理中的重要意义,不能有效开展资产报告管理工作;最后,部分单位未能准确把握会计核算标准、未能准确进行会计处理。
浅析行政事业单位国有资产管理行政事业单位国有资产管理是指国家拥有并管理的资产,主要包括土地资源、建筑物、机械设备、交通工具等各种实物资产。
这些资产对于行政事业单位的正常运转和发展起着至关重要的作用,因此对国有资产的管理必顋严谨细致,确保其安全、稳定和有效利用。
本文将从国有资产管理的意义、现状及存在的问题、解决方案三个方面对行政事业单位国有资产管理进行浅析。
一、国有资产管理的意义国有资产是国家的重要财富,对于国家的发展和民生福祉具有重要的意义。
行政事业单位作为国家的重要组成部分,国有资产管理对于其发展具有重要意义。
国有资产管理关乎国家财政收入和国有财富的保值增值。
国家通过行政事业单位进行各项事业的推进,由于其性质的公益性和公共服务性,许多行政事业单位的运营成本来自国家的财政。
确保国有资产的安全和有效利用,有利于节约资源,提高财政运作效率。
国有资产管理关乎公共利益和社会稳定。
行政事业单位承担着教育、医疗、文化等公共服务职能,如果国有资产得不到保护和利用,将直接影响到公共服务的稳定性和可持续性,甚至会对社会秩序和稳定产生负面影响。
国有资产管理关乎行政事业单位自身的发展和壮大。
国有资产是行政事业单位的重要生产要素,直接关系到其生产经营活动的顺利开展,保障国有资产的安全和有效利用,有利于促进行政事业单位的可持续发展。
二、现状及存在的问题目前,我国行政事业单位国有资产管理呈现出以下几个主要问题:管理机制不够完善。
目前,我国行政事业单位国有资产管理的法律法规体系尚不够完善,缺乏专门的管理机构和管理人员,导致管理的不够科学和规范。
管理手段不够灵活。
传统的国有资产管理模式无法满足行政事业单位迅速变化的经营需求,缺乏灵活性和适应性,导致国有资产的利用效率较低。
监督机制不够健全。
当前的行政事业单位国有资产管理存在监督不力、责任不明确等问题,导致管理者对国有资产的占有、使用和处置行为缺乏有效的监管。
管理人员素质不够高。
第一章总则第一条为加强机关公物仓的管理,规范仓库运作,提高国有资产使用效益,保障机关日常办公需求,根据《行政事业性国有资产管理条例》等相关法律法规,结合本机关实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本机关公物仓的资产入库、出库、保管、盘点、报废等各个环节。
第三条本制度遵循以下原则:(一)依法管理,规范运作;(二)资源共享,提高效益;(三)责任明确,奖惩分明;(四)节约使用,合理调配。
第二章资产入库第四条资产入库前,需经采购部门或相关部门审核,确认符合入库条件。
第五条资产入库时,应填写《资产入库单》,并详细记录资产名称、规格、数量、单价、总价等信息。
第六条资产入库后,由仓库管理员负责核对资产,确保实物与单据相符。
第三章资产出库第七条资产出库需由申请部门填写《资产出库单》,并经主管领导审批。
第八条资产出库时,仓库管理员需核对资产,确保实物与单据相符。
第九条资产出库后,仓库管理员应及时更新资产台账,确保数据准确。
第四章资产保管第十条仓库管理员负责对入库资产进行分类存放,确保存放安全、有序。
第十一条资产存放应遵循以下要求:(一)易燃易爆、危险品应单独存放,并设置醒目标志;(二)贵重物品应设置保险柜存放,并加强监控;(三)一般物品应按类别存放,方便查找。
第十二条仓库管理员定期对库存资产进行盘点,确保账实相符。
第五章资产报废第十三条资产报废需经相关部门鉴定,确认无法修复或使用。
第十四条资产报废时,需填写《资产报废单》,并经主管领导审批。
第十五条资产报废后,仓库管理员应及时将报废资产从台账中删除。
第六章监督与考核第十六条机关各部门对公物仓的资产使用情况进行监督,发现问题及时报告。
第十七条仓库管理员应定期对公物仓的运作情况进行自查,确保制度执行到位。
第十八条对违反本制度的行为,将依法依规进行处理。
第七章附则第十九条本制度由机关后勤管理部门负责解释。
第二十条本制度自发布之日起施行。
建立财政公物仓制度落实资产管理办法财政公物是指属于全体公民的财物,是国家公共财产,也是财政管理的主要对象。
财政公物的管理对于保障财产安全、提高财政效益具有重要意义。
为了更好地管理财政公物,落实资产管理办法,建立财政公物仓制度是必要的。
下面将详细介绍建立财政公物仓制度的必要性、目标和重点,并提出相应的建议。
首先,建立财政公物仓制度的必要性是多方面的。
一方面,财政公物涉及到较多的公共资源,包括设备、资料、房屋等,其价值巨大,因此需要采取一种专门的管理和保护措施,以防止损失和滥用。
另一方面,建立仓库制度可以实现财政公物的集中管理和统一配发,提高财政利用效益,并加强财政工作运行机制的规范性和稳定性。
其次,建立财政公物仓制度的目标是确保财政公物的安全、规范和高效使用。
在确保财政公物安全的前提下,通过规范仓库管理和加强监督,防止财政公物被滥用、浪费或侵占。
同时,通过建立财政公物仓制度,可以提高财政使用效益,减少资源浪费,避免因财政公物管理不善造成的损失。
重点。
建立财政公物仓制度需要注意以下几个重点。
第一,完善财政公物登记制度。
建立财政公物登记制度,将财政公物的基本信息和流动情况及时、准确地进行登记,实现财政公物的全程监控。
第二,加强仓库管理。
建立健全的仓库管理制度,确保财政公物的存储、保管、清点等工作有序进行,并配备专门的保管人员。
第三,严格出入库制度。
建立规范的财政公物出入库制度,凡是出入仓库的财政公物都应该经过严格的审批程序和登记记录,避免财政公物的滥用和流失。
第四,加强监督检查。
建立监督检查机制,定期对仓库进行检查和评估,发现问题及时处理,并追究相关责任人的责任。
建立财政公物仓制度还需要注意以下几个建议。
首先,制定相关法律法规和政策,明确财政公物管理的基本原则和制度要求,为财政公物仓制度的建立提供法律保障。
其次,加强对财政公物管理人员的培训和教育,提高其法律意识、职业道德和管理能力,为财政公物仓制度的有效实施提供有力支撑。
以政府公务仓为平台规范行政事业单位资产管理根据河南省财政厅公务仓管理办法,近段我们一直在考虑公务仓是否应该在我县推行。
每个人家里都有大小不一的储物间或者储物柜,用于放置暂时不用的东西。
一个政府也有临时不用的东西需要存放,古已有之。
这个可以临时存放物资的地方就叫“公务仓”。
公务仓字面意思就是储放公共物资的仓库。
这个“仓库”其实是一个广义的概念,其资产不仅限于使用财政专项资金举办大型活动结束后收回的资产、被撤销的临时性机构的所有资产,行政事业单位闲置的固定资产低效运转和超编超标的资产,以及执法部门罚没物资等,一切适宜进仓的物资均可在仓储物资中调剂借用或租赁。
公务仓的建立,是政府为了解决现实存在的资产需求与财力保障之间的尖锐矛盾,从提高资产使用效率出发,建立政府公物仓制度,由财政部门代表政府行使管理公共资产的职能。
是规范和加强全县行政事业单位国有资产配置管理的需要。
政府可以出台公务仓资产管理暂行办法,规定行政事业单位更新置换出来的能够正常使用的旧资产,应在购置新资产后将旧资产上缴公务仓。
公务仓资产可调拨和借用给县级行政事业单位、临时机构使用。
调拨或借用时,由使用单位提出申请,财政部门批准后,由资产管理机构办理资产移交手续。
公车也应进入公务仓的范畴。
例如:2008年9月,焦作市以公务用车购置为突破口,采取了“缴旧购新”措施,即车辆已超编或满编的、更换现有车辆的行政事业单位,在申请购置新车时,需要将本单位旧车上缴政府公物仓后,才准许办理购置新车手续。
为确保改革顺利推进,焦作市发挥综合财政改革的协同效应,规定车辆编制部门在单位办理新车申报时,负责通知其按时办理旧车上缴相关手续;政府采购部门要在单位办理提车手续时再次把好“缴旧购新”车辆关口,在购车单位出具了市直行政事业单位上缴车辆登记表后,方可办理提车手续,否则一律不办,从而确保了“缴旧购新”工作的顺利进行。
“缴旧购新”措施的实行,可以为政府公物仓的高效运行起到极大的推动作用,既可充实公物仓存量,又为公物仓充分发挥调剂职能提供了稳定的资产来源,同时也降低了政府行政成本,防止了相互攀比和浪费现象。
浅谈政府公物仓资产管理
作者:姚燕青
来源:《财经界·学术版》2013年第09期
说起国有资产流失,我们往往会自然地想到国有资产在运转中因制度不严导致领导贪污、暗设小金库、公款私存、非法挪用等造成的流失,以及国有财产因管理不善导致职工自窃、外人侵占、低价拍卖、中饱私囊等造成的流失。
而另一种不流而失的流失--因为资产未能发挥出最大潜能而造成的闲置浪费,却常常被人们忽视。
据有关部门统计,全国每年由于资产潜能未能充分利用而造成的国有资产流失浪费可达360多亿元,令人触目惊心。
一方面,各行政事业单位每年编报上来的项目支出和购置资产的需求,远远超出实际财政保障能力;而同时,各行政事业单位资产管理不到位,重复配置、随意处置、闲置资产等行为较多,资产损失浪费现象严重,使用效益低下。
在行政事业单位,因重复建设或重复购置而产生的国有资产使用效率低、管理落后等问题,是多年来社会各方关注热论的焦点话题之一。
如何像抓资金管理一样抓资产管理,提高行政事业单位资产的使用效率,成为目前财政工作的新问题。
一、国有资产使用现状
为配合各项活动或工程的开展,各地往往需要组建一些临时机构。
而随着活动的结束、临时机构的解散,一些办因临时机构成立而购买的公设备极易被闲置或流失,常常是“人去楼空,资产无踪”。
此外,罚没物资的保管问题也让相关部门很棘手,由于没有专门的保管场所,且缺少保管和处置的统一标准和方法,罚没、暂扣的物资长期积压,未免出现毁损和流失。
这种由行政事业单位重复购置、重复建设以及不合理使用等而造成的资金和资源浪费,从资产管理角度看,是行政性国有资产和事业性国有资产的管理缺位或管理缺失,归根结底是由于政府理财决策不够科学。
二、公物仓资产管理办法的研究
为了解决现实存在的资产需求与财力保障之间的尖锐矛盾,从提高资产使用效率的目的出发,河南省运用科学的理财决策,在全国率先建立“公物仓”,即由财政部门代表政府行使管理公共资产的职能,规范和加强行政事业单位国有资产配置管理,减少资产重复配置,促进资产整合利用。
公物仓顾名思义,是指党政机关举办大型活动(会议)及组建临时机构的物资设备实行集中统一管理的专门机构,具体负责公物的保管、租赁、出借、调剂及处置等工作,这是对行政事业单位国有资产进行管理的一种举措。
为使闲置的国有资产能充分发挥其作用,公物仓管理办法规定,凡使用财政性资金一次性安排的大型活动的公物,被撤销单位和临时机构的资产,及多余、闲置和罚没的资产,必须统一纳入公物仓管理范围。
公物仓将根据各类资产状况、特点及其利用价值进行整理排队,再为这部分资产找到合适的“出口”。
公物仓可分为3个库房:办公设备库、办公家具库和交通工具库,分类储存回收及可调配物资。
对于一些大型物资或者特殊、专用设备,则采取专账管理,委托代管的方式。
(一)公物仓的工作流程
行政事业单位举办大型会议、节庆活动及组建临时机构所需又不能自我调剂解决的物资设备(除一次性消耗用品外),由牵头单位向公物仓主管部门提出物资调用申请,经批准后按所持的“公物仓资产调用清单”向公物仓借调资产。
公物仓保管人员严格按照清单所列的项目办理资产出库手续,并记录资产出库时间及应交回时间。
公物仓对调用的资产实行跟踪管理,确保借出资产的安全完整,对逾期不交回的资产要及时进行催收。
使用单位对从公物仓借用的资产要有专人负责管理,不得截留、挪用、调换、私分或擅自处置,确保借用资产的安全完整,并按期归还。
当公物仓资产无法满足活动(会议)、组建临时机构的调配需要时,由公物仓会同申请单位提交“公物仓资产购置清单”,申请购置经费,并严格按照政府采购的有关规定由公物仓统一购置后调拨单位使用。
凡是属于应上缴公物仓的资产、物品,由上缴部门、单位填写“移交公物仓资产清单”,公物仓保管人员严格按照清单所列项目(包括移交单位、资产名称、数量、规格型号、购置时间、原始价格等信息)逐一验收入库,并由交接双方规范办理交接手续,入库资产由保管人员按资产类别分库存放,并及时进行账务处理。
罚没物资由执法部门提出申请,财政部门按照规定程序审核批准后,执法部门将资产移交公物仓。
(二)公物仓资产的管理范围
(1)经党委、政府批准举办大型会议、节庆典礼、文化展示、经贸交流等活动使用财政性资金统一购置或接受捐赠的可循环使用的实物资产。
(2)被撤销的单位、政府临时性机构收回的实物资产和因单位合并后多余上交的实物资产。
(3)各单位的闲置资产,包括不需用的资产、已更新淘汰但仍具使用价值的实物资产,如:各单位更新车辆交回的仍可继续使用的旧车等;
(4)国家司法机关和具有行政处罚权的行政机关依法没收追缴的可作为机关、事业单位使用的财产。
(5)其他收回可循环使用的物资。
(三)公物仓物品的入库手续
公物仓物品的入库手续分别是移交入库、归还入库和罚没物资入库。
1、移交入库
大型会议、节庆典礼等活动结束后或单位、临时机构被裁撤后15天内,相关单位应将符合公物仓管理范围的资产及时移交公物仓。
上缴资产时,应填制“固定资产调拨报批单”,并附资产相关凭证、资料,经相关单位审核确认盖章后,由中心组织验收入库,验收内容包括:移交单位名称、资产名称、规格型号、数量、原始价格、购置时间等信息,并在公物仓库存资产登记簿中序时作入库登记。
财政国库收付中心据此核减移交单位的账面资产,同时将该资产登记在公物仓名下。
对逾期未上缴的资产,中心要及时进行催收,逾期30日无正当理由仍不上缴的,公物仓不再回收,经中心分管领导签审后,交由财政局相关职能科室按资产原价扣减相关单位的经费,并将资产所有权划归资产使用单位。
2、归还入库
借用单位归还资产时,应填制“公物仓资产归还单”,并附“公物仓资产借用单”,同时确保归还的资产功能与借用时一致,有损坏的必须修复后才能办理归还手续,中心据此在公物仓库存资产登记簿中作入库登记。
对逾期未归还的资产要及时进行催收,确保借出资产的安全完整。
借用的公物仓资产逾期三十日无正当理由仍不归还的,公物仓不再收回,经中心分管领导签审后,交由财政局按资产原价扣减借用单位的经费,并将资产所有权划归借用单位。
3、罚没物资入库
执法部门将符合公物仓管理范围的罚没物资移交公物仓,由中心组织验收入库,规范办理入库手续,登记公物仓库存资产登记簿。
(四)公物仓物品的出库手续
1、调拨单位使用
公物仓资产经市财政局审批同意调拨使用的,由公物仓根据“固定资产调拨报批单”办理出库手续,并在公物仓库存资产登记簿中核销该资产。
财政国库收付中心根据“固定资产调拨报批单”核减公物仓账面的相应资产,同时将该资产登记在资产接收单位名下。
2、单位临时借用
因举办大型活动(会议)或组建临时机构需向公物仓临时借用资产的,借用单位凭上级主管部门出具的相关证明材料至公物仓办理借用手续,填写“公物仓资产调用清单”,经公物仓审核确认后规范办理出库手续,同时在公物仓库存资产登记簿中作出库登记。
(五)公物仓物品的仓储管理
公物仓物品的管理分别有实物管理、账卡管理。
对于实物管理,公物仓指定专人负责公物仓资产的日常管理工作,并对公物仓资产进行分类保管、定期查验、及时维护,以保证资产性能的安全可靠。
对于账卡管理,公物仓按规定设置“公物仓库存资产登记簿”和资产卡片。
资产登记簿序时登记,正确反映资产的入库、出借、回收等增减变动信息。
资产卡片则应记载资产的编号、名称、规格、购置日期、价值等详细资料,一物一卡,同时还须定期进行清查盘点,确保账账相符、账卡相符、账实相符。
为充分利用公物仓资源,对使用频率较低的物资,还可尝试向社会有偿开放,所得收入上缴财政;公物仓将坚持按照基本满足办公需求的原则配置办公物资,力争通过科学、精细的管理,精准、合理的服务,最大限度地挖掘资源配置和管理效益,充分发挥公物仓在推进低碳机关建设中的促进作用。
三、规范公物仓资产管理的建议与展望
继河南之后,公物仓制度开始在全国范围内推广开来。
为了进一步规范公物仓资产管理,我们根据实际情况,提出以下几点建议:
要认真规范本部门相关资产管理,对应上缴公物仓统一管理的物资,要尽快办理手续,及时入仓管理;各行政执法单位要积极行动起来,对现有的罚没、暂扣等物资进行一次全面细致的清理核查,对能入仓集中管理的财物统一纳入公物仓管理,对不能集中入仓管理的物资建立异地封存物资档案,报公物仓管理办公室备案;借行政事业单位资产清查之机,规范政府非经营性资产管理,对具备入仓条件的各类非经营性闲置国有资产,逐步纳入公物仓管理;要健全和完善公物仓管理机制,注重对管理人员的教育培养,提高公物仓管理水平。