圣彼得堡政府保障房项目介绍和经济分析

保障房建设市场现状及前景分析报告Title: Analysis Report on the Current Status and Prospects of Affordable Housing Construction MarketAbstract:In recent years, the demand for affordable housing has been on the rise due to increasing urbanization and population growth. This report aims to analyze the current status and prospects of the affordable housing construction market, both in terms of challenges and opportunities.Introduction:Affordable housing is a critical issue in many countries, especially in densely populated urban areas. The lack of affordable housing options has led to social inequality and housing affordability crises. Therefore, governments around the world have taken measures to promote the construction of affordable housing projects. This report will examine the current situation and future prospects of the affordable housing construction market.Current Status:The affordable housing construction market is experiencingsignificant growth worldwide. Governments are implementing various policies and initiatives to promote the construction of affordable housing projects. In China, for example, the government has launched the "One Million Affordable Housing Units" program to address the housing needs of low-income individuals and families. Similarly, in the United States, the Department of Housing and Urban Development provides funding and incentives to encourage the development of affordable housing.Challenges:Despite the efforts to promote affordable housing construction, several challenges persist. One major challenge is the lack of available land in urban areas. Urbanization has resulted in high land prices, making it difficult for developers to acquire suitable land for affordable housing projects. Another challenge is the high construction costs associated with affordable housing. The use of quality materials and adherence to safety regulations increase construction expenses, making it challenging to provide affordable housing options.Opportunities:Despite the challenges, the affordable housing constructionmarket presents several opportunities. The increasing demand for affordable housing creates a favorable market environment for developers and investors. Governments and financial institutions are providing support in the form of subsidies, tax incentives, and low-interest loans, which can attract developers to invest in affordable housing projects. Additionally, advancements in construction technology and sustainable building practices can help reduce costs and improve efficiency in affordable housing construction.Future Prospects:The future prospects of the affordable housing construction market are promising. The growing urban population and increasing awareness of the importance of affordable housing will continue to drive demand. Governments are expected to introduce more supportive policies and initiatives to encourage affordable housing development. Collaboration between public and private sectors can also play a crucial role in addressing the challenges and ensuring the success of affordable housing projects.Conclusion:In conclusion, the affordable housing construction market iswitnessing significant growth, driven by the increasing demand for affordable housing. While challenges such as land scarcity and high construction costs persist, opportunities arise from government support and advancements in construction technology. The future prospects of the affordable housing construction market are promising, and with the right strategies and collaborations, it can effectively address the housing needs of low-income individuals and families.摘要：近年来，由于城市化和人口增长的加速，对保障房的需求不断增长。

保障性住房设计方案保障性住房设计方案保障性住房是指由政府或相关部门提供给特定群体的经济适用房，旨在解决低收入群体或住房困难群体的住房问题。

为了提供合适的保障性住房，以下是一个设计方案的概述。

首先，该保障性住房项目应该包含多种住房类型，以满足不同群体的需求。

其中，公共租赁住房可以为低收入人群提供短期居住的选择，通过合理的租金和配套设施来吸引他们居住。

经济适用住房则适用于中等收入群体，他们可以通过一定的财务支持购买这些住房。

同时，还可以提供一些低价自住住房以满足特殊需要群体的住房需求。

其次，该项目应该注重社区建设。

为了营造一个良好的居住环境，项目中可以设计公共广场、健身设施、儿童游乐区等社区设施，以提升居民的生活质量。

此外，也可以组织一些社区活动，如志愿者活动、培训课程等，以加强社区的凝聚力和居民的归属感。

再次，该项目的设计应该注重建筑的可持续性。

优先选择环保材料和节能设备，如太阳能系统、雨水收集系统等。

同时，合理规划绿化空间，种植树木和花草，以提供更好的生态环境和空气质量。

此外，该项目还应该注重易达性。

选择位置便利的地段，接近交通枢纽或公共设施，方便居民的出行和日常生活。

同时，在规划布局时应考虑到道路和交通设施的合理配置，以减少居民的出行成本和时间。

最后，该项目的设计也需要考虑到整体的社会效益。

通过合理的租金或售价政策，确保住房的可负担性，并将收益回归社会，为其他住房保障项目提供经济支持。

综上所述，保障性住房设计方案应该包含多种住房类型、注重社区建设、合理利用资源、方便居民出行，并考虑到整体的社会效益。

通过这些措施，可以提供给低收入群体和住房困难群体一个安全、舒适和可负担的居住环境，从而促进社会的平稳发展。

圣彼得堡房价调研分析
1.中国人在俄罗斯购房的优势：
卢布相比十年前贬值超过两倍，现在人民币：卢布汇率大致为1:11。

并且俄罗斯老百姓购买力不足，所以俄罗斯房价基本没有上涨。

莫斯科和彼得堡的房价相当于中国二三线城市房子的价格。

2.土地所有权：
在俄购房和在中国购房最大的区别就是土地所有权的年限。

在中国，只能转让土地所有权，所有权归国家所有，最长使用年限是70年。

而俄罗斯土地为私有制，一般来说在俄罗斯购置的房产都为个人永久产权，基本无年限限制。

3.购房后更容易办理落地签，因为你可以在你的房子登记，但是必须遵守相应签证种类下规定的每180天不得在俄停留超过90天的规定。

4.根据移民法，具有房屋所有权的外国人不得在自己的房子里登记其他外国人。

国内外保障性住房模式的成功经验1.新加坡保障性住房制度层次分明、全面覆盖式的保障性住房政策作为一个高人口密度的城市型国家，新加坡一直将为本国居民提供合理的住房并保持住房价格的基本稳定作为一项基本国策。

最为典型的政策，当属“居者有其屋”的计划，按收入水平将居民区分为不同的收入阶层，并为其提供相应的购房政策。

1964年开始实施的“居者有其屋”计划实施至今，新加坡已经兴建了100多万套公共组屋，使得全国84℅的人口在其中安居，这种全面覆盖式的保障性住房政策使得新加坡成为世界上住房问题解决最为成功的国家之一。

2.美国保障性住房制度全面的立法保障和发达的金融体系作为支撑美国是世界上住房自有率最高而保障性住房比率最高的国家之一，其政策特点在于全面的立法保障和发达的金融体系作为支撑。

首先，为解决低收入者的住房问题，美国政府先后颁布了诸如《住房法》、《城市重建法》、《国民住宅法》、《住房与城市发展法》等多项法律，为低收入人群提供低租金的公共住宅、为低收入人群提供低息购房和建房贷款、提供租房和住房补贴等政策提供了全面的法律依据和法律保障。

其次，发达的金融体系使得房地产抵押贷款及其证券化大行其道，为居民自建住房和购房提供了强大的资金支持。

3.法国保障性住房制度法国强制与市场化运作并行法国的保障性住房政策鲜明的体现在其独具特色的法律制度上，即规定任何开发商在开发住宅项目时，其中必须有20℅的面积用于保障性住房建设，并为之提供日常的管理和维护。

这就在法律的高度上保证了保障性住房的市场供给；同时通过政府专门机构的全面市场化运作，为保障性住房提供了行政组织和管理保障。

4.香港保障性住房制度租售并举的保障性住房模式香港的保障性住房政策分为两个方面，即租房和购房两个方面。

租房方面，根据家庭的人口数量和收入水平制定相应的租房价格，并对租房资格予以严格限制。

具体规定为：单身月收入4600元以下、两口之家月收入7600元以下、三口之家月收入9500元以下、四口之家月收入20000元以下的可以租公房。

俄罗斯的住房问题与住房制度改革庄晓芸、肖来付近年来,俄罗斯房价持续攀升。

2007年在世界的各大首都中,伦敦房价高居榜首,每平方米达1. 3万美元;巴黎次之,每平方米为8 500美元;而莫斯科则以每平方米超过4 000美元的价格荣列“探花”[1]。

虽然俄罗斯人的收入近几年持续增加,但其收入增长速度还是远远落后于房价上涨速度,住房问题已经成为俄罗斯政府、民众和社会关注的热点问题之一。

其实,在2005年秋,俄罗斯时任总统普京就提出了旨在提高国民生活质量的四大国家优先项目,其中之一涉及住宅建设,主要目标是加快危旧房改造、推动经济适用房建设、保障房价趋于合理,使更多普通百姓能够买得起住房。

而早在1992年,随着向市场经济的转轨,俄罗斯政府就已经开始对其住房制度进行重大改革。

一转轨时期俄罗斯的住房状况与问题俄罗斯的住房问题由来已久,早在苏联时期就已成为政府关注的重点问题之一。

而在向市场经济的转轨过程中,俄罗斯政府则开始启动了以公有住房私有化为核心内容和主要方向的住房制度改革。

(一)苏联时期的住房问题在苏联时代,住房由国家统一分配,供居民免费使用。

在第二次世界大战中,苏联欧洲部分的所有建筑几乎被毁,使得许多人无处栖身。

战后,苏联政府把住房建设当作重要大事来抓。

从1957年开始,苏联每年建造的新住宅达200万平方米。

这一时期建造住房的目的主要是为了安置无家可归者,建房的基本原则是“简易经济”,因而无法顾及房屋外在的美观和内部的细致设计。

由于这些住房几乎是按照同一图纸建成的,所以外表看起来都差不多:多为五六层,像火柴盒一样直上直下,没有浮雕和装饰,建筑材料主要是青砖或红砖。

当时西方人把这类住房戏称为“赫鲁晓夫筒子楼”。

这些在赫鲁晓夫执政时期建造的住房,尽管其外观缺少装饰性,在面积和质量上较之西方国家标准略低,但也算设计合理、配套齐全,基本解决了因战争破坏而给全国居民带来的住房短缺问题。

20世纪50年代,俄人均住房面积为5平方米,到20世纪80年代已增加到12平方米[2]。

城市住房供应与保障的国际比较与借鉴城市的住房供应与保障一直是世界各国关注的重要问题。

随着城市化进程的加速和人口增长的压力，如何提供充足的住房，并确保居民的基本住房需求得到满足成为了各国政府急需解决的难题。

在这一方面，各国之间可以进行经验的交流与借鉴，共同寻找最适合自身国情的住房供应与保障模式。

一、瑞士的公共住房制度瑞士是一个以纯市场供应为主的国家，但也积极推行公共住房制度以应对住房供应的问题。

瑞士的公共住房普遍采用租房模式，政府通过提供公共住房并对租金进行补贴的方式，确保低收入人群能够承担得起房租。

同时，公共住房的分配原则公平透明，采取积分制度，将住房分配给最需要的人群。

二、新加坡的公屋建设新加坡是一个城市化水平较高的国家，人口密度大，住房供应压力较大。

为了解决低收入居民的住房问题，新加坡政府大力推进公屋建设。

公屋是政府提供的廉租房，通过政府补贴和低息贷款的方式，使低收入家庭能够购买到自己的住房。

新加坡的公屋建设还注重社区规划，通过设立社区设施和社区服务中心，提供完善的生活配套。

三、日本的租金调控日本面临的住房供应问题与人口老龄化和人口减少有关。

为了缓解住房供应压力并稳定房租价格，日本实行了租金调控政策。

该政策主要通过制定租金上涨的限制规定，确保租户不会在短时间内承受过大的租金上涨压力。

此外，日本还推动了公共租赁住房的建设，为低收入者提供负担得起的住房选择。

四、德国的社会保障房德国是一个注重社会保障和社会公平的国家，住房供应与保障也是德国政府高度重视的领域。

德国通过设立社会保障房，为低收入和特殊需求人群提供经济适用房。

社会保障房的分配由社会房产基金机构负责，确保住房资源的合理分配和社会公平。

五、我国的住房保障模式我国在住房供应与保障方面取得了显著的进展。

我国政府大力推进公共租赁住房的建设，为低收入家庭提供负担得起的住房选择。

此外，我国还实行了租金调控政策，限制房租上涨幅度，保障租户的权益。

同时，我国也鼓励发展与住房相关的金融产品，如住房公积金制度，以提供购房的贷款和支付房租等服务。

从住房问题看俄罗斯的住房社会政策肖来付俄罗斯的住房问题由来已久，是大多数俄罗斯人面临的最为迫切解决的问题之一。

普京担任俄罗斯总统期间，在其2004年度国情咨文中特别强调了住房问题：“现在我们应当一起来解决对于公民来说最迫切的问题，首先是住房问题、教育和医疗问题。

”2008年5月8日，普京在国家杜马演讲时表示：“为了解决公民的住房保障问题，需要每年为每个人新建一平方米住房。

我们是否能解决这个问题?我认为，我们能够在俄罗斯历史上首次解决这个问题。

”而早在2005年，俄罗斯就提出了包括住房建设在内的旨在提高国民生活质量的四大国家优先项目。

尽管目前俄罗斯深受国际金融危机影响，但是俄罗斯总理普京在2008年12月4日与俄罗斯公民进行对话时表示，俄罗斯政府将履行所有社会义务，不准备原则性修改投资、住房改革和社会基础建设计划。

如今，住房问题已经成了俄罗斯政府、民众和社会所关注的热点问题之一。

一经济社会转轨时期俄罗斯的住房难题(一)住房价格“莫斯科速度”带来的困扰近几年，俄罗斯主要大城市房价不断攀升，其房价曲线图以令居民心跳的速度发生着变化。

圣彼得堡市和列宁格勒州房地产协会主席维亚切斯拉夫·谢梅年科在圣彼得堡市政府会议上就曾表示，2008年圣彼得堡市的住房价格至少上涨20％，也有可能会上涨40％。

谢梅年科还指出，2007年圣彼得堡市普通住房的价格上涨近13．7％，高级住房的价格上涨40％[1]。

再以莫斯科市为例，2007年，在世界各大首都的房价大赛中，莫斯科居第三位。

之后，莫斯科房价再创新高，仅2008年前两个月就上涨10％[2]。

而更让俄罗斯居民心惊的是，全国各地房价的上涨速度竟然比莫斯科还要高出9倍。

据俄罗斯《新消息报》称，不只是莫斯科，俄罗斯全国近几年都可能跻身高房价地区之列[3]。

这种创纪录的房价提升速度已经超过莫斯科居民的心理承受底线，被戏称为“莫斯科速度”，住房价格的“莫斯科速度”一直困扰着俄罗斯居民。

保障房项目运作情况汇报近年来，我市保障房项目在市委、市政府的高度重视下，取得了长足的进展。

为了全面了解保障房项目的运作情况，特向各位汇报如下：一、项目建设情况截至目前，我市共规划建设了多个保障房项目，涵盖了城乡各个区域。

其中，部分项目已经完成了规划设计、土地征收、拆迁工作，进入了建设阶段；另一部分项目正在进行前期规划和设计工作。

整体来看，项目建设进展顺利，有力地推动了我市保障房工作的开展。

二、资金使用情况保障房项目资金使用情况严格按照相关规定进行，各项费用均得到合理使用。

资金使用透明公开，严格执行审计制度，确保了资金使用的合规性和效益。

三、项目运营情况保障房项目的运营情况良好，各项设施设备运行正常，居民生活保障得到了有效落实。

同时，相关配套设施的建设也在有序推进中，为保障房小区的居民提供更好的生活环境。

四、社会反馈情况通过对保障房项目的走访调研和社会反馈情况的了解，我们得知，保障房项目的建设受到了广大居民的欢迎和支持。

项目建设不仅改善了居民的居住环境，也提高了他们的生活质量，为我市的城市建设做出了积极贡献。

五、下一步工作计划在未来的工作中，我们将继续加大对保障房项目的投入力度，加强项目建设的监督管理，确保项目的质量和进度。

同时，我们也将进一步完善保障房项目的配套设施和服务体系，为居民提供更全面的保障和支持。

总之，我市保障房项目的运作情况良好，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

我们将继续努力，不断完善工作，为保障房项目的建设和运营做出更大的贡献。

希望得到各位的关心和支持，共同推动我市保障房事业取得更大发展。

国内外保障性住房现状国内外保障性住房现状目前，经济适用房已经成为热点话题，面对国内经济适用房热的现象，很多人质疑，是否是我国的政策和客观环境决定了这种现象，在那些发达国家，是否也有这种燃眉之急的存在，换句话说，国外是如何实现贫者居其屋。

在国外，经济适用房是否也是面向的有车族呢？一．国外经济适用房每个国家都面临着在住宅领域的挣扎，可支付住房同样面临着尴尬境地。

美国的经济适用房很少有这种政府出钱盖，然后一次性地卖给低收入的人，以后就不管了。

美国经济适用房是由私人的开发商开发，在这里政府有非常多的监管，最主要的是在建的过程中，政府会给他们一些税上面的优惠，然后在它的运行过程中政府机构会参与监管，这样的住户每年都要重新收入审核。

所以这个对开发商来说，他建这样的房子有利可图的利益在于说他的房子肯定政府会找人来租，或者找人来买，政府会给他一个税的返还。

他的利不是在于说这个房子的定价是三千一平米、五千一平米，或者他要建豪宅的话，政府肯定审核会通不过的。

由于是共给相对收入较低的居民，政府对开发的面积是有规定的，户型就是基本上针对这种低收入的家庭，一般来说都是两个卧室、或者三个卧室。

1/7在户型上，在整个的房子的这种豪华程度、装修程度应该是中等，一般都是选到比较低收入的人群比较集中的区。

政府对其审核有很严格的要求，因而，大部分收入处于中低水平的居民能享有住房的权利。

其质量和地段等客观因素，也客观促使富人不会购买经济适用房。

二．国内经济适用房在我国，现以北京为例，市政府为解决拆迁群众的住房问题，先后推出了廉租房、经济租赁房招租补贴和经济适用房三种具有保障性质的住房。

廉租房是面向拆迁生活、住房双困的家庭推行的一种保障性住房，原则上应是市内六区2003年1月1日以后实施拆迁的拆迁户，并同时具备以下条件：1、具有本市非农业常住户口；2、享受城镇最低生活保障待遇的家庭或民政部门定期定量补助的社会优抚对象；3、家庭人均现住房使用面积低于7.5（含）平方米。

俄罗斯住房保障制度注重精细化俄罗斯在制定住房保障制度时加强对青年家庭等特殊群体的住房保障。

同时，各地在总体框架下根据地区特点制定实施细则。

得益于一系列住房保障优惠措施，俄罗斯人口结构压力得到一定程度缓解。

（小标题）高房价之痛苏联时期，多数民众居住于公有住房并交纳少量租金。

苏联解体后，俄罗斯实行住房无偿私有化。

目前俄城市住房私有率约７０％，农村住房私有率超过８０％。

虽说俄罗斯住房私有程度不低，但人均住房面积不足２０平方米，民众有强烈的改善住房条件的愿望。

与此同时，房价不断攀升，目前房屋均价与居民平均收入比已超过２０倍。

在一家媒体机构工作的薇拉说，自己的爷爷奶奶拥有分的公房，虽然面积不大，但毕竟是自己的，“如果我想完全靠自己买房子，需要每个月挣３０万卢布（约合９４００美元），连续挣上５年。

”为帮助解决中低收入群体住房需求，俄政府制定了一系列房改和保障措施：例如对低收入群体进行租房补贴，对于符合条件的中低收入群体由政府提供购房和建房补贴。

俄罗斯贫富差距比较严重，低收入者占比较大，而住房保障资金又很有限，因此俄将矛盾突出的城市作为保障主要对象，同时对符合条件的青年家庭、残疾军人和从事特殊工作的公务员给予补助。

从保障措施看，主要有货币补贴、利率优惠和发放住房券等。

另外，对于复转军人和北极等地区移民等，以优惠券的方式发放补贴。

（小标题）青年家庭为重点对俄罗斯青年群体来说，高房价尤其难以承受。

俄罗斯推出“青年家庭住房保障计划”为青年家庭提供住房保障，并根据家庭子女数计算补助金额。

此举促使青年家庭生育更多孩子，同时更宽敞的住房也有利于儿童身心健康。

“青年家庭住房保障计划”为青年家庭提供住房按揭贷款首付款或者自建住房费用等。

补助金额根据住房面积、家庭成员人数以及市政机构确定的每平方米住房标准价格等确定。

补助方式包括货币补贴和优惠利率贷款等。

政府尤其是地方政府参与程度较高。

对于没有孩子的家庭，政府补助不低于住房均价的３５％，金融机构提供资金近４５％，家庭出资２０％。