黑龙江抚远深水港莽吉塔港区项目简介

黑龙江省抚远东极民用机场项目环境影响报告书（简本）评价单位：中国环境科学研究院建设单位：黑龙江省扶远县机场工作办公室二〇一〇年三月目录1总论 (1)2项目概况 (2)3自然环境和社会环境概况 (3)4、区域环境质量现状 (10)5、环境影响评价 (11)6项目拟采取的环境保护措施 (13)7主要评价结论 (15)1总论1.1任务由来抚远地区位于黑龙江与乌苏里江交汇处的三角地带，是黑龙江省唯一的一个口岸两个通道的边境城市。

但地处偏远，距离最近的地级城市佳木斯443km(公路距离)，目前既无铁路又无机场（前抚铁路项目正在建设中），交通运输只能依靠公路，且公路等级低，交通十分不便。

而与抚远县一江相隔的俄罗斯远东地区最大的城市哈巴罗夫斯克，是俄罗斯远东地区的政治、经济、文化中心，而且其交通方便，公路、铁路、机场设施先进，与抚远地区的交通条件存在着鲜明的差异。

随着抚远三角洲（俗称“黑瞎子”岛）的回归，国务院已原则要求要充分发挥地缘和资源优势，把黑瞎子岛建设成为生态良好、稳定安全、开放繁荣的对俄合作示范区，突出生态保护、口岸通道、旅游休闲、商贸流通四大功能。

抚远机场已纳入《全国用机场布局规划》中，抚远机场的建设，既可打开边疆偏远地区的对外空中交通运输通道，同时也可为黑龙江省东北部社会经济的发展、促进东北地区及黑龙江省发展对俄贸易、参与俄远东和西伯利亚地区资源开发做出贡献。

根据中华人民共和国环境影响评价法要求，抚远机场建设工程项目应进行环境影响评价。

为此，抚远机场工作办公室委托中国环境科学研究院，承担新建抚远民用机场建设环境影响报告书的编制。

本报告书是在现场调查和资料收集基础上，充分利用机场工程现有环境监测和评价资料编制而成。

1.2编制依据（略）1.3评价标准1.3.1环境质量标准（1）声环境质量标准拟建项目属于2类声环境功能区，区域声环境现状执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类区标准，即噪声限值为昼间60 dB（A），夜间50dB（A）。

抚远作者：周宏来源：《奋斗》2015年第01期抚远地处祖国最东端，位于黑龙江和乌苏里江交汇的三角地带，东部、北部与俄罗斯隔江相望，作为国家一类客货口岸，是对俄经贸及“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带的重要节点，具有得天独厚的地理及资源优势。

一、对俄合作优势突出明显自口岸设立以来，抚远对俄开放不断扩大，经贸往来日渐繁荣，现已成为全省五大口岸之一，在对俄合作上显示出独特优势。

区位优势——抚远处于东北亚经济圈的中心位置，拥有212公里长的边境线，县城与俄远东第一大城市哈巴罗夫斯克直线距离仅40公里，互为开放口岸，世界唯一的内陆“两国一岛”黑瞎子岛，就坐落在两城之间的界江之上，通过双方建成的上岛桥，中俄可实现陆路连接。

作为黑龙江江海联运的始发港，抚远深水港距出海口仅960公里，经过鞑靼海峡可直达日本、韩国、朝鲜等亚洲国家，也可通往美国、加拿大等北美地区，航线距离优于天津、上海等国内著名港口，是中国东北地区重要的出境通道。

交通条件——全县重大交通基础设施趋于完善，水陆空立体大通道基本形成，是全国唯一的同时开通铁路、空运、水运、高速公路的县级城市。

黑龙江运载能力最强的抚远深水港已与俄罗斯哈巴口岸实现过货。

前抚铁路客货运输可直达建三江、佳木斯、哈尔滨等大中型城市。

东极机场建成使用，抚远至哈尔滨和北京航线相继开通。

建黑高速公路2015年建成，直接连通哈尔滨等重要城市。

随着水陆空立体大通道的形成和对外开放的不断扩大，抚远已经成为连接东北三省和俄罗斯远东地区交通枢纽。

对俄合作——抚远1992年被国务院批准为国际客货运输一类口岸。

口岸开通以来，着力实施大通道、大市场、大基地、大产业、大环境、大口岸建设，全力推进对俄经贸合作，走出了一条“贸游并举、以贸兴业”的开放发展之路。

2014年，通过官方互动、政策引导、企业促进等有效方式，在旅游、商贸、物流、文化、体育方面进一步加强了对俄交流合作，迅速摆脱了受百年洪水影响形成的口岸低迷状态，进出境人数和进出口贸易额创造了近年来的最高纪录。

金融观察与经济视野47黑龙江省自贸区与省内主要边境口岸基础设施建设互联互通研究李凌艳（黑河学院经济管理学院）摘要：黑龙江省正在按照“打造国家向北开放的重要窗口，建设黑龙江自由贸易区、沿边重点开发开放试验区、跨境经济合作示范区、面向欧亚物流枢纽区”的发展定位，加快构建以对俄合作为重点的全方位对外开放新格局。

基础设施是经济社会发展的基础和必备条件，对经济发展具有明显对带动和支撑作用。

黑龙江省自贸区的三个片区中，绥芬河与黑河是及其重要的边境口岸，哈尔滨是整个黑龙江省的一个重要交通枢纽，加强黑龙江省自贸区与省内主要边境口岸城市基础设施建设，对实现黑龙江省全面互联互通，进一步实现对外开放，扩大对外交流具有十分重要的意义。

关键词：黑龙江省；边境口岸；基础设施2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。

黑龙江省在“一带一路”战略中，被界定为向北开放的窗口。

同年，《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》将黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放上升为国家战略。

黑龙江省迎来了向俄罗斯及东北亚开放的新机遇。

2015年，“哈绥符釜”（哈尔滨-绥芬河-符拉迪沃斯托克-釜山）陆海联运的常态化运行，“龙江丝路带”正式纳入国家“一带一路中蒙俄经济走廊”。

2019年8月，中国（黑龙江）自由贸易试验区获批，自贸区共划分为哈尔滨、黑河及绥芬河三个片区，功能划分详细，主要任务明晰。

黑龙江省正在按照“打造国家向北开放的重要窗口，建设黑龙江自由贸易区、沿边重点开发开放试验区、跨境经济合作示范区、面向欧亚物流枢纽区”的发展定位，加快构建以对俄合作为重点的全方位对外开放新格局。

基础设施是经济社会发展的基础和必备条件，对经济发展具有明显对带动和支撑作用。

黑龙江省自贸区的三个片区中，绥芬河与黑河是及其重要的边境口岸，哈尔滨是整个黑龙江省的一个重要交通枢纽，加强黑龙江省自贸区与省内主要边境口岸城市基础设施建设，对实现黑龙江省全面互联互通，进一步实现对外开放，扩大对外交流具有十分重要的意义。

华夏东极魅力抚远
佚名
【期刊名称】《中国市场监管研究》
【年(卷),期】2024()4
【摘要】抚远市地处祖国陆地最东端,素有“华夏东极”“东方第一县”之称。

自然资源丰富。

抚远市是“中国鲟鳇鱼之乡”“中国大马哈鱼之乡”,生态环境良好,PM2.5值常年为零,先后荣获“国家生态市”、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等称号。

区位优势明显。

抚远市地处东北亚经济圈中心,抚远口岸先后获批国家粮食、冰鲜水产品、食用水生动物进口指定口岸。

交通条件便捷。

抚远市拥有“路、铁、空、港”四位一体的交通网络。

黑龙江江海联运始发港—抚远莽吉塔港与俄罗斯哈巴罗夫斯克口岸货运往来频繁。

【总页数】1页(PF0003-F0003)
【正文语种】中文
【中图分类】F32
【相关文献】
1.华夏东极魅力抚远
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4.华夏东极·中国抚远
5.抚远中国东极还有东极以东
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改革开放45年黑龙江口岸文化系列主题宣传10 HEILONGJIANG PICTORIAL1992年5月8日，抚远被国务院批准为国际客货运输一类口岸，1993年8月8日正式开关。

属水运口岸，只在明水期实现开关，分旅检和货检两个通道。

2018年至2023年，抚远口岸累出入境人员计13.68万人次，进出口货物65.34万吨。

其中2018年进出口货物19.78万吨；2019年进出口货物11.96万吨；2020年进出口货物8.32万吨；2021年进出口货物13.96万吨；2022年进出口货物5.72万吨；2023年进出口货物5.56万吨。

抚远口岸：开放添活力发展谱新篇抚远旅检口岸联检大楼文·张金鹏　钟晓红11口岸基础设施旅检口岸基础建设船型不断更新。

2019年9月，在相关联检部门配合下，抚远港务局有限公司对旅检通道停靠趸船进行升级，更换后的新型72米趸船，抗风能力强、安全系数高、配套设施齐全。

趸船内设置了休息区、阅读区、服务台、饮水机等便民服务设施设备，增设了LED 显示屏，实时播放船舶运行信息及天气情况。

新趸船的上线为出入境旅客提供了更优质的服务，口岸形象及旅客的候船条件大为改善。

豪华客船建设。

目前抚远—哈巴国际客运航线共有客运船舶8艘：俄方4艘高速水翼客船，每艘可搭载45名旅客，最高时速60公里/小时，由抚远出发1小时即可抵达哈巴客港。

中方原有6艘高速水翼客船，于2019年12月全部报废下线。

在此期间，抚远港务局有限公司投资近2000万元，新定制4艘豪华客船替代原高速水翼客船，客船最高时速30公里/小时，抚远—哈巴行驶时间约为2.5小时，哈巴—抚远行驶时间约为3小时。

2023年6月10日，新定制的4 艘客船在抚远口岸旅检通道开通正式上线运营。

抚远旅检口岸联检大楼全景HEILONGJIANG PICTORIAL12改革开放45年黑龙江口岸文化系列主题宣传抚远海关关员登临检疫出境船舶13客运量不断攀升抚远口岸旅检通道每年5月1日至10月31日通关，明水期运行180天左右。

冰桥施工工法一、概述抚远三角洲又称黑瞎子岛，位于我省抚远县境内的黑龙江、乌苏里江汇合处。

在主航道中国一侧，也是我国东北部极角，它北临黑龙江（长约60km）,东南部靠乌苏里江(长约40km)，西、南面是连接黑、乌两江的通江子（又称抚远水道、小河子，俄称卡扎克维切沃水道，长约35km）。

抚远三角洲在抚远县抚远镇以东11km至黑龙江和乌苏里江汇合处，距我岸最近处约200m，距俄岸（黑龙江）最近处1500m，是由银龙岛、黑瞎子岛、明月岛共三个岛系93个岛屿和沙洲组成，最宽处13km，最窄处3km。

该岛东岸是俄罗斯远东地区中心城市哈巴罗夫斯克（以下简称：哈巴），是哈巴的天然屏障和门户，地处险要，居乌苏里江口，控制黑龙江、乌苏里江正流通道，是黑、乌两江的咽喉要道，战略地位十分重要。

抚远三角洲地处祖国东极，是最早将太阳迎进祖国的地方。

抚远县东部和北部与俄罗斯远东地区隔江相望，南与饶河县接壤，西与同江市为邻，全县总面积6262.48km2，县辖5乡4镇，1个县属国营农场和1个县属国营渔场，69个行政村、102个自然屯，总人口12.6万人。

境内有前哨、前锋、二道河子3个省属国营农场，一个国家级三江自然保护区。

抚远县河流属两大水系，即黑龙江水系和乌苏里江水系，两江均属边境河流，在我国境内黑龙江长98km，乌苏里江长170km，两江共长268km。

抚远三角洲应急护岸工程位于黑龙江省抚远县境内的黑瞎子岛上。

施工项目包括无名岛护岸和银龙岛护岸，分别位于无名岛护岸和银龙岛上。

两处护岸工程石方总量20万m3，均需外运，工程在2010年1~4月份施工，属于冬季施工。

无名岛护岸和银龙岛与石料场之间的运输道路均有内汊江阻隔，且无法绕行。

经现场探测，内汊江自然封冻的江面冰厚大部分在30~50cm之间，最薄处不足15cm，而且冰面有不同程度的裂缝，不能满足运输车辆的通行要求。

根据工期要求和工程地处高寒地区的自然条件，拟在内汊江原有冰面上修筑冰桥，来满足运输需要。

东极边贸城·跨国第一岛——黑瞎子岛及抚远旅游发展规划北京绿维创景规划设计院抚远市位于祖国的最东方，具有“华夏东极”之称；在这里你可以迎接华夏的第一缕阳光，接受真正的紫气东来的祝福；在这里你可以看到黑龙江和乌苏里江手牵手联袂出国，享受异域的俄罗斯远东之旅；在这里你可以听着悠扬的乌苏里船歌体验原生态的赫哲族生活；在这里你可以畅游在三江湿地里，聆听着黑瞎子岛上鱼和熊掌兼得的故事；这里的所有一切是您向往的并值得拥有的！2014年年底，绿维有幸主持了抚远市的全域旅游规划。

在半年的时间里，项目组踏遍了抚远市的山山水水，对抚远的旅游资源进行了认真仔细的梳理；也跟周书记、张市长、旅游局以及各个相关专家进行了多次汇报和修改。

2015年12月，抚远市全域旅游通过了评审，并对部分抚远旅游项目进行了落地指导。

一、项目概况抚远市位于黑龙江省东北部，地处黑龙江、乌苏里江交汇的三角地带，汇集了水道、陆路、航空三位一体的立体交通资源，是东北亚地区重要交通枢纽。

全市总面积6262.48平方公里。

抚远市具有以农渔文化为基础，“边”文化为补充，东极、黑熊、赫哲为特色的文化体系；自然条件、生态环境良好，生态资源、农业资源、水产品丰富且在全国具有较强独特性和可塑性，为未来的旅游开发提供了强有力资源支撑。

抚远旅游六大核心资源二、抚远全域旅游三大难点第一，抚远生态环境良好，如何处理生态保护与开发，实现抚远生态与旅游的完美融合？第二，抚远区域辽阔，景点规模小且分散，如何有效整合资源，形成核心产品，龙头景区，带动抚远经济的发展？第三、如何从全域旅游的角度进行抚远旅游产业的开发？三、三大战略解决三大难题1、生态优先战略：抚黑的优良生态既是特色、基底，同时也是抚黑旅游长远可持续发展的基础，因此抚黑的旅游开发不能以牺牲环境为代价，要将生态保护作为开发的前提，构建“1234N”生态大格局。

2、全域旅游战略区域一体化、城旅一体化、产业一体化、景域一体化实现抚远的全域旅游。

黑龙江抚远深水港莽吉塔港区项目简介
抚远县地处我国黑龙江段（俄称阿穆尔河）中下游的深水区，距出海口仅960公里，可航泊5000至10000吨的船只，是我省乃至全国距北太平洋最近的地方。

由抚远港出境，经俄罗斯阿穆尔河、鞑靼海峡,可到达北美、日本、韩国、朝鲜、东南亚各国、港澳台地区和我国沿海各大港口，拥有“东方水上丝绸之路”之称。

建设黑龙江抚远深水港可以把我省同北美、东北亚各国、国内沿海城市连接起来。

打开黑龙江出海通道，对我省经济发展具有重大的现实意义和长远的历史意义。

黑龙江抚远深水港位于抚远镇以东10公里处的莽吉塔山东侧、小河子村西侧，陆域面积24.8万平方米，设计年吞吐量120万吨，新建5000吨级泊位1个、3000吨级泊位2个（件杂泊位1个、木材泊位2个），港区设铁路装卸线2条，相应建设港区道路、堆场及其他生产、生活配套工程，项目投资估算为1.8亿元。

目前，已完成码头前沿钢板桩、锚碇拉杆安装和堆场回填55万立方米等工程。

现正在进行胸墙钢筋加工和混凝土浇筑。

累计完成投资8000万元。

码头主体工程预计2010年10月竣工。

黑龙江省水利厅关于黑龙江省抚远县大力加湖引水工程水土保持方案的批复文章属性•【制定机关】黑龙江省水利厅•【公布日期】2012.06.15•【字号】黑水发[2012]395号•【施行日期】2012.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文黑龙江省水利厅关于黑龙江省抚远县大力加湖引水工程水土保持方案的批复（黑水发〔2012〕395号）抚远县东极城市基础设施建设投资有限公司：省水利厅于2012年5月29日受理你单位提出的《关于呈报〈黑龙江省抚远县大力加湖引水工程水土保持方案报告书〉的请示》（抚城投字[2012]4号）。

经研究，批复如下：一、项目建设内容和组成黑龙江省抚远县大力加湖引水工程水土保持方案报告书的编制符合水土保持法律、法规的有关规定。

项目位于抚远县境内，由大力加湖围堤、排水沟、交叉枢纽等工程组成，布设管理单位1处、土料场1处、弃渣场1处、施工生产生活区8处和临时道路24.91公里。

工程占地面积6577.61公顷，其中永久占地6522.77公顷、临时占地54.84公顷。

工程动用土石方总量为457.24万立方米，其中挖方255.21万立方米、填方202.03万立方米。

本工程总投资15.77亿元，其中土建工程投资2.12亿元。

建设单位编报水土保持方案对于防治工程建设造成的水土流失，保护项目区生态环境具有重要意义。

二、项目建设总体要求（一）基本同意主体工程水土保持评价。

（二）基本同意水土流失防治责任范围为6602.74公顷，其中，项目建设区6577.61公顷、直接影响区25.13公顷。

（三）同意项目水土流失防治执行建设类项目一级标准。

（四）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（五）基本同意水土保持估算总投资为1218.55万元。

下阶段要做好水土保持初步设计，复核水土保持投资，满足水土流失防治工作需要。

（六）项目建设中各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被；施工期间采取临时防护措施，严禁随意倾倒弃土、弃渣，严格规范取土，控制水土流失；施工结束后要及时进行迹地整治、恢复植被。