建设工程施工合同签订与履行中的法律风险及其防范
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施工合同主要法律风险随着城市建设的发展,建设工程施工合同在经济活动中的地位日益重要。
然而,在签订和履行施工合同的过程中,双方往往面临着各种法律风险。
本文将从以下几个方面分析施工合同的主要法律风险及其防范措施。
一、合同主体不合法合同主体不合法是指合同的一方或双方不具备签订和履行合同的资格。
例如,无营业执照、超越经营范围、未取得相应资质等。
此类风险可能导致合同无效,给双方带来经济损失。
防范措施:在签订合同前,应审查对方的营业执照、资质证书等相关文件,确保合同主体合法。
二、合同内容不明确、不完整合同内容不明确、不完整可能导致合同履行过程中产生纠纷。
例如,工程范围、质量标准、工期、价款等关键条款缺失或表述不清。
防范措施:在签订合同前,应仔细审查合同条款,确保合同内容完整、明确。
必要时,可请专业律师参与合同起草和审查。
三、合同履行过程中的变更和解除风险合同履行过程中,可能因客观原因或主观意愿导致合同变更或解除。
例如,甲方变更项目、乙方延期交付等。
此类风险可能导致合同一方受损。
防范措施:在合同中约定明确的变更和解除条件,并在履行过程中注意证据收集,以便在发生纠纷时维护自身权益。
四、工程质量风险工程质量风险包括工程质量不符合约定、乙方使用不合格材料、工程安全隐患等。
此类风险可能导致甲方遭受经济损失,甚至承担法律责任。
防范措施:明确质量标准和要求,加强对乙方施工过程的监督,确保工程质量。
五、工程进度风险工程进度风险包括乙方延期交付、工期延误等。
此类风险可能导致甲方遭受经济损失,影响项目进度。
防范措施:明确工期要求,约定违约责任,加强对乙方施工进度的监督。
六、价款支付风险价款支付风险包括甲方逾期支付、支付金额不足等。
此类风险可能导致乙方遭受经济损失。
防范措施:约定明确的支付方式和时间,确保价款按时支付。
七、违约责任不明确违约责任不明确可能导致合同一方在违约时无需承担责任,损害对方利益。
防范措施:在合同中明确约定违约责任,包括违约金、赔偿金额等。
建设工程施工合同履行的主要法律风险与防范建设工程施工合同的签订、履行和有关风险防范一直是承发包双方尤其是建筑施工企业和从事建设工程法律服务的专业人士关注的主要法律问题.目前,绝大多数大型项目采用建设部和国家工商行政管理局制定的99版《建设工程施工合同》(GF—1999-0201),该文本亦被大家称作示范文本。
笔者从事建设工程及房地产开发法律服务已有数年,对于承发包人双方就建设工程合同所关心的问题以及建设工程施工合同履行过程中的有关法律风险有一定的了解。
本文拟结合有关案例情况就建设工程施工合同履行过程中普遍存在的主要法律风险进行适当分析,并提出一定的防范措施,以飨读者,并希望本文能起到抛砖引玉的作用。
考虑到保密要求,本文有关案例隐去了当事人的名称并作了适当调整。
一、基本案情2007年6月1日,甲公司与乙建筑公司签订《建设工程施工合同》,双方在合同第一部分协议书第二条中约定工程承包范围为:预算报价中所含的宾馆土建及室内装饰装修项目工程(具体范围见预算书、有关投标文件及工程量清单),承包方式为:包工、包料.双方在第三条中约定,合同工期为280天(日历天数),其中土建140天,装饰装修140天,开工日期为乙方提交施工组织计划后7天,具体时间由甲方书面予以通知.协议书第五条约定合同价款为5000万元,其中土建部分3500万元,装饰装修部分1500万元。
合同专用条款第10。
1中约定,承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间为进场后三天内.工程师确认的时间为乙方按要求提交后三天内。
合同专用条款13.1约定双方约定工期顺延的其他情况包括白天连续5小时停电,土建期间连续3日下雨或其他自然灾害等。
合同专用条款23.2约定,本合同采用可调价格,合同价款调整的方法为根据承包人编制的预算综合报价文件明确的单价,在施工中发生经业主认可的增减变更工程,其价款予以调整。
合同专用条款24条约定预付款为500万元,此款在开工次月起所完成的工程量中按20%的比例逐月予以扣回,直至扣完.合同专用条款26条约定工程进度款支付的方式和时间为:按甲方核实的工程量支付工程进度款,乙方于每月25日前提交工程量及申请结款报告,甲方于次月2日前按照经审核确认后的实际金额支付给乙方,工程预付款将在每月结算款项中逐月按比例扣回.工程款支付到工程总价的90%后,甲方不再支付,余款(除保修金)在工程竣工验收合格后十日内支付。
建筑工程领域中的法律风险及应对心得体会在建筑工程领域中,法律风险是一个普遍存在且不容忽视的问题。
由于建筑工程的特殊性,往往涉及到多个参与方、庞杂的合同关系以及复杂的工作流程。
因此,建筑项目中合理应对法律风险显得尤为重要。
本文将探讨建筑工程领域中的法律风险,以及个人的一些应对心得体会。
一、法律风险的来源建筑工程领域中的法律风险主要来自以下几个方面:1. 合同问题:建筑工程涉及到的合同一般包括建筑工程施工合同、工程设计合同、材料供应合同等。
如果合同条款不够明确或者在履行过程中存在纠纷,就容易产生法律纠纷和风险。
2. 质量问题:由于建筑工程的特殊性,一旦出现质量问题,后果可能十分严重。
如果施工方在施工过程中出现瑕疵,可能涉及到违约责任、索赔等法律问题。
3. 安全问题:建筑工程涉及到的安全问题尤为重要。
如果在施工过程中发生意外事故,将面临严重的法律风险,甚至可能导致刑事责任。
4. 预算问题:建筑工程的预算问题往往十分复杂,涉及到的费用很大。
如果在预算过程中存在问题,或者在工程过程中出现费用超支等情况,将面临法律纠纷与风险。
二、应对法律风险的措施针对建筑工程领域中的法律风险,以下是个人的一些应对措施及心得体会:1. 明确合同条款:在签订合同之前,双方应充分沟通,确保各项条款明确无歧义。
特别是在难以控制的因素上,比如天灾等,应明确合同双方的责任与义务。
2. 建立风险防范机制:针对建筑工程中的潜在风险,建立科学的风险防范机制非常重要。
可以通过合理的保险制度、及时的检查机制以及设立风险评估小组等方式来减少潜在法律风险。
3. 加强管理和监督:严格按照工程进度进行管理和监督,确保工程质量和安全。
加强对各参与方的监督,确保其按照合同履行义务,减少法律风险。
4. 完善纠纷解决机制:建筑工程中难免会出现纠纷,及时解决纠纷是降低法律风险的重要环节。
可以通过设立独立的纠纷解决机构、明确纠纷解决程序等方式,为纠纷解决提供便利。
建筑施工企业作为我国经济建设的重要力量,承担着大量的建筑工程任务。
在施工过程中,合同风险是一种常见且重要的风险类型,它可能给企业带来严重的经济损失甚至信誉损害。
本文将从合同签订、履行、变更、解除等环节分析建筑施工企业所面临的合同风险,并提出相应的防范措施。
一、合同签订阶段的风险1. 主体资格风险:合同对方当事人主体资格不合法,如无相关资质、超越资质范围经营等,可能导致合同无效。
2. 合同内容风险:合同条款不完善,如双方权利义务不明确、合同条款存在遗漏或模糊、合同价格和付款方式不合理等,可能导致合同履行困难或产生争议。
3. 合同形式风险:合同形式不符合法律规定,如未采用书面形式、书面材料不规范等,可能导致合同无效。
4. 合同签订程序风险:合同签订程序不合规,如未进行招投标、未进行审批等,可能导致合同无效。
二、合同履行阶段的风险1. 工程质量风险:施工过程中,由于施工工艺、材料、设备等因素导致工程质量不达标,可能引发质量纠纷。
2. 工程进度风险:工程进度延误可能导致合同违约,需承担违约责任。
3. 成本风险:工程变更、材料价格波动、人工费用上涨等因素可能导致合同成本增加。
4. 安全事故风险:施工现场安全事故可能导致人员伤亡和财产损失,需承担相应的法律责任。
5. 合同对方违约风险:合同对方未履行合同约定的义务,如未按时付款、未按约定提供施工场地等,可能导致合同履行受阻。
三、合同变更与解除阶段的风险1. 合同变更风险:合同变更需双方协商一致,如一方未经协商擅自变更合同,可能导致合同纠纷。
2. 合同解除风险:合同解除需符合法律规定和合同约定,如一方未履行合同解除程序,可能导致合同解除无效。
四、防范措施1. 加强合同签订前的审查:对合同对方的主体资格、资质等级、信用状况等进行全面审查,确保合同对方的合法性。
2. 完善合同条款:明确双方权利义务,完善合同条款,避免合同漏洞。
3. 加强合同履行管理:确保工程质量、进度、成本等符合合同约定,预防安全事故发生。
建筑工程施工合同风险和其防范措施有哪些加强建设工程施工合同的管理,是防范法律风险,保护权益的重要手段。
对合同风险的防范,需要对合同签订、履行的全过程进行有效管理。
合同签订前的法律风险和防范。
在合同签订前对法律风险进行控制和防范,可以起到防患于未然的作用,有效防止纠纷发生。
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为了让建筑工程顺利的进行,有关部门出台了很多的法律规定。
其中关于▲建筑工程施工合同风险的内容都有些什么呢?让的小编为您解答。
▲一、建设工程施工合同管理的法律风险和防范建设工程合同是发包方和承包方确定双方权利、义务的书面协议,是双方履行权利、义务的依据,也是处理双方纠纷的主要依据。
加强建设工程施工合同的管理,是防范法律风险,保护权益的重要手段。
对合同风险的防范,需要对合同签订、履行的全过程进行有效管理。
合同签订前的法律风险和防范。
在合同签订前对法律风险进行控制和防范,可以起到防患于未然的作用,有效防止纠纷发生。
1、承包人应当审查发包人的相关文件,比如建设工程施工许可证、招标文件,特殊工程的批准手续等。
因为这些关系着合同的效力,是否具备开工条件等。
2、履约能力的调查(1)调查的必要性。
合同双方是否具有履约能力对于合同能否顺利履行,工程能否顺利完工至关重要。
如果发包方资金不到位,则承包方难以收取工程款,拖欠工程款是建设工程案件中最常见的纠纷之一;承包方资质及技术能力如何,关系到工程质量能否合格、能否按期完工等,逾期完工、质量不合格也是经常发生的纠纷类型。
所以,在签订合同前,调查对方的履约能力对于防范合同风险是非常有效的。
(2)调查的方法。
在网络已经非常发达的今天,通过网络搜索,了解对方的情况是一个有效的途径。
同时,通过查询工商年检登记,到对方住所实地调查、向对方业务往来单位咨询等也是调查的方法。
建筑工程施工合同法律风险防范中图分类号:tv5文献标识码: a 文章编号:引言法律风险只是工程风险中的一种(不同于技术风险、政治风险、不可抗力本身等)法律风险对承包商而言主要表现在施工合同方面,也就是由于缺少法律意识,在签订、履行合同时注意不够,或者违法律规定或受制于人,最终可能导致损失的发生。
下面我就从施工企业的立场出发,简单讲讲施工合同法律风险的防范。
第一部分签约前的风险防范做好投标(或非招标工程签约)前对发包人资信的审查:应深入了解发包人主体资格和支付价款能力,提防“工程骗子”。
也就是说,要弄清楚发包人有没有“发包资格”和“发包的能力”。
怎样判断发包方主体资格是否合法?例如,在有权部门了解工程立项手续、相关许可证;(土地、土地规划、工程规划),如果是房地产开发企业,要注意其开发资质,和主要开发业绩,尤其提防一次性开发资质的项目公司(仅针对某个地盘而成立的房产公司);房地产项目公司一般打得就是施工单位的注意,许多公司都想“空手套白狼”。
一般开发完毕就关门走人,留下一个空壳)。
如果是受托发包,就要审查有无委托手续等。
案例:安徽火炬大厦案、海南国泰大厦案、常州铁本案(投资120亿,违规叫停,老板被抓,建设方破产,几家施工单位数亿元的工程款难有指望!)预防投标及报价过程中的法律风险1、应谨慎投标报价。
招投标活动是法律行为,投标行为在合同法上叫“要约”,投标要约具有法律约束力,对施工企业而言,中标后不能兑现投标报价承诺,就要承担违约责任。
那种先中标进场,再指望进场协商变更的想法,具有很大风险!案例,“鲁班奖”承诺案2、串标(围标或陪标)的法律风险。
串标的风险不仅在罚款,弄不好还会“不幸中标”或触犯刑律。
案例,(淮阴)串标导致弄假成真案去年全国最大的温州市政工程串标案(涉案人员判刑,5到8万元的罚金)防范承包人资格问题导致合同无效根据《建筑法》及司法解释的规定,建筑工程合同具有下列情形的,应认定无效:承包人未取得施工资质或超越施工资质的;没有资质的实际施工人借用有资质的施工企业名义的;无效合同法律后果是:合同双方原则上按实结算,承包方的利润不受保护,(在约定计价标准高于高于工程所在地计价标准时按低标准计价),合同约定发包商承担得的违约责任、赔偿责任就谈不起来。
一、签订施工合同应重点把握的事项建设工程施工,是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建筑产品生产之前的最后阶段,具有投资大、周期长、风险环节多、管理难度大的特点,签订及履行施工合同应引起施工企业格外重视,把握并处理好下列问题:1、严格审查发包方资质等级及履约信用。
施工单位对发包方主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作,它将不合格的主体排斥在合同的大门之外,为将来合同能够得到及时、正确地履行奠定一个良好的基础。
施工方承包的项目应当是经依法批准的合法项目,如果项目不合法会导致所签订的建设工程施工合同无效。
因此,在订立合同时,应先审查建设单位是否依法取得企业法人营业执照、相应的经营资格和等级证书,审查建设单位签约代表人的资格,审查工程项目的合法性。
另外还应对发包方的履约信用进行审查,以降低风险。
2、认真审查施工图纸及招标文件,审慎提交投标文件。
施工图纸是否符合业主的质量要求,是否符合国家的强制性标准,对该工程是否合法、工程是否能获得施工许可证有决定性的作用。
实践中不排除因为设计的原因导致工程无法施工而被延误,甚至整个工程重新招标,从而损害施工单位的利益,因此在投标前施工单位应当认真研究。
对招标文件施工单位也应当认真研读,因为一旦中标,招标文件、投标书都会成为施工合同的附件,对双方都有拘束力,如果不引起重视随随便便投标,合同履行过程中就可能追悔莫及。
3、使用示范合同文本,并切实约定“专用条款”。
建设工程施工合同涉及面广,自拟合同文本难以全面约定当事人的权利义务,往往造成一些不必要的疏漏,因此建议使用国家示范文本。
目前普遍采用建设部与国家工商总局共同制定的GF-1999-0201《建设工程施工合同》示范文本。
该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。
签订合同前应仔细阅读和准确理解“通用条款”,这一部分内容注明了合同用语的确切含义,引导合同双方如何签订“专用条款”,当事人应根据工程及双方具体情况,据实约定并填写“专用条款”的内容;当“专用条款”中某一条款未作特别约定时,“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。
建筑工程施工合同中的法律风险与防范措施摘要本文主要探讨建筑工程施工合同法律风险与防范措施。
工程中,做好合同风险防范十分重要,有利于帮助企业控制损失,对于工程顺利实施也有重要的作用。
本文在进行研究中,主要针对施工合同中的法律风险进行全面分析,并且针对施工合同风险防范措施进行总结。
关键词:建筑工程;施工合同;法律风险;防范措施建筑工程施工合同是承包方(又称:施工方)与建设方在达成施工意愿一致后,签订的正式并具有法律效应的承包合同文书。
合同签订后代表双方责任明确,一旦出现违约行为需要按照合同以及相关法律规定依法追究各自责任。
双方签订合同是工程施工前的关键环节。
因此,建筑工程施工过程中,更应该注重合同中的法律风险,做好防范工作,保证合同签订公平公正,为工程的良好开展也打好基础。
一、建筑工程施工合同法律风险的全面解析通过对诸多合同纠纷案例研究并结合相关文献资料总结建筑工程施工合同主要包括合同主体异常风险、阴阳合同风险、合同不平等条约风险、合同履行风险,以下是对不同的合同法律风险进行分析。
(一)合同主体异常风险该风险主要表现为合同签订后发现实际施工方与工程签订合同主体有所不同,签订合同的主体根本没有参与施工、或没有施工资质,又或者企业为“皮包公司”,如此一来,建设方与承包方的法律关系非常微弱,许多工作难以继续,甚至施工合同会被认定为无效合同。
另外,合同主体异常风险也表现为签订合同的当事人属于法律上的异常状态,如当事人不具备民事权利和责任或者当事人不是企业法人等。
合同主体异常风险比较重要,关系到合同是否具有法律效应,关系到工程中出现问题是否能够找到责任人。
(二)阴阳合同风险阴阳合同方法是真假合同的另一个名称。
所谓真假合同是双方在签订合同的过程中,某一方与对方签订合同并不是真合同。
双方在签订合同的过程中,另一份合同中包含了许多法律规范之外的合同内容,也是为了逃避国家税收的一种行为。
但是,签订阴阳合同,另一份合同一般不具备法律效应,并且大部分另一份合同均为口头协议等内容,一旦双方出现利益纠纷,很容易给双方造成风险问题。
施工合同履行的法律风险施工合同是建设项目的核心合同,涉及到建设项目的质量、安全、进度和投资控制等多个方面。
在施工合同履行过程中,由于各种原因,可能会出现法律风险,对建设项目的顺利进行产生影响。
本文将从合同签订、合同履行、合同变更和合同解除等方面,分析施工合同履行的法律风险。
一、合同签订阶段的法律风险1. 合同主体不合法:施工合同主体应当是具有法人资格的企业或者其他组织。
如果合同主体不合法,可能导致合同无效,影响项目顺利进行。
2. 合同内容不完整或不明确:合同内容应当包括工程名称、工程地点、工程规模、工程质量标准、合同价款、合同工期、违约责任等方面的内容。
如果合同内容不完整或不明确,可能导致双方在履行过程中产生纠纷。
3. 合同签订程序不规范:合同签订应当遵循一定的程序,如招标、投标、评标等。
如果合同签订程序不规范,可能导致合同无效,影响项目顺利进行。
二、合同履行阶段的法律风险1. 工程质量风险:施工合同中应当明确工程质量标准,如果施工过程中出现质量问题,可能导致业主方要求赔偿,甚至影响项目验收。
2. 工程进度风险:施工合同中应当明确合同工期,如果施工过程中出现进度延误,可能导致业主方要求赔偿,甚至影响项目投入使用。
3. 工程安全风险:施工过程中,如果发生安全事故,可能导致人员伤亡和财产损失,施工方需要承担相应的法律责任。
4. 合同履行不规范:施工过程中,如果施工方未按照合同约定履行义务,可能导致业主方要求赔偿,甚至解除合同。
三、合同变更阶段的法律风险1. 合同变更程序不规范:合同变更应当遵循一定的程序,如双方协商一致、签订补充协议等。
如果合同变更程序不规范,可能导致变更无效。
2. 合同变更内容不明确:合同变更内容应当明确,如变更后的工程质量标准、合同价款、合同工期等。
如果合同变更内容不明确,可能导致双方在履行过程中产生纠纷。
四、合同解除阶段的法律风险1. 合同解除条件不明确:合同解除条件应当明确,如违约行为、合同目的不能实现等。
建设工程施工合同签订与履行中的法律风险及其防范新形势,建筑施工企业面临新挑战。
风险种类:一是自然风险;二是社会风险;三是人为风险,主要是建设工程施工合同签订和履行中可能发生的风险。
围绕建设施工合同风险,讲以下四个方面的问题:一、建设工程施工合同概述。
1、建设工程施工合同的概念:建设工程施工合同,是指发包人(建设单位、业主或总包单位)与承包人(施工单位)之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务的协议。
根据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条的规定,建设工程合同包括工程勘察合同、工程设计合同、工程施工合同。
为此,工程施工合同是建设工程合同的一种。
2、建设工程施工合同的特点①合同标的物的特殊性:首先,建筑产品的固定性和施工生产的流动性是区别于其他商品的根本特点;其次,是建筑产品的单体性和生产的单件性;再次,是一次性投资大。
要求对建筑物的各类指标必须一一规定清楚。
②合同内容的多样性和复杂性:涉及主体复杂;项目复杂。
要求合同条款必须具体、明确、完整。
但基本内容、实质内容仅三大块:一是工期;二是质量;三是价款。
GF—1999—0201示范文本的优点:合法、公正、严密、可操作。
形式:四大部分。
其中第一部分为《协议书》,对标的工程的概况、范围、工期、质量、价款、双方承诺等最基本的方面作出约定;第二部分为《通用条款》,是根据法律、行政法规及建设工程施工的需要订立的、通用于建设工程施工的条款。
第三部分为《专用条款》,是发包人与承包人双方根据法律、法规的规定,结合具体工程实际,经协商一致达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改。
第四部分是三个附件:《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供应材料设备一览表》和《工程质量保修书》,是双方对这三个单项内容的特别约定,也是整个施工合同的组成部分。
3、签订好、履行好建设工程施工合同的重要意义:建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
在市场经济条件下,建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确立的,因此,签订好、履行好建设工程施工合同并加强对施工合同的管理,具有十分重要的意义。
二、建设工程施工合同签订中的法律风险及其防范。
(一)合同无效的法律风险及其防范:1、常见施工合同无效的五种情形:①承包人无资质或超越资质等级;②无资质的实际施工人挂靠;③必须招标项目未招标或中标无效;④承包人非法转包;⑤违法分包。
2、合同无效的法律后果:案例:岳阳利德房地产开发公司与岳阳天龙建筑公司等工程款纠纷案。
法律后果是:①验收合格的,参照合同约定支付价款,但要分担损失;收缴非法所得;得不到对方“违约金”。
②验收不合格的,修复;仍不合格的,得不到价款。
3、无效施工合同的防范措施:①对发包方主体资格的审查:②审查该工程是否必须依法招标:③审查工程项目是否在本企业的资质范围之内:④不得转包:⑤工程分包须经过发包方书面同意,且应分包给有相应资质的施工单位。
(二)黑白合同风险及其防范:1、概念:建筑市场由于受供求关系的影响,施工企业往往处于劣势地位。
在现实中,建设单位往往凭借其自身的优势,要求施工单位与其签定比中标合同还优惠的协议,来压缩施工企业的利润空间。
而施工企业为了得到该项目,也往往被迫接受建设单位的要求,在中标后与建设单位私下签定不同于中标合同的协议。
这时就出现了两个合同,其中经中标并备案的合同,称为白合同,私下签定的合同,称为黑合同。
2、相关司法解释:《最高人民法院关于审理建设工程施工合同适用法律若干问题的解释》第二十一条规定:“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”。
案例:乙公司某酒店项目施工补充协议垫资纠纷案。
3、防范:签订了有利于己方的补充协议后,一定要履行备案手续。
(三)合同内容约定不清导致的风险及其防范案例:乙公司金山大厦承包合同工程范围约定不明案。
1、常见的约定不明的情况:①发包方故意设置有歧义或语句模糊的条款;②为施工单位行使权利设置苛刻条件;③举证责任条款。
2、防范:签订合同填写专用条款时,一定要做到:用词准确;条理清晰;字迹清楚;权利义务对等。
(四)约定合同价款及调整的风险及其防范1、示范文本列出的确定合同价款的三种方式:①固定价格合同;②可调价格合同;③成本加酬金合同。
各自的风险大小。
2、防范:①固定价格的约定应注意:一定要约定风险范围;明确超出风险范围外的价款计价方法;总价包干合同,要明确施工范围和工程量增减部分的计价方法。
②可调价格的约定,要在专用条款内约定合同价款的调整方法。
③成本加酬金价格的约定,要在专用条款内明确约定成本的构成和酬金的计算方法。
案例:(五)签订合同失误有可能造成的其他风险及其防范:如:工期不能顺延;质量不符合约定;工程价款不合理或不能按时到位等。
防范的方法主要是围绕这三个核心内容,根据工程的实际情况,除了熟悉通用条款的约定外,特别注意在专用条款中作出约定。
三、建设工程施工合同履行中的法律风险及其防范。
(一)因施工单位违约给己方带来的风险及其防范:1、全面、适当地履行合同2、当不能履行部分合同条款时及时与建设单位协商变更合同内容(二)因建设单位违约带来的风险及其防范:1、一般违约给施工单位造成损失的,应及时签证固定证据2、重大违约使工程施工不能进行时可果断停工3、建设单位根本违约可解除合同,防止损失的扩大(三)工程变更及意外事件带来的风险及其防范:1、工程设计变更2、其他变更3、意外事件(四)认真推行和坚持索赔制度,向国际工程惯例接轨:1、工程索赔的概念及种类:工程索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。
以索赔的主体划分,索赔分为承包商索赔和业主反索赔。
以索赔的内容划分,索赔分为费用索赔和工期索赔。
2、工程索赔的法律特征:(1)索赔是单方向另一方主张权利的过程;(2)索赔涉及的利益尚待确定,是一种期待权益;(3)索赔必须依赖于证据予以证实,这些证据不仅包括实体证据,还包括程序证据;(4)索赔可能出现的两种结果:一种为予以确认,可以作为结算的依据;另一种为不予确认,可以后来通过诉讼由鉴定单位或由法院来确认。
3、索赔证据的种类:(1)投标文件。
(2)会议纪要。
(3)来往信函。
(4)指令或通知。
(5)施工组织设计。
(6)施工现场的各种记录。
(7)工程照片。
(8)气象资料。
(9)各种验收报告。
(10)有关原始凭证。
(11)国家发布的相关规定及有效信息。
3、按现行示范文本的索赔机会:19项。
涉及的条款:4;6.2;7.3;8.3;12;12.2;13;15;16.1;16.2;16.3;18;19.5;23.3;27.4;29.1;39.3;43.2;44.6。
5、施工单位如何进行索赔:(1)掌握索赔的一般途径:索赔条款的查找→索赔程序的归纳→索赔证据的制作与收集→请求协商确认。
(2)落实专门的部门、专门的人员进行索赔管理。
(3)培养出既懂工程又懂法律的索赔人员。
(五)工程签证及其在施工合同履行中的重要意义:1、工程签证的概念:工程承发包双方的法定代表人及其授权代表等在施工过程及结算过程中,对确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等内容所达成一致意见的补充协议。
2、工程签证的法律特征:①双方法律行为,具有补充协议的性质;②工程签证的法律后果是基于双方意思表示的内容而发生的。
如顺延工期、增加费用、承担违约责任、赔偿损失等。
③签证所涉及的利益已经确定或者在履行后确定,可直接或者与签证对应的履行资料一起作为确定工程价款的依据。
3、工程签证的构成要件:①签证主体必须是施工单位与建设单位双方,只有一方签字不是签证;②双方必须对行使签证权力的人员进行授权,缺乏授权的人员签署不能发生签证的效力;③签证的内容必须涉及工期、质量或费用的变化;④双方必须协商一致,通常表述为双方一致同意、发包人同意、发包人批准等。
如果发包人签署意见为“情况属实”,则只能作为索赔的证据材料,而非真正意义上的签证。
4、施工单位如何进行工程签证:①必须注意勤签证;②签证的时候需要根据合同的约定进行;③签证必须符合工程签证的四个构成要件。
案例:某施工单位与房产公司工期违约金纠纷案。
四、工程款结算阶段的法律风险及其防范。
(一)工程结算概述:1、工程结算的依据(1)经审核定案的施工图预算文件;(2)编制施工图预算所使用的定额、单位估价表、材料预算价格、日工资标准及施工机械班单价等基础资料;(3)中标合同、招标文件等资料;(4)国家有关部门的调价文件;(5)国家规定的施工验收规范以及质量评定标准。
2、工程结算的方式第一、按月结算,又称(定期结算)。
第二,竣工后一次结算。
第三,分段结算。
第四,目标结款方式。
第五,结算双方约定的其他结算方式。
3、建设工期及竣工日期的确定问题工程实际竣工日期的确认,如经双方签字确认竣工日期的,应以双方确认的日期为竣工日期,当事人对竣工日期有争议的,则视情况分别处理:(1)工程经竣工验收合格的,以承包人送交验收报告的日期为实际竣工日期(通用条款第32.4条)。
(2)工程按发包人要求修整后通过竣工验收的,以承包人修整后提请发包人验收的日期为实际竣工日期(同上)。
(3)承包人已经提交竣工验收报告,发包人拖延验收的,以承包人提交验收报告之日为竣工日期。
(4)建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有建设工程之日为竣工日期。
(5)甩项竣工的,双方应另行签订甩项竣工协议,对双方责任和工程价款的支付方法做约定。
4、竣工结算与工程审计的关系最高法院批复:以当事人的约定作为法院判决的依据。
在约定不明或合同约定无效的情况下,才能将审计结论作为判决的依据。
(二)价款结算中的法律风险及防范1、建设工程造价鉴定中的法律风险及其防范(1)工程造价审计中存在的问题:主体不规范;程序不规范;结论依据不足;鉴定时间长、成本高。
(2)最高法院解释内容:按照固定价结算工程价款的,不予鉴定;仅就有争议的事实进行鉴定。
2、关于提交结算资料的风险防范(1)发包人故意拖延审核或不予结算的问题:(2)司法解释第二十条规定:当事人约定,在约定期限不予答复的,视为认可竣工结算文件。
通用条款的约定体现了这一规定。
3、工程价款优先受偿权的行使:(1)法律依据:①《中华人民共和国合同法》第二百八十六条;②最高法院2002.6.20批复。
(2)行使优先受偿权经常遇到的问题及解决办法:①结算过程延误了优先权的行使。
办法:快到六个月时,及时提起诉讼;②起诉时未请求确认优先受偿权而超过六个月。
办法:起诉时请求;诉讼中增加请求;直接向法院申请拍卖并就拍卖价款优先受偿。