福建省人民政府办公厅关于印发福建省粮食局主要职责内设机构和人

福建省人民政府关于发展粮食生产加强粮食安全工作的意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2012.06.25•【字号】闽政[2012]34号•【施行日期】2012.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文福建省人民政府关于发展粮食生产加强粮食安全工作的意见（闽政〔2012〕34号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为稳定粮食生产、搞活粮食流通，确保粮食有效供应，省政府决定采取以下政策措施，进一步加大我省对粮食安全有关工作的扶持力度，现提出如下意见：一、进一步落实粮食安全行政首长负责制。

各级政府要加强对粮食生产和流通工作的组织领导。

建立下管一级的粮食安全责任考核制度，行政首长对辖区内耕地保有量、粮食播种面积、粮食产量、地方储备、市场供应、价格稳定等负全责。

强化对粮食生产和流通工作的检查督导。

省政府每年对发展粮食生产贡献突出，强农惠农富农政策落实到位，先进实用技术推广有力，粮食产量增加较多的产粮大县、种粮大户、专业合作社和有突出贡献的粮食生产科技工作者进行表彰奖励。

二、扶持种粮大户，引导适度规模生产。

按照“依法、自愿、有偿”的原则，有序推进耕地流转，鼓励和支持种粮大户、专业合作社、粮食龙头企业开展粮食生产规模经营，推广农业“五新”，提高单产，提升品质，降低生产成本，增加种粮效益。

各县（市、区）从2013年起，每年应从下达的农资综合补贴资金增量中安排种粮大户奖励资金，对承包耕地30亩以上种粮大户每亩给予30元以上的奖励。

三、继续扶持再生稻生产。

再生稻是我省特色和优势，对稳定福建粮食生产起到重要作用。

确保再生稻高产稳产的关键技术是适时重施“催芽肥”。

“十二五”期间继续对种植再生稻的农户每亩补贴20元催芽肥，采取当年补上年的办法，每年按上年实际种植面积发放补贴。

四、增加粮食作物重大专项推广经费。

福建省粮食局、福建省财政厅、中国农业发展银行福建省分行关于印发《福建省地方储备粮油管理办法》的通知文章属性•【制定机关】福建省财政厅,中国农业发展银行福建省分行,福建省粮食局•【公布日期】2014.12.17•【字号】闽粮调〔2014〕196号•【施行日期】2014.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文福建省粮食局福建省财政厅中国农业发展银行福建省分行关于印发《福建省地方储备粮油管理办法》的通知闽粮调〔2014〕196号各市、县（区）粮食局，财政局，农发行，平潭综合实验区经济发展局、财政金融局：经省政府同意，现将修订后的《福建省地方储备粮油管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

福建省粮食局福建省财政厅中国农业发展银行福建省分行2014年12月17日福建省地方储备粮油管理办法第一章总则第一条为加强省级和市、县(区，下同)级储备粮油(以下简称地方储备粮)管理，切实做到储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，确保政府需要时能调得动、用得上,特制定本办法。

第二条地方储备粮是指我省各级地方人民政府储备的用于调节地方粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的原粮、成品粮和食用油。

第三条地方储备粮按省、市、县三级建立和管理，实行三级政府行政首长负责制。

由各级政府确定本级储备粮管理机构及承储单位。

承储单位的储备粮经营管理必须与其它经营活动分开。

省级储备粮实行垂直管理，省储备粮管理有限公司对省级储备粮的数量、质量和安全储存负直接责任。

各级政府及有关部门应当对省级储备粮垂直管理给予支持和协助。

第四条未经同级政府批准，任何单位和个人不得擅自动用地方储备粮。

地方储备粮动用后，应尽快组织补足，并报省人民政府和粮食、财政、农发行等部门备案。

第五条地方储备粮的规模由省人民政府核定。

省级储备规模由省粮食局、财政厅负责落实到位；市、县级储备规模由设区市人民政府按不低于省定规模分解下达，并确保落实到位。

福建省人民政府办公厅转发省粮食厅等部门关于实施粮食企业附营业务与收储业务分离方案的通知
【法规类别】粮食管理
【发文字号】闽政[1998]109号
【发布部门】福建省政府
【发布日期】1998.07.02
【实施日期】1998.07.02
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】福建省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
福建省人民政府办公厅转发省粮食厅等部门
关于实施粮食企业附营业务与收储业务分离方案的通知
（１９９８年７月２日闽政〔１９９８〕１０９号）
宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实《福建省人民政府贯彻国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定的实施办法》，省粮食厅、省财政厅、省人民银行、省农业发展银行、省工商银行、省农业银行制定了《关于实施粮食企业附营业务与收储业务分离的方案》。

经省政府批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于实施粮食企业附营业务与收储业务分离的方案
（省粮食厅、省财政厅、省人民银行、省农业发展银行、省工商银行、省农业银行１９９８年６月２２日）
根据《福建省人民政府贯彻国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定的实施办法》以及国务院办公厅转发国家发展计划委员会等部门《关于实施粮食附营业务与收储业务分离方案的通知》（国办发〔１９９８〕１９号）的精神，为加快粮食企业经营机制的转换，保证粮食收购资金“封闭运行”，要将粮食企业的附营业务及其资金与收储业务及其资金。

福建省人民政府办公厅关于做好粮食安全应急种子分级储备工作的紧急通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2003.06.19•【字号】闽政办[2003]71号•【施行日期】2003.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管其他规定正文福建省人民政府办公厅关于做好粮食安全应急种子分级储备工作的紧急通知（闽政办[2003]71号）各市、县(区)人民政府：我省是缺粮省，又是自然灾害频发省份，推行粮食购销市场化改革后，随着农业结构调整的不断深入，确保粮食安全更应摆上各级政府的重要议事日程。

为增强我省粮食安全预警应急能力，省政府下发了《福建省粮食安全预警应急方案(试行)》(闽政[2003]11号)，对建立粮食安全应急种子储备制度提出了明确要求，要求各地每年除正常的种子储备外，应增加粮食安全应急种子储备。

但从目前的情况看，全省粮食安全应急种子分级储备工作进展还比较缓慢，截止5月底，除省级和厦门市按要求落实了粮食安全应急种子储备任务外，其余八个设区市均未按要求落实储备任务，个别设区市甚至尚未开始正式启动，各县(市、区)中也仅有大田县、城厢区、石狮市合计安排种子储备专项经费20万元，储备3万亩应急种子。

为尽快落实粮食安全应急种子分级储备制度，确保我省粮食安全，经省政府研究，现紧急通知如下：一、统一思想、提高认识粮食安全应急种子分级储备制度是粮食安全预警应急系统的重要组成部分，是确保我省粮食安全的关键性措施。

特别是当前随着粮食购销市场化改革的不断深入和种植业结构调整的不断推进，建立粮食安全应急种子分级储备制度显得尤为重要，各级政府务必从确保社会安定稳定的战略高度，提高对应急种子储备工作重要性和紧迫性的认识，切实增强责任意识，摆上重要议事日程。

二、明确任务，制定方案根据《福建省粮食安全预警应急方案(试行)》规定，全省要按500万亩粮食作物播种面积的用种量建立粮食安全应急种子储备制度，省、市、县(市、区)分别按15％、15％、70％比例储备(储备任务分解下达见附表)。

国务院办公厅关于印发国家粮食局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1999.11.24•【文号】国办发[1999]96号•【施行日期】1999.11.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国务院办公厅关于印发国家粮食局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（国办发〔１９９９〕９６号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：《国家粮食局职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。

中华人民共和国国务院办公厅一九九九年十一月二十四日国家粮食局职能配置内设机构和人员编制规定经国务院批准，国家粮食储备局改为国家粮食局。

国家粮食局是国家发展计划委员会管理的负责全国粮食流通（含食油，下同）宏观调控具体业务、行业指导和中央储备粮行政管理的行政机构。

一、职能调整（一）划出的职能。

１．将原国家粮食储备局承担的中央储备粮调运、轮换、仓储管理、进出口等项职能交给中国储备粮管理总公司。

２．将管理中国储备粮管理总公司分支机构和中央直属粮油储备库（站）的建设、中央储备粮的财务等项对中央储备粮垂直管理的职能，交给中国储备粮管理总公司。

（二）划入的职能。

１．受国家发展计划委员会委托，拟定全国粮食流通体制改革方案，承担全国粮食流通宏观调控的具体工作。

２．承担现由国家发展计划委员会负责的全国粮食行业统计工作。

（三）仍由地方政府和国务院有关部门承担的职责。

１．社会粮食流通管理，指导和协调地方粮食仓储建设及监督、指导地方粮食储备和农村粮食储备工作，组织和协调国家粮食定购任务的落实，管理粮食财务，保障军队粮食供给，指导和帮助灾区库区移民和缺粮贫困地区的粮食供应，安排以工代赈和国家重点建设项目的粮食供应，省间粮食调拨运输管理的职能，仍由地方人民政府承担。

２．研究制定国家粮食质量标准、检测制度和办法的职能，仍由国家质量技术监督局承担。

福建省粮食局、福建省工商行政管理局关于印发《福建省粮食收购资格审核管理实施细则(暂行)》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】福建省粮食局福建省工商行政管理局【发布日期】2004.11.03【实施日期】2004.11.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件福建省粮食局、福建省工商行政管理局关于印发《福建省粮食收购资格审核管理实施细则(暂行)》的通知各设区的市粮食局、工商行政管理局：根据国家粮食局、国家工商行政管理总局《关于印发〈粮食收购资格审核暂行办法〉的通知》（国粮政〔2004〕121号）精神，省粮食局、省工商行政管理局结合我省实际，联合制定了《福建省粮食收购资格审核管理实施细则（暂行）》，经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年十一月三日福建省粮食收购资格审核管理实施细则（暂行）第一章总则第一条为加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，保护粮食生产者和收购者的合法权益，规范粮食收购市场秩序，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、法规和政策，制定本细则。

第二条从事向粮食生产者收购粮食以及与粮食收购资格审核管理监督相关的行为，适用《粮食流通管理条例》和本细则。

第三条粮食收购资格审核和监督检查不得向申请者和被监督检查者收取任何费用。

第四条直接向粮食生产者收购粮食必须经县级以上粮食行政管理部门（以下称审核机关）审核资格，取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门（以下称登记机关）登记。

第五条审核粮食收购资格应遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

第六条各级粮食行政管理部门负责本辖区内的粮食收购资格审核的管理和监督检查工作。

第二章资格条件第七条申请从事粮食收购的法人、其他经济组织和个体工商户，必须具备以下条件：（一）具备经营资金筹措能力。

企业法人单位注册资金50万元以上；非法人单位自有资金10万元以上；个体工商户自有资金3万元以上。

（二）拥有或通过租借具有必要的粮食仓储设施。

福建省人民政府办公厅关于加强粮食质量安全监管和责任追究的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于加强粮食质量安全监管和责任追究的通知闽政办〔2016〕211号各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会,省直有关单位：为进一步明确粮食质量安全监管职责，健全责任追究机制，确保人民群众口粮安全，现将有关事项通知如下：一、落实属地责任各级政府对本地区粮食质量安全负总责，加强组织领导和工作协调，把粮食质量安全监管纳入重要议事日程，在规划制订、力量配备、条件保障等方面加大支持力度，将粮食质量安全监管、检测、执法经费纳入同级财政预算，保障监管工作持续有效开展。

加强基层粮食质量安全监管，落实县、乡两级监管责任，落实企业主体责任。

各地要结合实际，统筹建立粮食质量安全监管工作衔接机制，细化部门职责，明确粮食质量安全各环节工作分工，避免出现监管职责不清、重复监管和监管盲区。

二、明确部门职责农业部门负责粮食生产的质量安全监管。

粮食部门负责粮食收购、储存、运输、政策性粮食加工和原粮、政策性粮食销售等经营活动质量安全监管。

食品药品监管部门负责粮食进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管。

出入境检验检疫部门负责进出口粮食质量安全的监管。

其他有关部门依据各自职责做好与粮食质量安全相关领域的监督管理工作。

三、加强协同配合（一）强化产地准出与市场准入质量管控的衔接。

加强对粮食收购、储存、运输、加工和销售各环节的质量安全监管，打通全程监管链条，确保粮食质量安全监管无缝对接。

强化对粮食经营者的质量安全法律法规的宣传教育，建立粮食运输环节联合执法机制，督促收购、储存、运输企业依法规范经营，严防粮食在收储运加过程中因非法添加和违法处理等原因导致出现质量安全问题。

福建省人民政府办公厅关于稳定发展粮食生产九条措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于稳定发展粮食生产九条措施的通知闽政办〔2021〕24号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校:为全面贯彻落实党中央、国务院关于保障粮食安全的决策部署，坚持粮食安全党政同责，进一步压紧压实粮食生产属地责任，完善粮食生产激励政策，推动粮食生产稳定发展，经省政府同意，提出以下“十四五”期间稳定发展粮食生产的措施。

一、千方百计稳定粮播面积。

压实粮食生产属地责任，各地每年要按季节分品种将粮食生产年度目标细化到乡到村、落实到户到田。

完善耕地地力保护补贴政策，突出耕地地力保护重点，促进粮食适度规模经营，提高粮食补贴政策指向性、实效性。

强化正向激励，省级统筹安排资金，从2021年开始连续3年，采取当年补上年办法，对超额完成粮食播种面积约束性目标任务的县（市、区），按超额完成面积部分给予每亩最高300元的奖励。

[责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省农业农村厅、财政厅。

以下任务均需各市、县（区）人民政府、平潭综合实验区管委会落实，不再逐一列出。

]二、多措并举提高粮食单产。

每年安排1500万元，支持各地开展粮食绿色高质高效创建，强化粮食“五新”集成推广应用，创建一批万亩以上规模、单产高于全省平均水平5%以上的粮食高产高质示范片。

每年安排5000万元，推进粮食增产模式攻关，扶持建设一批水稻工厂化育秧设施，强化水稻机插育秧、精确定量栽培、马铃薯脱毒种薯等增产增效技术推广，带动大面积均衡增产。

福建省人民政府关于印发《福建省中长期食物结构改革与发展纲要》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于印发《福建省中长期食物结构改革与发展纲要》的通知（１９９６年２月２日闽政〔１９９６〕７号）各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：现将《福建省中长期食物结构改革与发展纲要》印发给你们，请认真研究，遵照执行。

新中国成立后特别是改革开放以来，我省人民的食物状况发生了深刻的变化，目前已开始进入一个新的重要发展阶段。

认真实施我省食物结构改革和发展纲要，对于正确引导我省食物结构的调整，促进食物生产和消费的均衡、协调发展，保障国民经济持续、稳步增长，不断提高我省人民的营养水平和整体素质，具有十分重要的指导意义。

各级人民政府要高度重视食物发展工作，把食物发展纳入本地区的国民经济和社会发展规划之中，保证我省２０００和２０１０年食物结构改革与发展目标的顺利实现。

福建省中长期食物结构改革与发展纲要（一九九六年一月三十一日福建省人民政府常务会议审议通过）食物是人类赖以生存和发展的重要物质基础。

食物结构是一个国家或一个地区聚居的人群长期利用当地资源进行食物生产与消费而形成的食物生产结构、人民膳食结构和饮食习惯，因而具有很强的地域性和民族习俗特点。

它与当地的经济、社会发展密切相关。

《世界营养宣言》指出，“所有人的营养福利是社会发展的一个条件，应当是人类发展进步的一个关键目标，必需置于社会经济发展计划和战略的中心。

”如今，倡导科学的膳食结构和饮食习惯正逐渐形成共识，被视为衡量一个国家或地区经济发达程度和人民生活水平的重要标志之一。

福建省人民政府办公厅转发省粮食局等部门关于建立骨干粮店与骨干粮食加工企业的实施办法的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2003.07.02•【字号】闽政办[2003]80号•【施行日期】2003.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文福建省人民政府办公厅转发省粮食局等部门关于建立骨干粮店与骨干粮食加工企业的实施办法的通知（闽政办[2003]80号）各市、县(区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省粮食局、省经贸委、省财政厅、省工商局、省国税局、省地税局、中国人民银行福州中心支行、中国农业发展银行福建省分行《关于建立骨干粮店与骨干粮食加工企业的实施办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅二00三年七月二日关于建立骨干粮店与骨干粮食加工企业的实施办法（省粮食局、省经贸委、省财政厅、省工商局、省国税局、省地税局、中国人民银行福州中心支行、中国农业发展银行福建省分行二00三年六月十八日）根据国家计委等八部门《关于印发加快国有粮食购销企业改革和发展意见的通知》(计综合[2002]677号)和福建省人民政府《关于推进粮食购销市场化改革实施意见》(闽政[2001]30号)、《福建省粮食安全预警应急方案(试行)》(闽政[2003]11号)精神，在粮食购销市场化改革后，为增强政府对粮食的宏观调控能力，各市、县(区)政府必须掌握一部分骨干粮店和骨干粮食加工企业，以确保城镇粮食的供应和质量，确保粮食安全。

为此，特制定本实施办法。

一、确定骨干粮店和骨干粮食加工企业的办法(一)各市、县(区)人民政府根据当地人口数量(包括部队)以及正常情况下的粮食销量，并充分考虑非常时期(包括战时)的粮食需求量，按照一定条件，分设区市、县级市、县城所在地，分别确定若干个骨干粮店。

(二)各市、县(区)人民政府按照粮食市场应急所需，确定一家或若干家粮食加工企业作为骨干粮食加工企业。