多边投资担保机构 (MIGA)

2023年7月国开电大法学本科《国际经济法》期末考试试题及答案一■单项选择题(每题只有一个正确答案，多选或少选、错选均不得分，每题1分，共10分)1 .以下哪一项不属于国际经济法的基本原则?(D)A.可持续发展原则B.国家对天然财富与资源的永久主权原则C.经济合作以谋求发展原则D.国民待遇原则2 .《联合国国际货物买卖合同公约》可以适用的货物买卖是哪一项?(C)A.船舶的买卖B.电力的买卖C.飞机零部件的买卖D.股票和债券的买卖3 .依照《国际贸易术语解释通则2010》的规定，FOB和CIF这两种贸易术语适用于下列哪种运输方式?(C)A.海运B.内河运输C.海运和内河运输D.所有运输方式4 .在国际货物买卖中采用信用证作为支付方式时，以下关于银行责任的描述哪一项是正确的?(C)A.银行应审核票据的真伪和法律效力B.银行应审核单据中有关货物数量及品质的描述C.银行对由于任何通知、信件或单据在寄递过程中的迟误、遗失造成的后果概不负责D银行应审核发货人和收货人的企业信誉5 .下列关于国际货物运输的公约中，哪一项是中国已经加人的公约?(B)A.《1978年联合国海上货物运输公约》(简称《汉堡规则》)B.《国际铁路货物联合运输协定》(简称《国际货协》)C.《国际铁路货物运输公约》(简称《国际货约》)D.《1924年统一提单的若干法律规则的国际公约》(简称《海牙规则》)6 .在中国人民保险公司"海洋运输货物保险〃的基本险别中，保险人责任最小的是以下哪一种险别?（八）A.平安险B.水渍险C.一切险D.战争险7 .下列哪一项协议不是在关税与贸易总协定乌拉圭回合谈判结束时所签订的?(D)A.《与贸易有关的投资措施协议》8 .《关于建立世界贸易组织的协定》C.《服务贸易总协定》D.《贸易便利化协议》8 .关于世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS协议)，如下表述错误的是(D)。

AJRIPs协议为世界贸易组织成员设定了知识产权保护的最低保护标准，成员可以但没有义务实施比该协议要求更广范围的保护B.世界贸易组织成员的司法当局应禁止那些对知识产权构成侵权的进口产品进入商业渠道CJRIPs协议在实体法和程序法方面的规定均较为完善，是知识产权保护方面最全面的多边协定D.一般禁止实行数量限制原则是TRIPs协议的基本原则之一9 .传统国际投资法理论认为，国际投资法的主要调整对象是(D)。

《多边投资担保机构公约》《多边投资担保机构公约》（简称汉城公约）于1985年缔结于韩国汉城，1988年4月12日生效，依此公约成立的多边投资担保机构（简称MIGA）是世界银行集团的第五个新成员，直接承保成员国私人投资者在向发展中国家成员投资时可能遭遇的政治风险。

我国于1988年4月30日批准该公约，是其创始会员国。

在法律地位上，MIGA是具有完全法律人格的国际组织，有权缔结契约，取得并处理不动产和动产，进行法律诉讼。

该机构设理事会、董事会、总裁和职员。

理事会为最高权力机构，由每一会员国指派理事和副理事一人组成。

董事会是该机构的执行机构，至少由12人组成，负责一般业务。

董事会主席由世界银行行长兼任，除在双方票数相等时投一决定票外，无投票权。

总裁由董事会主席提名任命，负责处理本机构的日常事务及职员的任免和管理。

多边投资担保机制是在综合了海外投资保证制度美、日、德三种模式的基础上建立和发展起来的。

《多边投资担保机构公约》规定的多_边投资担保机制主要内容包括：1、承保范围。

机构主要承保四项非商业风险：（1）货币汇兑险，承保由于东道国的责任而采取的任何措施，限制将货币转换成可自由使用货币，并兑出东道国境外的风险。

（2）征收和类似措施险，承保由于东道国政府的责任而采取的任何立法或措施，使担保人对其投资的所有权或控制权被剥夺，或剥夺了其投资中产生的大量效益的风险。

（3）战争内乱险，承保因东道国境内的任何地区的任何军事行动或内乱而导致的风险。

（4）政府违约险，即东道国对担保权人的违约，且担保权人无法求助于司法或仲裁部门对违约的索赔做出裁决，或司法或仲裁部门未能在合理期限内做出裁决，或有这样的裁决而不能实施。

应投资者和东道国联合申请和经机构董事会特别多数票通过，承保范围还可扩大到上述险别以外的其他非商业风险。

2、合格投资者。

对于投保的投资者，MIGA要求必须是具备东道国以外的会员国国籍的自然人或在东道国以外一会员国注册并设有主要营业点的法人，或其多数股本为东道国以外一个或几个会员国所有或其国民所有的法人。

世界银行集团概况世界银行集团是全球最大的多边开发机构，其宗旨是帮助发展中国家消除贫困、促进可持续发展，总部设在美国首都华盛顿，包括5个成员组织：国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和解决投资争端国际中心（ICSID）按惯例，世界银行集团最高领导人由美国人担任，为期5年。

罗伯特·佐利克为世行现任行长。

一、国际复兴开发银行（IBRD）（一）成员简况IBRD成立于1945年，现有187个成员国。

截至2010年6月30日，对全球共承诺贷款约5236亿美元，其中对中国的贷款总承诺额累计约378亿美元。

第二阶段世行投票权改革完成后，IBRD前5大股东国分别为美国（15.85%）、日本（6.84%）、中国（4.42%）、德国（4.00%）、法国（3.75%）和英国（3.75%）。

截至2010年6月30日，IBRD总认缴股本约1899.43亿美元，其中待缴股本约1784.51亿美元，实缴股本约114.92亿美元。

（二）组织机构世行第二阶段投票权改革完成后，IBRD执行董事会由25名执董组成，其中6名由掌握股份最多的国家美国、日本、中国、德国、法国、英国直接派任，不参加选举。

其余20名执董由其他成员国的理事按地区组成20个选区，每两年选举一次，其中沙特阿拉伯、俄罗斯为单独选区。

二、国际开发协会（IDA）（一）成员简况IDA成立于1960年，现有170个成员国。

IDA的资金来源包括捐款国捐款、净收入转移和借款国对IDA的还款。

截至2010年6月30日，IDA全球累计承诺优惠贷款和赠款约2215亿美元，其中对中国提供的优惠贷款约为100亿美元。

截至2010年6月30日，按投票权比例计算，前5位分别为美国（11.24%）、日本(8.83%)、德国(5.84%)、英国(5.25%)、法国(3.82%)。

中国向IDA认缴份额和已承诺的捐款共计7465万美元，持有 411,541个投票权，占比2.05%，列第10位。

多边投资担保机构与TRIMs协议
01多边投资担保机构
02TRIMs协议
c
世界银行成立之初
提出创建多边投资担
保机构的设想
20世纪7、80年代
设立多变投资担保机构的需求开始显现
1981年
世界银行新任总裁克劳森倡议建立多边投资担保机构
1985年
世界银行理事会通过了《多边投资担保机构公约》
the Multilateral Investment Guarantee Agency, 简称MIGA.
1. 投资担保业务之：MIGA仅承保非商业性风险
违约险指东道国政府不履行或违反与投保人签订的合同时：
1.被保险人无法求助于司法或仲裁机关对其提出的相关诉求进行裁决；
2.该司法或仲裁机关未能在担保合同根据MIGA细则所规定的合理期限内作出裁决；
3.裁决作出但未能执行。

4. 投资担保业务之：MIGA承保也缔结担保合同
5. 投资担保业务之：
MIGA也可以与成员国国家投资保证制度、区域投资担保机构以及私人保险机构等缔结协定，开展共同承保或分保业务。

☐上个世纪80年代，美国与加拿大就《加拿大外
国投资审查法》产生争端。

☐裁决争议点：该法律中“当地成分要求”违反了关贸总协定关于国民待遇的规定。

☐投资措施可能会对国际贸易的流动产生扭曲和限制的效果，因此可以被多边贸易体制管辖。

☐乌拉圭谈判，美国将投资措施纳入谈判议题。

协定的宗旨：
推动世界贸易的扩展和逐步自由化，并促进
国际投资，以便在确保自由竞争的同时，提
高所有贸易伙伴，尤其是发展中国家成员的
经济增长水平。

Authorization and trust are the effective way of authorization.整合汇编简单易用（页眉可删）多边投资担保机构承保范围有哪些？导读：多边投资担保机构承保范围有货币汇兑险、以及还有征用险、再者就是违约险、同时还有战争和内乱险、最后就是其它非商业性风险、对于多边投资担保机构最主要就是为投资者提供政治性的风险担保。

(1)货币汇兑险。

指东道国政府采取新的措施，限制其货币兑换成可自由兑换货币或投保人可接受的另一种货币，并移出东道国境外的风险。

这类风险还包括消极的不行为，如东道国政府未能在合理的时间内对投保人提出的汇兑申请作出行动。

根据免责条款，对在担保合同签订时即已存在的外汇管制的法律、法令不予以担保。

(2)征用险。

即东道国政府采取立法或行政措施，或懈怠行为，实际上剥夺了投保人对其投资的所有权或控制权或其应从该投资中得到的大量收益。

但政府为管理其境内的经济活动而通常采取的普遍适用的非歧视性措施不在此列。

除了通过颁布法令直接取得财产，把财产所有权从原投资者手中转到国家名下这类直接国有化措施外，发展中国家还经常采取各种“间接国有化”措施，如妨碍投资者作为股东或债权人行使其基本权利，妨碍投资者转让证券和其他权利，妨碍投资者对其财产主要部分行使有效的控制权、使用权和处置权，或妨碍投资者投资项目的建设和经营。

对上述“间接国有化”措施，机构也予以承保。

(3)违约险。

指东道国政府不履行或违反与投保人签订的合同，并且①投保人无法求助于司法或仲裁机关对毁约或违约的索赔作出裁决;或②该司法或仲裁机关未能根据机构的条例在担保合同规定的合理期限内作出裁决;或③虽有这样的裁决但未能执行。

(4)战争和内乱险。

指因公约适用的东道国境内任何地区的任何军事行动或内乱给投保人造成损失的风险。

这里的军事行动既包括不同国家之间的军事行动，也包括同一国家不同政府、党派之间的军事行动，既包括经过宣战的战争，也包括未经宣战的军事行动;内乱则指针对政府的有组织的暴力行为。

MIGA与中国多边投资担保机构（multinational investment guarantee agency ，miga）成立于1988年，是世界银行集团里成立时间最短的机构，1990年签署第一笔担保合同。

多边投资担保机构的宗旨是向外国私人投资者提供政治风险担保，包括征收风险、货币转移限制、违约、战争和内乱风险担保，并向成员国政府提供投资促进服务，加强成员国吸引外资的能力，从而推动外商直接投资流入发展中国家。

作为担保业务的一部分，多边投资担保机构也帮助投资者和政府解决可能对其担保的投资项目造成不利影响的争端，防止潜在索赔要求升级，使项目得以继续。

多边投资担保机构还帮助各国制定和实施吸引和保持外国直接投资的战略，并以在线服务的形式免费提供有关投资商机、商业运营环境和政治风险担保的信息。

1、促进增长miga担保的项目几乎涉及从旅游业到电信业及从银行业到制造业的所有行业。

对能源、采矿业、重工业和基础设施行业的大型资本密集型项目而言，保险尤为重要。

符合担保条件的项目包括源自任何一个成员国的新兴及跨境投资投向任何一个发展中成员国的项目。

合格的投资形式包括：股票持有者发行的股票、股东贷款和贷款担保以及技术援助、管理合约、租约、特许经营和许可协议及偿还的债券等。

同时，董事会经他别多数票通过，可以将合格的投资扩大到其它任何中、长期形式的投资。

miga也为独立的金融机构，诸如商业银行提供贷款保险。

2、前沿市场的领路人miga在为投资者在受冲突影响的国家投资铺平道路方面扮演着越来越重要的角色。

2004财年，接近一半的新项目是在受冲突影响的国家实施的。

为促进外商直接投资流入阿富汗，miga专门设立了担保基金。

以前，在波斯尼亚和黑塞哥维亚（前南地区）以及约旦河西岸和加沙地带也曾设立过类似基金。

miga扮演“催化剂“的重要角色，不但为其它地方投资提供了典范，也刺激了通过miga 支持的项目为人们提供相关物品和服务的地方商业的成长。

WBG的名词解释世界银行集团（World Bank Group，简称WBG）是一个由五个机构组成的国际金融组织，旨在促进全球发展和减轻贫困。

成立于1944年，总部位于美国华盛顿特区。

WBG的成员包括189个国家，每个成员国都是组织的股东。

一、国际银行重建与发展银行（International Bank for Reconstruction and Development，简称IBRD）国际银行重建与发展银行是WBG的核心机构之一，旨在为中低收入国家提供贷款、技术援助和咨询服务，帮助这些国家实现经济发展和减贫目标。

IBRD致力于推动基础设施建设、教育、医疗保健、农业等领域的发展，通过提供长期贷款、技术支持和政策建议来帮助国家实现可持续发展。

二、国际金融公司（International Finance Corporation，简称IFC）国际金融公司是WBG的另一个重要机构，致力于促进私营部门的发展，特别是在发展中国家。

IFC为私营企业提供融资、投资和技术援助，以推动经济增长、创造就业机会和改善人民生活。

该机构通过投资于各种产业，如能源、农业、金融、制造业等，促进可持续发展和私营部门发展。

三、国际开发协会（International Development Association，简称IDA）国际开发协会是为最贫困的国家提供低息贷款和赠款的机构。

IDA致力于通过向最贫困国家提供贷款和赠款来推动可持续发展，帮助这些国家改善基础设施、教育和医疗保健等领域。

通过IDA的支持，最贫困国家能够实现经济增长、减少贫困、提高人民生活水平。

四、国际投资仲裁中心（International Centre for Settlement of Investment Disputes，简称ICSID）国际投资仲裁中心是一个独立的国际机构，致力于解决跨国投资争议。

ICSID提供仲裁服务和机构的支持来解决投资争议，促进国家间的合作和法治的确立。

2024年法律职业资格之法律职业客观题一题库综合试卷A卷附答案单选题（共45题）1、检察院以涉嫌诈骗罪对某甲提起公诉。

经法庭审理，法院认定，某甲的行为属于刑法规定的“将代为保管的他人财物非法占为已有并拒不退还”的侵占行为。

对于本案，检察院拒不撤回起诉时，法院的哪种处理方法是正确的？A.裁定驳回起诉B.裁定终止审理C.迳行作出无罪判决D.以侵占罪作出有罪判决【答案】 B2、关于行政机关公务员处分的说法，下列哪一选项是正确的？A.行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定，即应给予该机关的负责人张某行政处分B.工商局干部李某主动交代自己的违法行为，即应减轻处分C.某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查，即应暂停其履行职务D.财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查，即不应允许其挂职锻炼【答案】 D3、党的十八大以来，围绕全面推进依法治国、努力建设法治中国，习近平同志提出了一系列新思想新观点新论断新要求，下列说法错误的是：A.法治文化，是新时期集法治国家、法治政府和法治社会为一体的法治建设新目标B.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是法治中国建设的新路径C.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是法治中国建设的新方针D.法治思维和法治方式，是法治中国建设的新方法【答案】 A4、某公安局以张某倒卖黄金为由，根据《金银管理条例》的规定，作出没收倒卖黄金款20000元的处罚，但未向张某送达处罚决定书。

下列哪一说法是正确的?（）A.公安局的处罚合法B.公安局的处罚程序违法C.如向公安局申请复议，复议机关为上一级公安局D.因公安局没有送达处罚决定书,张某不能向法院提起行政诉讼【答案】 B5、根据《多边投资担保机构公约》，关于多边投资担保机构(MIGA)的下列哪一说法是正确的？A.MIGA承保的险别包括征收和类似措施险、战争和内乱险、货币汇兑险和投资方违约险B.作为MIGA合格投资者（投保人）的法人，只能是具有东道国以外任何一个缔约国国籍的法人C.不管是发展中国家的投资者，还是发达国家的投资者，都可向MIGA申请投保D.MIGA承保的前提条件是投资者母国和东道国之间有双边投资保护协定【答案】 C6、关于法的移植与法的继承，下列说法正确的是：A.法的移植的对象是外国的法律，国际法律和惯例不属于移植对象B.与法律继承不同，法律移植的主要原因在社会发展和法的发展的不平衡性C.当前我国对美国诉讼法的吸收不属于法律移植D.法律继承的对象，必须局限于本民族的古代的法律【答案】 B7、关于税务行政复议的调解，下列说法错误的是（）。