第十一章 社会福利
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社会保障理论与实践复习要点第一章社会保障制度的产生和发展一、社会保障制度的类型:救助型(非洲)、保险型(德国、西欧、美国、日本)、福利型(英国、北欧包含瑞典及丹麦)、国家保障型(原苏联)、自助型(新加波、马来西亚)五种模式。
二、中国的社会保障内容是由:社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚组成。
1)社会救助:最低层次的社会保障、保障公民的最低生活要求。
、2)社会保险:基本保障,保障劳动者失去或暂时推动劳动能力从而中断收入后任能享有基本生活。
3)社会福利:增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障。
4)社会优抚:特殊性质的社会保障,保障社会上备爱尊敬的军人及其眷属以及因维护国家或社会利益,从事公务活动而致使生命或健康受到损害的人员及其眷属的基本生活。
第二章社会保障理论一、西方社会保障理论主要流派:新老自由主义学派、民主社会主义学派、中间道理学派第三章社会保障基金一、社会保障基金:是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金,当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时,提供给他们的一定的社会物质帮助。
二、社会保障基金的来源有:财政拔款、社会保险费(税)、基金运营收入、其他资金(募捐、发行福利彩票、服务收费)。
三、社会保障基金的特征:1)基金的共担性(由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费,建立起社会保障基金。
)2)基金的共济性(社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者,包括企业事单位的职工、国家公务员、城镇个体劳动者、农民等)3)基金的公益性:社会保障基金的建立不以营业为目的,而是为了社会上绝大多数劳动者的福利,为的是社会安定与文明)。
4)基金的强制性:社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障,履行法定缴费义务,强化有关主体的法律责任,对违反者给予制裁,这是社会保障基金实现统筹共济目标的关键一环。
5)基金的保值性(社会保障由保险经办机构通过投资收益使其价值量增多)。
社会福利规划概述社会福利规划是指政府为了提高社会公平,改善人民生活水平而制定和实施的一系列政策措施。
社会福利规划的目标是保障社会弱势群体的基本权益,提供基本生活保障,促进社会发展和稳定。
主要内容1. 社会福利体系建设社会福利体系是社会福利规划的核心内容。
建设完善的社会福利体系可以为人民提供包括医疗保障、社会保险、住房保障、教育等在内的一系列福利服务。
政府可以通过设立福利机构、制定福利政策,建设并完善社会福利体系。
2. 社会救助体系完善社会救助体系是社会福利规划的重要组成部分。
在社会福利体系中,社会救助体系扮演着保护社会弱势群体的重要角色。
政府可以通过建立社会救助机构、发放救助金、提供紧急救助等方式来完善社会救助体系,确保社会弱势群体的基本生活需求得到满足。
3. 就业保障和职业培训就业保障和职业培训是社会福利规划的重要内容之一。
政府可以通过制定就业政策、提供职业培训、推动创业等方式来促进就业,为人民提供稳定的就业机会和发展空间。
4. 教育和文化福利教育和文化福利是社会福利规划中的重要部分。
政府可以通过加大对教育的投入、提高教育资源的均衡配置,为人民提供优质的教育服务。
同时,政府还可以促进文化产业发展,提供文化活动、文化教育等福利,满足人民对文化生活的需求。
5. 健康保障和医疗服务健康保障和医疗服务是社会福利规划的重要内容。
政府可以通过发展医疗卫生事业、建设医疗机构、提供医疗救助等方式来保障人民的健康权益,提供优质的医疗服务。
结论社会福利规划的重要性不言而喻,它可以为社会的可持续发展提供保障,提高人民的生活质量。
政府应该积极制定和实施社会福利规划,确保各项福利政策得以落实,为人民提供更好的福利服务。
中华人民共和国社会福利法第一章总则第一条为了保障人民的基本社会权益,促进社会公平正义,根据宪法和其他法律的规定,制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内的社会福利工作,包括社会救助、社会保障、社会福利服务等。
第三条社会福利工作应当坚持以人为本,以保障人民的基本权益为核心,以提高人民福祉为目标。
第四条国家应当建立健全社会福利制度,发展社会福利事业,提高社会福利水平。
第二章社会救助第五条国家、地方各级政府应当加强社会救助工作,保障困难群众的基本生活需求。
第六条困难群众包括无劳动能力或者部分劳动能力的残疾人、无劳动能力的老年人、失业人员和其他生活困难的人员。
第七条困难群众可以享受生活补助、医疗救助、临时救助、住房补助等救助措施。
第八条社会救助工作应当依法进行,保障救助对象的合法权益。
第三章社会保障第九条国家应当建立全民社会保障制度,为全体公民提供基本的社会保障。
第十条社会保障包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
第十一条全民社会保障制度应当保障参保人的权益,提供充足的保障水平。
第十二条国家应当加强社会保障基金的管理,保障社会保险金的支付和使用。
第四章社会福利服务第十三条国家应当发展社会福利服务事业,建立多层次、多领域的社会福利服务体系。
第十四条社会福利服务包括养老院、托幼机构、福利中心、康复机构等。
第十五条国家应当加强对社会福利服务机构的监督,确保服务质量和安全。
第十六条社会福利服务应当依法提供,满足社会需求,保障服务对象的权益。
第五章法律责任第十七条违反本法规定,拒不履行社会福利义务的单位或者个人,依法承担相应法律责任。
第十八条侵害社会福利对象合法权益的行为,应当承担相应法律责任。
第十九条国家应当建立健全社会福利领域的监督机制,及时处理社会福利工作中的问题和纠纷。
第六章附则第二十条本法自公布之日起施行。
第二十一条本法的具体实施办法由国务院制定。
第十一章社会福利制度的理论与实践1.以下关于社会福利的说法错误的是()。
A社会福利按照字面含义理解,是指改善全体社会成员物质、文化生活,提高其生活质量。
B西方国家社会福利含义是从狭义的角度进行规定的。
C社会福利是一个典型的动态的概念D社会福利不仅受一国的社会和经济因素的影响,而且受其文化与传统习惯、宗教以及价值观念的影响。
2.以下不属于社会福利特征的是()。
A保障对象的特殊性B保障方式的单一性C保障水平的发展性D责任主体和实施主体的非同一性3.关于补救模式的说法错误的是()。
A补救模式的社会福利因循一种传统的观念—剩余观,即起到填补缺口或者救急的作用。
B把社会福利好的仅局限于一种缓解社会运行机制给人们造成的损失的功能。
C补救模式的结果是使福利领取者的社会地位提高,给他们重新回归社会的机会。
D补救模式的理论基础是:相信自由市场经济,主张在资源和所得的分配上最大限度地发挥市场作用,最小限度地使用政府的干预。
4.以下关于机制模式的说法错误的是()。
A机制模式的观点坚持:社会福利项目被看作现代社会为帮助个人自我实现的恰当的合法的功能。
B信念是:个人困难的原因超出个人的控制。
C机制模式把注意力集中于由个人原因造成的社会因素。
D机制模式的社会福利是国家在实行了补救模式后采取的第二步社会政策。
5.幸福指数最早由()提出的。
A萨缪尔森B凯恩斯C希克斯D巴罗6.以下关于幸福指数说法错误的是()。
A幸福指数仅与个体的主观感受有关,而与政府的政策无关。
B幸福体验能否成为一种切实的政策目标,关键在于政策可以在多大程度上影响民众的幸福指数。
C从盲目追求GDP 增长到追求幸福指数等综合指标的变化,成为政府介入社会福利领域的一个重要依据。
D一个追求幸福指数等人本化发展观的政府在制度政策时,不仅仅是为了追求经济增长,还要追求大众的福祉。
第二节西方国家社会福利制度及改革7.下列不属于美国对老年人提供福利内容的是()。
A食品供给服务B法律扶助C提供低保D购物服务8.以下不属于瑞典政府为提供老年人福利的是()。
第一章社会福利概述1.福利:是指一种好的生活状态或满意的生活质量,它是个体或群体追求的一个理想目标。
2.社会福利是有关项目、利益及服务的国家体系。
这种体系可以帮助人们满足其社会、经济、教育和健康的需要,这种满足了的需要对干社会的稳定具有重要作用。
3.4.世界社会福利的简要发展历程:剩余型社会福利→制度型社会福利→福利国家.剩余型社会福利:是指社会福利制度只扮演常态社会结构——家庭和市场功能失败后的补救角色。
制度型社会福利:是指社会福利服务为现代工业社会承担常态第一线的功能,当人民在日常生活中参与一般社会、经济、政治、教育制度的活动时,就很自然地享受该制度与体系的福利功能与服务。
福利国家:国家有意识地运用政治权力和组织管理的能力,在某些领域,主要是分配领域中,减缓市场机制作用的范围,矫正市场机制在对无劳动能力者分配方面无能为力的缺陷,从而为一部分特殊的社会成员提供物质生活帮助。
5.发展社会福利的核心问题:在整个社会福利的发展进程中,到底是相信市场、还是依靠政府.6.社会福利制度比较完备的国家,一般通过三个途径向全体社会成员提供社会福利:专业化的社会福利,职业化的职业福利和社区化的社会福利服务。
第二章社会福利理论7.需要理论的种类:马斯洛的需要层次论、阿德佛的需要理论(E(exsistence)、 R (relatedness)、 G(grouth)理论)、马克思主义关于人的需要的论述。
8.西方的理论渊源:⑴宗教思想对社会福利的影响:一是奠定并强化了社会公平与社会互助等道德基础。
二是提供了制度安排最初的方法示范。
三是补充着现代社会福利制度安排的不足。
⑵空想社会论,空想社会主义本质上也是一种乌托邦,乌托邦意识是人类特有的一种解决现实社会矛盾和表达社会理想的方式。
托马斯·莫尔,是文艺复兴后期的人文主义者,空想社会主义理论的创始人。
其名著《乌托邦》。
莫尔所表达是一个以公有制为基础的、没有阶级剥削和等级差别、人人平等的福利社会。
社会福利中心规章制度第一章总则第一条为了规范社会福利中心的管理和运作,提高服务质量,保障服务对象的权益,特制订本规章制度。
第二条社会福利中心是社会福利事业的基础单位,是提供社会福利服务的重要场所。
社会福利中心的任务是为行动不便、生活不能自理或者有特殊需要的人士提供基本生活照料、精神抚慰、文化娱乐等服务。
第三条社会福利中心的管理应遵循自愿参与、服务为主、关爱为重、尊重尊严的原则,符合服务对象的需求和利益。
第四条社会福利中心应当依法取得相关资质和执照,按照相关规定执行。
第五条社会福利中心应当指定专门机构或者人员负责管理和运作,建立健全的管理制度,保障服务质量。
第六条社会福利中心应当设立服务对象档案,记录服务对象的基本信息、健康档案及服务情况等重要资料。
第七条社会福利中心应当建立规范的财务制度和资金管理制度,遵守国家有关财务规定,保障资金安全和使用合理。
第八条社会福利中心应当加强人员培训,提高员工的综合素质和服务水平,保障服务质量。
第九条社会福利中心应当加强与社会各界的沟通和合作,弘扬社会正能量,推动社会和谐发展。
第二章服务内容第十条社会福利中心的主要服务内容包括但不限于以下几方面:(一)生活照料:如提供食宿、清洁、洗浴、起居照料等服务。
(二)医疗护理:如提供基本医疗服务、日常护理、病患护理等服务。
(三)文化娱乐:如开展文化活动、娱乐活动、心理疏导等服务。
(四)康复训练:如提供康复理疗、康复训练、运动锻炼等服务。
(五)心理疏导:如提供心理咨询、心理辅导、心理治疗等服务。
第十一条社会福利中心可以根据实际情况,结合服务对象的需求,适当调整和完善服务内容,提高服务质量。
第三章服务对象第十二条社会福利中心的服务对象主要包括以下几类人群:(一)行动不便者:如老年人、残疾人、慢性病患者等。
(二)生活不能自理者:如失能老人、失能儿童等。
(三)有特殊需要者:如孤寡老人、精神病患者、智力障碍人士等。
(四)其他需要服务者:如困境儿童、农民工、低收入家庭等。
社会福利教案教案标题:社会福利教案一、教案背景:社会福利是指政府或其他社会组织为了促进社会公平与社会保障而提供给个体或群体的物质补助、服务以及社会保障措施。
社会福利的实施对于社会的和谐稳定和人民的福祉至关重要。
因此,作为社会教育的一部分,我们有责任教育学生了解社会福利的概念、意义和运作机制。
二、教学目标:1. 了解社会福利的定义和目的;2. 了解社会福利的类型和范围;3. 掌握社会福利的运作机制和管理方式;4. 培养学生对社会福利的认识与参与意识。
三、教学内容与方法:1. 社会福利的定义和目的(15分钟)1.1 概念解释:社会福利是指政府或其他社会组织为了促进社会公平与社会保障而提供给个体或群体的物质补助、服务以及社会保障措施。
1.2 目的解读:社会福利的目的是为了减轻社会的不公平现象,为弱势群体提供基本的生活保障,并促进社会的和谐稳定。
2. 社会福利的类型和范围(20分钟)2.1 基本社会福利:涵盖医疗、养老、失业救济等领域,为需求者提供必要的物质帮助;2.2 保险制度:包括社会保险和商业保险,以个人或群体的缴费作为基础,提供相应的理赔和保障;2.3 公共服务:如教育、文化、环境保护等,为社会提供基本的公共设施和服务。
3. 社会福利的运作机制和管理方式(30分钟)3.1 政府主导:政府在社会福利领域扮演关键角色,负责政策制定、资源配置和监督管理等工作;3.2 多元参与:社会福利的实施需要政府、社会组织、企业和个人等多个参与方共同合作;3.3 评估和监督:对社会福利的运行情况进行定期评估和监督,以确保资源的公平分配和管理效率。
4. 培养学生对社会福利的认识与参与意识(25分钟)4.1 引导学生关注社会福利问题,了解弱势群体的需求和困境;4.2 鼓励学生参与社会福利活动,如志愿者服务、捐款、公益活动等;4.3 培养学生关注社会公平和社会责任,培养公民意识和社会责任感。
四、教学评价:1. 课堂讨论:组织学生就社会福利的定义、目的、类型和范围展开讨论,评价他们对知识的掌握;2. 个人作业:要求学生撰写一篇关于社会福利的短文,表达自己对社会福利的理解和看法;3. 小组报告:要求学生组成小组,设计一个社会福利计划,包括目标、实施方式和预算等方面,进行展示和评估。
第十一章福利经济学
一、解释概念
帕雷托最优状态
二判断
生产可能性曲线是从社会福利曲线推导出来的。
三选择题
1 在由两个人(1,2)两种商品(X,Y)组成的经济中,在交换上实现帕累托最优的条件是
A MRTxy=MRSxy
B MRSxy=MRSxy
C MRSxy=Px/Py
D MRTxy=MRTxy
1帕累托最优的必要条件是
A 所有消费者对任意两种商品的边际替代率都相等
B 厂商使用两种生产要素的边际技术替代率都相等
C 厂商生产两种产品的边际转换率等于消费者消费这两种商品的边际替代率
D 每个消费者的效用为最大
四简答题
1 简析在生产上符合帕累托最优的条件是什么?
2 为什么完全竞争的市场机制符合帕累托最优状态?
3 交换的帕累托最优条件是什么,为什么?
五论述题
何为帕累托最优状态?试述实现帕累托最优的主要条件。
社会福利计划书1. 引言社会福利是国家对弱势群体提供的一种保障机制,旨在推动社会公平,增进社会和谐。
为了实施社会福利计划,我们制定了以下计划书,旨在为社会福利事业的发展做出贡献。
2. 目标我们的社会福利计划的主要目标是提供包容性福利,实现所有人享有基本人权。
具体目标如下:•提供贫困群体的基本生活保障,包括食品、住房、医疗等•促进教育机会的平等,确保每个孩子接受良好教育•支持残障人士的社会参与,提供相关服务和支持•保障老年人的生活质量,提供养老金和医疗保健等服务•支持就业机会的提供,提高就业率,减少贫困3. 实施方法为了实现上述目标,我们将采取以下措施:3.1 贫困群体的基本保障我们将建立一个基本生活保障制度,为失业、低收入等贫困群体提供必要的生活保障。
该保障制度将包括:•基本食品供应,确保每个家庭能够获得充足的营养•提供保障性住房,为无家可归的人提供住所•提供医疗补助,确保每个人都能够获得基本的医疗保健•实施就业培训计划,帮助贫困群体提高就业技能3.2 教育机会的平等我们将制定政策,确保每个孩子都能够接受良好的教育。
具体措施包括:•提供免费的义务教育,确保每个孩子都能够上学•提供附加教育资源,如图书馆、科学实验室等•提供奖学金和助学金,资助贫困家庭的孩子继续深造3.3 残障人士的社会参与我们将致力于促进残障人士的社会参与,并提供必要的支持和服务。
具体措施包括:•建立无障碍环境,方便残障人士出行和参与社会活动•提供职业培训和就业机会,帮助残障人士实现经济自立•支持残障人士参与文化、体育等活动,促进社会融合3.4 老年人的生活质量保障我们将制定保障老年人权益的政策,提高老年人的生活质量。
具体措施包括:•提供养老金和医疗保健服务,确保老年人的基本生活需求•提供老年人的社交活动和娱乐设施,丰富他们的生活•建立老年人关爱机制,鼓励社会各界关心老年人,并提供相关支持3.5 就业机会的提供为了减少贫困和促进社会发展,我们将着力提供更多的就业机会。