山西广电网络集团公司投资组建地市公司管理办法
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晋国资发(2006)7号山西省省属国有企业投资监督管理暂行办法(2006年12月30日)第一条为依法履行国有资产出资人职责,规范所出资企业的投资行为,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规,制定本办法。
第二条本办法适用于山西省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的省属国有独资企业、省属国有独资公司、省属国有控股公司和其他类型企业(以下简称企业)。
第三条本办法所称的投资主要包括企业的下列投资活动:(一)固定资产投资;(二)产权收购;(三)股权投资;(四)其它形式的投资。
第四条国资委依法对企业投资活动进行监督管理,指导企业建立健全投资决策程序和管理制度。
第五条企业是投资活动的主体,负责投资决策并承担投资风险。
企业必须制定并执行投资决策程序和管理制度,建立健全相应的管理机构,报国资委备案。
第六条企业投资活动和国资委对企业投资活动的监督管理应当遵循以下原则:(一)符合国家、省的发展规划和产业政策;(二)符合企业布局和结构调整方向;(三)符合企业发展战略与规划;(四)突出主业,有利于提高企业核心竞争能力;(五)非主业投资应当符合企业调整、改革方向,不影响主业的发展;(六)符合企业投资决策程序和管理制度;(七)投资规模应当与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应;(八)充分进行科学论证,预期投资收益应不低于国内同行业同期平均水平。
主业是指由企业发展战略和规划确定的并经国资委确认公布的主要经营业务;非主业是指主业以外的经营业务。
第七条企业应当依据其发展战略和规划编制年度投资计划,企业的主要投资活动应当纳入年度投资计划。
企业年度投资计划应当主要包括下列内容:(一)总投资规模、资金来源与构成;(二)主业与非主业投资规模;(三)投资项目基本情况(包括项目内容、投资额、资金构成、投资预期收益、实施年限等)。
第八条企业应当按国资委要求,在规定时间内报送年度投资计划。
山西省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于山西省鼓励数字电视产业发展的实施意见的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2008.07.14•【字号】晋政办发[2008]68号•【施行日期】2008.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文山西省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于山西省鼓励数字电视产业发展的实施意见的通知(晋政办发[2008]68号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局、省广电局《山西省鼓励数字电视产业发展的实施意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年七月十四日山西省鼓励数字电视产业发展的实施意见(省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局、省广电局)为了鼓励我省数字电视产业的顺利发展,根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》(国办发〔2008〕1号)精神,结合我省实际情况,现提出如下实施意见:一、目标(一)加快我省有线电视网络的数字化整体转换,完成或提前完成全国的整体转换进度。
(二)积极发展无线数字电视传输,形成无线、有线立体传输网络。
(三)形成一批生产数字电视相关产品的企业,为在“十二五”期间实施规模化生产奠定基础,实现我省信息产品制造业的复苏。
(四)加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进“三网融合”,促进我省信息产业快速发展。
二、任务(一)抓好我省有线数字电视网络和基础平台建设,确保完成有线电视数字化的整体转换目标。
2010年实现县级以上城市完成数字化转换,2015年基本停播模拟信号电视节目。
(二)推进地面数字电视和数字微波的发展。
2009年实现无线数字电视覆盖全省。
(三)鼓励和支持对数字电视及相关技术的自主研发,研发出一批市场前景好、有竞争力的实用新技术,促进技术创新、技术转移和产业发展的良性循环。
太原市国资委出资国有独资有限责任公司章程第一章总则第一条为维护公司及其股东和债权人的合法权益,规范公司的组织和行为,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称“《公司法》”)、《中华人民共和国企业国有资产法》及其它有关法律、法规的规定,并结合公司的实际情况,制定本章程。
第二条公司为依照《公司法》和其他有关规定成立的国有独资有限责任公司,由国家单独出资设立,由太原市人民政府代表国家履行出资人职责,太原市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)代表市政府履行出资人职责。
以下出资人特指市国资委。
出资人以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司债务承担责任。
第三条公司依法自主经营、自负盈亏、照章纳税、规范运营。
在国家政策的指导下从事经营活动,以提高经济效益为目的,并逐步优化组织结构和布局,加强企业管理,提升企业素质,提高企业核心竞争力。
第四条公司中文名称:英文名称:,缩写:。
第五条公司住所:。
第六条本章程自生效之日起,即成为规范公司的组织与行为、公司与出资人之间权利义务关系的、具有法律约束力的文件。
第七条公司的一切活动均应遵守中华人民共和国的法律、法规以及有关行政规章的规定,在国家宏观调控和行业监督下,依法经营,照章纳税,维护出资人及债权人的合法权益。
第八条公司为永久存续的有限责任公司(或公司的经营期限为年)第九条(董事长或总经理)为公司的法定代表人。
本章程所称“高级管理人员”是指公司的总经理、副总经理、总会计师、总法律顾问等。
第十条公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会,开展工会活动,维护职工合法权益。
第十一条在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,充分发挥企业党组织政治核心作用。
公司为党组织的活动提供必要条件,党务工作人员纳入公司管理人员编制,党务工作及活动经费纳入公司年度预算。
第二章经营宗旨、经营范围第十二条公司的经营宗旨:第十三条公司的经营范围:第三章注册资本、股东及其出资第十四条公司注册资本为人民币元第十五条公司由国家单独出资,由太原市人民政府代表国家履行出资人职责,市国资委代表市政府履行出资人职责。
外派地市公司财务总监绩效考核指标
(一)通用指标
通用指标参看附件1:绩效考核通用指标说明
(二)专用指标
1.地市公司业绩评价得分
(1)指标定义
根据《山西广电地市公司业绩综合评价方案》测评得出的本公司业绩综合评价得分。
(2)指标量化办法
公司业绩综合评价得分的获得方法参见《山西广电地市公司业绩综合评价管理办法》及其三个附件。
2.财务内控质量
(1)指标定义
财务内控质量反映本公司财务制度与流程的具体执行效果,根据国家的相关规定,通过对不同内控内容的审计来综合评价。
具体评价项包括:资金、固定资产、流动负债、长期负债、期间费用、会计报表以及其它根据具体情况需要内审的内容。
(2)指标量化办法
打分的具体执行标准由审计部进行定义,分为五级10(很好)、8(较好)、6(一般)、4(差)、2(很差),参照内容如下。
2024年国有资产投资管理公司组建方案范文一、背景和目标随着中国经济的快速发展,国有资产在国民经济中的重要性日益凸显。
为了加强对国有资产的管理和运营,推动国有资产的增值和有效利用,需要成立一家国有资产投资管理公司。
本方案旨在提出2024年国有资产投资管理公司的组建方案,以实现国有资产的有效管理和持续增值。
二、组建理念1.市场导向:国有资产投资管理公司将以市场需求和投资回报为导向,注重市场风险管理,提高资产运营效益和回报率。
2.独立运作:国有资产投资管理公司将独立运作,享有独立的法人地位和经营自主权,实行职业经理人制度,杜绝政府行政干预。
3.公平竞争:国有资产投资管理公司将推动公平竞争,确保非国有资本和国内外投资者在国有资产管理领域的公平参与。
4.合规运营:国有资产投资管理公司将严格遵守相关法律法规,加强监管合规,注重风险防控和信息披露,提高管理透明度。
三、组织架构国有资产投资管理公司的组织架构主要分为董事会、监事会和经营管理层三个层级。
1.董事会:董事会设立主席、副主席和若干非执行董事,主要负责制定公司的发展战略和政策,决策重大事项,并对公司的经营管理层进行监督。
2.监事会:监事会负责对公司经营管理层的业务决策、财务状况和内部控制进行监督,并向股东大会报告工作。
3.经营管理层:由总经理和若干执行副总经理组成,负责日常经营管理,执行董事会的决策并报告工作。
四、主要职能和业务1.资产管理:国有资产投资管理公司将负责国有资产的管理、运营和增值,建立科学的资产管理制度和风险控制机制。
2.投资运营:国有资产投资管理公司将进行投资运营,重点关注国家重点支持的战略性新兴产业和先进制造业,推动国有资本向优势产业集中。
3.并购重组:国有资产投资管理公司将积极参与企业并购重组,优化国有资产配置,提升企业的竞争力和价值。
4.国际投资:国有资产投资管理公司将积极开展国际投资,推动国有资本走出去,参与国际竞争和合作,提升国有资本的国际竞争力。
太原市人民政府关于授权市国资委对市属企业履行出资人职责的通知制定机关公布日期2005.06.23施行日期2005.06.23文号并政发[2005]17号主题类别国有资产监管效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市人民政府关于授权市国资委对市属企业履行出资人职责的通知(并政发[2005]17号)各县(市、区)人民政府,市直各委、局、办,各直属公司,各厂矿企事业单位:为全面贯彻落实党的十六大关于国有资产管理体制改革的精神,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和市国资委职能配置、内设机构和人员编制方案,太原市人民政府授权市国资委代表市政府履行出资人职责,负责监督管理市属国有资产。
市属国有资产第一批监管范围为:原工业、商贸系统市属国有和国有控股、参股企业,已改制但改制不彻底、尚未办理有关手续的企业。
现予公布。
今后,市国资委履行出资人职责监管的企业增减、名称变更,经市政府同意后将及时予以公布。
附件:市国资委履行出资人职责监管的第一批市属企业名单二00五年六月二十三日附件:市国资委履行出资人职责监管的第一批市属企业名单1、太原市饮食服务总公司(含所属国有独资、控股、参股、及改制不彻底有国有资产的企业)2、太原物产集团有限公司(含所属企业)3、山西省汽车工业集团有限公司(含所属企业)4、太原狮头集团有限公司(含所属企业)5、太原市晋东国有资产管理处6、太原市联运总公司7、山西省煤炭运销总公司太原分公司8、太原市工业供销总公司9、太原光纤厂10、太原锅炉集团有限公司11、太原变压器厂12、太原第一机床厂13、山西电机制造有限公司14、太原工具厂15、太原标准件制造有限公司16、太原彩星电器有限公司17、山西长城光电子工业公司18、太原无线电一厂19、山西无线电厂20、太原高氏劳瑞油墨化学有限公司(太原油墨厂)21、山西通用电池工业有限公司(太原电池厂)22、太原新特源电器照明有限公司(太原灯泡厂)23、太原丽泽日化有限公司24、太原洗涤剂厂25、太原玻璃瓶厂26、太原星晨陶瓷有限公司(太原瓷厂)27、太原东山煤矿有限公司(含王封矿、李家楼矿)28、太原市南峪煤矿29、太原三晋铝业有限公司30、太原铝业有限公司31、太原铜业公司32、太原古交钢铁厂33、太原市地方建筑材料总厂34、太原新凯纺织印染有限公司35、太原新森实业有限公司36、太原绒织印染联合厂37、山西针织厂38、山西毛条厂39、太原第一毛纺织厂40、太原市机械工业供销总公司41、太原市电子器材公司42、太原市轻工业供销总公司43、太原市建筑材料工业供销公司44、太原市纺织工业供销公司45、太原市安业家园物业管理有限责任公司46、太原食品集团有限公司(含所属企业)47、天龙集团股份有限公司(含所属企业)48、太原五一百货集团股份有限公司(含所属企业)49、太原市食品工业公司50、太原市蔬菜副食总公司(含所属企业)51、太原酒厂52、太原市水产公司(含所属企业)53、太原市水产公司牛羊肉类加工厂54、太原市百货公司(含所属企业)55、山西省太原服装批发公司56、太原市糖业烟酒公司(含所属企业)57、太原市老香村副食商店58、太原市副食品大楼有限公司59、山西省太原化工物资总公司(含所属企业)60、太原五金机械总公司(含所属企业)61、山西省太原百货批发公司(含所属企业)62、山西省太原纺织品批发公司(含所属企业)63、太原市古灯调味食品有限公司64、太原市纺织品零售公司(含所属企业)65、太原工业品贸易中心66、山西省太原交家电总公司(含所属企业)67、太原市食品一厂68、太原市食品二厂69、山西省太原劳保用品公司(含所属企业)70、太原市食品饮料厂71、山西省太原商业贸易公司(含所属企业)72、太原市普得商贸有限公司73、山西省太原拍卖公司74、太原糖果厂75、太原市新绿洲商贸有限公司(含所属企业)76、太原市常春超市(含所属企业)77、太原市四鲜贸易有限公司(含所属企业)78、太原市常青大厦有限责任公司(含所属企业)79、太原市大东关果菜批发交易市场(含所属企业)80、太原市迎新菜市场(含所属企业)81、太原市丰盛泉酿造厂82、太原市蔬菜公司下元蔬菜副食品贸易市场83、太原市桥西农副产品有限公司84、太原市酱菜厂85、迎春楼广东酒家86、太原市解放百货大楼有限责任公司87、太原燃料石化实业有限公司(含所属企业)88、山西唐久贸易集团有限公司(含山西老陈醋集团有限公司)89、太原双合成食品有限公司90、太原开化市有限责任公司91、太原白鸽服装有限责任公司92、山西太原双塔商城有限公司93、山西康达商城有限责任公司(含所属国有独资、控股、参股企业)94、太原市国际经济技术合作公司95、太原市外贸包装储运公司96、太原市外贸货源公司97、太原市出口基地公司98、太原市外贸五金矿产公司99、太原市外贸海外贸易公司100、太原市对外经济贸易发展公司101、太原工业品进出口公司102、太原市粮油食品进出口公司103、太原市进出口贸易公司——结束——。
山西广电网络(集团)有限公司投资组建地市公司管理办法北京新华信管理
顾问有
限公司
2003 年03 月
投资组建地市公司管理办法................................................. 第一■章总贝U ..........................
第二章相关外派侯选人员的组织.........................
第三章投资组建地市公司...........................
第四章地市公司组建后的管理工作.......................
第五章附则...................................
投资组建地市公司管理办法
第一章总则
第1 条根据山西省委办公厅57 号文件《关于加快全省有线广播电视网络整合与建设工作的意见》,结合山西广电网络(集团)公司战略规划的要求,为加强对各地(市)广电网络公司的整合和管理工作,特制订本办法。
第2 条本办法各个章节分别适用山西广电网络(集团)有限公司(以下简称山西广电集团)对各地(市)公司进行投资和组建阶段的管理。
第3 条本办法所涉及的主控部门为投资部,相关协助部门为企业管理部、集团财务部、技术管理部和人力资源部。
第二章相关外派侯选人员的组织
第4 条参加地市公司投资组建的外派侯选人组成:侯选外派高级经营管理人员、侯选外派高级财务管理人员和侯选外派会计人员。
第5 条人力资源管理部根据企业管理部提出的人员需求,按照先内后外的原则,进行外派侯选人员的招聘和聘用手续。
具体工作详见《山西广电外派人员管理制度》。
第6 条投资部在地市公司前期调研工作开始时,企业管理部派出侯选外派高级管理人员到投资部工作,直至地市公司组建完成后,再调回企业管理部。
第7 条在新设公司方案经合作双方取得共识后,企业管理部派出侯选外派财务人员,配合集团财务部对地市公司待整合的资产进行登记和整理工作,完成各类资产清查登记及相关财务账册。
第8 条工作期间,各外派人员行政上仍隶属企业管理部,但由投资部经理调配工作,并对外派人员进行考核管理。
见《山西广电个人绩效考核管理制度》。
第三章投资组建地市公司
第9 条投资组建地市公司管理工作归口于投资部。
投资部负责对各地市单位投资工作的考察、洽谈、评估及新公司的筹建等工作。
第10 条投资部负责开展地市单位整合初期的市场调研、投资环境的分析、项目可行性研究工作,完成《地市合作方基本情况调查表》。
(详见附表一)
第11 条投资部在调研地市合作方基本情况后,拟定合作方案。
第12 条投资部负责理顺与各地市投资合作主体间的关系,双方进行实质性接触,就网络资产整合的具体事项交换意见,达成初步合作意向。
第13 条在新建公司方案经双方取得合作共识后,集团财务部协助投资部进行地市合作方待整合的资产进行登记和整理工作,完成各类资产清查登记及相关财务账册,同时由集团财务部办理资产评估的立项手续。
技术管理部协助投资部整理技术资料和数据等文件。
投资部负责法律文件及其他合作相关文档。
第14 条投资部做好地市合作方投资入股网络资产的界定工作。
地市合作方投资入股实物资产必须是广电网络所有单位的自有网络资产。
第15 条投资部配合省委宣传部指定的评估单位,开展评估工作。
投资部组织成立资产评估工作组(包括会计师事务所、律师事务所等中介机构人员及双方的财务、技术等人员),由集团财务部和技术管理部协助投资部组织开展资产评估工作。
第16 条经投资双方确认资产评估结果,由投资部起草《出资合作协议》,报经营决策委员会批准后,组织签订仪式工作。
第17 条新公司由山西广电集团以现金出资及网络资产控股,各地市合作方以评估后的有线电视网络资产作为出资,共同设立地(市)广电网络公司,作为山西广电集团的下属公司。
第18 条新公司按照《公司法》设立董事会、监事会,成员由股东会推选产生,总经理由董事会聘用。
第19 条由投资部组织子公司的一届一次董事会、监事会的召开。
第20 条由投资部负责组织新公司筹备工作组,拟定相关文件,并办理新公司的注册登记手续。
第21 条投资部在新公司登记注册后,向企业管理部提交《地市子公司整合期间文件汇总清单》、《地市分公司整合期间文件汇总清单》(详见附表二和附表三)中所列相关文件、档案。
第四章地市公司组建后的管理工作
第22 条山西广电集团通过投资入股建立的产权关系为纽带,对地市公司的发展战略及经营决策实施宏观控制。
第23 条山西广电集团通过对子公司派遣董事、监事、高级管理人员、财务人员等形式,或对分公司直接派遣管理人员的形式,分别对子公司和分公司进行的实际经营活动实施间接影响和控制。
详见《山西广电年度经营计划管理制度》。
第24 条地市公司组建后,从新公司注册起,山西广电集团对地市公司的管理工作归口于企业管理部。
第25 条企业管理部负责对地市公司的年度经营状况、财务状况及重大事项处理的监督管理。
第26 条企业管理部根据年度经营计划,对地市公司进行监督管理工作。
详见《山西广电外派人员管理制度》、《山西广电年度经营计划管理制度》。
第五章附则
第27 条本制度经山西广电集团经营决策委员会批准后生效。
第28 条本制度的解释权属于投资部。
《地市合作方基本情况调查表》
《地市子公司整合期文件汇总清单》
附表三:
《地市分公司整合期文件汇总清单》。