社会福利与社会救助讲课主要内容社会福利与社会救济第一章导论保护人民，促进就业，建设更美好的福利社会一、全球社会保障发展概况在全球化浪潮中，分工将世界上的主要经济体分裂成三类国家：以美国、欧盟和日本为代表的资本和消费型国家，以中国和印度为代表的生产型国家，以中东、俄罗斯、巴西、澳大利亚为代表的资源型国家，也有人将这三类国家形象地比喻成“知识生产的头脑国家、物质生产的躯干国家、资源供应的手脚国家”。
当今世界格局中，经济发展不平衡、各国社会福利水平存在显著差异，世界仍然有大量人口生活在贫困线水平。
（一）欧洲地区的社会保障—欧洲地区的总人口接近10亿，其中5亿人生活在欧盟(EU)27个成员国中。
—大约16%的人口在14岁或以下。
—大约22%的人口在60岁或以上。
—欧盟国家，社会保障支出平均为GDP的27%，在非欧盟国家，社会保障支出平均为GDP的13%。
—在欧盟国家，社会保障基本上是通过社会缴费（59%）和税收收入（38%）来筹资的。
—大多数西欧国家已实现社会保障覆盖全体国民。
在该地区的其它国家，覆盖水平较低，常常是由于广大非正规工作部门带来的结果，以及正规经济部门瞒报工资的结果。
目前，面临的问题：高福利高赤字让欧洲骑虎难下欧元区国家长年采取高赤字财政，债台高筑，此时曾经引以为傲的福利政策成为沉重的经济负担。
欧洲各国纷纷削减福利：英国、意大利、爱尔兰、奥地利、匈牙利和波兰都借助当前经济危机削减教育经费；法国把退休年龄延后两年；爱尔兰被迫下调最低工资；西班牙将脱售更多国有资产和取消长期失业救济金。
与欧洲各国削减高福利的举措一直相伴相随的是，罢工潮在各国风起云涌。
（二）美洲社会保障—美洲由35个主权国家，19个海外地区和属地组成，总人口约9亿。
—虽然美国和加拿大是高收入的经合组织成员国，但几乎所有其它美洲国家都属于中等收入国家。
唯一的例外是海地，它属于全世界49个低收入国家之一。
—北美人口的近17%、加勒比和拉丁美洲人口的近10%是60岁及以上的老人。
