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多国部队空袭利比亚是否符合国际法——合法性本身的脆弱若晓春一梦目录摘要………………………………………………………关键词………………………………………………………主要内容……………………………………………………一、联合国1973号决议内容的不明确……………………二、禁飞区的消极隔离到空袭的积极打击………………三、国际法效力的有限性…………………………………四、空袭行为有违国际法基本原则………………………五、当代国际关系中的强权因素的存在…………………六、增强国际法执行效力与强制力的必要性……………参考文献……………………………………………………多国部队空袭利比亚合法性本身的脆弱摘要：2011年3月19日多国部队空袭利比亚，其合法性受到了国际社会的不断质疑，就其形式看是得到联合国安理会的1970号决议和1973号决议的认可和支持的，是合法的，但是，再深入观察的话不难发现其中的漏洞和违反国际法事实的存在，国际法基本原则在此次行动中再次受到强烈的冲击和藐视，增强国际法效力的需要十分紧迫。
关键词：空袭利比亚国际法效力联合国宪章国际法基本原则一、联合国1973号决议内容的不明确《联合国宪章》第四十二条规定：安全理事会如认第四十一条所规定之办法不足或已经证明为不足时，得采取必要之空海陆之军事行动，以维持或恢复国际和平及安全。
此项行动得包括联合国会员国之空海陆均示威、封锁及其他军事举动。
联军对利比亚进行空袭得益于联合国第1970号决议和第1973号决议的认可与授权。
1973号决议中的主要特点是;“要求利比亚国内立即停火，在利比亚设立禁飞区，授权采取一切必要之手段保护平民，排除对利比亚任何形式的外国占领军。
”同时还要求“有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民区免受武装袭击的威胁联合国安理会授权成员国（无论是单独的还是集体的）采取一切必要之措施保证这一目标的实现。
在该决议中的要点是保护平民免受无辜伤害与杀戮，但是在英美等国采取军事行动的时候也是得益于该决议的“一切必要措施”之规定，当然在“一切必要措施”之中自然可以将空袭囊括其中，但是空袭就极易造成平民伤害，那么“一切必要措施与“保护平民”之间就显示出了矛盾，以为1973号决议的模糊与不确定性，英美等国自然就可以将其扩解释的空间扩大到采取空袭。
期末病句总结(一)1．最近一段时间，社会各界“向雷锋学习”的活动开展得热火朝天，然而有一部分网友却对雷锋及雷锋精神提出了各2．现实生活中，面对功名、地位、金钱这些让人利令智昏的东西，一些腐败分子，毫不自律给党和人民的事业造成了9月10日，在土耳其境内登记的叙利亚难民人数为78431人，这些难民主要被、“健康老龄化”的制度和颠覆了原来的形象。
15A．在班级管理上，李镇西老师注重培养学生的公民意识，让他们自主管理班级事务，这个经验值得我们文教工作者特别是中小学教师的重视。
B．海选时，她唱歌没有注意到气息的运用，发音的位置也不对，这次复赛，经过老师的指点和自己的练习，她的歌声变得格外亲切而动人多了。
C．如今，如“阿Q”“小D”一类的“字母词”已几乎遍布全世界所有的汉字文化圈内，它们不但进入了教科书，而且活跃在各类媒体上。
D．书，本无所谓必读书或闲书，只是我们人为地设置了太多的框架，将自己绑定在一棵树上，结果文科生不识霍金，理科生文不通顺。
16．语言对于社会全体成员来说是统一的，共同的，不论王公贵族、学术泰斗和奴隶、百姓，都得遵守社会的语言习消亡。
21梦想。
22梦。
23．40—50．水生植物之所以能够生活在水里而不腐烂，是因为它们能在水中呼吸，有抗腐烂的能力才不腐烂的。
“瘦肉精”专项整治方案实施意见，并在全省范围内开展为期一年的“瘦1％的小型中介公司将率先出现“关店潮”。
．深化医药体制改革，是从我国基本国情出发，借鉴国际经验，走具有中国特色批改道路的有益尝试才是最佳途径。
品安全风险评估中心已介入调查。
35A、清明假期期间，上海泗经塘、洞泾港部分水域发现大量死鱼漂浮。
目前，松江公布初步调查结果：可以肯定的是可能因信徒集中放生所致。
B、2013亚冠联赛小组赛第四轮广州恒大客场对阵泰国球队蒙通联队，最终恒大客场4比1战胜对手，基本奠定了小组出线。
C 、据古代文献记载，板蓝根能够治疗一些天行时毒、天行热毒之类的疾病，如SARS 、甲型HIAI 流感等，它们都属于这类疾病。
衡量一个政治家是好的还是不好的，也许有各种各样的标准，然而在所有这些标准中，能不能对正在进入历史的事件做出及时而正确的反应，我认为至为重要。
比如朝鲜独裁者金正日千方百计控制国民，封锁网络，枪杀异见人士，把老百姓弄得人不像人鬼不像鬼，周围人怎么看乃至于怎么做就变得紧要了起来。
你当然可以认为金正日作为一个国家的领袖有权决定用何种方式统治自己的国民，你甚至还可以把他作为你的朋友，在他屠杀朝鲜人民的时候仍旧与他称兄道弟，但是，你所做的这种反应是正确的还是错误的，不是由你说了算，而是要经由人类某些共同遵守的原则来检验，最终由历史说了算，因此我们还可以这样认为：政治家对正在进入历史的事件能不能及时而正确地做出反应成为了一个标准，依据它，我们就可以判断一个政治家精明智慧还是平庸乏味，哗众取宠还是脚踏实地，目光远大还是视野狭小，光明磊落还是猥琐阴鸷……人们是在反应还是不反应、正确反应还是错误反应历史事件中判断政治家价值的，在这个意义上，我们可以认为政治家既是历史的产物，亦是其自身的创造。
怎么想起要说这样一段话呢?源于美国总统巴拉克∙奥巴马2011年5月19日就美国对中东和北非政策发表的讲话，这个讲话已经开始在网络上流传了。
在我看来，奥巴马总统的这个讲话是苏东剧变20年以来最重要的国际政治文献，从此以后，你可以指摘奥巴马在国际关系中施行霸权主义，可以指摘这个黑人总统没有把美国从经济衰退中拯救出来，但是，倘若你想在世界范围内对人民自由民主运动进行考察，那么，你对这个人将无可指摘——他作为世界上最大的秉持自由民主理念的国家的总统，对中东和北非正在发生的历史事件做出了及时而正确的反应，这种反应，在世界范围内对为了选票和尊严而奔走呐喊、浴血奋战的人是巨大的鼓舞和激励，对在事件中或不在事件中的独裁者是无情的震慑和打击。
2“陈行之先生，你不是说，政治家所做的反应是正确的还是错误的，不是由政治家说了算，而是要‘经由人类某些共同遵守的原则来检验，最终由历史说了算’吗?你为何这么快就得出结论，认为奥巴马总统做出的反应是‘及时而正确’的呢?”答案就在问话当中，具体说来，就在“经由人类某些共同遵守的原则来检验”之中，这些原则是：国家存在的目的就在于保护人民的基本人权，一旦这个国家不再保护人民的基本人权，那么，这个国家也就自动就失去了存在的意义，在这种情况下，国家主权必须让位于保护人权。
联合国1973号决议内容联合国1973号决议是联合国安全理事会于2011年3月17日通过的一项决议，它强调了对利比亚的授权和使用武力的合法性。
这是联合国安全理事会历史上首次授权使用武力来保护平民的决议。
决议的核心内容包括以下几点：决议强调对利比亚平民的保护。
决议谴责了利比亚领导对平民的暴力行为，并认为这构成了对人权和人道法的严重侵犯。
决议指出领导应当保护自己的人民，并呼吁利比亚领导立即停止对平民的进攻。
第二，决议批准了建立一个禁飞区。
决议指示联合国会员国采取一切必要措施来保护平民，包括建立一个禁飞区，以防止利比亚领导使用飞机对平民进行袭击。
第三，决议授权成员国采取一切必要行动来保护利比亚平民免受军事行动的威胁。
这包括采取行动来确保利比亚领导停火，并保护平民不受进一步的伤害。
第四，决议设立了一个委员会来监督禁飞区和实施所有相关决议。
这个委员会由联合国安理会成员国派出的代表组成，负责监督决议的实施并报告给安理会。
第五，决议还呼吁联合国会员国向难民和流离失所者提供援助。
决议指出冲突造成了大量的难民和流离失所者，他们需要紧急援助和支持。
决议呼吁会员国提供必要的人道援助，确保这些人得到安置和保护。
决议要求联合国秘书长定期向安理会提供决议的实施情况报告，并呼吁利比亚领导充分合作，确保人民的安全和福祉。
联合国1973号决议是一个重要的决策，它强调了保护平民的重要性，特别是在面临严重的人权侵犯和暴力行为的情况下。
决议授权使用武力来维护和恢复和平，并确保利比亚领导停止对平民的进攻。
这个决议体现了联合国的使命，即保护人类福祉和维护国际和平与安全。
它也展示了国际社会对利比亚人民的关怀和支持，为解决利比亚的冲突和建设和平的国家提供了重要的指导和支持。
安理会决议强制执行的例子-回复标题：安理会决议强制执行的例子：解读历史的强力行动引言：联合国安全理事会（简称安理会）作为维护全球和平与安全的核心机构，具有强制执行决议的权力。
在历史的长河中，安理会多次行使其强制执行权，以解决国际纷争、打击恐怖主义、保护民众安全等目的。
本文将以中括号内内容为题，回顾一些具有代表性的安理会决议强制执行的例子，并解读其背景、目标和影响。
一、[安理会1990年通过决议34号强制伊拉克从科威特撤军]1990年8月，伊拉克入侵科威特，引发了中东地区的一系列危机。
为遏制伊拉克侵略行为，安理会迅速作出反应，并于1990年11月通过决议34号，要求伊拉克无条件从科威特撤军。
此决议赋予了联合国成员国使用武力的合法性，形成了联合国多国部队，发起了海湾战争。
二、[安理会2001年通过决议1373号打击国际恐怖主义]2001年9月11日，恐怖组织“基地”对美国发动了世纪之恶性袭击。
作为对此事件的重大回应，安理会于同年通过决议1373号，要求各国采取一系列行动，包括加强情报交流、冻结资金、加强安全检查等，以打击国际恐怖主义。
该决议为各国共同合作打击恐怖主义提供了法律依据和框架。
三、[安理会2011年通过决议1973号保护利比亚平民]2011年，利比亚上演了一场被称为“阿拉伯之春”的民族起义。
为保护平民免受卡扎菲政权的暴力镇压，安理会于同年通过决议1973号，禁止对利比亚实施一切形式的武装行动，成立国际军事干预联军。
这一决议形成了国际社会对卡扎菲政权的集体压力，为利比亚局势发展提供了重要支持，在一定程度上保护了利比亚平民的安全。
四、[安理会2016年通过决议2270号加强对朝鲜制裁]针对朝鲜不断发展核武器和导弹技术的行为，安理会于2016年通过决议2270号，进一步加强对朝鲜的国际制裁。
该决议团结了包括朝鲜的主要外交伙伴在内的大部分国际社会，限制朝鲜进口煤炭、铁矿石等重要资源，并冻结相关金融账户。
巴以冲突中的联合国安理会与决议联合国安理会是维护世界和平与国际安全的主要机构之一，其在巴以冲突中扮演着重要角色。
通过制定和通过一系列决议，安理会试图解决巴以冲突并促进双方和平共处。
本文将就巴以冲突中联合国安理会的作用以及所通过的一些重要决议进行探讨。
1. 联合国安理会的作用联合国安理会是联合国的主要决策机构，负责维护国际和平与安全。
在巴以冲突中，安理会利用其权力和机制来推动和维护两国之间的和平进程。
安理会可以采取行动，包括制裁、军事干预等，来促进冲突的解决。
2. 联合国安理会的决议安理会通过了一系列决议，旨在解决巴以冲突。
以下是一些重要决议的简要介绍：(1) 第242号决议：该决议于1967年通过，要求以色列从在六日战争中占领的土地上撤军，并通过谈判实现巴勒斯坦人民的政治权利。
(2) 第338号决议：该决议于1973年通过，呼吁所有交战方立即停火，并恢复谈判以实现和平解决方案。
(3) 第1397号决议：该决议于2002年通过，要求以色列采取紧急措施停止一切精确暴力行动，并呼吁双方重新着手推动和平进程。
(4) 第1860号决议：该决议于2009年通过，呼吁在加沙地带实现持久停火，结束冲突，以及促进人道主义援助的到达。
这些决议对巴以冲突的解决起到了重要的推动作用，推动双方重新开始谈判，并为和平进程铺平道路。
3. 联合国安理会决议的问题与挑战尽管联合国安理会的决议意图是积极的，但实际执行过程中还面临一些问题与挑战。
首先，安理会的决议是有约束力的，但其执行力度受到各方的影响。
例如，以色列对某些决议持有保留意见，并对决议的实施提出异议。
其次，冲突双方之间的紧张局势和互信缺失也给决议的执行带来困难。
此外，地区其他国家的利益和立场也对决议的执行产生影响。
4. 其他国际组织在巴以冲突中的作用除了联合国安理会，其他国际组织也在巴以冲突中发挥着作用。
例如，欧洲联盟、阿拉伯联盟、非洲联盟等都参与到冲突解决的努力中。
这些组织通过对话、谈判和政治斡旋等方式来促进和平进程。
北约对利比亚采取军事行动的合法性研究朱文奇(中国人民大学法学院教授、博士生导师北京100872)摘要:2011年3月17日,联合国安全理事会通过了针对利比亚的5第1973(2011)号决议6,授权联合国会员国采取一切必要措施但排除一切形式的外国军事占领以使利比亚平民免受武装袭击的威胁。
然而,北大西洋公约组织部分成员国在随后发起的针对利比亚的一系列军事行动超出了5第1973(2011)号决议6的授权范围,违反了国际法上的不干涉内政原则、禁止使用武力原则以及国际人道法的有关规定,属于国际不法行为。
关键词:5第1973(2011)号决议6不干涉内政原则禁止使用武力原则国际人道主义2011年2月26日,联合国安全理事会(以下简称安理会)通过了5第1970(2011)号决议6,¹决定对利比亚实行武器禁运并对利比亚领导人卡扎菲及其家庭主要成员进行制裁。
随着利比亚局势的恶化、暴力升级和平民伤亡的日益增多,2011年3月17日,安理会又通过了5第1973(2011)号决议6,º决定在利比亚上空设立禁飞区,授权联合国会员国采取一切必要措施但排除一切形式的外国军事占领以使利比亚平民免受武装袭击的威胁。
2011年3月19日晚,法、美、英三国开始对利比亚进行军事打击。
随后,加拿大、比利时、西班牙、挪威、丹麦等北大西洋公约组织(以下简称北约)成员国也宣布加入对利比亚的军事行动。
那么,北约对利比亚使用武力、采取一系列军事行动的行为是否符合5第1973(2011)号决议6的有关规定呢?如果这一行为没有得到5第1973(2011)号决议6的授权,那么其是否属于国际不法行为呢?以下笔者将结合联合国的有关法律文件和实践对上述问题作些论述。
一、安理会授权使用武力之法律依据:基于5联合国宪章6的分析在国际社会中,任何人(国家或国际组织)都要遵守法律,安理会也不例外。
而安理会必须遵守的法律就是5联合国宪章6。
5联合国宪章6是联合国的根本大法。
第1篇一、引言国际法是调整国家之间关系的法律规范，具有普遍性、强制性、约束性等特点。
近年来，随着全球化的深入发展，国际法在维护世界和平、促进国际合作等方面发挥着越来越重要的作用。
南海争端作为当前国际法领域的一个重要案例，涉及国际法的多个方面，本文将从国际法的法律性质出发，对南海争端进行分析。
二、南海争端背景南海位于中国、菲律宾、越南、马来西亚、文莱、印度尼西亚等六个国家之间，拥有丰富的石油、天然气、渔业等资源。
近年来，南海争端愈演愈烈，各方围绕岛礁主权、海洋权益等问题展开激烈角逐。
三、国际法的法律性质1. 普遍性：国际法适用于所有国家，不论其大小、强弱。
在南海争端中，国际法对各方均有约束力。
2. 强制性：国际法具有强制力，国家必须遵守。
违反国际法的行为将受到国际社会的谴责和制裁。
3. 约束性：国际法对国家行为具有约束力，国家在处理国际关系时必须遵循国际法原则。
四、南海争端中的国际法案例分析1. 岛礁主权问题（1）南海诸岛自古以来就是中国的固有领土。
根据国际法，领土主权具有继承性，中国对南海诸岛的主权具有历史和法理依据。
（2）菲律宾等国家主张的“先占”原则与我国领土主权存在冲突。
国际法规定，先占原则是指无主土地的发现者有权取得该土地的主权。
然而，南海诸岛在历史上已被我国发现、命名、开发、管辖，不符合“无主”条件。
2. 海洋权益问题（1）《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）是国际法在海洋权益方面的重要法律文件。
根据《公约》，沿海国对领海、专属经济区、大陆架等海洋区域享有相应的权益。
（2）我国主张的“九段线”符合《公约》规定。
我国政府于1958年公布《中华人民共和国关于领海的声明》，划定了“九段线”，该线符合《公约》关于领海宽度、专属经济区等规定。
（3）菲律宾等国家主张的“海洋法仲裁案”违反国际法。
我国政府坚决反对菲律宾等国家通过单方面提起仲裁的方式解决南海争端，认为该行为违反了《公约》关于争端解决机制的规定。
非洲热点问题与中国的应对■ 张忠祥／文随着中国的和平崛起，中国对国际社会的贡献日益显现。
中国不仅成为世界经济增长的主要推动力，而且成为维护世界和平的重要力量。
中国在维护非洲的和平与安全方面正在发挥着积极作用。
然而，国际社会未能予以应有的评价，西方有的学者反而批评中国在非洲只顾自己的经济利益，对非洲的和平与安全“漠不关心”[1]。
本文着重探讨中国参与非洲热点问题解决的现状、特点及意义，试图对该问题进行理论上的探索，同时，也是对西方指责的某种回应。
和平与安全是非洲发展的基础非洲是世界上经受苦难最多的大陆，长期的殖民统治是造成今天非洲落后的主要原因。
非洲国家的独立为其自主发展开辟了道路，但是，发展道路异常艰辛，20世纪80年代非洲经济发展停滞不前，被称为“失去的十年”。
20世纪90年代中叶以来，非洲经济开始出现恢复性增长。
进入21世纪以来，非洲宏观经济趋向好转，经济增速加快，债务减少，外汇储备增加。
2000—2008年，非洲53国平均负债率从54.5%降到19.7%[2]。
非洲外汇储备从2002年307亿美元增加到2008年的1335亿美元。
2005—2008年非洲消费者支出以每年16%的速度增长。
[3]外资进入非洲呈现出较快上升的趋势，由2000年的150亿美元增长到2007年的870亿美元，2008年非洲的经济总量达到1.6万亿美元。
西方学者惊呼“非洲奇迹”的产生，“非洲由世界施舍对象成为最佳投资机遇”。
[4]受国际金融危机的冲击，2009年非洲经济增长率降至1.6%，但非洲是较快走出金融危机的地区之一，2010年非洲经济增长率为4.7%，2011年为5%。
近年来，非洲经济取得较快发展的原因主要有两个方面：其一，新兴大国加强与非洲合作，非洲在贸易和投资等方面获得前所未有的机遇；其二，非洲热点问题纷纷降温，非洲的和平与安全形势有了较大的改观。
非洲大的战乱已基本平息，如安哥拉内战、利比里亚内战、刚果（金）内战等已经结束，局部冲突主要发生在索马里、刚果（金）东部等地。
UN security council resolution 1973 (2011) on Libya – full textRead the full text of the resolution passed at UN headquarters in favour of a no-fly zone and air strikes against Muammar GaddafiThe Security Council,Recalling its resolution 1970 (2011) of 26 February 2011,Deploring the failure of the Libyan authorities to comply with resolution 1970 (2011), Expressing grave concern at the deteriorating situation, the escalation of violence, and the heavy civilian casualties,Reiterating the responsibility of the Libyan authorities to protect the Libyan population and reaffirming that parties to armed conflicts bear the primary responsibility to take all feasible steps to ensure the protection of civilians, Condemning the gross and systematic violation of human rights, including arbitrary detentions, enforced disappearances, torture and summary executions,Further condemning acts of violence and intimidation committed by the Libyan authorities against journalists, media professionals and associated personnel and urging these authorities to comply with their obligations under international humanitarian law as outlined in resolution 1738 (2006),Considering that the widespread and systematic attacks currently taking place in the Libyan Arab Jamahiriya against the civilian population may amount to crimes against humanity,Recalling paragraph 26 of resolution 1970 (2011) in which the Council expressed its readiness to consider taking additional appropriate measures, as necessary, to facilitate and support the return of humanitarian agencies and make available humanitarian and related assistance in the Libyan Arab Jamahiriya,Expressing its determination to ensure the protection of civilians and civilian populated areas and the rapid and unimpeded passage of humanitarian assistance and the safety of humanitarian personnel,Recalling the condemnation by the League of Arab States, the African Union, and the Secretary General of the Organization of the Islamic Conference of the serious violations of human rights and international humanitarian law that have been and are being committed in the Libyan Arab Jamahiriya,Taking note of the final communiqué of the Organisation of the Islamic Conference of 8 March 2011, and the communiqué of the Peace and Security Council of the African Union of 10 March 2011 which established an ad hoc High Level Committee on Libya,Taking note also of the decision of the Council of the League of Arab States of 12 March 2011 to call for the imposition of a no-fly zone on Libyan military aviation, and to establish safe areas in places exposed to shelling as a precautionary measure that allows the protection of the Libyan people and foreign nationals residing in the Libyan Arab Jamahiriya,Taking note further of the Secretary-General's call on 16 March 2011 for an immediate cease-fire,Recalling its decision to refer the situation in the Libyan Arab Jamahiriya since 15 February 2011 to the Prosecutor of the International Criminal Court, and stressing thatthose responsible for or complicit in attacks targeting the civilian population, including aerial and naval attacks, must be held to account,Reiterating its concern at the plight of refugees and foreign workers forced to flee the violence in the Libyan Arab Jamahiriya, welcoming the response of neighbouring States, in particular Tunisia and Egypt, to address the needs of those refugees and foreign workers, and calling on the international community to support those efforts, Deploring the continuing use of mercenaries by the Libyan authorities, Considering that the establishment of a ban on all flights in the airspace of the Libyan Arab Jamahiriya constitutes an important element for the protection of civilians as well as the safety of the delivery of humanitarian assistance and a decisive step for the cessation of hostilities in Libya,Expressing concern also for the safety of foreign nationals and their rights in the Libyan Arab Jamahiriya,Welcoming the appointment by the Secretary General of his Special Envoy to Libya, Mr Abdel-Elah Mohamed Al-Khatib and supporting his efforts to find a sustainable and peaceful solution to the crisis in the Libyan Arab Jamahiriya,Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, territorial integrity and national unity of the Libyan Arab Jamahiriya,Determining that the situation in the Libyan Arab Jamahiriya continues to constitute a threat to international peace and security,Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,1. Demands the immediate establishment of a cease-fire and a complete end to violence and all attacks against, and abuses of, civilians;2. Stresses the need to intensify efforts to find a solution to the crisis which responds to the legitimate demands of the Libyan people and notes the decisions of the Secretary-General to send his Special Envoy to Libya and of the Peace and Security Council of the African Union to send its ad hoc High Level Committee to Libya with the aim of facilitating dialogue to lead to the political reforms necessary to find a peaceful and sustainable solution;3. Demands that the Libyan authorities comply with their obligations under international law, including international humanitarian law, human rights and refugee law and take all measures to protect civilians and meet their basic needs, and to ensure the rapid and unimpeded passage of humanitarian assistance;Protection of civilians4. Authorizes Member States that have notified the Secretary-General, acting nationally or through regional organizations or arrangements, and acting in cooperation with the Secretary-General, to take all necessary measures, notwithstanding paragraph 9 of resolution 1970 (2011), to protect civilians and civilian populated areas under threat of attack in the Libyan Arab Jamahiriya, including Benghazi, while excluding a foreign occupation force of any form on any part of Libyan territory, and requests the Member States concerned to inform the Secretary-General immediately of the measures they take pursuant to the authorization conferred by this paragraph which shall be immediately reported to the Security Council;5. Recognizes the important role of the League of Arab States in matters relating to the maintenance of international peace and security in the region, and bearing in mind Chapter VIII of the Charter of the United Nations, requests the Member States of the League of Arab States to cooperate with other Member States in the implementation of paragraph 4;No fly zone6. Decides to establish a ban on all flights in the airspace of the Libyan Arab Jamahiriya in order to help protect civilians;7. Decides further that the ban imposed by paragraph 6 shall not apply to flights whose sole purpose is humanitarian, such as delivering or facilitating the delivery of assistance, including medical supplies, food, humanitarian workers and related assistance, or evacuating foreign nationals from the Libyan Arab Jamahiriya, nor shall it apply to flights authorised by paragraphs 4 or 8, nor other flights which are deemed necessary by States acting under the authorisation conferred in paragraph 8 to be for the benefit of the Libyan people, and that these flights shall be coordinated with any mechanism established under paragraph 8;8. Authorizes Member States that have notified the Secretary-General and the Secretary-General of the League of Arab States, acting nationally or through regional organizations or arrangements, to take all necessary measures to enforce compliance with the ban on flights imposed by paragraph 6 above, as necessary, and requests the States concerned in cooperation with the League of Arab States to coordinate closely with the Secretary General on the measures they are taking to implement this ban, including by establishing an appropriate mechanism for implementing the provisions of paragraphs 6 and 7 above,9. Calls upon all Member States, acting nationally or through regional organizations or arrangements, to provide assistance, including any necessary over-flight approvals, for the purposes of implementing paragraphs 4, 6, 7 and 8 above;10. Requests the Member States concerned to coordinate closely with each other and the Secretary-General on the measures they are taking to implement paragraphs 4, 6, 7 and 8 above, including practical measures for the monitoring and approval of authorised humanitarian or evacuation flights;11. Decides that the Member States concerned shall inform the Secretary-General and the Secretary-General of the League of Arab States immediately of measures taken in exercise of the authority conferred by paragraph 8 above, including to supply a concept of operations;12. Requests the Secretary-General to inform the Council immediately of any actions taken by the Member States concerned in exercise of the authority conferred by paragraph 8 above and to report to the Council within 7 days and every month thereafter on the implementation of this resolution, including information on any violations of the flight ban imposed by paragraph 6 above;Enforcement of the arms embargo13. Decides that paragraph 11 of resolution 1970 (2011) shall be replaced by the following paragraph : "Calls upon all Member States, in particular States of the region, acting nationally or through regional organisations or arrangements, in order to ensurestrict implementation of the arms embargo established by paragraphs 9 and 10 of resolution 1970 (2011), to inspect in their territory, including seaports and airports, and on the high seas, vessels and aircraft bound to or from the Libyan Arab Jamahiriya, if the State concerned has information that provides reasonable grounds to believe that the cargo contains items the supply, sale, transfer or export of which is prohibited by paragraphs 9 or 10 of resolution 1970 (2011) as modified by this resolution, including the provision of armed mercenary personnel, calls upon all flag States of such vessels and aircraft to cooperate with such inspections and authorises Member States to use all measures commensurate to the specific circumstances to carry out such inspections";14. Requests Member States which are taking action under paragraph 13 above on the high seas to coordinate closely with each other and the Secretary-General and further requests the States concerned to inform the Secretary-General and the Committee established pursuant to paragraph 24 of resolution 1970 (2011) ("the Committee") immediately of measures taken in the exercise of the authority conferred by paragraph 13 above;15. Requires any Member State whether acting nationally or through regional organisations or arrangements, when it undertakes an inspection pursuant to paragraph 13 above, to submit promptly an initial written report to the Committee containing, in particular, explanation of the grounds for the inspection, the results of such inspection, and whether or not cooperation was provided, and, if prohibited items for transfer are found, further requires such Member States to submit to the Committee, at a later stage, a subsequent written report containing relevant details on the inspection, seizure, and disposal, and relevant details of the transfer, including a description of the items, their origin and intended destination, if this information is not in the initial report;16. Deplores the continuing flows of mercenaries into the Libyan Arab Jamahiriya and calls upon all Member States to comply strictly with their obligations under paragraph 9 of resolution 1970 (2011) to prevent the provision of armed mercenary personnel to the Libyan Arab Jamahiriya;Ban on flights17. Decides that all States shall deny permission to any aircraft registered in the Libyan Arab Jamahiriya or owned or operated by Libyan nationals or companies to take off from, land in or overfly their territory unless the particular flight has been approved in advance by the Committee, or in the case of an emergency landing;18. Decides that all States shall deny permission to any aircraft to take off from, land in or overfly their territory, if they have information that provides reasonable grounds to believe that the aircraft contains items the supply, sale, transfer, or export of which is prohibited by paragraphs 9 and 10 of resolution 1970 (2011) as modified by this resolution, including the provision of armed mercenary personnel, except in the case of an emergency landing;Asset freeze19. Decides that the asset freeze imposed by paragraph 17, 19, 20 and 21 of resolution 1970 (2011) shall apply to all funds, other financial assets and economic resourceswhich are on their territories, which are owned or controlled, directly or indirectly, by the Libyan authorities, as designated by the Committee, or by individuals or entities acting on their behalf or at their direction, or by entities owned or controlled by them, as designated by the Committee, and decides further that all States shall ensure that any funds, financial assets or economic resources are prevented from being made available by their nationals or by any individuals or entities within their territories, to or for the benefit of the Libyan authorities, as designated by the Committee, or individuals or entities acting on their behalf or at their direction, or entities owned or controlled by them, as designated by the Committee, and directs the Committee to designate such Libyan authorities, individuals or entities within 30 days of the date of the adoption of this resolution and as appropriate thereafter;20. Affirms its determination to ensure that assets frozen pursuant to paragraph 17 of resolution 1970 (2011) shall, at a later stage, as soon as possible be made available to and for the benefit of the people of the Libyan Arab Jamahiriya;21. Decides that all States shall require their nationals, persons subject to their jurisdiction and firms incorporated in their territory or subject to their jurisdiction to exercise vigilance when doing business with entities incorporated in the Libyan Arab Jamahiriya or subject to its jurisdiction, and any individuals or entities acting on their behalf or at their direction, and entities owned or controlled by them, if the States have information that provides reasonable grounds to believe that such business could contribute to violence and use of force against civilians;Designations22. Decides that the individuals listed in Annex I shall be subject to the travel restrictions imposed in paragraphs 15 and 16 of resolution 1970 (2011), and decides further that the individuals and entities listed in Annex II shall be subject to the asset freeze imposed in paragraphs 17, 19, 20 and 21 of resolution 1970 (2011);23. Decides that the measures specified in paragraphs 15, 16, 17, 19, 20 and 21 of resolution 1970 (2011) shall apply also to individuals and entities determined by the Council or the Committee to have violated the provisions of resolution 1970 (2011), particularly paragraphs 9 and 10 thereof, or to have assisted others in doing so; Panel of experts24. Requests the Secretary-General to create for an initial period of one year, in consultation with the Committee, a group of up to eight experts ("Panel of Experts"), under the direction of the Committee to carry out the following tasks:(a) Assist the Committee in carrying out its mandate as specified in paragraph 24 of resolution 1970 (2011) and this resolution;(b) Gather, examine and analyse information from States, relevant United Nations bodies, regional organisations and other interested parties regarding the implementation of the measures decided in resolution 1970 (2011) and this resolution, in particular incidents of non-compliance;(c) Make recommendations on actions the Council, or the Committee or State, may consider to improve implementation of the relevant measures;(d) Provide to the Council an interim report on its work no later than 90 days after the Panel's appointment, and a final report to the Council no later than 30 days prior to thetermination of its mandate with its findings and recommendations;25. Urges all States, relevant United Nations bodies and other interested parties, to cooperate fully with the Committee and the Panel of Experts, in particular by supplying any information at their disposal on the implementation of the measures decided in resolution 1970 (2011) and this resolution, in particular incidents of non-compliance;26. Decides that the mandate of the Committee as set out in paragraph 24 of resolution 1970 (2011) shall also apply to the measures decided in this resolution; 27. Decides that all States, including the Libyan Arab Jamahiriya, shall take the necessary measures to ensure that no claim shall lie at the instance of the Libyan authorities, or of any person or body in the Libyan Arab Jamahiriya, or of any person claiming through or for the benefit of any such person or body, in connection with any contract or other transaction where its performance was affected by reason of the measures taken by the Security Council in resolution 1970 (2011), this resolution and related resolutions;28. Reaffirms its intention to keep the actions of the Libyan authorities under continuous review and underlines its readiness to review at any time the measures imposed by this resolution and resolution 1970 (2011), including by strengthening, suspending or lifting those measures, as appropriate, based on compliance by the Libyan authorities with this resolution and resolution 1970 (2011).29. Decides to remain actively seized of the matter.。
1973号决议质疑这个世界好像没有打够，伊拉克战场、阿富汗战场至今还硝烟弥漫，利比亚战争又开打了。
若说前两场战争是美国单边主义的结果，这回可不一样啦，是联合国授权，有1973号决议为证。
于是有人说利比亚战争有理有据。
鄙人着实愚钝，左思右想实在觉得“理”不直，“据”不足。
联合国决议的信誉度有多高？联合国确有这么神圣吗？只要贴上联合国的标签就是有理有据了？其实，对美英来说，联合国不过是他们玩弄于股掌之间的一个工具而已。
用不着时，把它像绊脚石似地踢在一边，否则伊拉克战争和阿富汗战争以及其它许多战争打得起来么？用的着时，便请出这方神圣。
本来深陷那两场战争泥淖难以自拔，再“单边”开辟第三战场国内外舆论恐难过关，于是乎联合国又成了一个宝。
联合国通过的就一定公正么？为利比亚战争开道的决议并非开天辟地第一回。
遥想六十多年前的朝鲜战争，不也是联合国决议开道的么？可见联合国批准的未必都是公正的。
而公正的未必都通得过。
远的不说，2011年1月19日，联合国讨论巴勒斯坦提交的一份谴责以色列移殖民政策的决议，120个国家都赞成，人家美国一票就给否决了!回溯 2007年10月、2004年10月… 被否决的这类联合国决议知多少？公正的决议即使通过了，也可能被废除。
联大1975年11月10日曾通过3379号决议，谴责犹太复国主义是一种形式的种族主义和种族歧视，但1991年第二次海湾战争爆发前，美国与以色列做了一笔交易，用以色列不参战为交换条件，废除了这项决议。
这是联合国有史以来的第一次。
决议呀决议，在这些为强权左右的取舍中，联合国决议的信誉能不打折扣么？决议通过了，是否严格遵守也大有文章。
1973号决议草案是英法等国提交的，但从执行的第一刻起，他们就以猛烈的空袭远离了决议，而且离得越来越离谱，对协议没有半点尊重。
更为严重的是，美英法玩起了移花接木，在徉装替联合国行道11天后，竟然把“任务”交给了北约。
联合国是和平组织，在有战乱的情况下最多也就是派遣维和部队。
北约是什么？是美国领导的军事组织。
北约在欧洲(波斯尼亚、南联盟)打不够，打到亚洲(伊拉克、阿富汗)，如今又打到非洲。
这样一个乏善可陈的军事组织来执行联合国决议，岂不是对联合国最大的嘲弄？在这神不知鬼不觉的指挥权移交中，北约给自己征战全球的行动披上了合法外衣!而联合国精神却受到戏弄和践踏!1973号决议有违联合国宪章联合国1973号决议给战争开了绿灯: 从决议通过到战争爆发只隔了48小时。
决议出笼前后皆有违联合国宪章。
联合国若不以和平为其最高宗旨，似无存在的必要，靠飞机大炮导弹说话就能解决问题，要调查、说服、调停、谈判、维和干什么？联合国若不力排众议，以和平方案为首选，反倒轻而易举地给战争开绿灯，这个联合国不就沦为一些国家拉大旗作虎皮的工具了么？其实，在问题发生初期与战争启动之间，历来都有很宽的行动余地，有很多非武力解决方案。
一句话，选项很多: 派遣观察小组调查、了解实际情况、政治施压、外交斡旋、地区组织或中间人调停、港口和空中禁运、派驻维和部队等。
战争的最大受害人是成为战场的那个国家及其人民。
伊拉克战争、阿富汗战争都给这两国人民带来无尽的灾难。
若真心为一个国家及其人民的最高利益考虑，毋庸置疑，应当首先从和平方案着手。
这是检验一个国家及其领导人有无解决问题的诚意和善意的试金石。
假如连和平解决方案尝试都不曾尝试，甚至不肖尝试，便一步跨越到战争，理在何处？据又在何方？部分成员国首选了和平，却断然遭拒。
南美洲许多国家都愿意在巴西前总统卢拉的率领下出面调停。
他们没有利益冲突，是最佳调停人。
然而美英法不干，于是在他们的运作下，联合国首选了战争。
联合国轻易准许动武吗？其实不然。
联合国宪章第39条款把准许使用军事强制手段的情况明文限制在三类:“存在对和平的威胁、中断和平或发生侵略(别国)行动”。
这三种情况利比亚一种也不符合。
提案国当然清楚。
用战争手段去干涉别国内政，违反国际法，也违反联合国宪章。
联合国宪章第2条款第7段规定:“本宪章的任何条款都不准许联合国成员国干预基本属于国家权限范围的事务”。
利比亚2月16日发生政治犯家属的抗议示威，被镇压下去。
几天后，再发生示威时，性质已变，示威者已经武装起来，民众反抗迅速演变为内战。
武装的反叛者拥有大量重武器，包括坦克。
政府军镇压武装的反对派，这纯属国家权限范围的事务，尽管其后果令人遗憾。
同一时期，巴林当局镇压反抗的民众，镇压不住，还请沙特阿拉伯出兵帮忙，美英法一声不吭。
也门总统萨利赫的军队用机关枪打死52名示威者，美英法一声不吭。
据路透社3月22日报道，美国防部长罗伯特·盖茨宣称:“我认为干预也门的内部事务不是我的职责”。
看来，他们是分得清什么叫内政的。
于是他们提出了一个理由:“保护平民”，把这场战争说成是“人道战争”或“人道干预”。
巴林的平民就不需要保护么？也门的平民也不需要保护么？数十年来惨遭屠杀的巴勒斯坦平民也不需要保护么？“保护平民”: 多么美丽的谎言!镇压手无寸铁的示威群众当然要受到谴责，这是毫无疑问的。
只是西方这样玩双重标准，这“保护平民”的诚意就荡然无存。
如果卡扎非镇压示威群众是不可饶恕的罪行，那么说小布什和布莱尔之流犯下了战争罪、种族灭绝罪和反人类罪，一点也没冤枉他们，他们应当被立刻送上国际法庭审判!美英2003年侵略伊拉克以来，屠杀的平民已逾120万，造成的难民近500万。
阿富汗平民呢？仅开战之际，从2001年10月7日到12月10日被美军炸弹炸死的无辜平民就起码有3767人，平均每天62人。
“平民”在他们心中如同草芥，更遑论“保护”。
这些标榜民主和人权的国家的明显进步是不再杀本国人民了，但是杀外国人民，而且肆无忌惮!利比亚局势已经由卡扎菲开始镇压示威者很快演变为内战。
在此情况下，交战双方经常混杂于平民中间，西方联军用飞机导弹在利比亚全国范围内狂轰烂炸，反倒真正造成更多平民伤亡，哪里可能“保护平民”？那么美英法的直接目的是什么？开战次日，当法国电视台记者问法国新任外长于贝，对利比亚动武的目的是否要推翻卡扎菲时？于贝还犹抱琵琶半遮面:“不，联合国决议里没有这一条。
”可没过几天，法国新闻台就毫无顾忌地宣称:这次对利比亚动武，名义上是“保护平民”，实际上是要把卡扎菲赶下台。
3月29日，35个参战国伦敦开会时，已不再遮掩，公开要求卡扎菲下台。
不仅如此，他们甚至要“斩首”，否则为何轰炸他在的黎波里的官邸？外国试图通过武力推翻一个国家的现政权，这是违反国际法，也违反联合国宪章的，当然不能写进联合国决议。
美英法祭起“保护平民”的幌子，只要把联合国决议骗到手，然后我行我素，全世界又奈我何!此次西亚北非风起云涌的民众反抗运动出现的最令人奇怪的现象是，所有国家都表现为民众的和平抗议，惟独利比亚例外。
这会是偶然吗？意大利«自由报»3月23日刊登了一篇资料翔实可靠的文章，披露法国6个月前就着手准备这场战争了。
德国发行量很大的«法兰克福汇报»透露，意大利格罗塞托(Grosseto)军事基地内部消息人士称，丹麦战机二月上旬，就在这个基地“为利比亚”进行训练了。
早在班加西开始骚乱之前!美国海军军令部长罗格海德（Gary Roughead）海军上将3月23日在华盛顿证实:“我们的军队早就对利比亚布好了阵。
”种种迹象表明，利比亚发生骚乱决非偶然，利比亚战争不是仓促上阵，尽管它给人这样的印象。
一切都是周密策划好的。
马克吐温说，这世上不动脑筋的人占90%。
此言不无道理。
否则那些美丽的谎言怎么总有不少人相信？奥巴马倒挺直率，3月28日道出了对利比亚动武的真实目的:“当攸关我们的利益和价值时，我们有责任采取行动。
鉴于军事干预的成本高、风险大，我们必须每次权衡我们的利益与一种行动的必要性孰重孰轻。
阻止卡扎菲打垮他的反对者，这对美国具有重要战略意义。
”不难断定，此次他们通过战争获取的利益一定远远超过为战争付出的成本和风险! 至于被干预国的生命损失、物质损失又值几何？战争就是战争，与人道水火不相容。
把战争说成是“人道战争”，是战争狂推销战争的新发明，可绝不是新东西。
这东西就是史上著名的炮舰政策，已大行其道数百年，西方列强就是靠着这个为其殖民扩张开道的。
正是为了中止强国对弱国的军事干预，1945年制定的联合国宪章确立了国家主权至上原则，以此调节国与国之间的关系，这是人类社会的一大进步。
这项原则在道义上构成了西方强国欺凌弱国计划的障碍。
为了清除主权至上这个障碍，为战争开道，西方列强祭出了“人权高于主权”理论。
用受侵略国(如伊拉克)做化学试剂，把这个公式还原一下，就可以得出此言的真谛:“美国人的人权高于伊拉克的主权”。
此话怎讲？美国兵为什么疯狂屠杀那么多伊拉克人呢？因为上级下达的命令是不要冒任何风险。
说白了，就是美国兵的命比伊拉克人的值钱，因此美国兵只要有一丝怀疑，就足以戳杀一个无辜家庭的全部成员，可怜的孩子也不能幸免! 美国人在异国的土地上这样无法无天，岂不是美国人的人权高于伊拉克的主权吗？换言之，一个丧失了主权的国家，它的人民只有任人宰杀的份儿，连谈人权的资格都没有，一如伊拉克。
世人怎么能忘记这些警世教训？任何理由都不能为军事干预别国内政开绿灯。
是的，任何理由!1973号决议轻易地为利比亚战争开道，怎么不违背联合国宪章呢？1973号决议应成为明日的前车之鉴1973号决议立即导致战争反映了两个问题。
一是提案国纸上写的与实际做的完全不一样，给你来个偷梁换柱。
二是故意采用极其模糊的措辞，为军事打击的尽情演绎留下广阔空间，用心不可谓不毒。
先看看设立禁飞区措施。
为何3月19日晚一开战，便争议之声雀起？因为写的是设立禁飞区，实际是大打出手，叫世人大跌眼镜。
卡扎菲得知联合国决议后，表示愿意停火。
按理也应当先给个警告。
不从，你再打还在点理儿。
然而法国政府发言人巴鲁安早在开战前就透露“轰炸几个小时以后开始”。
人家早就急不可耐了，管你什么宣战程序？不宣而战!一上来就战机轮番轰炸。
全无君子风度，倒很像小人。
禁飞区，顾名思义是禁止飞机在划定区域上空飞行。
迄今为止，卡扎菲的部队是遵守这条禁令的。
这样一来，西方联军不是要“失业”了么？本来醉翁之意就不在酒，禁飞区也只不过是个幌子而已。
利比亚的禁飞区，联合国决议划分得很明确，但西方联军早就超越了决议规定的区域范围，不断扩大轰炸区，想炸哪儿就炸那儿，炸到人家首都的黎波里，炸到苏尔特、米苏拉塔…禁飞区早就名存实亡。
而且西方联军想炸什么，就炸什么，从轰炸利比亚政府军的地面部队和坦克，又扩大到民用目标(基站)，这一切都违背了决议规定。
另一个偷梁换柱的做法是，决议明文规定“不得以任何形式占领利比亚的领土”。
可实际上，美英早就派遣情报人员和特种部队，深入利比亚内地,如英国特别空勤团特种兵。
