关于普通高等院校向应用型转变的方案

辽宁省人民政府办公厅关于推动本科高校向应用型转变的实施意见【法规类别】高等教育教育综合规定【发文字号】辽政办发[2015]89号【发布部门】辽宁省政府【发布日期】2015.11.06【实施日期】2015.11.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件辽宁省人民政府办公厅关于推动本科高校向应用型转变的实施意见（辽政办发〔2015〕89号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为提升我省高等教育服务经济社会发展的能力和水平，就我省本科高校向应用型转变，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

紧密围绕省委、省政府重大战略部署，主动融入产业转型升级和创新驱动发展，以提升服务能力为导向，以优化结构为重点，以综合改革和体制机制创新为动力，以国际化和信息化为牵引，推动本科高校向应用型转变，把办学思路真正转到服务辽宁经济社会发展上来，转到产教融合、校企合作、培养应用型人才、增强学生就业创业能力上来，促进高等教育布局结构优化和人才培养类型结构调整，促进高校内涵发展、提高质量，为我省经济提质增效升级提供强大的人才和科技支撑。

（二）基本原则。

以改革为动力。

聚焦专业设置、教学模式、教学内容、课程体系、实践教学、考核方式、教师队伍、招生制度等重点难点，以综合改革驱动转型发展，推动高等教育领域深刻改革，创造新的实践经验，形成新的运行机制和制度体系，产出新的标志性成果。

以需求为导向。

瞄准区域经济社会发展需求，合理定位、特色发展，实现专业链、人才链对接区域产业链、创新链，提升高等教育服务经济结构调整、产业转型升级的能力，助推辽宁老工业基地新一轮全面振兴。

以学校为主体。

充分发挥本科高校的主体作用，结合办学定位，把握转型内涵，理清转型思路，明确转型任务，细化转型方案，发挥首创精神，积极主动作为。

（三）工作目标。

2015年，遴选10所左右高校（包括民办高校）、100个左右专业先期开展学校转型和专业转型。

--2016年，推出一批应用型人才培养方案，选树一批省级转型发展示范高校和示范专业集群。

地方院校向应用技术型高校转型的困境与出路一、地方院校转型背景分析（一）我国经济社会发展的客观需要教育乃国之大事。

在过去一段时间内，我国高等教育事业迅猛发展，高等教育大众化程度不断提高。

但与此同时，我们也必须看到，许多地方院校的发展陷入了瓶颈状态，难以取得实际的突破，这对于我国经济社会发展而言绝非幸事。

适应经济社会发展需要，是我国高等教育必须面对也必须解决好的重大问题。

地方院校向应用技术型高校转型是高等教育发展的客观需要，也是地方院校重获发展活力的必由之路。

（二）地方院校自身发展的需要当前，许多地方院校朝着建设综合型研究型大学的目标迈进，这显然不符合现实情况：第一，地方院校的底子薄、基础差，很难发展成为有影响力的综合型高等院校；第二，我国已經有一批完善的“211”和“985”高校，现在并不缺高水准的综合型院校。

因此，为了适应社会大环境的需要，也为了适应自身发展的正确逻辑，地方院校应向应用技术型高校转型。

近年来，我国处于经济结构调整和探索经济新增长点的关键时期，国家为此出台了包括《中国制造2025》在内的一系列促进制造业人才发展的重要文件，在此背景下，地方院校可以说是大有所为。

虽然与重点综合型大学相比，地方院校在学术成果和科技创新方面并不占优势，但相较于高职院校来说，地方院校在专业资源等方面占有优势。

因此，如果地方院校能够发挥自身优势，在培养高素质、高技能人才方面投入更多的软硬件资源，并且引导教师在制造业领域进行学术研究和科研创新，那么必将取得丰硕成果。

二、地方院校向应用技术型高校转型的困境（一）转型发展的总体规划尚需完善1.教育主管部门管理缺位。

在地方院校转型过程中，教育主管部门扮演着举足轻重的角色。

当前，虽然教育主管部门一直积极引导和推动地方院校转型发展，但在实践中还存在一些问题。

例如，教育主管部门往往只是一味地鼓励甚至强迫地方院校向应用技术型高校转型，甚至还为转型院校制定了一个严格的转型时间表。

海南省教育厅关于开展第二批海南省普通本科高校应用型试点转型专业推荐工作的通知【法规类别】高等教育【发文字号】琼教高[2017]206号【发布部门】海南省教育厅【发布日期】2017.10.21【实施日期】2017.10.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10海南省教育厅关于开展第二批海南省普通本科高校应用型试点转型专业推荐工作的通知（琼教高〔2017〕206号）各有关本科高校：为贯彻落实教育部、国家发展改革委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发﹝2015﹞7号文件）和我省《关于推动本科高校向应用型转变的实施意见》（琼教高〔2016〕215号）文件精神，加快推进我省本科高校向应用型转型发展，做好第二批省级本科高校应用型试点转型专业工作，现将有关事项通知如下：一、推荐对象普通本科高校现设本科专业拟申报应用型试点转型专业。

二、推荐条件按照“试点一批、带动一片”原则，推荐试点转型应用型专业应符合办学时间相对较长、师资力量和办学条件具有优势、产教融合基础和毕业生就业前景较好、符合学校办学定位、与海南省十二大重点产业发展契合度高，至少有一届以上的毕业生等条件。

重点支持率先试点转型发展本科高校的应用型专业建设。

三、主要建设任务（一）研制特色鲜明的人才培养方案。

根据本科层次应用型人才的知识、能力、素质要求，按照“专业设置与产业需求相对接、课程内容与职业标准相对接、教学过程与生产过程相对接”的原则，校企共同研究确定试点专业人才培养目标和定位，制定具有鲜明职业教育特征的本科人才培养方案。

（二）构建以能力为本的课程体系。

试点专业要紧紧围绕应用型人才培养目标，积极吸纳行业专家和用人单位参与研究，重视基础知识和基本技能教学，构建以能力为本的课程体系。

加强校企合作课程建设，实现学历证书和职业资格证书的“双证书”制度。

（三）深入推进教学方法改革。

试点专业要努力探索以能力培养为主的教学模式改革，通过教学团队建设，推进项目教学法、案例教学法等多种形式的教学方法改革。

普通高校人文社科类课程教学由学术型转向应用型探讨作者：王友云李袁来源：《黑龙江教育·理论与实践》2022年第04期摘要：普通高校人文社科类课程教学存在课程设置不合理、课堂教学方式单一、教育教学体系不健全等问题。

解决问题的关键在于课程教学由学术型向应用型转变。

学术型向应用型转变的主要路径在于增加应用性和实践性课程比重，重构高校人文社科类课程体系;立足教学实践，改变传统的人文社科类课程教学模式;以促进就业创新创业为导向，积极培养学生综合应用能力。

文章以案例教学方法为例，探讨了人文社科类课程课堂教学转型实践。

关键词：普通高校;人文社科;课程教学;学术型;应用型中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2022）04-0068-03当前，我国高校的人才培养在适应社会经济发展方面还存在一定问题，如人才培养与输出的同质化现象比较突出，毕业生就业质量不高，与我国制造业发展所需要的应用型和创新型人才还有一定差距，与新时代创新驱动发展战略还不适应。

因此，高校应基于“需求侧—供给侧”的双重反思，进行人才培养的改革，探寻教育教学改革的新路径。

教学是高校人才培养的基础环节，高校的人才培养最终应落到教学这一基本环节。

培养应用型人才需要在教学方面进行转型，对于人文社科类课程教学，需要从传统的学术型向应用型转变。

一、普通高校人文社科类课程教学存在的主要问题传统的人文社科类课程教學存在一定的问题，如重理论、轻实践，旨在追求培养学术型学生，教师在课堂一味地向学生灌输知识，在教学中注重理论的培养，而不注重让学生在实践中运用所学。

综合来看，普通高校人文社科类课程教学存在三个方面的主要问题：课程设置不合理、课堂教学方式单一、教育教学体系不健全。

（一）人文社科类课程设置不合理普通高校人文社科类课程的设置还存在不合理的地方，这从很多高校人文社科各学院网站搜集的专业培养方案可见一斑，如很多高校的同一专业课程安排存在同一化现象，甚至是千篇一律，没有结合国家发展战略、地方实际和学校特色优势进行专业细化设置;专业课程确定后一直没有更新，课程陈旧，落后于实践，没有根据实际变化进行充分论证，与实际需求不相吻合;教材陈旧，没有结合新的时代内容进行创新，知识过时且相对简单，或者教材偏难，学术性太强，社会实践案例偏少，教材的知识体系对学生没有吸引力;应用性课程和实践性课程太少，案例教学不足，过分注重理论课程，课程设置不丰富，不科学[1]。

“一流本科课程建设”背景下的应用型大学课程教学的探索与实践——以会展策划与管理课程为例■ 李 岩一流本科课程建设受到国家和各大高校的重视，只有落实到课程建设实践中，才能探究出现存的问题，从而为后续研究提供线索和启发。

在《教育部关于一流本科课程建设的实施意见》指导下，西安欧亚学院会展策划与管理课程依据线下一流课程和社会实践一流课程双标准进行建设，以产业需求为导向进行反向设计，结合OBE、POA和社会认知理论，融入课程思政元素，以培养兼具德育、能力和技能全方位素质人才为出发点，以学生为中心，学生成长为目标，创新了学习—实践—再学习—再实践—总结性学习“五段式”实践教学设计，重视与企业产教融合，校企共同开发课程，最终以培养复合型和应用型人才为根本目的，打造高质量课程，为应用型本科院校课程建设提供参考。

教育部在2016年首次正式提出“一流本科教育”，自此学术界围绕一流本科教育的话题层出不穷。

一流本科教育作为一种政策性的口号，其核心内涵在于课程教学的高质量和高水平，这里所指的“一流”和“高”并非指代一流大学的本科教育，而是根据学校的不同培养目标和定位培养社会和企业真正需要的人才。

2019年《教育部关于一流本科课程建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）中提出的第一条基本原则就是坚持分类建设。

依据高校办学定位和人才培养目标定位，建设适应创新型、复合型、应用型人才培养需要的一流本科课程，实现不同类型高校一流本科课程建设全覆盖。

2019年1月24日国务院印发《国家职业教育改革实施方案的通知》，明确指出到2022年，一大批普通本科高等学校向应用型转变。

应用型本科院校注重学生“实践能力”和“动手能力”，强调结合地方产业特色，重视与企业产教融合，培养能直接解决企业实际问题的高级应用型人才。

西安欧亚学院作为全国应用型本科院校的代表院校之一，一直秉承“以学生为中心”的教育教学理念，重视学生课堂学习过程和效果，注重培养学生“实践能力”和“动手能力”，强调结合地方产业特色，重视与企业产教融合，培养能直接解决企业实际问题的高级应用型人才，课程建设成果显著，得到了政府、同行的高度认可。

龙源期刊网 国务院印发《国家职业教育改革实施方案》作者：来源：《广东教育·职教版》2019年第03期近日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。

《方案》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出位置。

牢固树立新发展理念，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，对接科技发展趋势和市场需求，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，以促进就业和适应产业发展需求为导向，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。

《方案》提出，从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。

到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变。

经过5-10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

《方案》提出了进一步办好新时代职业教育的具体措施。

一是完善国家职业教育制度体系。

健全国家职业教育制度框架，提高中等职业教育发展水平;推进高等职业教育高质量发展，完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系。

二是构建职业教育国家标准。

完善教育教学相关标准，狠抓教学、教材、教师，培育和传承好工匠精神;深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。

三是促进产教融合。

总结现代学徒制和企业新型学徒制经验，坚持工学结合;推动校企全面加强深度合作，打造一批高水平实训基地。

四是建设多元办学格局。

发挥企业重要办学主体作用，鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育;与国际先进标准接轨，做优职业教育培训评价组织。

2015年11月16日 17:52教育部网站日前，教育部、国家发改委、财政部印发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》主要从四个层面提出了转型发展改革的十四项主要任务。

以下为权威图解和全文大放送！教育部国家发展改革委财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅(局)，新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财务局：为贯彻落实党中央、国务院关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变（以下简称转型发展）的决策部署，推动高校转型发展，现提出如下意见。

一、重要意义当前，我国已经建成了世界上最大规模的高等教育体系，为现代化建设作出了巨大贡献。

但随着经济发展进入新常态，人才供给与需求关系深刻变化，面对经济结构深刻调整、产业升级加快步伐、社会文化建设不断推进特别是创新驱动发展战略的实施，高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低的问题仍未有效缓解，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。

积极推进转型发展，必须采取有力举措破解转型发展改革中顶层设计不够、改革动力不足、体制束缚太多等突出问题。

特别是紧紧围绕创新驱动发展、中国制造2025、互联网+、大众创新万众创业、“一带一路”等国家重大战略，找准转型发展的着力点、突破口，真正增强地方高校为区域经济社会发展服务的能力，为行业企业技术进步服务的能力，为学习者创造价值的能力。

各地各高校要从适应和引领经济发展新常态、服务创新驱动发展的大局出发，切实增强对转型发展工作重要性、紧迫性的认识，摆在当前工作的重要位置，以改革创新的精神，推动部分普通本科高校转型发展。

二、指导思想和基本思路1.指导思想贯彻党中央、国务院重大决策，主动适应我国经济发展新常态，主动融入产业转型升级和创新驱动发展，坚持试点引领、示范推动，转变发展理念，增强改革动力，强化评价引导，推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。

高职院校向应用型本科转型的几点思考1. 引言1.1 高职院校面临的挑战高职院校面临的挑战主要包括专业设置单一、教学资源不足、科研水平相对较低、师资队伍结构亟待优化等问题。

由于高职院校的专业设置相对局限，难以适应社会多元化的职业需求，导致学生就业面临困难。

教学资源有限，无法满足学生的教育需求，影响教学质量和学生综合素质的提升。

高职院校科研水平相对较低，缺乏科研成果和创新能力，影响学校在学术领域的声誉和地位。

师资队伍结构亟待优化，部分高职院校存在教学能力和水平不足的教师，影响了教学效果和学生的学习体验。

高职院校面临着专业设置单一、教学资源不足、科研水平低、师资队伍结构亟待优化等多方面的挑战。

为了适应社会发展的需要，高职院校需要进行转型升级，提高办学质量，培养更多适应社会需求的应用型人才。

1.2 应用型本科的优势应用型本科相比传统本科，更加注重实践教学和职业能力培养。

学生在学习过程中能够通过实习、实训等方式接触真实的工作环境，学以致用，提高职业技能。

应用型本科教育注重培养学生的创新能力、实践能力和解决问题的能力，培养出来的学生更具有市场竞争力。

应用型本科还与地方产业密切结合，有利于地方产业发展和人才培养的结合，为地方经济发展提供了有力支持。

应用型本科在培养学生实践能力和职业素养方面具有明显的优势，能够更好地适应社会的需求，为学生未来的就业和发展奠定更加坚实的基础。

2. 正文2.1 高职院校向应用型本科转型的必要性一、适应社会发展需求。

随着经济的不断发展和科技的快速进步，社会对人才的需求也在不断变化。

传统的高职教育模式往往难以满足社会的需求，应用型本科更能培养具有创新能力和实践能力的人才，更符合社会的需求。

二、提高培养质量和人才素质。

应用型本科教育更加注重实践能力和综合素质的培养，能够更好地培养学生的创新意识和实际操作能力，提高人才的就业竞争力。

三、拓展学生的职业发展空间。

应用型本科教育更注重学生的职业能力培养，能够更好地为学生提供职业发展方向和发展空间，使学生在未来的职业道路上更加顺利。

2015年11月16日 17:52教育部网站日前，教育部、国家发改委、财政部印发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》主要从四个层面提出了转型发展改革的十四项主要任务。

以下为权威图解和全文大放送！教育部国家发展改革委财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅(局)，新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财务局：为贯彻落实党中央、国务院关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变（以下简称转型发展）的决策部署，推动高校转型发展，现提出如下意见。

一、重要意义当前，我国已经建成了世界上最大规模的高等教育体系，为现代化建设作出了巨大贡献。

但随着经济发展进入新常态，人才供给与需求关系深刻变化，面对经济结构深刻调整、产业升级加快步伐、社会文化建设不断推进特别是创新驱动发展战略的实施，高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低的问题仍未有效缓解，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。

积极推进转型发展，必须采取有力举措破解转型发展改革中顶层设计不够、改革动力不足、体制束缚太多等突出问题。

特别是紧紧围绕创新驱动发展、中国制造2025、互联网+、大众创新万众创业、“一带一路”等国家重大战略，找准转型发展的着力点、突破口，真正增强地方高校为区域经济社会发展服务的能力，为行业企业技术进步服务的能力，为学习者创造价值的能力。

各地各高校要从适应和引领经济发展新常态、服务创新驱动发展的大局出发，切实增强对转型发展工作重要性、紧迫性的认识，摆在当前工作的重要位置，以改革创新的精神，推动部分普通本科高校转型发展。

二、指导思想和基本思路1.指导思想贯彻党中央、国务院重大决策，主动适应我国经济发展新常态，主动融入产业转型升级和创新驱动发展，坚持试点引领、示范推动，转变发展理念，增强改革动力，强化评价引导，推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。

高等教育课程教育研究40 学法教法研究高校向应用型转变中“风景园林专业”课程体系优化研究孙明阳（吉林建筑大学 吉林 长春 130018）根据2015年教育部、国家发展改革委、财政部印发的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，部分地方高校面临转型发展的新契机。

高校风景园林学自2011年以来被国务院学位委员会和教育部评为一级学科，学科体系建设仍不健全，向应用型的办学定位转变中“风景园林专业”人才培养模式与教学改革仍存在提升改进空间，尤其针对课程体系的设计与优化问题。

一、高校转型发展中存在的问题1.办学定位中类型模糊。

据不完全统计，目前，少数地方高校为了迎合市场需求，打造自身办学类型，往往对外宣传自身院校为教学科研型、专业技术型或研究应用型等。

事实上，这些是不准确的定位。

中国大学分类标准主要依据大学办学定位、办学水平和办学特色等进行分类。

主要依据大学的学术研究水平和毕业生质量（研究型人才）等将中国大学分为研究型大学、专业型大学、应用型大学和技术型大学等4种办学类型。

2.办学特色中目标趋同。

众多地方高校的发展规划把发展目标定位为综合性大学或者研究型大学，在师资队伍建设上普遍存在重学历、重理论、重出身的“三重”现象。

要求教师具有博士学位且出身名校，但是很多刚毕业的博士即使理论水平很高，其实践能力也存在着不足。

这种师资队伍建设目标现象在一定程度和范围内必然影响高校特色建设。

3.办学模式中模式单一。

目前，高校同类专业在不同类型高校的办学模式下基本上采用同一种办学模式。

地方高校在国家层次的（教学）评估活动中存在“一刀切”的问题，其结果是地方高校人才培养模式不切实际，既无法做到综合性大学那样本硕博连读的系统培养，也无法突出自己的办学特色和办学优势。

二、应用型高校风景园林专业课程优化举措1.优化课程内容，夯实专业基础风景园林专业的课程体系基本上以工科为主，在课程设置上往往强调园林工程施工管理等工程课程的比重，减少甚至忽视了人文社会科学中艺术的分量。

教育部国家发展改革委财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见时间：2015-11-17 来源：教育部教发[2015]7号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅(局)，新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财务局：为贯彻落实党中央、国务院关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变（以下简称转型发展）的决策部署，推动高校转型发展，现提出如下意见。

一、重要意义当前，我国已经建成了世界上最大规模的高等教育体系，为现代化建设作出了巨大贡献。

但随着经济发展进入新常态，人才供给与需求关系深刻变化，面对经济结构深刻调整、产业升级加快步伐、社会文化建设不断推进特别是创新驱动发展战略的实施，高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低的问题仍未有效缓解，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。

积极推进转型发展，必须采取有力举措破解转型发展改革中顶层设计不够、改革动力不足、体制束缚太多等突出问题。

特别是紧紧围绕创新驱动发展、中国制造2025、互联网+、大众创业万众创新、“一带一路”等国家重大战略，找准转型发展的着力点、突破口，真正增强地方高校为区域经济社会发展服务的能力，为行业企业技术进步服务的能力，为学习者创造价值的能力。

各地各高校要从适应和引领经济发展新常态、服务创新驱动发展的大局出发，切实增强对转型发展工作重要性、紧迫性的认识，摆在当前工作的重要位置，以改革创新的精神，推动部分普通本科高校转型发展。

二、指导思想和基本思路1.指导思想贯彻党中央、国务院重大决策，主动适应我国经济发展新常态，主动融入产业转型升级和创新驱动发展，坚持试点引领、示范推动，转变发展理念，增强改革动力，强化评价引导，推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。

16应用转型是对我国地方普通本科高校进行的一次重大的历史性变革。

铜仁学院是这场历史性变革的实践者，走出了一条以推动学校走向高水平为己任的应用转型之路。

回顾铜仁学院走过的应用转型历程，学校采取的各项应用转型之举，无不指向高水平。

所以，推动学校走向高水平，既是铜仁学院应用转型的特色所在，也是其发展的内在选择。

2014年，国家刚刚提出推进本科院校向应用型转型的要求，铜仁学院就在接受教育部教学工作合格评估的基础上，参加了全国应用技术大学联盟，并在当年学校召开的教职工代表大会上明确提出了“加速学校转型发展”[1]的思路。

2015年，学校成为贵州省首批3所向应用型转型发展的试点高校之一。

2017年，贵州省应用型本科高校转型发展现场会在铜仁学院召开。

2018年，学校接受贵州省应用转型试点高校中期评估，在50个评估指标中，有39个指标获A级、11个指标获B级，是贵州省试点学校中唯一全部指标均在B级以上的学校，并在当年荣获全国第六届黄炎培职业教育优秀学校奖。

在这一年，学校还获得国家支持应用转型发展的职业教育产教融合发展工程项目，得到国家支持经费1亿元。

2020年，学校成为贵州省唯一按需推荐新增硕士学位授予单位。

可以说，铜仁学院的应用转型，就是推动学校一步步走向高水平的应用转型，是贵州省“新建走向高水平：新建本科高校应用转型的内在选择——以铜仁学院为例侯长林摘 要 应用转型有力推动了我国地方高等教育的历史性变革。

铜仁学院在应用转型过程中，坚持内涵式发展，采取一系列新举措促进学校逐步走向高水平：精准定位，做好应用转型顶层设计；坚守大学根本，推动应用转型特色发展；采取多元方式，确保应用转型有序推进。

在教育高质量发展新阶段，本科院校应用转型面临新挑战，主要表现在对应用转型经费投入不足、政策支持不够和对应用转型规律认识不清等方面。

实现本科院校应用转型高质量发展的新思路是：促进社会承认，筑牢高质量发展的思想基础；加大支持力度，提供高质量发展的基本条件；厘清探索理路，构建高质量发展的教育体系。

关于高等职业教育与应用型本科教育有效衔接的思考摘要：从20世纪90年代后期至今，我国新增了400余所本科院校，其中有一半由高职高专院校“升格”而成。

那么，在新的历史时期下，我国的高职教育如何发展和定位？应用型本科院校的发展空间在哪里？如何实现高职教育与应用型本科教育的有效衔接？如何培养出符合社会、企业所需要的应用型人才？这正是本文研究的重点内容。

关键词：高职教育应用型本科教育有效衔接一、应用型本科教育与高职专科教育之比较应用型人才是指从事利用科学原理和科技知识为社会谋取直接利益工作的人才，他们的主要任务是将科学原理或新发现的知识直接用于与社会服务和生产生活密切相关的社会实践领域。

它包括工程型人才、技能型人才和技术型人才。

1.应用型本科教育。

应用型本科教育是指以应用型人才为主要培养目标、任务和特色的本科教育。

在培养规格上，应用型本科培养的不是学科型、学术型、研究型人才，而是培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术型和技能型适用人才；在培养模式上，应用本科以适应社会需要为目标、以培养应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系，重视学生应用能力的培养。

2.高职教育层次定位。

长期以来，人们错误地把技职教育看作是第二流的教育。

近年来经教育学者的不断呼吁，认为高层次的应用型人才与学术型人才同样是高级人才逐渐取得共识，高职生或高中生沿着技职教育系列从“高职生或高中生——学士——硕士——博士”的渠道更通畅，形成与普通教育系列并行的双轨学制。

将应用型本科教育纳入高等职业技术教育的范畴，这使得我国应用型本科教育定位更明确、功能更完善。

3.应用型本科教育与高职专科教育的异同点。

高职教育是培养第一线需要的技术和技能应用型人才，主要培养企事业单位生产和服务的应用型人才，尤其是培养大量一线需要的技术和技能人才；其主要载体是高职高专学校。

应用型本科则主要培养技术密集产业的高级技术型人才，并担负培养生产第一线需要的管理者、组织者；其主要载体是应用型本科大学。

地方普通本科院校向应用型转型的进展及其效果作者：郭建如刘彦林来源：《职业技术教育》2021年第09期摘要地方普通本科院校向应用型转型是组织“模板”的转变，并不仅仅是教学科研方式的变化;且教学和科研方式的变化会受到组织转型的影响，因此可以作为衡量组织整体转型效果的一个标准。

基于北京大学教育经济研究所“2017年地方本科院校转型发展调查”的教师数据，来描述和分析地方本科院校向应用型转型在组织层次上的表现以及转型所产生的效果。

研究发现：分院校类型看，新建本科院校在转型方面明显强于非省属重点大学的老本科院校;在地区间，新建本科院校的转型存在不均衡性，东中西部地区存在明显的“梯度差”或“扩散”现象;转型层次上，学校和院系的转型深入程度具有较高的一致性，学校层面和院系层面均转型深入（系统转型）与学校层面和院系层面均转型不深入（尚未开始/转型初期）的比例较高;转型效果上，新建本科院校中学校层面和院系层面均转型深入的学校在校企合作、课程设置及教学行为、应用型科研方面表现得更好。

研究表明，整体上，我国地方普通本科院校向应用型的转型已经过发动阶段、试点与推广阶段，现在正逐步进入深度转型阶段，“十四五”期间需要区分不同地区不同类型分别施策，以使转型取得更好效果。

关键词地方普通本科院校;应用型;组织转型;转型类型;转型效果中图分类号 G648.4 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）09-0008-08一、研究背景地方普通本科院校向应用型转型是我国高等教育体系分化与重构过程的重要组成部分。

2013年初，教育部启动“应用科技大学改革试点”，鼓励地方普通本科院校向应用型转型;2015年10月，教育部等三部委发布《关于引导地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（以下简称《指导意见》）后，许多省份开展了转型试点;截至2019年初，全国已有300多家转型试点院校。

此外，一些成立于高等教育大扩招（1999年）前的省属非重点本科院校（以下简称“老本科院校”），以及成立于大扩招之后的新建本科院校，都在进行着向应用型转型的探索。

国务院关于印发《国家职业教育改革实施方案》的通知作者：来源：《云南教育·视界》2019年第03期职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。

改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强，具备了基本实现现代化的诸多有利条件和良好工作基础。

随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。

但是，与发达国家相比，与建设现代化经济体系、建设教育强国的要求相比，我国职业教育还存在着体系建设不够完善、职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全、企业参与办学的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题，到了必须下大力气抓好的时候。

没有职业教育现代化就没有教育现代化。

为贯彻全国教育大会精神，进一步办好新时代职业教育，落实《中华人民共和国职业教育法》，制定本实施方案。

总体要求与目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。

牢固树立新发展理念，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，對接科技发展趋势和市场需求，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，以促进就业和适应产业发展需求为导向，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。

经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

具体指标：到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）。

新时代地方本科高校的应用化转型——以Z 大学S 学院为例原珂，唐灿，孔坤（对外经济贸易大学国家对外开放研究院，北京100029）摘要：积极引导与推动部分地方本科高校转型发展是新时代我国社会各界关注的热点问题、高等教育改革的重点问题和高校自我发展的难点问题。

通过对Z 大学S 学院应用化转型发展必要性、转型目标、转型路径、转型任务和保障措施的分析，重点探讨以独立学院为代表的地方本科高校应用化转型发展的策略选择，以期为我国其他层次本科高校向应用化转型提供借鉴。

关键词：地方本科高校；独立学院；转型发展中图分类号：G649文献标志码：A 文章编号：2095-9915（2021）01-0100-11DOI ：10.16387/ki.42-1867/c.2021.01.009一、引言在百年未有之大变局下，地方本科高校转型发展是顺应新时代我国经济社会发展需求变化而做出的高等教育战略性结构调整，是深化我国高等教育供给侧改革、破解高等教育结构性难题的深层次变革。

2015年，李克强总理在政府工作报告中就指出，要“引导部分地方本科高校向应用型转变”，同年，全国教育工作会议、国务院印发的《中国制造2025》和教育部、国家发改委、财政部联合出台的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》也均明确提出，地方高校要破解趋同发展难题，获得更好发展，就必须进行转型发展。

2017年，国务院印发的《国家教育事业发展“十三五”规划》中再次明确提出，要推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。

很大程度上，积极引导与推动部分地方本科高校转型发展①已上升为国家战略，成为当前我国社会各界关注的热点问题、高等教育改革的重点问题和高校自我发展的难点问题。

根据教育部公布的《2019年全国高等学校名单》，截至2019年6月15日，我国共有普通本科院校1234所，其中地方普通本科院校有1123所，约占普通本科院校总数的91％。

在地方普通本科院校中有民办高校417所，其中独立学院有257收稿日期：2020-11-05投稿网址·在线期刊：http ：///jhdx_sk 基金项目：国家社科基金一般项目“我国独立学院转设风险防范和推进机制研究”（BIA200206）；教育部人文社科研究青年项目“京津冀高校协同发展的战略机制研究”（17YJC880100）作者简介：原珂，男，对外经济贸易大学国家对外开放研究院副研究员，博士；唐灿，男，对外经济贸易大学国家对外开放研究院助理研究员；孔坤，男，对外经济贸易大学国家对外开放研究院副研究员，博士。

河南省教育厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅关于引导部分本科高校向应用型转变的实施意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2016.07.20•【字号】豫教发规〔2016〕95号•【施行日期】2016.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文河南省教育厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅关于引导部分本科高校向应用型转变的实施意见豫教发规〔2016〕95号各省辖市教育局、发展改革委、财政局，各普通本科高校：为进一步提升我省高等教育服务区域经济社会发展的能力和水平，根据教育部、国家发展改革委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）精神，结合我省实际，现就引导我省部分本科高校向应用型转变提出如下实施意见。

一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照建立定位准确、类别清晰、结构合理、面向经济社会发展和人力资源市场多样化需求的具有河南特色的高等教育体系要求，紧紧围绕中国制造2025、互联网+、大众创业万众创新、“一带一路”等国家重大战略，聚焦打造“四个河南”、推进“两项建设”等河南经济社会发展现实需要，通过项目带动、资金引导、政策扶持等措施，引导部分本科高校主动适应经济发展新常态、主动融入产业转型升级和创新驱动发展，把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。

二、实施原则（一）坚持统筹规划原则。

系统总结本科高校转型发展试点和高等职业教育改革经验，做好顶层设计，增强改革的系统性、整体性和协调性。

坚持改革创新，围绕内涵提升，改造传统学科专业，创新人才培养模式，优化教师队伍结构，改革教育评价机制，加强区域内产业、教育、科技资源的统筹和部门之间的协调，增强学校适应人力资源市场变化的能力、促进产业升级和技术进步的能力以及为区域发展创造人才红利的能力。