2.教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见
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国家发展改革委等9部委令第56号文通知页数:3
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新建行业本科院校向应用型大学转型发展的实践探索——以江西服装学院为例
陈东生曹华:新建行业本科院校向应用型大学转型发展的实践探索【办学思路与决策】新建行业本科院校向应用型大学转型发展的实践探索——以江西服装学院为例2015年10月由教育部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于引导部门地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》指出,高等教育要主动适应我国经济发展新常态，主动融入产业转型升级和创新驱动发展，坚持试点引领、示范推动,转变发展理念。
转型发展是当前我国高等教育中本科院校建设与改革的重要方向。
新建本科院校是在我国高等教育大众化背景下迅速发展起来的，普遍面临转型发展的问题。
新建行业本科院校转型发展的主要目标已转变为培养适应行业发展需求的应用技术型人才。
一、转型发展的思路江西服装学院自2011年4月经教育部批准设置为普通本科高校以来，积极探索面向产业的应用型大学转型发展路径。
2015年2月，被江西省人民政府确定为江西省首批本科转型发展试点高校。
2016年，按照“顶层设计，统筹谋划；试点先行，整体推进;重点突破，全面提升”的发展思想，全面推进学校整体转型发展（将转型发展研究成果全面推广并应用于全校）。
历经8年的实践探索，用“一目标、两服务、三属性、四合作、五◎陈东生曹华协同”的转型发展实践模式，有效地解决了新建行业本科院校中存在的办学定位不准确、培养目标不清晰、培养模式不明确等问题。
（一）转变办学理念，调整治理结构。
针对“办学定位不准确”，转型为植根江西，辐射全国，面向行业的有特色、高水平应用型普通本科院校。
学校理事会尝试引入更多行业主体，吸收行业、企业专家参与学校人才的培养，明确“专家治校”，成立了转型发展试点工作领导小组，由校长担任组长；成立了由中国服装设计师协会副主席、“金顶奖”获得者担任主任的学术委员会、由服装结构设计大师担任主任的技术委员会。
江西服装学院在升本后即转型之初就围绕以“培养学生能力”为中心进行多次研讨，在顶层设计上，最终明确了学校的六个办学定位，即：发展目标定位、办学类型定位、办学层次定位、服务面向定位、学科专业定位和人才培养目标定位。
“圆通制-人事工作标准”推进高校文科专业教育教学改革
校文科专业教育教学改革是学校必须面对的问题。
明，学生难以照搬照抄和模仿学习。学生练的方法主要有 3 种：
3 “圆通制-人事工作标准”在文科专业教学教学改革中的
（1）工作计划训练。学生掌握老师在工作方案中规定的工
应用
作标准训练要求，通过制定自己的工作计划来理解老师要求学
圆通制工作标准训练教学法是运用圆通制科学工作原理 生完成这项工作任务的过程。学生将自己所要学习的工作标
关键词：人事工作标准；文科专业教育；教学模式
1 引言
记忆工作名称和工作名称释义、工作核心目标，理解事前、事
高校的任务主要是培养人才。近年来，高校在培养文科人 中、事后的资料要求和工作框架。
才方面做了许多努力和尝试，但仍缺乏系统、有效的教育教学
老师从两个方面进行“教”，一是引导学生制定工作方案。
方法。人事工作标准是运用圆通制工作标准的理论和方法，根 众所周知，我们在完成一项工作任务时，首先应该具备自己的
个环节实现。文章以“员工招聘面试工作标准”为例来说明具
（3）标准训练。思路导图训练结束后，学生进入软件“标准
体应用。
训练”菜单感受脑力劳动工作中规范化、严肃性、科学性以及显
第一步：老师讲授和演示“员工招聘面试工作标准”，学生 示匠人精神的一面。学生通过圆通工作标准平台将现实工作
观看工作过程。
中脑力劳动过程及其工作要素内容显化出来，建立以后科学工
教学”，使用工作标准库引导学生熟悉工作标准内容，要求学生 的工作资料名称，完成过程练习。
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百家论点
（3）引导学生探讨扩展的工作经验，按类型举例。学生考 地增加了备课的难度，提高了课堂教学效果，但也要求教师改
内容，按照现实工作人员、时间、地点、单位进行修改需要的工
科学工作能力提升计划百千万工程实施方案
科学工作能力提升计划（百千万工程）实施方案教育部学校规划建设发展中心制2017年1月目录一、实施背景 (1)二、指导思想与基本思路 (2)三、目标任务 (3)（一）以“百千万工程”为载体，与专业深度改造对接，推进应用型文科人才培养改革 (3)（二）以“百千万工程”为载体，与工作科学研究对接，创新工作科学理论与实践体系 (4)（三）以“百千万工程”为载体，与若干行业岗位对接，开展行业岗位工作标准的开发及行业人员科学工作能力培训 (4)（四）以“百千万工程”为载体，与职业成长服务对接，建立岗位工作能力提升终身服务体系 (4)四、主要措施 (5)（一）建立“体验、实训、评价”三位一体的科学工作能力实训基地 (5)（二）建立科学工作标准研究平台 (6)（三）建立基于科学工作能力评价的人才交流平台 (7)（四）建立主流行业、项目院校、基地之间多点互动的网络协同平台 (7)（五）实施高水平应用型文科人才培养实训指导教师培养计划 (7)（六）实施科学工作标准和课程开发专项研究计划 (8)（七）加强行业资源导入，面向社会提供科学工作能力培训服务 (8)（八）加强宣传推广，提升百千万工程品牌影响力 (8)五、合作模式 (8)（一）实训基地建设 (8)（二）实训基地运营 (8)（三）科研合作 (9)（四）人才交流合作 (9)（五）行业、院校网络协同合作 (9)（六）合作协调措施 (9)六、项目院校遴选、评估与验收办法 (11)（一）遴选对象 (11)（二）遴选条件 (11)（三）遴选方式 (11)（四）项目院校建设、评估与验收 (11)（五）组织机构及职责 (11)为贯彻落实《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《国务院统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》和《教育部国家发展改革委财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，深化教育结构性改革，主动服务社会治理转型与产业升级对各级各类应用型文科人才的需求，加快建设高水平应用型高校, 推进应用文科人才培养模式改革，为国家治理体系及治理能力现代化提供人力资源保障，教育部学校规划建设发展中心与圆通科技股份有限公司合作，基于先进技术校企合作发展平台，依托圆通科技股份有限公司原创科学工作标准体系和中国工作标准数据库资源优势，共同设计实施应用型文科人才培养改革工程——“科学工作能力提升计划（百千万工程）”（即百行、千校、万师，以下简称百千万工程）。
基于应用型人才培养的应用文写作实践现状分析
基于应用型人才培养的应用文写作实践现状分析摘要：就目前国家对应用型人才的培养重视程度来看，高校已经逐步加大了对应用型人才的培养力度，在教学中融入了应用文写作课程。
应用写作课程是一门重要的人文工具性课程，应用写作能力是衡量应用型人才培养质量的重要参考指标之一。
但是，还是有许多的高校的重视度不够，学生意识薄弱，教学氛围不够强烈。
文章主要通过在应用型人才培养的基础上对应用文写作实践现状的分析研究，并提出针对性的解决措施。
关键词：应用型人才；应用文写作；实践研究1.研究背景新时代背景下，国家人才培养方略突出应用型人才培养工作在高等教育深化改革的核心地位。
教育部、国家改委、财政部联合发布了《关于引导地方普通高校向应用型转变的指导意见》，文件强调应用型本科教育要为社会经济发展提供所需要的应用型人才，是高等教育大众化的必然趋势。
应用写作课程是一门重要的人文工具性课程，应用写作能力是衡量应用型人才培养质量的重要参考指标之一。
二、应用文实践的现实意义（一）宏观层面因为经济增长方式已经发生改变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理制度创新转变，需要大量高素质应用型人才。
[1]学生对应用文的熟练运用，直接为国家需求提供了应用型人才，实现了国家对人才的需要问题。
（二）微观层面大学生的就业是社会上很重视的一个问题，应用型人才是指既有职业所必需的技术能力，又有职业所必需的非技术能力和知识，走上工作岗位后，既能及时满足企业和生产第一线的需求，又能自我提升专业知识和更新知识储备。
[2]如公务员、文秘等工作是最常用到应用文。
在工作中报告、请示、决定、通知都是常用的，而往往这些工作需要的应用文又最为严格规范。
学生在学校期间就学好并能熟练运用应用写作为以后的工作减轻负担。
3.应用文写作实践现状和问题1.应用文写作意识淡薄当前多应用型本科院校的大学生对应用写作的态度主动性、积极性不高，面对应用写作基本处于疲于应付的状态。
地方本科高校数字贸易应用型人才培养策略
地方本科高校数字贸易应用型人才培养策略王楠(宁波大学科学技术学院,浙江慈溪315300)摘要:数字贸易已成为当今国际贸易主体,也是我国打造国际竞争优势的新动能。
数字贸易对跨学科、技术性的应用型人才需求日益迫切,地方本科高校具备服务地方经济的先天优势,但在数字贸易应用型人才的培养目标与方案、师资与实训、课程资源利用等方面均面临现实问题。
鉴于此,地方本科院校数字贸易应用型人才的培养策略为:立足产教融合,制定差异性“双创”特色培养目标,打造师生协同成长综合体;整合“政校企研用”多维课程资源,构建创新链、产业链、教育链及人才链“四链协同”的数字贸易应用型人才培养体系,为新时代贸易强国建设提供可持续发展的动力源。
关键词:地方本科高校;数字贸易;应用型人才;产教融合;培养策略中图分类号:C961文献标识码:A文章编号:1005-913X (2024)03-0139-05T rai ni ng s t rat egy of di gi t alt rade appl i ed t al ent s i n l ocalundergraduat e uni vers i t i esW ang N an(SchoolofSci ence and T echnol ogy,N i ngbo U ni ver s i t y,C i xi ,Z hej i ang 315300)A bs t ract :A bs t r act :D i gi t alt r ade has becom e t he m ai n body of i nt er nat i onalt r ade t oday,w hi ch i s a new dr i vi ng f or ce f or us t o bui l d an i nt er nat i onalcom pet i t i ve advant age,and i t sdem and f or i nt er di s ci pl i nar y and t echni cal appl i ed t al ent s i s i ncr eas i ngl y ur gent .Local under gr aduat e cour s e col l eges and uni ver s i t i es can be bas ed on t eachi ng f us i on,f r om di f f er ences "doubl e gen"char act er i s t i cst r ai ni ng goal s ,bui l d col l abor at i ve gr ow t h bet w een t eacher s and s t udent s ,i nt egr at i on of "Z hengr es ear ch w i t h"m ul t i di m ens i onal cur r i cul um r es our ces ,bui l d i nnovat i on chai n,i ndus t r y chai n,educat i on chai n and chai n of t he "f our chai n s yner gy"di gi t alt r ade appl i ed t al ent s cul t i vat i on s ys t em ,pr ovi de cont i nuouspow erf ort he new er a oft r ade pow ercons t r uct i on.K ey w ords:Local under gr aduat e cour s e ;D i gi t al t r ade ;A ppl i ed t al ent s ;i nt egr at i on of pr oduct i onandeducat i on ;T r ai ni ngs t r at egy收稿日期:2023-09-15基金项目:浙江省软科学重点项目(2022C 25021);宁波大学科学技术学院教学研究重点项目(xyj y2021006)作者简介:王楠(1970-),女(蒙古族),内蒙古呼伦贝尔人,教授,博士,硕士生导师,研究方向:区域经济与教育管理。
2016年应用型本科大学建设方案
×××学院应用型大学建设方案(2016-2020年)2016年1月目录一、学校概况与建设基础 (3)二、建设思路与建设目标 (5)（一）建设思路 (5)（二）建设目标 (8)三、重点建设任务与主要建设项目 (9)（一）校企合作发展建设任务 (10)（二）专业集群与特色学科建设任务 (11)（三）创新创业教育与人才培养模式改革任务 (13)（四）实验室和实习实训平台建设任务 (16)（五）“双师双能型”师资队伍建设任务 (19)（六）“应用驱动型”科技创新体系建设任务 (20)（七）“互联网+教育”创新发展任务 (23)（八）教育质量评价与保障体系改革任务 (25)四、组织领导与保障措施 (27)（一）切实加强组织领导 (27)（二）深化配套制度改革 (27)（三）加大经费投入力度 (28)（四）积极推进国际合作 (29)（五）营造良好改革氛围 (29)根据××省教育厅、××省财政厅《关于启动示范性应用技术类型本科院校建设计划的通知（教发规【2015】***号）》的要求，为贯彻落实教育部、国家发展改革委、财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见（教发【2015】*号）》、××省人民政府《关于深化高等教育综合改革全面提升服务经济社会发展能力的意见（*政【2015】**号）》等文件精神，全面完成示应用技术类型本科院校的建设任务，加快××××学院高水平应用技术大学建设步伐，特制定本建设方案。
一、学校概况与建设基础××××学院创办于1979年，是我国改革开放初期诞生的×××普通本科高校。
学校秉承“××××××××”的办学宗旨，探索出了一条中国特色社会主义××大学发展之路。
应用型本科高校“转型”：发展困境与生态定位
应用型本科高校“转型”：发展困境与生态定位作者：鲁武霞来源：《大学教育科学》 2017年第3期摘要: 引导一批应用型本科高校转型举办本科职业教育，是国家层面加快发展现代职业教育的战略举措，也是这类高校寻求生态发展的必然选择。
我国高等教育生态系统中，应用型本科高校群体的生态结构和生态功能面临诸多问题，突出表现为教育类型定位的“应用型”与“学术型”游离问题，办学定位缺乏个体多样性，专业设置缺乏错位互补性，培养规格与专科高职缺乏层次衔接性。
应用型本科高校必须矫正和优化生态位，与学术型本科院校生态位适当分离，与专科高职院校生态位适当重叠，确立本科职业院校功能定位及特色，创新中国“应用技术大学”的培养模式。
关键词：应用型本科高校；发展困境；生态位；应用技术大2 014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（下称《决定》）是加快发展现代职业技术教育的纲领性文件，明确提出发展本科层次职业教育，引导一批普通本科高校向应用技术类型高校转型，重点举办本科职业教育（简称“转型”）。
教育部等部门颁布的《现代职业教育体系建设规划（2014～2020年）》（下称《规划》）对体系建设的具体目标、任务和内容等进行了系统规划，对本科院校“转型”工作设计了路线图。
时隔三年，从实际状况看，这类院校“转型”进展似乎并不顺利，地方教育行政部门、相关院校和学术界对此政策主张仍持有各种争议和顾虑，院校本身的分歧则集中在对待“转型”的出发点、方向和态度上。
有调查显示，新建本科院校中分别有16.7%、80.4%、2.9%的调查对象认为转型“有一定必要”、“有必要但有顾虑”和“没有必要”，普遍担心转型后可能导致社会地位下降、招生和就业更难、办学条件不配套等问题。
伴随着现代职教体系和中国应用技术大学建设进程的加快，这类高校对待“转型”的态度耐人寻味，也引人深思，其在高等教育生态系统中的“生态位”困境以及生态位如何矫正等问题，值得深入研究。
一、应用型本科高校举办本科职业教育的政策意蕴产业链引发人才链、教育链的相应演进。
转型的忧思:地方普通本科院校向应用型转变的理念冲突
转型的忧思：地方普通本科院校向应用型转变的理念冲突陈星;张学敏【摘要】明确、合理的教育理念是地方普通本科院校向应用型转变的前提.地方普通本科院校转型发展面临诸多教育理念层面的忧虑:偏重服务地方经济社会发展,有可能伤害学生的发展和高校的目标及其自治;定位于职业教育,学界争议较多,可能招致自由教育者和通识教育者反对,阻碍转型目标实现;培养应用型技术技能型人才,既有模糊、雷同之嫌,又可能危害学生的全面自由发展;教授应用知识并侧重应用研究,有可能违背大学创新和传播高深知识的使命,被研究型大学所钳制,进而侵犯学术自由.何以解忧？惟秉持开放多元的高等教育发展观,时刻关注人的发展,赋予转型高校更多自主权,激励转型高校主动变革,方为其转型之理念根本.【期刊名称】《湖南师范大学教育科学学报》【年(卷),期】2016(015)006【总页数】8页(P103-110)【关键词】地方普通本科院校;转型;教育理念;应用型人才【作者】陈星;张学敏【作者单位】西南大学教育学部,重庆400715;西南大学教育学部,重庆400715【正文语种】中文【中图分类】G648继《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出建设现代职业教育体系和优化高等教育结构之后，政府从2013年开始着力推动部分地方普通本科院校（也称转型高校）向应用型转变，高等教育领域掀起了转型的热潮。
2015年10月，教育部、国家发改委和财政部印发的《关于引导部分地方普通本科院校向应用型转变的指导意见》（以下简称《指导意见》），对此次转型的理念、目标、意义、思路、任务、配套政策和推进机制等问题作了说明。
然而，在转型过程中，学界和社会上爆发出许多有关地方普通本科院校转型发展的理念争论，不少转型高校的管理者、教师和学生对转型的理念不甚明了或理解不一，酿成很多理念上的困惑和冲突，以致许多地方普通本科院校的转型出现了模棱两可或踌躇不前的现象。
教育理念是人们关于教育及学校是什么以及应当是什么的观念、观点和理解，它暗含着一定的教育认识和教育理想，是牵涉到哲学层面的教育灵魂深处的东西，对教育发展、学校运行和教育利益相关者的行为有着或明或暗的重要影响。
中国十大教育政策
中国十大教育政策1、完善城乡义务教育经费保障机制11月，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。
《通知》同时决定实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金可随学生流动，即实行“钱随人走”政策。
《通知》还提到对城乡义务教育学校（含民办学校）按照不低于基准定额的标准补助公用经费，并适当提高寄宿制学校、规模较小学校和北方取暖地区学校补助水平，把民办学校也纳入义务教育免除学杂费范围。
2、乡村教师支持计划6月，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，指出必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。
《计划》明确抓好8方面举措：一是全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平，二是拓展乡村教师补充渠道，三是提高乡村教师生活待遇，四是统一城乡教职工编制标准，五是职称（职务）评聘向乡村学校倾斜，六是推动城镇优秀教师向乡村学校流动，七是全面提升乡村教师能力素质，八是建立乡村教师荣誉制度。
3、普及高中教育、实行中职免费10月，十八届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》规定，“普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。
”4、深化中小学教师职称改革9月，人保部、教育部联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。
此次改革统一了自1986年以来一直施行的中、小学两大职称系列，首次设置了正高级职称，从制度框架、评审标准、评价机制等方面对中小学职称制度进行了整体设计。
此次改革如教师评聘合一的改革，有助于职位和贡献对等；校长职级制改革，则是“去行政化”的改革；同时职称评定改革也提出要向农村教师倾斜。
5、《国家义务教育质量监测方案》颁布4月，国务院教育督导委员会办公室印发《国家义务教育质量监测方案》，提出对义务教育阶段四年级和八年级学生的学业质量、身心健康及变化情况进行监测，监测学科分别为语文、数学、科学、体育、艺术、德育，监测方式包括学科测试、问卷调查和现场测试。
保定学院转型发展试点专业建设工作的实施细则
保定学院院字〔2015〕14号保定学院转型发展试点专业建设工作的实施细则根据教育部、国家发展改革委、财政部关于《引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》和河北省教育厅《本科高校转型发展试点工作实施方案》的要求，进一步推进我院转型发展工作，在充分调研和论证的基础上，决定开展“保定学院转型发展试点专业”建设工作，实施细则如下。
一、试点专业建设目标试点专业建设工作旨在以专业建设为突破口，充分发挥各系的积极性、主动性、创造性，结合专业定位、岗位需求和服务面向，明确专业培养目标和建设重点，优化人才培养方案。
按照准确定位、注重内涵、突出优势、强化应用的原则，通过各试点专业自主设计改革方案，实现专业建设、人才培养模式、课堂教学方式、师资队伍建设、教材开发建设等专业发展重要环节的综合改革，培养应用技术型人才，带动学院其他专业转型发展，推进学院整体转型。
二、试点专业改革范围根据《保定学院转型发展实施方案》围绕五大专业集群，选取优势本科专业申报转型发展试点专业。
新增专业的论证应同时完成试点专业的申报。
三、试点专业经费资助学院每年对通过审批的转型试点专业给予15万元的经费资助，用于试点专业实施过程中的软、硬件建设。
四、试点专业建设任务（一）试点专业定位试点专业定位要体现四个度。
与学校定位和发展目标的吻合度；与保定经济社会发展和主导产业对接、努力探寻与主导产业的契合度；与省内尤其是驻保高校相近专业深入比较，综合分析本专业的软、硬件及师资实际水平，积极探索错位发展的效度；促进学生整体素质提升，提高学生创造性的实现自我价值的力度。
（二）编制试点专业人才培养方案依照“平台+模块”的模式，聘请企业、行业专家共同完成试点专业人才培养方案的编制工作。
围绕专业集群确定应用技术型人才的知识、能力和素质结构；以职业能力岗位需求为中心确定教学计划、课程设置和教学内容；理论课以“必须”“够用”为度,同时兼顾学生未来发展的需要；改革实践教学体系；建设产业课程体系；建设创新创业教育体系；实现本科标准和职业能力相融合。
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教育部国家发展改革委财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见时间：2015-11-17 来源：教育部教发[2015]7号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅(局)，新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财务局：为贯彻落实党中央、国务院关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变（以下简称转型发展）的决策部署，推动高校转型发展，现提出如下意见。
一、重要意义当前，我国已经建成了世界上最大规模的高等教育体系，为现代化建设作出了巨大贡献。
但随着经济发展进入新常态，人才供给与需求关系深刻变化，面对经济结构深刻调整、产业升级加快步伐、社会文化建设不断推进特别是创新驱动发展战略的实施，高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低的问题仍未有效缓解，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。
积极推进转型发展，必须采取有力举措破解转型发展改革中顶层设计不够、改革动力不足、体制束缚太多等突出问题。
特别是紧紧围绕创新驱动发展、中国制造2025、互联网+、大众创业万众创新、“一带一路”等国家重大战略，找准转型发展的着力点、突破口，真正增强地方高校为区域经济社会发展服务的能力，为行业企业技术进步服务的能力，为学习者创造价值的能力。
各地各高校要从适应和引领经济发展新常态、服务创新驱动发展的大局出发，切实增强对转型发展工作重要性、紧迫性的认识，摆在当前工作的重要位置，以改革创新的精神，推动部分普通本科高校转型发展。
二、指导思想和基本思路1.指导思想贯彻党中央、国务院重大决策，主动适应我国经济发展新常态，主动融入产业转型升级和创新驱动发展，坚持试点引领、示范推动，转变发展理念，增强改革动力，强化评价引导，推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。
2.基本思路——坚持顶层设计、综合改革。
系统总结近年来高等教育和职业教育改革的成功经验，增强改革的系统性、整体性和协调性。
不断完善促进转型发展的政策体系，推动院校设置、招生计划、拨款制度、学校治理结构、学科专业设置、人才培养模式、师资队伍建设、招生考试制度等重点难点领域的改革。
充分发挥评估评价制度的导向作用，以评促建、以评促转，使转型高校的教育目标和质量标准更加对接社会需求、更加符合应用型高校的办学定位。
——坚持需求导向、服务地方。
发挥政府宏观调控和市场机制作用，推进需求传导式的改革，深化产教融合、校企合作，促进高校科学定位、特色发展，加强一线技术技能人才培养，促进毕业生就业质量显著提高，科技型创业人才培养取得重大突破，将一批高校建成有区域影响力的先进技术转移中心、科技服务中心和技术创新基地。
——坚持试点先行、示范引领。
转型的主体是学校。
按照试点一批、带动一片的要求，确定一批有条件、有意愿的试点高校率先探索应用型（含应用技术大学、学院）发展模式。
充分发挥试点高校的示范引领作用，激发高校转型内生动力活力，带动更多地方高校加快转型步伐，推动高等教育改革和现代职业教育体系建设不断取得新进展。
——坚持省级统筹、协同推进。
转型的责任在地方。
充分发挥省级政府统筹权，根据区域经济社会发展和高等教育整体布局结构，制定转型发展的实施方案，加强区域内产业、教育、科技资源的统筹和部门之间的协调,积极稳妥推进转型发展工作。
三、转型发展的主要任务3.明确类型定位和转型路径。
确立应用型的类型定位和培养应用型技术技能型人才的职责使命，以产教融合、校企合作为突破口，根据所服务区域、行业的发展需求，找准切入点、创新点、增长点，制定改革的时间表、路线图。
转型高校要结合“十三五”规划编制工作，切实发扬民主，通过广泛的思想动员，将学校类型定位和转型发展战略通过学校章程、党代会教代会决议的形式予以明确。
4.加快融入区域经济社会发展。
建立合作关系，使转型高校更好地与当地创新要素资源对接，与经济开发区、产业聚集区创新发展对接，与行业企业人才培养和技术创新需求对接。
积极争取地方政府、行业企业支持，通过建设协同创新中心、工业研究院、创新创业基地等载体和科研、医疗、文化、体育等基础设施共建共享，形成高校和区域经济社会联动发展格局。
围绕中国制造2025、“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设、区域特色优势产业转型升级、社会建设和基本公共服务等重大战略，加快建立人才培养、科技服务、技术创新、万众创业的一体化发展机制。
5.抓住新产业、新业态和新技术发展机遇。
创新发展思路，增强把握社会经济技术重大变革趋势的能力，加强战略谋划和布局，实现弯道超车。
适应、融入、引领所服务区域的新产业、新业态发展，瞄准当地经济社会发展的新增长点，形成人才培养和技术创新新格局。
促进新技术向生产生活广泛渗透、应用，推动“互联网+”战略在当地深入推进，形成人才培养和技术创新新优势。
以服务新产业、新业态、新技术为突破口，形成一批服务产业转型升级和先进技术转移应用特色鲜明的应用技术大学、学院。
6.建立行业企业合作发展平台。
建立学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学、合作治理机制。
校企合作的专业集群实现全覆盖。
转型高校可以与行业、企业实行共同组建教育集团，也可以与行业企业、产业集聚区共建共管二级学院。
建立有地方、行业和用人单位参与的校、院理事会（董事会）制度、专业指导委员会制度，成员中来自于地方政府、行业、企业和社区的比例不低于50%。
支持行业、企业全方位全过程参与学校管理、专业建设、课程设置、人才培养和绩效评价。
积极争取地方、行业、企业的经费、项目和资源在学校集聚，合作推动学校转型发展。
7.建立紧密对接产业链、创新链的专业体系。
按需重组人才培养结构和流程，围绕产业链、创新链调整专业设置，形成特色专业集群。
通过改造传统专业、设立复合型新专业、建立课程超市等方式，大幅度提高复合型技术技能人才培养比重。
建立行业和用人单位专家参与的校内专业设置评议制度，形成根据社会需求、学校能力和行业指导依法设置新专业的机制。
改变专业设置盲目追求数量的倾向，集中力量办好地方（行业）急需、优势突出、特色鲜明的专业。
8.创新应用型技术技能型人才培养模式。
建立以提高实践能力为引领的人才培养流程，率先应用“卓越计划”的改革成果，建立产教融合、协同育人的人才培养模式，实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接。
加强实验、实训、实习环节，实训实习的课时占专业教学总课时的比例达到30%以上，建立实训实习质量保障机制。
扩大学生的学习自主权，实施以学生为中心的启发式、合作式、参与式教学，逐步扩大学生自主选择专业和课程的权利。
具有培养专业学位研究生资格的转型高校要建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。
工程硕士等有关专业学位类别的研究生教育要瞄准产业先进技术的转移和创新，与行业内领先企业开展联合培养，主要招收在科技应用和创新一线有实际工作经验的学员。
9.深化人才培养方案和课程体系改革。
以社会经济发展和产业技术进步驱动课程改革，整合相关的专业基础课、主干课、核心课、专业技能应用和实验实践课，更加专注培养学习者的技术技能和创新创业能力。
认真贯彻落实《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，将创新创业教育融入人才培养全过程，将专业教育和创业教育有机结合。
把企业技术革新项目作为人才培养的重要载体，把行业企业的一线需要作为毕业设计选题来源，全面推行案例教学、项目教学。
将现代信息技术全面融入教学改革，推动信息化教学、虚拟现实技术、数字仿真实验、在线知识支持、在线教学监测等广泛应用，通过校校合作、校企合作联合开发在线开放课程。
10.加强实验实训实习基地建设。
按照工学结合、知行合一的要求，根据生产、服务的真实技术和流程构建知识教育体系、技术技能训练体系和实验实训实习环境。
按照所服务行业先进技术水平，采取企业投资或捐赠、政府购买、学校自筹、融资租赁等多种方式加快实验实训实习基地建设。
引进企业科研、生产基地，建立校企一体、产学研一体的大型实验实训实习中心。
统筹各类实践教学资源，构建功能集约、资源共享、开放充分、运作高效的专业类或跨专业类实验教学平台。
11.促进与中职、专科层次高职有机衔接。
建立与普通高中教育、中等职业教育和专科层次高等职业教育的衔接机制。
有条件的高校要逐步提高招收在职技术技能人员的比例，积极探索建立教育-就业“旋转门”机制，为一线技术技能人才的职业发展、终身学习提供有效支持。
适当扩大招收中职、专科层次高职毕业生的比例。
制定多样化人才培养方案，根据学习者来源、知识技能基础和培养方向的多样性，全面推进模块化教学和学分制。
12.广泛开展面向一线技术技能人才的继续教育。
瞄准传统产业改造升级、新兴产业发展和新型城镇化过程中一线劳动者技术提升、技能深化、职业转换、城市融入的需求，大力发展促进先进技术应用、形式多样、贴近需求的继续教育。
主动承接地方继续教育任务，加强与行业和领先企业合作，使转型高校成为地方政府、行业和企业依赖的继续教育基地，成为适应技术加速进步的加油站、顺应传统产业变革的换乘站、促进新兴产业发展的人才池。
13.深化考试招生制度改革。
按照国家考试招生制度改革总体方案，积极探索有利于技术技能人才职业发展的考试招生制度。
试点高校招收中、高等职业院校优秀应届毕业生和在职优秀技术技能人员，应当将技术技能测试作为录取的主要依据之一，教育部制定有关考试招生改革实施意见。
试点高校考试招生改革办法应当报省级教育行政部门批准并以省为单位报教育部备案。
招生计划、方案、过程、结果等要按有关规定向社会公开。
14.加强“双师双能型”教师队伍建设。
调整教师结构，改革教师聘任制度和评价办法，积极引进行业公认专才，聘请企业优秀专业技术人才、管理人才和高技能人才作为专业建设带头人、担任专兼职教师。
有计划地选送教师到企业接受培训、挂职工作和实践锻炼。
通过教学评价、绩效考核、职务（职称）评聘、薪酬激励、校企交流等制度改革，增强教师提高实践能力的主动性、积极性。
15.提升以应用为驱动的创新能力。
积极融入以企业为主体的区域、行业技术创新体系，以解决生产生活的实际问题为导向，广泛开展科技服务和应用性创新活动，努力成为区域和行业的科技服务基地、技术创新基地。
通过校企合作、校地合作等协同创新方式加强产业技术技能积累，促进先进技术转移、应用和创新。
打通先进技术转移、应用、扩散路径，既与高水平大学和科研院所联动，又与中职、专科层次高职联动，广泛开展面向中小微企业的技术服务。