金属非金属露天矿山建设项目

附件2金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表1.本验收表依据《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）及《金属非金属矿山建设项目安全设施设计编写提纲》（安监总管一〔2015〕68号）编制，用于金属非金属露天矿山建设项目竣工投入生产前，矿山企业组织验收组对建设项目安全设施进行竣工验收。

2.检查类别中，“■”表示该项为否决项，“△”表示为一般项。

3.验收中以安全监管部门审查批复的安全设施设计（含设计变更，下同）为检查的对照标准，安全设施设计中未涉及的内容，以国家有关安全生产的法律法规、标准和规范性文件为检查的对照标准。

4.检查方法分为查阅有关资料、现场检查、现场抽查三种。

有关资料主要是指安全设施验收评价报告，以及检测检验报告、施工总结报告、竣工图、监理总结报告、隐蔽工程施工期间的影像资料等。

要求进行现场抽查的项目，应按不低于10%的比例进行现场检查。

5.检查结果分为“合格”和“不合格”两种。

否决项必须全部合格，否则不予通过验收。

6.本验收表为通用性竣工验收表，实际过程中可根据建设项目特点进行增加与删减。

53 / 26一、程序符合性验收人（签字）：年月日54 / 2655 / 26二、露天采场验收人（签字）：年月日56 / 2657 / 26金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表三、矿山开拓运输验收人（签字）：年月日58 / 2659 / 2660 / 2661 / 2662 / 2663 / 2664 / 26四、防排水验收人（签字）：年月日65 / 2666 / 2667 / 26五、供配电及通信系统验收人（签字）：年月日68 / 2669 / 2670 / 2671 / 2672 / 26六、排土场验收人（签字）：年月日73 / 2674 / 2675 / 26七、安全管理验收人（签字）：年月日76 / 2677 / 2678 / 26。

（备案稿）
法 定 代 表 人：XXXXXX 技 术 负 责 人：XXXXXX 评价项目负责人：XXXXXX
二○一二年十二月三日
评 价 人 员
前
言
安全预评价（Safety Assessment Prior to Start） ，是在建设项目可行性研究阶段、工业 园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项 目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标 准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能行及其严重程度，提出科学、合理、 可行的安全对策措施建议，作出评价结论的活动。 XXXXXXXXXXXXXX 有限公司成立于 2010 年 6 月， 2011 年 5 月 19 日取得由 XXXX 县国土资源局颁发的采矿许可证，证号为 12345678901111111111111，开采方式：露天开 采；开采矿种：砖瓦用砂岩；生产规模：2×104 吨/年；矿区面积：0.016km2；开采深度： +295m 至+250m，有效期限为 2010 年 9 月 1 日至 2019 年 12 月 1 日。该矿区为一小型砂 岩（制砖配料用） 矿矿床， 产品主要供应 XXXX 县董塘镇花坪煤矸石新型环保节能砖厂。 XXXXXXXXXXXXXX 有限公司砖瓦用砂岩露天开采项目属于新建项目，按照国家 安全生产监督管理总局令第 36 号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 “第 七条 下列建设项目在进行可行性研究时， 生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行 论证和安全预评价： （一）非煤矿矿山建设项目； （二）……”的要求，该砖瓦用砂岩露 天开采项目需要进行安全预评价。 2012 年 8 月 20 日 ， XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 有 限 公 司 在 接 受 XXXXXXXXXXXXXX 有限公司的委托后，组成了安全评价小组，对其新建年产 2 万吨 砖瓦用砂岩露天开采项目进行安全预评价。评价组成员于 2012 年 8 月 21 日对该建设项 目进行现场勘察、资料查阅，并对部分安全技术问题进行了探讨，在达成共识的基础上 进行了安全预评价报告的编制。 报告针对该建设项目拟建生产系统、辅助设施、总图布置及周边环境影响等情况， 对项目存在的危险、有害因素进行了辨识分析，共划分七个评价单元：项目筹建程序和 前置条件单元、总平面布置单元、开拓和运输单元、采剥单元、矿山电气单元、防排水 与防灭火单元、其他单元。选用了“安全检查表分析” 、 “预先危险性分析” 、 “稳定性计 算” “防排水能力计算法”四种评价方法，进行定性定量的分析评价，针对评价结果提出 相应的对策措施和建议，并做出安全预评价结论，为建设项目今后的开采设计提供科学 的依据和参考，以利于提高矿场生产系统和辅助设施的本质安全程度和企业安全管理水 平，降低生产中的安全风险，预防事故的发生。 本报告于 2012 年 12 月 3 日完成编制工作。

自治区金属非金属矿山露天矿山安全基本条件为规范金属非金属露天矿山企业（以下简称“矿山企业”）安全生产行为，提升安全管理和保障能力，预防矿山生产安全事故，推进矿山企业安全高质量发展，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证办法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、《金属非金属矿山安全规程》等法律、行政法规，制定本《金属非金属露天矿山安全基本条件》（以下简称《基本条件》），本《基本条件》适用于自治区所辖范围内从事金属非金属露天开采和生产经营的矿山企业。

第一条矿山企业的建设与生产必须依规依法，符合以下条件：（一）矿山企业规划与设计遵守国家及自治区有关的生态保护、矿产资源规划、产业政策等。

符合当地县级以上（含县级）人民政府的规划、布局和安全发展规划。

（二）矿山企业满足国家和自治区矿山最小开采规模标准，一个采矿许可证范围内矿产资源开发原则上必须一次性总体设计，由一个生产经营单位统一管理。

生产规模和服务年限应当达到国家、地方规定的最低标准。

（S）矿山企业建设项目（新建、改建、扩建）应取得采矿许可证，项目建设行政审批和开工备案手续齐全，建设、设计、施工、监理和安全管理等符合相关规定。

配套的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(四)矿山企业必须在《采矿许可证》许可范围内开采，不得越界。

并且应在《安全生产许可证》许可范围内组织生产。

(五)矿山企业使用的设施、设备、工艺、材料必须符合安全生产相关规定，不得使用国家明令禁止或者淘汰的设备、工艺。

使用的设备设施符合《国家矿山安全监察局关于印发加强非煤矿山重点地区安全生产工作方案的通知》(矿安［2023)123号)的要求。

(六)矿山企业生产系统和配套安全设施应依照适用范围符合《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2023).《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012),《消防设施通用规范》(GB55036-2023)、《冶金矿山采矿设计规范》(GB50830-2013)、《矿山电力设计标准》(GB50070-2023).《有色金属采矿设计规范》(GB50771-2012)、《冶金矿山排土场设计规范》(GB51119-2015),《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005-2005)、《有色金属矿山排土场设计标准》(GB50421-2007)及其他有关专业规范的要求。

国家安全生产监督管理总局令第75号——金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2015.03.16•【文号】国家安全生产监督管理总局令第75号•【施行日期】2015.03.16•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文国家安全生产监督管理总局令第75号《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》已经2015年1月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。

局长杨栋梁2015年3月16日金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）一、总则（一）安全设施目录适用范围。

1.为规范和指导金属非金属矿山（以下简称矿山）建设项目安全设施设计、设计审查和竣工验收工作，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》，制定本目录。

2.矿山采矿和尾矿库建设项目安全设施适用本目录。

与煤共（伴）生的矿山建设项目安全设施，还应满足煤矿相关的规程和规范。

核工业矿山尾矿库建设项目安全设施不适用本目录。

3.本目录中列出的安全设施不是所有矿山都必须设置的，矿山企业应根据生产工艺流程、相关安全标准和规定，结合矿山实际情况设置相关安全设施。

（二）安全设施有关定义。

1.矿山主体工程。

矿山主体工程是矿山企业为了满足生产工艺流程正常运转，实现矿山正常生产活动所必须具备的工程。

2.矿山安全设施。

矿山安全设施是矿山企业为了预防生产安全事故而设置的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称，为矿山生产服务、保证安全生产的保护性设施。

安全设施既有依附于主体工程的形式，也有独立于主体工程之外的形式。

本目录将矿山建设项目安全设施分为基本安全设施和专用安全设施两部分。

3.基本安全设施。

基本安全设施是依附于主体工程而存在，属于主体工程一部分的安全设施。

基本安全设施是矿山安全的基本保证。

4.专用安全设施。

矿山建设项目安全设施设计重大变更范围的通知时间：2016-03-02 来源：监管一科国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全设施设计重大变更范围的通知安监总管一〔2016〕18号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施设计重大变更后的审查工作，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号）和《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号），国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山建设项目安全设施设计重大变更范围》，现印发给你们，请遵照执行。

建设单位在建设期间对已经批准的金属非金属矿山建设项目安全设施设计做出变更，且列入《金属非金属矿山建设项目安全设施设计重大变更范围》的，应当编写金属非金属矿山建设项目安全设施重大变更设计，并报原批准部门审查同意。

未经审查同意的，不得开工建设。

安全监管总局2016年2月17日金属非金属矿山建设项目安全设施设计重大变更范围一、地下矿山（一）开采范围或设计规模。

设计开采范围或规模发生变化，并导致下列情况之一的：1.提升系统的安全设施发生改变；2.运输系统的安全设施发生改变；3.通风系统的安全设施发生改变。

（二）采矿方法。

1.崩落法、空场法、充填法三大类采矿方法之间发生变化，并导致下列情况之一的：（1）矿体回采顺序发生改变；（2）开拓系统发生改变；（3）地表环境发生改变。

2.上行开采、下行开采两类开采顺序之间发生变化，并导致下列情况之一的：（1）运输系统的安全设施发生改变；（2）通风系统的安全设施发生改变；（3）排水系统的安全设施发生改变。

（三）开拓系统。

1.竖井、斜井、斜坡道、平硐四类开拓方式之间发生改变。

2.竖井开拓中箕斗、罐笼两类提升方式之间发生改变；斜井开拓中箕斗、串车、胶带三类提升方式之间发生改变；平硐开拓中有轨、无轨、胶带三类运输方式之间发生改变。

金属非金属矿山建设项目设计金属非金属矿山建设项目设计矿山建设项目设计是指针对一定的含矿物质资源储量，经过调查、勘探和评估，制定新建或改扩建的矿山生产规划蓝图，并制定招投标文件，具体包括了矿山选址、矿山开采、选矿、精炼以及最终营运等全方位的规划设计。

矿山建设项目设计不仅是对矿产资源的充分开发利用的重要步骤，更是保障矿山建设工程安全和环保的一项重要措施。

金属非金属矿山建设项目设计则是具体指以金属矿物或非金属矿物为主要开发矿产资源的设计，其可分为生产工艺设计、机电设计、土建及装修设计等多个领域。

在金属非金属矿山建设项目设计中，地质矿产资源勘查首先是矿山设计的前提问题。

通过地质勘查，包括对矿床的性质、大小、产出量、成本、利润以及外在环境因素影响、资源保护等各项指标的综合分析，以制定优化的矿山开采方案。

此外还需要对采矿装备、选矿厂设备、建筑物的设计进行综合考虑，确保工程规模、工艺流程、设备选型的有效性和适应性。

矿山机械及工艺设备的选用也是矿山建设项目设计的关键问题。

机电设备设计是针对选矿系统、输送系统、矿山机械等流程设备进行科学的设计和安排，确保其能够满足矿区生产需求。

在机电设计上需要考虑设备选型，包括设备的性能、形状、大小、材质、图案、构造、重量、运行条件等，避免出现对矿区生产带来问题的机械设备。

土建及装修设计是矿山建设项目设计的另一个重要环节。

其中包括对工程建筑所需的土地、建筑基础、建筑结构、室内改造、机电设备及管路、装修等各个方面的设计与规划。

每一个建筑物的土建及装修设计都需要经过多个专业领域的专家组成的设计团队共同设计，保证其不仅能满足安全和环保要求，还能适应复杂的矿区工作环境和机械设备需求。

最后，矿山建设项目设计中，环保设计和安全设计必须分别独立成章，具体阐述各自针对不同的环保和安全问题的解决方法。

环保设计主要涉及矿石的开采后对环境造成的危害及治理方案，包括处理矿区的工业废水、固体废物及矿石处理后产生的废品等。

《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》国家安全生产监督管理总局令第75号国家安全生产监督管理总局令第75号《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》已经2015年1月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。

局长杨栋梁2015年3月16日金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）一、总则（一）安全设施目录适用范围。

1.为规范和指导金属非金属矿山（以下简称矿山）建设项目安全设施设计、设计审查和竣工验收工作，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》，制定本目录。

2.矿山采矿和尾矿库建设项目安全设施适用本目录。

与煤共（伴）生的矿山建设项目安全设施，还应满足煤矿相关的规程和规范。

核工业矿山尾矿库建设项目安全设施不适用本目录。

3.本目录中列出的安全设施不是所有矿山都必须设置的，矿山企业应根据生产工艺流程、相关安全标准和规定，结合矿山实际情况设置相关安全设施。

（二）安全设施有关定义。

1.矿山主体工程。

矿山主体工程是矿山企业为了满足生产工艺流程正常运转，实现矿山正常生产活动所必须具备的工程。

2.矿山安全设施。

矿山安全设施是矿山企业为了预防生产安全事故而设置的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称，为矿山生产服务、保证安全生产的保护性设施。

安全设施既有依附于主体工程的形式，也有独立于主体工程之外的形式。

本目录将矿山建设项目安全设施分为基本安全设施和专用安全设施两部分。

3.基本安全设施。

基本安全设施是依附于主体工程而存在，属于主体工程一部分的安全设施。

基本安全设施是矿山安全的基本保证。

4.专用安全设施。

专用安全设施是指除基本安全设施以外的, 以相对独立于主体工程之外的形式而存在，不具备生产功能，专用于安全保护作用的安全设施。

(三)安全设施划分原则。

1.依附于主体工程，且对矿山的安全至关重要，能够为矿山提供基本性安全保护作用的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施，列为基本安全设施。

金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲一、项目背景金属非金属露天矿山建设项目是指在地表开采金属矿石或非金属矿石的矿山建设项目。

该项目涉及到大量的机械设备、爆破作业、人员活动等，因此必须设计和建设相应的安全设施，以保障人员的生命安全和项目的顺利进行。

二、安全设施设计的目的1. 确保工作人员的人身安全：通过合理的安全设施设计，减少事故的发生，降低工作人员的伤亡风险。

2. 保护设备和环境：安全设施的设计还应考虑到设备的保护和环境的保护，减少因事故而导致的设备损坏和环境污染。

三、安全设施设计的内容1. 交通安全设施：包括道路标志、交通信号灯、交通指示牌、隔离护栏等，用于指导和管理车辆和行人的交通流程，减少交通事故的发生。

2. 爆破作业安全设施：包括爆破作业区域的标识、爆破作业的警示标志、爆破作业的安全防护措施等，用于保障爆破作业的安全进行。

3. 作业人员安全设施：包括作业人员的防护装备、安全培训、应急救援设备等，用于提高作业人员的安全意识和应对突发情况的能力。

4. 环境保护设施：包括垃圾处理设施、废水处理设施、粉尘控制设备等，用于减少矿山建设项目对周围环境的污染。

四、安全设施设计的原则1. 合理性原则：安全设施的设计应根据实际情况，合理确定设施的类型、数量和布局，以最大程度地保障安全。

2. 全面性原则：安全设施的设计应涵盖项目的各个环节和作业场所，确保全方位的安全保障。

3. 可行性原则：安全设施的设计应考虑到实际可行性，符合工程技术标准和法规要求，能够在实际施工中得到有效应用。

五、安全设施设计的步骤1. 调研和分析：对矿山建设项目的实际情况进行调研和分析，确定安全设施设计的需求和重点。

2. 设计方案制定：根据调研和分析的结果，制定安全设施设计的方案，包括设施的类型、数量和布局等。

3. 设计方案评审：将制定的设计方案提交给专业人员进行评审，确保设计方案的合理性和可行性。

4. 设计方案修改：根据评审意见，对设计方案进行修改和完善，使其更加符合实际需求。

非煤矿山建设项目安全设施设计编写提纲第3部分：金属非金属矿山建设项目安全设施重大变更设计编写提纲1范围本文件规定了非煤矿山建设项目安全设施设计编写提纲的术语和定义、设计依据、工程概述、安全设施变更内容、前期开展的科研情况、安全设施重大变更设计、存在的问题及建议、附件和附图。

本文件适用于金属非金属矿山建设项目安全设施重大变更设计，章节结构应按附录A编制。

2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

KA××××-2023非煤矿山建设项目安全设施设计编写提纲第1部分：金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲KA××××-2023非煤矿山建设项目安全设施设计编写提纲第2部分：金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1非煤矿山non-coa1mine本标准中是指金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山和尾矿库的统称。

3.2金属非金属露天矿i11meta1andnonmeta1opencastmines在地表通过剥离围岩、表土或砾石，采出金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。

3.3金属非金属地下矿i11meta1andnonmeta1undergroundmines以平胴、斜井、斜坡道、竖井等作为出入口，深入地表以下，采出金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。

3.4重大变更majorchanges与原设计相比，基本安全设施发生重大变化。

金属非金属矿山的重大变更事项可参照（依据）《非煤矿山建设项目安全设施重大变更范围》执行。

4设计依据4.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明文件4.1.1建设项目安全设施设计中应列出采矿许可证。

国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2016.02.05•【文号】安监总管一〔2016〕14号•【施行日期】2016.02.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的通知安监总管一〔2016〕14号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为贯彻落实《安全生产法》关于矿山新建、改建、扩建项目（以下统称建设项目）安全设施“三同时”工作有关规定，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号）和《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号），现就规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作有关事项通知如下：一、金属非金属矿山企业负责组织对本企业的建设项目安全设施进行竣工验收，并对验收结果负责；金属非金属矿山企业实行多级管理的，也可由其上级具有独立法人资格的单位（或公司总部）负责组织验收。

各级安全监管部门在各自职责范围内，对有关建设项目安全设施竣工验收活动和验收结果进行监督核查。

二、金属非金属矿山企业按照批准的安全设施设计（含设计变更）完成所有建设内容，且安全设施验收评价结论为具备竣工验收条件的，方可组织对建设项目安全设施进行竣工验收；对建设项目安全设施进行竣工验收前，应当编制竣工验收工作方案，明确验收组人员组成及验收时间、程序等。

三、建设项目安全设施竣工验收组由金属非金属矿山企业有关人员组成，可以聘请有关方面专家参加。

专家原则上应当为建设项目安全设施设计审查组的专家，不能参加的，也可从国家、省、市级安全生产专家库中进行补充。

验收组成员专业应当涵盖建设项目安全设施涉及的主要专业，其中：地下矿山应当由采矿、地质、通风、矿机、电力、岩土、安全等相关专业构成，露天矿山应当由采矿、地质、矿机、电力、岩土和安全等相关专业构成，尾矿库应当由尾矿（水工）、地质和安全等相关专业构成。

国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2012.04.10•【文号】安监总管一[2012]45号•【施行日期】2012.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源,机关工作正文国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知（安监总管一〔2012〕45号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”工作，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全监管局令第18号）和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号），国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山建设项目〈安全预评价报告〉编写提纲》等文书格式，修订了《金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表》、《金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表》，现印发给你们，请遵照执行。

原国家安全监管总局《关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计〈安全专篇〉编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知》（安监总管一字〔2005〕29号）同时废止。

年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位的建设项目“三同时”工作，仍按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全监管总局令第39号）的有关规定执行。

附件：1.金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲2.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全预评价报告》编写提纲3.金属非金属矿山建设项目《安全验收评价报告》编写提纲4.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全验收评价报告》编写提纲5.金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲6.金属非金属露天矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲7.金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲8.金属非金属地下矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表9.金属非金属露天矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表10.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施及条件竣工验收表11.金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表12.金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表国家安全生产监督管理总局二○一二年四月十日附件1金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。

国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知安监总管一〔2010〕110号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步加强金属非金属矿山新建、改建、扩建项目（以下简称建设项目）安全监督管理，严厉打击非法违法和违规违章建设、生产行为，切实提高建设项目安全管理水平，遏制建设项目较大以上生产安全事故多发势头，促进金属非金属矿山安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：一、充分认识加强建设项目安全工作的重要意义近年来，各级安全监管部门认真贯彻执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全监管局令第18号），会同有关部门依法打击违法违规建设、生产行为，督促和指导金属非金属矿山建设单位严格执行建设项目安全设施“三同时”有关规定，有效遏制了建设项目重特大生产安全事故发生。

但是，部分建设项目建设过程中仍存在一些不容忽视的问题，较大以上生产安全事故时有发生，安全生产形势依然严峻：一是部分地区建设项目安全监管责任不明确，对建设项目缺乏有效安全监管；二是建设项目安全管理责任不落实，部分建设单位以包代管，未对建设项目进行统一的协调和管理；三是安全设施设计未经审批擅自开工建设，安全设施未经验收擅自投入生产或者边建设边生产；四是部分施工单位不具备相应资质，或者挂靠资质施工；五是擅自变更设计或者不按经审查批准的设计组织施工；六是施工现场安全管理不严格，安全技术措施落实不到位。

为此，各级安全监管部门和金属非金属矿山企业要进一步提高认识，切实加强组织领导，把建设项目安全监管和安全管理工作摆上重要日程，认真落实政府安全监管和企业安全管理责任，强化安全管理，确保施工安全。

二、严格落实建设项目安全责任建设单位要全面落实建设项目安全管理职责，其主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）对项目安全全面负责。

建设单位要建立健全安全管理机构，制定完善各项安全管理制度，组织制定并督促落实好各项安全技术措施；要认真审核施工单位资质，不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工；要与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责，并对建设项目安全生产工作统一协调和管理。

国家工程建设规范《金属非金属矿山工程项目规范》（草案）（征求意见稿）2019年6月目录第一章总则 (1)第二章基本规定 (2)第三章矿山开采 (4)第四章井巷工程 (7)第五章提升运输 (9)第六章矿山通风 (13)第七章防排水 (15)第八章防灭火 (17)第九章排土场 (19)第十章矿山通信及信号 (20)第十一章矿山电气 (22)第十二章爆破器材 (24)第十三章职业卫生 (27)第十四章应急救援 (29)第一章总则1.0.1 为保障矿山生命财产安全、生态环境安全、公众权益和公共利益，以及促进能源资源节约利用、强化政府监管，依据国家有关法律、法规和规章，制定本规范。

1.0.2 金属非金属矿山工程项目从矿产勘查到闭坑全寿命周期内，应安全、环保、健康、节约利用能源资源、保障公众权益、公共利益和工程建设质量。

1.0.3 新建、改建和扩建的金属非金属矿山工程项目的勘查、设计、建设、生产和闭坑等全过程必须遵守本规范，本规范不适用于煤矿、煤系金属非金属矿山和石油、天然气、矿泉水等水气类矿山。

1.0.4 金属非金属矿山工程项目应遵循以人为本、技术先进、经济合理、安全环保、节约能源资源的原则，鼓励采用适宜可靠的新工艺、新技术、新设备和新材料，鼓励创建智能化矿山，实现本质安全。

1.0.5金属非金属矿山工程项目除应符合本规范外，还应遵守国家现行有关法律、法规和相关专业的通用技术规范。

第二章基本规定2.0.1 金属非金属矿山建设项目应进行环境影响评价和安全评价。

2.0.2 金属非金属矿山建设项目的安全设施、环境保护设施、消防设施、水土保持（节水）设施和职业病防护设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2.0.3 矿山建设项目地质勘查要详细查明矿区水文地质、工程地质条件，评价地质环境，达到规定的勘查程度，为建设项目初步设计提供可靠依据。

2.0.4 矿山重要工程设施在设计和施工前，应进行岩土工程勘察。

《金属非金属露天矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表》解读附件9《金属非金属露天矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表》解读— 1 —【说明】1.项目完工及试运转情况建设项目竣工验收前，必须按照《安全专篇》设计内容完成全部的安全设施施工，单项工程验收合格。

这里所说的“全部的安全设施”是指在正式投产前应具备的安全设施。

在竣工验收前需要试生产（运行）的，建设单位必须制定试生产（运行）方案及应急预案，报负责“三同时”审批的安全监管部门备案后，才能进行试生产（运行）。

试生产（运行）期限原则上不得超过6个月，需要延长试生产（运行）期限的，应向安全监管部门提出申请，说明情况，但延长期限不得超过3个月。

建设单位要在试生产（运行）结束前1个月内向安全监管部门提出安全设施竣工验收申请，经验收合格并申请领取安全生产许可证后，方可投入正式生产运行。

《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）规定，建设单位申请安全设施竣工验收时，应提交的文件资料中包括竣工验收申请和自查报告（已试生产运行的矿山）。

2.相关证照矿山企业在正式生产前应取得相关证照，这些证照是企业从事矿山开采、爆破作业以及购买爆破器材的合法证明。

验收时检查相关证照是否齐全，是否在有效期内。

3.人员资格《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全生产监督管理局令第18号）第二十七条规定，建设单位在申请验收时应提交矿长、安全管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料。

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）将“主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书”和“特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书”作为取得安全许可证的必要条件。

4.设备检测检验《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）第八条规定：危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告。

金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲一、引言- 介绍金属非金属露天矿山建设项目的背景和重要性- 强调安全设施设计的重要性和目的二、项目概述- 描述金属非金属露天矿山建设项目的规模和范围- 强调项目的矿种和开采方式三、安全设施设计原则- 遵循国家和地方相关法律法规的要求- 结合项目特点，制定适合的安全设施设计原则- 强调预防为主、综合管理、科学规划的原则四、安全设施设计内容1. 矿山开采区域- 确定矿山开采区域的边界和范围- 设计合理的入口和出口，确保人员和车辆的安全出入- 设计合理的道路和交通标志，确保交通秩序和安全2. 矿山巡视和监控系统- 设计巡视路线和频率，确保对矿山各个区域的全面监控- 配置合适的监控设备，包括摄像头、传感器等- 建立监控中心，实时监测矿山的安全情况3. 矿山通风系统- 设计合理的通风系统，确保矿山内空气的流通和新鲜- 安装通风设备，包括风机、排风管道等- 设计合理的通风井和通风口，确保矿山内空气质量4. 矿山防火系统- 设计合理的防火设施，包括消防栓、灭火器等- 制定防火预案，明确各个区域的防火责任和应急措施- 进行定期的防火演练，提高员工的防火意识和应对能力5. 矿山排水系统- 设计合理的排水系统，确保矿山内水分的顺利排出- 安装排水设备，包括排水泵、排水管道等- 设计合理的排水井和排水口，确保矿山内无积水6. 矿山安全教育和培训- 制定安全教育和培训计划，包括新员工培训和定期培训- 设计培训内容和形式，确保员工对安全知识的了解和掌握- 进行安全演练和摹拟，提高员工的应对能力和紧急情况处理能力7. 矿山应急救援系统- 设计合理的应急救援设施，包括应急通道、避难场所等- 制定应急预案，明确各个区域的应急责任和应对措施- 进行定期的应急演练，提高员工的应急反应和处置能力五、总结- 总结金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计的重点和要求- 强调安全设施设计的重要性和必要性- 提出未来改进和完善的建议六、参考文献- 列举使用的相关法律法规和技术标准- 引用相关研究和案例以上为金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计的提纲，具体内容可以根据实际情况进行补充和完善。

国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2016.05.30•【文号】安监总管一〔2016〕49号•【施行日期】2016.05.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,劳动安全保护正文国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知安监总管一〔2016〕49号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全评价工作，根据《安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号）和《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号），国家安全监管总局制定了金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库建设项目安全预评价报告和安全设施验收评价报告编写提纲（见附件），现印发给你们，请遵照执行。

国家安全监管总局2012年4月10日出台的《关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》（安监总管一〔2012〕45号）同时废止。

附件：1.金属非金属地下矿山建设项目安全预评价报告编写提纲2.金属非金属露天矿山建设项目安全预评价报告编写提纲3.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲4.金属非金属地下矿山建设项目安全设施验收评价报告编写提纲5.金属非金属露天矿山建设项目安全设施验收评价报告编写提纲6.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施验收评价报告编写提纲国家安全监管总局2016年5月30日附件1金属非金属地下矿山建设项目安全预评价报告编写提纲前言简述项目的建设背景、项目性质（新建、改建、扩建）、开采方式和采矿方法等基本情况，评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。

1.评价对象与依据1.1评价对象和范围根据项目可行性研究报告、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）和有关法律法规等，明确评价对象、评价项目名称和安全预评价范围。

金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲一、引言1.背景介绍：金属和非金属露天矿山建设项目的持续增加对安全设施的需求提出了更高的要求。

2.目的：编写本提纲旨在指导金属非金属露天矿山建设项目的安全设施设计，确保员工和设备的安全。

3.范围：本提纲将重点讨论金属非金属露天矿山建设项目的主要安全设施设计要求。

二、背景与现状分析1.金属非金属露天矿山建设项目的特点及风险分析2.相关法律法规与标准的要求3.国内外类似项目安全设施设计经验总结三、安全设施设计原则1.人员安全原则a.设计足够的逃生通道和紧急出口b.配备适当的灭火设备和自动喷水系统c.建立安全培训和演练机制2.设备安全原则a.安装护栏和警示标识，防止员工误入危险区域b.提供适当的操作平台和设备维护区域c.设置不同层次的安全设备，以防范一旦发生事故时的连锁反应3.环境安全原则a.控制粉尘和废水产生，防止环境污染b.设计合理的排放和处理系统，确保气体和废水的排放符合标准c.采用环保材料和技术，减少对周围环境的影响四、安全设施设计要求1.应急救援设施a.建立应急救援中心和团队b.配备足够数量和种类的急救设备和药品c.制定应急预案和演练机制2.安全警示设施a.标记危险区域和设备，设置明显的警示标识b.安装视频监控系统，对重要区域进行实时监控3.通风与粉尘控制设施a.建立通风系统，保持室内空气流通b.安装粉尘收集设备，减少粉尘浓度4.消防设施a.建立消防水源和消防器材配备机制b.安装火灾报警系统和自动喷水系统c.制定消防演练计划，提高员工的火灾应对能力5.设备维护设施a.设置专门的设备维护区域，配备必要的工具和设备b.建立定期检查和维护机制，确保设备正常运转6.废水排放和处理设施a.建立废水处理系统，确保排放达标b.设置废水处理设备和土壤污染防治设施五、实施建议1.加强安全意识教育和培训，提高员工的安全责任意识2.建立安全管理机制，确保安全责任明确，管理到位3.引进先进的安全设备和技术，提高安全水平4.定期进行安全演练和应急预案维护六、结论1.金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计是保障员工和设备安全的重要保障措施。