群团改革实施办法

关于加强和改进村（社区）群团组织建设的试行办法为切实加强村（社区）群团组织建设，充分发挥群团组织联系群众、服务群众、凝聚民心的作用，根据成都市龙泉驿区《关于探索完善村级治理机制的实施意见（试行）》，结合群团工作实际，制定本办法。

一、村（社区）群团组织的机构设置（一）设置模式：1、设置村（社区）群团工作委员会。

在村（社区）设置群团工作委员会，委员会在上一级群团组织和村（社区）党组织领导指导下开展工作。

委员会由5—9人组成，设主任、副主任、委员和专职工作人员。

主任：1名，由村（社区）党支部书记兼任。

副主任：1名，由现有村（社区）两委成员兼任，条件具备的村（社区）可按副职条件配备专职副主任。

委员：3－7名，由村（社区）群团组织负责人、大学生志愿者以及辖区内有代表性、有影响力的人员组成。

专职工作人员：1名，在本村（社区）的大学生志愿者中确定1名大学生担任。

村（社区）群团工作委员会的副主任、委员、专职工作人员人选由村（社区）党组织提名，报上一级党组织批准并报区级群团组织备案。

2、拓宽阵地设置村（社区）群团组织。

根据产业发展、项目建设和群众集中居住等实际，在村（社区）辖区内的新经济组织、专业协会、属地企业、志愿者组织、民间组织和农民（居民）集中居住地等建立健全群团组织，把广大职工群众、团员青年、农村妇女最大限度地吸纳到工会、共青团和妇联组织中来，依法维护他们的合法权益。

3、形式多样建立村（社区）群众组织。

结合本村产业特色和职工、青年、妇女工作特点，建立职工维权协会、青年产业发展协会、青年志愿服务协会、妇女合作社、妇女文明宣传队、老年协会等群众组织，进一步创新工作方式、延伸工作手臂、强化服务功能、拓宽服务领域，更加积极有效的服务各村（社区）的职工、农村青年、妇女和广大群众。

（二）经费保障：街道、镇（乡）财政和村（社区）每年要适当安排群团工作委员会办公经费，并纳入年初预算。

（三）设置原则：1、“党建带群建”原则：坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，这是加强和改进村（社区）群团组织建设工作的根本保障和基本要求，重点发挥村（社区）党组织在制度安排、干部配备、工作指导三个方面的带动作用，努力使工建、团建、妇建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合。

群团组织工作机制及规章制度企业规章制度第一条公司所有人员，包括技术开发人员、销售人员、行政管理人员、生产和后勤服务人员等(以下简称为“工作人员”)，都负有保守公司商业____的义务。

第二条本规定所称商业____，是指不为公众所知悉、能为公司带来经济利益、具有实用性并经公司采取保密措施的技术信息和经营信息。

本规定所称不为公众所知悉，是指该信息是不能从公开渠道直接获取的。

本规定所称能为公司带来经济利益、具有实用性，是指该信息具有确定的可应用性，能为公司带来现实的或者潜在的经济利益或者竞争优势。

本规定所称公司采取保密措施，包括订立保密协议，建立保密制度及采取其他合理的保密措施。

本规定所称技术信息和经营信息，应包括内____文件，包括设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户____、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等信息。

其中技术信息，包括但不限于设计图纸(含草图)、试验结果和试验记录、工艺、配方、样品、数据、计算机程序等等。

技术信息可以是有特定的完整的技术内容，构成一项产品、工艺、材料及其改进的技术方案，也可以是某一产品、工艺、材料等技术或产品中的部分技术要素。

第三条未经公司同意，任何工作人员不得将公司的商业____披露给其它单位或个人。

第四条公司可以按照有关法律规定，与工作人员签订保密协议。

该保密协议可以与劳动聘用合同订为一个合同，也可以与有关知识产权权利归属协议合订为一个合同，也可以单独签订。

签订保密协议，应当遵循公平、合理的原则，其主要内容包括：保密的内容和范围、双方的权利和义务、保密期限、违约责任等。

技术保密协议可以在有关人员调入公司时签订，也可以与已在公司工作的人员协商后签订。

拒不签订保密协议的，公司有权不调入，或者不予聘用。

第五条公司可以在劳动聘用合同、知识产权权利归属协议或者保密协议中，与工作人员协商，约定竞业限制条款，约定有关人员在离开公司后一定期限内不得在生产同类产品或经营同类业务且有竞争关系或者其他利害关系的其他单位内任职，或者自己生产、经营与公司有竞争关系的同类产品或业务。

《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》印发等作者：本刊来源：《办公室业务》 2015年第2期《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》印发近日，中共中央印发了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》。

《意见》站在坚持和发展中国特色社会主义、汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量的战略高度，深刻阐述了党的群团工作的重要地位，深刻阐述了新形势下加强和改进群团工作的重要性和紧迫性，鲜明提出并系统阐述了中国特色社会主义群团发展道路，进一步明确了做好群团工作的主要任务，对加强党对群团工作的领导作出了全面部署，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对群团工作的高度重视和亲切关怀，是推动群团事业发展、开创群团工作新局面的纲领性文件。

学习贯彻好《意见》精神，是当前和今后一个时期包括共青团在内的各个群团组织的重大任务。

群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。

群团组织是党开展群众工作的基本力量，群团工作是党密切与人民群众联系的重要途径。

同时应当清醒地看到，与党和人民事业的要求相比，当前群团组织和群团工作在组织设置、活动方式、自身建设等方面还存在许多不适应的地方。

因此，群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。

《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》印发近日，国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，从粮食生产、流通、消费等各环节，进一步明确了各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权与责任，对建立健全粮食安全省长责任制作出全面部署。

《意见》强调，各省（区、市）人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。

一是要巩固和提高粮食生产能力，坚决守住耕地红线，加快建设高标准农田，提高粮食生产科技水平，建立新型粮食生产经营体系，增强粮食可持续生产能力。

产业工人队伍建设改革实施方案为深入贯彻落实《产业工人队伍建设改革方案》《产业工人队伍建设改革实施方案》精神，全面提高产业工人队伍素质，推动建设一支知识型、技术型、创新型劳动者大军，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想坚持全心全意依靠工人阶级的方针，积极改革创新我县产业工人队伍建设的体制机制、方式方法，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，促进产业工人全面成长发展，为奋力开启“四个”建设新征程，更好地发挥产业工人队伍的主力军作用。

二、主要举措（一）加强产业工人思想政治建设1.加强产业工人队伍党建工作。

加大在产业工人队伍中发展党员力度，把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来，提高工人党员比例，把优秀产业工人党员培养成为基层党组织负责人和企业经营管理骨干。

加强基层党组织建设，进一步扩大党的组织和工作覆盖面，确保符合条件的企业党组织应建尽建。

加强党员日常教育管理，发挥车间班组党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用，不断增强工人党员先进性。

加强党对群团工作的领导，坚持高质量推进党建带群建工作，建立健全群团组织推优入党工作机制，巩固扩大党的群众基础。

2.强化产业工人思想政治引领。

加强理想信念教育，深化“中国梦·劳动美”主题教育，实施产业工人思想素质建设工程，引领团结产业工人，自觉践行社会主义核心价值观。

大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献，打造更多以“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”为代表的先进班组（团队）。

加强法治教育，提高产业工人的法律素养和诚信意识。

加强企业思想政治工作者队伍建设，积极探索思想政治工作新方法新途径，开展线上线下融合、形式多样的思想政治教育活动。

3.保障产业工人主人翁地位。

提高产业工人参政议政能力，在制定和实施涉及产业工人切身利益的政策措施时，充分听取产业工人代表的意见建议。

健全协调劳动关系三方机制及政府和工会联席会议制度，定期研究解决有关劳动关系的重大问题。

群团服务中心职责篇一：关于进一步加强群团工作的意见关于进一步加强群团工作的意见发布日期：20XX-04-29访问次数:2479信息来源：党政办公室字号：【大中小】为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加强党对群团工作的领导，充分发挥群团组织在建设“四个麓谷”中的重要作用，根据省市委有关文件精神，结合高新区实际，现就进一步加强群团工作提出如下意见：一、指导思想、发展目标和基本原则（一）指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，落实中央、省、市委关于群团工作的一系列决策部署。

坚持围绕中心、服务大局，发挥群团组织优势和作用，注重动员组织群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益。

（二）发展目标工、青、妇等群团组织是各自所联系群众的利益表达者和活动组织者，是党联系群众的桥梁和纽带。

进一步加强群团工作，紧紧围绕“四个麓谷”的建设目标，把群团组织建设成为园区自主创新的重要组织者，党政联系群众的重要支持者，组织服务群众的重要领导者，民主政治建设的重要参与者，经济社会建设的重要动员者，社会主义核心价值体系的重要引领者，最大限度集中全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，为提高党的领导能力和水平，实现“产业倍增”，推进“四个麓谷”建设。

（三）基本原则1、坚持党的领导，把握方向。

自觉接受和服从党的领导，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。

基层党组织要加强对群团工作的指导，不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，组织带领各界群众坚定不移地走中国特色社会主义道路。

2、坚持围绕中心，服务大局。

围绕党工委、管委会中心工作，围绕动员各界群众积极投身“四个麓谷”建设，在创新和转型发展中找定位、谋思路、尽职责、作贡献，在发挥优势中有所作为，在服务大局中建功立业。

3、坚持改革创新，与时俱进。

积极适应形势的发展变化，解放思想、开拓进取，积极作为、科学务实，研究新情况，解决新问题，使群团工作始终保持旺盛的生机和活力。

宋文【2010】49号宋集镇关于进一步加强党建带群建组织建设工作实施意见为认真贯彻落实党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的基层组织建设带动基层党组织建设的要求，构建党建工作和群建工作“共建互促、优势互补、党群工作一体化”工作格局，不断提高基层党建整体水平，根据《中国共产党章程》有关要求，结合我镇实际，现就进一步加强党建带群建组织建设工作提出如下意见。

一、进一步增强做好新时期党建带群建组织建设工作的责任感和紧迫感党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

党领导群建紧跟党；党重视群建依靠党。

党的性质、宗旨、任务，共青团、妇联等组织的特殊作用，决定了群建组织的建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。

近年来，全镇各级党组织坚持以科学发展观为指导，不断加强和改善对共青团、妇联等群众团体的领导，各级党组组、共青团、妇联工作取得了明显的成效。

但同时也存在着基层工、青、妇组织还不健全，没有专职团干部和妇女干部，许多工作没能够得到有效开展，工作缺乏活力，群建组织整体工作有待进一步提高等问题和不足。

对此，各级党群组织要从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础和群众基础，提高党的执政能力，推动党的建设和统筹城乡经济社会发展的战略高度，充分认识搞好党建带群建组织建设工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，切实抓紧抓好。

二、指导思想及目标任务（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强和改进党的建设、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、维护发展稳定为重点，坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，扎实推进党的先进性建设，积极探索党建带群团组织建设的长效机制，进一步动员各级党、群组织投入到加快天峻经济和社会发展中来，为努力实现构建和谐富裕文明新天峻提供智力支持和组织保障。

（二）目标任务通过实施党建带群建组织建设工作，力争在六个方面有明显提高。

关于贯彻落实中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》的实施意见为深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设的重要论述，加快培养造就一支适应企业改革发展要求的职工队伍，根据中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》，结合中国华能集团有限公司（以下简称集团公司）实际，提出以下实施意见。

一、总体要求（一）重大意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视工人阶级，十分关心产业工人队伍建设，强调工人阶级是我国的领导阶级，必须坚持全心全意依靠工人阶级方针，把提高职工队伍整体素质作为一项战略性任务抓紧抓好，推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军。

这些重要论述，为推进产业工人队伍建设改革提供了基本遵循和行动指南。

产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。

《新时期产业工人队伍建设改革方案》的制定和实施，是以习近平同志为核心的党中央着眼于巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质作出的重大决策部署，体现了以人民为中心的发展思想和全心全意依靠工人阶级的方针，体现了对包括产业工人在内的工人阶级的高度重视和巨大关怀，具有重大而深远的意义。

我们要站在党和国家工作大局的高度，站在巩固党的执政基础的高度，站在促进我国经济社会持续健康发展、推动电力企业高质量发展的高度，深刻认识新时期产业工人队伍建设改革的重要性紧迫性，不断增强深化改革的思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

电力企业职工作为产业工人的重要组成部分，肩负着为经济社会发展提供坚强电力保障的重要责任。

当前，集团公司正处于建设具有全球竞争力世界一流企业，实现“十三五”发展规划目标的关键时期，迫切需要以改革创新的精神，消除体制机制障碍，破解重点难点问题，大力推动职工特别是一线职工素质提升，为集团公司改革发展提供力量支撑和人才保证。

山西神头发电有限责任公司深化三项制度改革总体实施方案为了进一步完善公司体制改革，健全适应现代企业制度要求的用人制度和分配制度，充分调动员工的积极性，增强公司的市场竞争力，加快三项制度改革的步伐，根据《中国电力投资集团公司深化企业改革指导意见》（中电投人劳[2005]183号）文件及《中电国际深化企业改革指导意见》（中电国际人资[2005]142号）文件要求，结合我公司生产经营实际，特制定本方案。

一、组织领导（一）、筹备阶段的组织为保证深化三项制度改革工作顺利进行，公司成立深化三项制度改革筹备工作领导小组（以下简称“改革筹备领导小组”），由总经理，经营班子成员，现任人事劳动部、企业文化部、综合部、财务部、商务部及其他相关部门负责人组成。

改革筹备领导小组职责：1、负责宣传集团公司及中电国际三项制度改革政策；2、负责制定并宣传深化三项制度改革实施方案及配套办法。

（二）、实施阶段的组织中层管理人员到位后，公司成立深化三项制度改革工作领导小组（以下简称“改革领导小组”），原改革筹备领导小组解散。

改革领导小组由总经理，经营班子成员，新任人事劳动部、企业文化部、综合部、财务部、商务部及其他相关部门负责人组成，其职责为：1、负责组织实施公司制定的深化三项制度改革实施方案及配套办法；2、负责修订完善深化三项制度改革实施方案及配套办法。

改革领导小组下设办公室（以下简称“改革办公室”），由人事劳动部牵头，负责协调改革领导小组的日常工作，经办三项制度改革的具体事项。

二、原则和目标1、按照“精简效能”的原则和“扁平化”的管理模式，调整内部机构，优化管理流程，精简管理层次，真正做到职责分明、指挥畅通、运转灵活、精干高效。

2、按照中国电力国际有限公司转发集团公司《发电企业劳动标准（试行）》（中国电力人资[2005]189号文件的通知精神，拟定本企业劳动定员标准及组织机构、岗位设置，达到劳动组织科学、岗位定员合理的目标。

3、打破工人和干部的身份，依照岗位说明书中的任职资格，遵循“公平、公正、公开”的原则，采取双向选择和竞争上岗的办法，组织实施员工上岗。

高校共青团“第二课堂成绩单”制度试点工作实施办法为深入贯彻落实党中央关于群团工作部署，贯彻落实《共青团中央改革方案》部署要求，切实推动高校共青团深化改革，团中央学校部将在全国高校中逐步推行高校共青团“第二课堂成绩单”制度（以下简称“第二课堂成绩单”），并将选择部分地区和高校进行为期2个学期的试点工作。

现就试点工作的实施办法制定如下。

一、总体要求（一）实施意义在共青团深化改革的形势和背景下，作为高校共青团改革的龙头项目和创新举措，“第二课堂成绩单”是高校共青团顺应高等教育综合改革潮流，围绕中心、服务大局，找准定位、彰显价值的“牛鼻子”；是吸引凝聚青年学生，扩大组织覆盖面和影响力，发挥基础性、源头性、战略性作用的“指挥棒”；是直接联系服务引领青年学生，帮助青年学生提高综合素质、获得社会认可的“通行证”；是促进高校共青团优化工作理念，推动机制创新和工作创新，提升工作专业化、规范化、科学化水平的“发动机”。

（二）实施原则1.明确定位。

服务高校立德树人中心工作，将第二课堂作为第一课堂的有机补充、作为高校人才培养的重要组成，推进第二课堂与第一课堂互动互补、互相促进。

2.打造引擎。

以推行“第二课堂成绩单”为新形势下高校共青团深化改革的牵动，统一认识，全力推动。

3.统一品牌。

名称逐步统一为“ⅹⅹ大学（学院）共青团‘第二课堂成绩单’”，集中力量打造品牌。

4.因地制宜。

尊重各地各高校实际，在内容设计、工作实施、平台建设等方面不作过多硬性规定，鼓励探索和创新。

5.注重实效。

本着忠于事实、便于操作、易于推广的原则，在工作设计中重科学实用、重用户体验、不贪大求全。

（三）实施目标经过在课程设计、系统开发、制度构建、理论研究等方面探索，厘清“第二课堂成绩单”的科学内涵、工作内容、运行逻辑，努力形成行之有效的工作理念、工作机制和工作方法。

通过客观记录、有效认证、科学评价学生参与第二课堂活动的经历和成果，促进“第二课堂成绩单”成为学校人才培养评估、学生综合素质评价、社会单位选人用人的重要依据。

XX乡深化机构改革实施方案为了认真贯彻落实《中共XX县委、XX县人民政府关于印发<XX 县深化乡镇机构改革实施办法>的通知》（X发〔2010〕67号）精神，全面推进我乡机构改革，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则深化机构改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的行政管理体制和运行机制；推动行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，努力建设服务型政府；巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快发展。

深化机构改革的基本原则是：坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持因地制宜，根据本乡区域特点和经济社会发展实际，确定机构设置和职能配置的重点；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。

二、职能定位乡镇是农村最基层的政权组织，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是“三农”工作和农村全面建设小康社会的直接领导者、组织者和推动者，现阶段主要职能：一是促进经济发展，增加农民收入。

宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，落实各项强农惠农政策、扶贫开发政策和省、市、县关于加快农村发展的各项决策部署；科学编制和组织实施本乡经济社会发展总体规划及小城镇建设、产业发展、新农村建设、社会事业发展等专项规划；制定年度发展目标和推进措施，加快城乡一体化发展；稳定和完善农村基本经营制度，做好农村土地流转经营服务；保护基本农田，组织开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术，抓好粮食生产；推动产业结构调整，发展节水高效现代农业，壮大特色产业，培育龙头企业，提升农业产业化经营水平；扶持各类农民合作经济组织，健全农村市场和农业服务体系，加强农资市场和农产品质量安全监管，为农村发展营造良好环境；促进民营经济和劳务经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入。