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国家级工法评审标准及编制要点简述东北金城建设股份有限公司副总经理兼总工程师、国家级工法评审专家：卢伟然2008年3月7日大连受省建筑业协会的委托，在这里和大家一起学习一下国家级工法评审标准和编制要点。
一、工法的定义工法就是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。
工法的类别分为：房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别。
工法的级别分为：企业级工法、省（部）级工法、国家级工法。
所谓企业级工法就是企业根据所承建工程的特点、科研发展规划和市场需求开发、编写的工法，经企业组织审定为企业级工法。
省（部）级工法由企业自愿申报，由省、自治区、直辖市建设主管部门或国务院主管部门（行业协会）负责审定和公布。
国家级工法由企业自愿申报，由建设部负责审定和公布。
二、国家级工法的现状建设部已公布且在有效期内的国家级工法目前共有644项，其中1999~2006年共有264项，2007年有380项。
1999~2006年的264项国家级工法主要由中建、中铁等中字号打头的公司和北京、上海等南方省市获得。
2007年，建设部在3月有13日的72号文《施工总承包企业特级资质标准》第三条第三款中规定特级企业必须具有3项以上国家级工法，所以具有总承包特级资质的企业及其主管部门都高度重视起来了，我有幸被选为评审专家在2007年11月3日~11月8日参加了由建设部组织的国家级工法评审会。
建设部共收到参加评选的各省、市工法800多篇，其中中字号打头的公司、江苏、浙江、北京、上海极其重视，不看工法质量，就数量而言，申报的国家级工法少则50~60篇，多则80~90篇。
相关的省、市及企业有专人负责沟通，协调申报工作。
建设部此次评审共通过了380项国家级工法，占申报总数的40%多。
这方面工作南方的省、市确实走在了我们辽宁的前面。
我们省是去年刚刚正式开始此项工作，不论从国家级工法申报的数量还是内涵质量，还有不小的差距。
国家级工法编写要求为指导建筑业企业编写国家级工法，规范国家级工法的编制内容和申报程序，根据建设部《工程建设工法管理办法》（建质[2005]145号），制定本指南。
一、国家级工法的编写原则建筑业企业在编写国家级工法时，应当遵守以下原则：1．工法必须是经过工程实践并证明是属于技术先进、效益显著、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。
未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴。
2．国家级工法编写应主要针对某个单项工程，也可以针对工程项目中的一个分部，但必须具有完整的施工工艺。
3．工法应当按照《工程建设工法管理办法》第七条规定的内容和顺序进行编写。
工法的编写顺序是工法特点、工艺原理在前，最后引用一些典型工程实例加以说明。
二、国家级工法的选题分类1．通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平应达到国内领先或国际先进水平。
2．通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。
3．对类似现有的国家级工法有所创新、有所发展而形成的新的施工方法。
三、国家级工法编写内容国家级工法的编写内容，分为前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等11项。
1．前言：概括工法的形成原因和形成过程。
其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、工法应用及有关获奖情况。
2. 工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。
3. 适用范围：适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。
4. 工艺原理：阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础。
5. 施工工艺流程及操作要点：（1）工艺流程和操作要点是工法的重要内容。
应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。
工法编写要点及申报流程一、工法概述1.工法的定义：工程建设工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。
2.工法的特点：①先进性：其关键技术达到国内（行业）领先或国际（国内）先进水平。
②科学性：其工艺原理要有科学依据。
③实用性：其施工工艺流程及操作要点，材料与设备，质量、安全、环保等措施在特定的环境下能够推广应用，有较普通的应用价值。
④应用效益明显：工法的应用，或能保证工程质量和安全，或能提高施工效率，或能降低工程成本，节约投资，或能节约资源保护环境等等，总之，有较显著的经济效益、社会效益。
3.工法的主要内容：根据建设部有关文件精神，工法编写的主要内容包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理，施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等11部分。
其中，工法特点、工艺原理是编写的关键，施工工艺流程及操作要点等是编写的重点。
二、工法的编写：（一）选题：1．选题原则：①尽量运用成熟的工法和技术。
②在原有成熟的工法和技术水平上开发新的工法和技术。
③开发新的工法具有较普遍的应用价值。
2．选题步骤：①工程重、难点分析。
②针对重难点工程，查找适用的工法或类似工法。
③对关键技术进行主题研究。
④确定工程所采用工法的名称和内容。
3．选题注意事项：①切忌重复。
②针对性要强，要针对工程的特点和难点。
③预计目标明确。
（二）各部分编写1．前言部分①立项原因：结合工程，解决工程的技术难题。
②工法形成过程：立项过程，科研课题研究过程等。
③关键技术研究开发单位及研究评审结果。
④应用情况。
2．工法特点：①工法在使用功能或施工方法上的特点。
②与传统的施工方法相比较，在工期、质量、安全、造价等技术、经济效能等方面的先进性和新颖性。
3．适用范围：①工程地质、水文地质。
②工程特点。
③周边环境及环保要求方面。
4．工艺原理：①关键技术应用的基本原理。
1、国家级工法《工程建设工法管理办法》（建质[2014]103号工法的关键性技术达到国内领先及以上水平；工法已经过2项及以上工程实践应用；每项工法由一家建筑施工企业申报，主要完成人员不超过5人；国家级工法有效期为8年；房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程3个类别。
国家级工法申报资料应包括以下内容：1)国家级工法申报表；2)工法文本；3)省（部）级工法批准文件、工法证书；4)省（部）级工法评审意见（包括关键技术的评价）；5)建设单位或监理单位出具的工程应用证明、施工许可证或开工报告、工程施工合同；6)经济效益证明；7)工法应用的有关照片或视频资料；8)科技查新报告；9)涉及他方专利的无争议声明书；10)技术标准、专利证书、科技成果获奖证明等其他有关材料。
2、广东省省级工法—当年10-11月申报，次年3-4月公布结果工法的关键性技术已经省住房和城乡建设行政主管部门组织技术专家委员会鉴定（评估），并达到省内先进及以上水平；工法一般要经过2个以上工程实际应用；申报的每项工法主要完成单位不得超过2家，主要完成人总数不超过8人。
有效期为6年，升级需经过2个以上工程实践.申报资料应包括以下内容：1）广东省省级工法申报表；2）工法内容材料；3）关键技术鉴定（评估）证书(正本为加盖公章的原件)4）工程应用证明，包括应用工程的监理单位或建设单位提供的证明（正本为加盖公章的原件），施工许可证或开工报告复印件，施工合同复印件（只提供封面，含发包单位、承包单位及承包范围内容页及盖章页）；5）经济效益证明（正本为加盖公章的原件）；6）专业技术情报部门提供的科技查新报告(正本为加盖公章的原件);7）反映实际施工中工法操作要点的照片（10张）,有条件的应提供录像影像资料;8）若获关键技术专利证书和科技成果获奖应提供证明复印件，如有涉及他方专利的，应提供无争议声明书；9）若工法对外技术转让企业可附加其工法对外进行技术转让的证明材料。
国家级工法编写与申报指南Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998国家级工法编写与申报指南为指导建筑业企业编写国家级工法，规范国家级工法的编制内容和申报程序，根据建设部《工程建设工法管理办法》（建质[2005]145号），制定本指南。
一、国家级工法的编写原则建筑业企业在编写国家级工法时，应当遵守以下原则：1．工法必须是经过工程实践并证明是属于技术先进、效益显着、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。
未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴。
2．国家级工法编写应主要针对某个单项工程，也可以针对工程项目中的一个分部，但必须具有完整的施工工艺。
3．工法应当按照《工程建设工法管理办法》第七条规定的内容和顺序进行编写。
工法的编写顺序是工法特点、工艺原理在前，最后引用一些典型工程实例加以说明。
二、国家级工法的选题分类1．通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平应达到国内领先或国际先进水平。
2．通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。
3．对类似现有的国家级工法有所创新、有所发展而形成的新的施工方法。
三、国家级工法编写内容国家级工法的编写内容，分为前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等11项。
1．前言：概括工法的形成原因和形成过程。
其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、工法应用及有关获奖情况。
2. 工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。
3. 适用范围：适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。
4. 工艺原理：阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础。
关于印发《工程建设工法管理办法》的通知建质[2005]145号各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，有关总公司：现将《工程建设工法管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
原《建筑施工企业工法管理办法》（建建[1996]163号）同时废止。
中华人民共和国建设部二○○五年八月三十一日工程建设工法管理办法第一条为推进我国工程建设工法的开发和应用，促进企业加大技术创新力度和技术积累，提升我国整体施工技术管理水平和工程科技含量，加强对工法的管理，制定本办法。
第二条本办法适用于工程建设工法的开发、申报、评审和成果管理。
第三条本办法所称的工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。
工法分为房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别。
第四条工法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范，必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和安全，提高施工效率，降低工程成本，节约资源，保护环境等特点。
第五条工法分为国家级、省（部）级和企业级。
企业根据承建工程的特点、科研开发规划和市场需求开发、编写的工法，经企业组织审定，为企业级工法。
省（部）级工法由企业自愿申报，由省、自治区、直辖市建设主管部门或国务院主管部门（行业协会）负责审定和公布。
国家级工法由企业自愿申报，由建设部负责审定和公布。
第六条国家级工法每两年评审一次，评审数量原则上不超过120项。
国家级工法具体评审工作委托中国建筑业协会承担。
第七条国家级工法的申报条件：（一）已公布为省（部）级的工法；（二）工法的关键性技术属于国内领先水平或达到国际先进水平；工法中采用的新技术、新工艺、新材料尚没有相应的国家工程建设技术标准的，应已经国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市建设行政主管部门组织的建设工程技术专家委员会审定。
（三）工法经过工程应用，经济效益和社会效益显著；（四）工法的整体技术立足于国内，必须是申报单位自行研制开发或会同其它单位联合研制开发；（五）工法编写内容齐全完整，应包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例。
第一条为进一步推动深圳市建筑业施工工法的开发、编写和推广应用，促进施工企业的技术积累，提高企业的技术素质和管理水平，加速科技成果的转化，根据国家建设部相关文件的规定，特制定本办法。
第二条本办法所称的工法，是指以工程为对象、以工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套的施工方法。
工法必须先进、适用和保障工程质量、保证文明施工、提高施工效率、降低工程成本和缩短施工工期。
第三条工法是企业标准的重要组成部分，是企业开发应用新技术工作的一项重要内容，是企业技术水平和施工能力的重要标志。
第四条工法分为国家级、省级和市级三个等级。
本办法所评选的工法为市级工法。
市级工法的评选工作，遵循“协会组织，专家评审，社会监督”及自愿的原则，每年1 至3 月份评选一次，并经深圳建筑业协会工程质量工作委员会审定并授予市级工法的荣誉称号。
第二章评审机构第五条深圳建筑业协会常务理事会授权深圳建筑业协会工程质量工作委员会（以下简称质委会）为深圳市级工法的审定机构。
第六条“质委会”由主任委员、副主任委员和若干委员组成。
主任委员由协会领导担任，副主任委员由常务理事及有关部门领导担任，委员由专家担任。
第七条质委会下设日常工作办公室，由协会秘书处工程技术管理部负责。
其主要职责为：•负责向企业发放评选通知；•收集申报材料；•从专家库中抽选评审专家，组成专家组；•编制评审方案；•组织专家组对申报资料进行评选。
第八条市级工法的具体评选工作由专家组负责，其主要职责为：执行评审方案；审核申报的资料；提出市级工法的入围名单。
第三章评审程序第九条企业申报的市级工法必须先获得本企业工法荣誉称号。
第十条申报市级工法，须提供下列材料：一、《深圳市建筑业施工工法申报书》；二、工法文本（按附录《工法的编写要求》的格式编写的文件一式二份和Word文档磁盘一份）；三、企业工法批准文件；四、关键技术的鉴定证书、工程应用证明、经济效益证明等有关证明材料；五、工法施工过程的照片及其它有关文件和资料。
技术创新与工法编写评审要点技术创新与工法编写评审要点技术创新是推动社会进步和经济发展的关键因素之一。
在建筑工程领域，技术创新的重要性不可忽视。
工法编写是技术创新的一种表现形式，是将新技术与实践经验结合起来，形成一种可复制、可推广的施工方法。
技术创新与工法编写评审要点在于确保技术创新的可行性和有效性，以及保障工程质量和安全。
一、关注技术创新的核心要素1. 解决实际问题：技术创新应该着眼于实际问题，解决现有工程存在的难题，并能在实践中得到验证。
2. 提高效率与质量：技术创新的核心目的是提高施工效率和工程质量，评审要点应该关注技术创新是否能实现这一目标。
3. 具有可复制性与推广性：技术创新应该具备可复制的特点，适用于不同的工程项目，并具备推广应用的潜力。
二、确定技术创新的评审要点1. 技术可行性评估：评审要点应重点关注技术创新的可行性，包括相关理论和实践基础是否充足，技术路径是否明确，是否能够实现预期效果等。
2. 安全风险分析：评审过程应对技术创新带来的安全风险进行全面的分析，包括施工过程中可能出现的危险点，对施工人员、设备和环境的影响等。
3. 经济效益评估：评审要点应对技术创新的经济效益进行评估，包括成本投入是否合理，技术创新是否能够带来长期的经济效益等。
4. 环境影响评估：评审过程中应关注技术创新对环境的影响，包括施工过程中是否会产生污染物，是否会破坏生态环境等。
5. 工艺可行性评价：评审要点应重点关注技术创新的工艺可行性，包括技术创新是否能够顺利进行，所需人力、物力、时间是否合理等。
三、注意工法编写的要点1. 清晰明了的工法编写：工法编写应具备明确的目标和步骤，清晰易懂，便于施工人员理解和操作。
2. 全面细致的描述：工法编写应全面细致地描述每个步骤的具体操作方法和注意事项，以确保施工过程的顺利进行。
3. 切实可行的实施方案：工法编写应考虑现场施工的实际情况，提出切实可行的实施方案，确保工程能够按时按质完成。
木工工程中的制图设计与工法评审要点木工工程是一门独特而精密的技艺，制图设计和工法评审是确保项目顺利进行的重要环节。
本文将从实际操作层面出发，探讨木工工程中的制图设计与工法评审要点，以帮助读者更好地理解和应用这些知识。
一、材料选择与准备在进行木工工程之前，首先需要选择合适的木材和辅助材料。
在制图设计中，需要考虑材料的种类、规格和性能，以及它们在项目中的应用方式。
在工法评审中，则需要对木材的质量和可行性进行评估，确保满足项目要求并为工程的顺利进行提供保障。
二、尺寸测量与标注制图设计的一个重要环节是尺寸测量与标注。
精确的尺寸测量能够保证木工工程的精确性和稳定性。
在制图时，需要使用准确的测量工具，并注意标注明确的尺寸和位置，以便施工人员理解和操作。
三、结构设计与支撑木工工程的结构设计与支撑是确保工程强度和稳定性的关键。
在制图设计中，需要考虑木材的承重能力和结构特点，确保设计方案符合实际应用需求。
在工法评审中，需要对支撑方式和材料进行评估，以提高工程的安全性和稳定性。
四、连接方式与固定连接方式和固定方法是木工工程中的关键环节。
在制图设计中，需要选择合适的连接方式，并设计合理的连接结构，以确保材料之间的连接牢固可靠。
在工法评审中，需要评估连接点的强度和可行性，确保工程的安全性和稳定性。
五、切割与加工切割与加工是木工工程中的常见操作。
在制图设计中，需要考虑切割和加工方式，并标注相关的尺寸和位置信息。
在工法评审中，需要评估操作方法的可行性和安全性，确保切割和加工过程的顺利进行。
六、表面处理与装饰木工工程的表面处理和装饰是提升工程美观性和质量的重要环节。
在制图设计中，需要考虑表面处理的方式和装饰的材料，以满足项目要求。
在工法评审中，需要评估表面处理和装饰方法的可行性和效果，确保工程的质量和美观度。
七、安全性评估与施工规范保障工程的安全性是木工工程中的重要任务。
在制图设计和工法评审中，需要评估工程施工过程中的安全隐患，并制定相应的施工规范和安全措施，以确保施工人员的安全和工程的顺利进行。
一、前言工法的形成过程：企业通过开发创新，推广应用新材料、新工艺、新技术、新设备的过程，通过局部创新或技术改进对原有工法修改修订的过程等。
前言中一般不应出现有关特点，经济效益或社会效益的内容。
"关键技术的鉴定及获奖情况如果没有可以不写,但工法的形成过程必须在前言中说明"二、工法特点1．工法在作用功能方面的特点：指本工法针对工程对象、工程项目起什么作用，有什么功能等方面具有的特点。
如钢筋混凝土墙体外保温具有消除冷桥，不占用使用面积的特点；聚氯乙烯塑料管具有与填土共同作用的特点。
2．施工方法方面的特点：指施工方法本身的特点，比如单面网架聚苯板与混凝土墙体一次浇筑成型的特点。
注意事项：该项内容中要避免将特点和效益混淆，有些特点与经济效益或社会效益有因果关系，指出特点即可，将效益放在“效益分析”中去叙述。
注意不要将本章仅写成本技术在使用功能上的特点。
工法中含有技术与管理的内容，技术只是工法中的一部分。
三、适用范围说明最适宜于采用本工法的工程对象和工程部位，有的工法还要规定最佳的技术条件和经济条件。
四、工艺原理说明工法的工艺核心部分的原理和理论依据。
五、施工工艺流程及操作要点工艺流程和操作要点是工法的重点内容和核心。
应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，然后在操作要点中分别加以描述。
对于使用文字不容易表达清楚的内容，也可以辅以必要的图表。
本章节应包含两方面内容：1．工艺流程指工艺的基本过程，各有关工序的先后操作顺序和相互衔接关系，可用网络图、流程图、框图、示意图等表示。
2．操作要点与本工法有关的施工操作要点，有别于其他施工方法的操作要点，与其他施工方法没有什么区别的部份，可以不叙述。
六、材料与设备1、材料说明本工法所使用的主要材料及其规格、主要质量指标以及质量要求等。
一些最常见的材料，如常用水泥、砂子、石子、钢筋，如本工法对这些材料无特殊要求，可不专门叙述。
2、机械说明采用本工法所必需的主要施工机械、设备、工具、仪器的名称、型号、性能以及合理的配置数量。
国家级工法评审要点
1、关键技术60分
工法关键技术的先进性（不重复计算、只取一项最高分）国际领先：[24-30] 国际先进：（20-26）国内领先：（16-24）30分
工法的特点突出，具有较高的创新性10分
工法的特点突出，具有较高的创新性10分
工法的工艺原理科学合理10分
工法的关键技术获奖励、专利（不重复计算、只取一项最高分）国际科学技术奖：10 省（部）级科学技术奖：6 发明专利：4 10分
2、适用性、合理性、可靠性90分
工艺流程完整、合理、可操作性强，能满足指导项目施工与管理的需要24分
主要材料、机具、仪器仪表满足施工要求6分
关键工序质量控制措施合理有效；质量检测手段完备、方法正确；技术指标满足规范要求10分
施工安全措施有效、针对性强，明确必要的安全预警事项。
10分
符合技术发展方向，满足“四节一环保”要求10分
应用工程实例达到规定数量要求，能佐证工法的成熟可靠。
14分
工法在全国或行业范围有较高的推广应用价值。
16分
3、应用效益30分
效益分析依据充分、合理，结论与证明材料一致。
10分
通过工艺技术改进，能够提高工程质量、节省成本，经济和社会效益显著。
20分
4、工法编写水平20分
本编写格式规范、表述清晰，条文层次分明，数据可靠，图表与文字对应性强14分
工程录像或照片能真实、客观地反映工艺要点6分
上述四项合计200分。
