中俄农业合作现状、问题及对策研究
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当前中俄关系中存在的问题及对策中俄两国作为世界上最大的两个国家,关系一直走在紧密的轨道上。
但是,在这种紧密的合作关系中,仍然存在着一些问题,需要我们不断地去解决和改进。
本文将会从中俄关系中存在的问题入手,总结出对应的解决对策。
一、贸易问题中俄两国之间的贸易额一直维持在一个很高的水平,但是中俄间的贸易逆差却在不断增大。
2019年,中俄贸易总额达到了1109亿美元,但是中方进口俄方货物的金额却达到了645亿美元,比俄方进口中方货物的金额多出了416亿美元。
在这种情况下,中俄贸易逆差的问题是必须要得到解决的。
对策如下:一、提高中俄贸易的平衡性。
中方应积极出口与俄方具有质量和技术含量优势的产品,特别是中高档工业产品和服务等。
同时,俄方也应积极出口符合中方需求的产品,避免中俄贸易逆差的进一步加深。
二、加强贸易协调机制。
建立中俄贸易策略研究机构和调节机构,通过专业化的调研和信息共享,合作制定出对双方有益的贸易政策和贸易规划。
二、能源问题中俄合作在能源领域的紧密程度也是全球所瞩目的。
但是,在能源领域中,抛开国际市场上价格的波动和变化不谈,中俄之间依然存在着一些摩擦和问题。
对应的解决方法为:一、加强能源合作机制的建立。
双方应当通过bilaterall energy consultations等机制进一步加强政治、经济和能源合作,增加信任和共识,促进能源互供和合作。
二、完善贸易支付方式。
双方应当通过多种贸易支付方式,包括人民币和卢布结算、央行间互换交易,以及贸易融资等,降低支付成本和支付实现难度,提高贸易交流的便利程度。
三、俄罗斯对华旅游问题作为世界上最美丽的国家之一,俄罗斯的旅游业一直是国家收益和国家形象的重要指标。
但是,目前俄罗斯对华旅游的状况并不理想。
今年5月10日,俄罗斯总领事馆在中国领事官网上发表了“重要提醒”:近期,不少中国公民通过非法途径前往俄罗斯,对当地社会治安和旅游秩序造成极大损害。
因此,俄罗斯对华旅游的问题需要寻求一些解决方法。
“一带一路”倡议下中国东北对俄远东地区农业合作发展研究随着“一带一路”倡议的深入推进,中国东北地区与俄罗斯远东地区的经济合作迎来了前所未有的发展机遇。
作为两国边境接壤地区,东北地区和远东地区在农业合作领域具有得天独厚的优势和巨大的发展潜力。
本文将结合“一带一路”倡议,探讨中国东北地区与俄罗斯远东地区农业合作的发展现状及前景,并提出可行的合作发展方向及策略。
作为中俄两大邻国,中国东北地区和俄罗斯远东地区地缘相近、人文相通、资源相互补充、经济互补性强。
自古以来,两地人民来往频繁,形成了深厚的历史渊源和文化交流。
随着“一带一路”倡议的提出,中俄政府在经济、贸易、文化等领域的合作不断加深,为农业合作的发展提供了良好的政治和经济环境。
二、中国东北地区与俄罗斯远东地区农业合作的现状1.资源优势互补,合作潜力巨大中国东北地区拥有广阔的农业耕地和丰富的农业资源,具有发展农业生产的天然优势。
而俄罗斯远东地区也拥有丰富的农业资源和广阔的农田,两地在农产品资源上具有互补性,合作潜力巨大。
2.现有合作成果丰硕,基础条件优越中国东北地区与俄罗斯远东地区在农业领域已经取得了丰硕的合作成果,两国在农产品贸易、农业技术交流、农业投资等方面的合作均取得了显著的成绩,基础条件优越。
3.政策支持力度加大,合作氛围浓厚中俄两国政府加大了对东北地区与远东地区农业合作的支持力度,出台了一系列支持农业合作发展的政策和措施,为合作提供了良好的政策环境,促进了两地农业合作的深入发展。
三、中俄农业合作发展的前景及机遇1.基础设施建设提升,合作条件不断优化随着“一带一路”倡议的深入推进,中俄两国在交通、能源、通讯等基础设施建设领域的合作不断加强,使得东北地区与远东地区的合作条件得到了不断的优化,为农业合作提供了更广阔的空间。
2.消费市场需求增长,合作潜力巨大随着中俄两国经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,消费市场需求不断增长,对农产品的需求也在不断扩大,为东北地区与远东地区农产品的合作提供了巨大的潜力。
中俄农产品贸易的现状及问题研究随着全球化的推进和经济的发展,中俄两国之间的农产品贸易日益频繁,成为双边经贸合作的重要组成部分。
中俄两国在农业领域具有较强的互补性,俄罗斯拥有丰富的土地资源和农产品生产潜力,而中国作为世界上最大的农产品消费市场之一,对各类农产品有着巨大的需求。
深入研究中俄农产品贸易的现状及问题,对于促进双边农业合作、保障粮食安全和推动经济发展具有重要意义。
一、中俄农产品贸易的现状1、贸易规模不断扩大近年来,中俄农产品贸易呈现出持续增长的态势。
据统计数据显示,双边农产品贸易额逐年攀升,贸易品种也日益丰富。
从传统的粮食、食用油籽到水果、肉类等产品,贸易范围不断拓展。
2、贸易结构逐渐优化过去,中俄农产品贸易主要集中在少数几种商品上,如大豆、玉米等。
如今,贸易结构逐渐多元化,除了粮食作物,蔬菜、水果、奶制品、水产品等的贸易量也在逐步增加。
这不仅丰富了两国消费者的餐桌选择,也为双边贸易的稳定发展提供了支撑。
3、合作领域不断拓展中俄在农业领域的合作不再局限于农产品贸易,还延伸到农业投资、农业科技交流、农产品加工等多个方面。
双方企业在农业种植、养殖、农产品加工等领域开展了一系列合作项目,为推动农产品贸易的深入发展创造了有利条件。
4、政策支持力度加大为促进中俄农产品贸易,两国政府出台了一系列支持政策。
例如,简化通关手续、降低贸易壁垒、加强检验检疫合作等,这些政策的实施为双边农产品贸易的发展营造了良好的政策环境。
二、中俄农产品贸易存在的问题1、贸易不平衡问题尽管中俄农产品贸易规模不断扩大,但贸易不平衡的问题依然存在。
中国对俄罗斯的农产品出口相对较少,而从俄罗斯进口的农产品规模较大,这种贸易逆差在一定程度上影响了双边贸易的可持续发展。
2、物流基础设施不足中俄之间的物流基础设施建设相对滞后,特别是在边境地区,运输能力有限、物流成本较高。
这导致农产品在运输过程中损耗较大,影响了贸易的效率和质量。
3、质量标准和检验检疫差异中俄两国在农产品质量标准和检验检疫方面存在一定的差异,这给农产品的进出口带来了一定的障碍。
中俄农产品贸易的现状及问题研究中俄两国在农产品贸易方面一直保持着紧密的关系。
中国向俄罗斯出口了大量的农产品,其中以水果、蔬菜、牛羊肉、水产品等最为常见。
然而,由于一些问题的存在,中俄农产品贸易也存在一定的问题。
一、现状目前,中俄两国的农产品贸易规模很大。
在俄罗斯市场上,中国的农产品具有很强的竞争力。
2019年,中国对俄罗斯的农业出口总额为16.06亿美元,同比增长12.3%。
其中,水果出口额为4.13亿美元,占比最大。
除此之外,中国还向俄罗斯出口了很多的蔬菜、牛羊肉、水产品等农产品。
中国对俄罗斯的农业出口增长较快,但与此同时,俄罗斯对中国的农业出口也有所增加。
俄罗斯主要出口给中国的农产品包括烟草、大米、水果、野生蘑菇等。
尤其是烟草出口量最大,这对中国的烟草市场带来了很大的压力。
二、问题(一)品质问题尽管中国的农产品在俄罗斯市场上非常受欢迎,但也存在一些品质问题。
很多俄罗斯消费者抱怨中国出口的农产品品质不好,口感不好,外观不好看等问题。
中国农产品出口到俄罗斯市场也存在一些质量安全问题。
俄罗斯监管部门进行了多次的抽查,发现中国出口到俄罗斯的农产品存在菌落总数超标、三聚氰胺等化学污染物质超标等情况。
(三)价格问题中国出口的农产品价格虽然比较便宜,但也存在价格问题。
在俄罗斯市场上很多经销商对中国农产品并不满意,因为他们需要支付高额的关税和税收,使得中国的农产品价格较高。
(四)贸易壁垒问题中俄两国在贸易方面存在一些壁垒。
俄罗斯政府实施了一些措施,限制外国农产品进入俄罗斯市场,这对中国农产品的出口造成了一定的困难。
此外,俄罗斯在加入世界贸易组织后,也对外国农产品加强了贸易限制。
三、对策(一)提高农产品质量加强农产品质量是解决中俄农产品贸易问题的关键。
中国政府应加强对农产品生产的监管和检验,确保出口的农产品符合质量标准。
同时,对于存在品质问题的农产品,及时予以纠正或从出口范围中剔除。
(二)加强合作双方应加强合作,共同处理农产品贸易中存在的问题,通过对话和协商解决争端。
中俄农产品贸易的现状及问题研究【摘要】中俄两国是重要的农产品贸易伙伴,双方在农产品贸易领域有着悠久的历史背景。
本文从中俄农产品贸易的历史背景开始,分析了当前中俄农产品贸易的现状,并指出其中存在的问题。
文章探讨了中俄农产品贸易的发展趋势及合作机会。
在强调了中俄农产品贸易的重要性,展望了合作前景,并提出了相关的建议。
中俄农产品贸易的稳定发展对双方经济都具有重要意义,值得双方共同努力促进合作,推动农产品贸易关系迈上新的台阶。
【关键词】中俄农产品贸易、历史背景、现状分析、存在问题、发展趋势、合作机会、重要性、合作前景、建议。
1. 引言1.1 中俄农产品贸易的现状及问题研究中俄农产品贸易一直是中俄两国经济合作中的重要组成部分,具有广阔的发展前景和合作机会。
随着双方政治关系的不断发展和双边贸易的增加,中俄农产品贸易也逐渐成为两国经贸合作的重要领域。
在当前全球贸易环境中,中俄农产品贸易面临着一些新的挑战和机遇。
双方在农产品贸易中存在着巨大的互补性和合作潜力,但同时也存在一些问题和障碍,如国际市场价格波动引发的贸易风险、贸易政策限制等。
对于中俄农产品贸易的现状和问题研究,需要全面了解双方的农业发展现状、政策法规、市场需求等因素,以便更好地挖掘合作机会,解决存在的问题,推动双边农产品贸易的持续健康发展。
本文将从中俄农产品贸易的历史背景、现状分析、存在问题、发展趋势和合作机会等方面展开研究,探讨中俄农产品贸易的重要性、合作前景,提出相应的建议,为中俄两国农产品贸易合作提供参考和指导。
2. 正文2.1 中俄农产品贸易的历史背景中俄农产品贸易的历史背景可以追溯到两国建交以来,随着中俄两国经济关系的不断发展,农产品贸易也逐渐成为了双方合作的重要领域。
在过去的几十年中,中俄农产品贸易的规模和范围不断扩大,双方互为重要的农产品贸易伙伴。
具体来看,中俄两国在农产品贸易领域的合作主要集中在粮食、畜产品、水果等方面。
中国作为世界最大的农产品进口国之一,需要大量的俄罗斯粮食和畜产品满足国内市场需求。
中俄农产品贸易的现状及问题研究中俄是世界上两个最大的国家之一,拥有丰富的农产品资源。
中俄农产品贸易一直是两国经济合作的重要内容之一。
随着中俄两国经济的不断发展,农产品贸易也在不断扩大。
中俄农产品贸易也面临着一些问题和挑战。
本文将对中俄农产品贸易的现状和问题进行研究分析。
一、中俄农产品贸易的现状中俄两国在农产品领域具有广阔的合作空间。
中俄两国都是世界上农产品生产大国,拥有着丰富的农产品资源。
两国之间的地理位置和气候条件也非常相似,这为两国农产品贸易的发展提供了有利条件。
从中俄农产品贸易的规模来看,近年来中俄农产品贸易额呈现出稳步增长的趋势。
根据中国海关总署的数据显示,2019年中俄农产品贸易额达到了63.3亿美元,同比增长10.2%。
中国对俄罗斯农产品的进口额约为41.7亿美元,占中俄农产品贸易总额的65.9%。
而俄罗斯对中国农产品的出口额约为21.6亿美元,占中俄农产品贸易总额的34.1%。
中俄农产品贸易的主要产品涉及农业、畜牧业和水产业等多个领域。
中国对俄罗斯的主要进口农产品包括大豆、油菜籽、食用油、大米、木材、石油制品及化肥等;而俄罗斯对中国的主要出口农产品包括种子、豆类、木材、鲭鱼、圣女果、小麦等。
双方的主要农产品贸易都以粮食和畜产品为主,这反映了两国农产品贸易的特点和需求。
尽管中俄农产品贸易在规模上呈现出增长态势,但也存在一些问题和挑战。
中俄农产品贸易的结构不够多元化。
目前中俄农产品贸易主要集中在农产品的原材料和初级加工品上,而高附加值的深加工产品和品牌产品较少。
这导致了中俄农产品贸易结构的单一化,难以为两国农产品贸易的升级提供支撑。
中俄农产品贸易存在着一些市场准入障碍。
虽然中俄两国在农产品贸易上有一定的合作基础,但是在市场准入方面仍然存在一些障碍,如贸易壁垒、技术壁垒、标准壁垒等。
这些壁垒限制了中俄农产品贸易的进一步发展,也给两国农产品贸易带来了一定的不确定性。
中俄农产品贸易还存在着质量安全和食品安全等方面的问题。
中俄农产品贸易的现状及问题研究农业是中俄两国重要的经济支柱之一,也是两国合作交流的重点领域之一。
中俄农产品贸易具有相当的规模和潜力,但同时也存在着一些问题和挑战。
(一)贸易总体情况中国和俄罗斯是互为重要贸易伙伴的国家。
近年来,两国间的贸易额也不断增长,而农产品贸易在两国经贸关系中占据了重要的地位。
据统计,2018年中俄双边贸易额达到1089.13亿美元,其中俄罗斯对华出口总额为486.31亿美元。
中俄农产品贸易方面,俄罗斯出口给中国的农产品总额为29.13亿美元,是2017年的两倍以上。
(二)主要贸易品种中俄农产品贸易品种比较多,主要包括:粮食、油料、食用菌、水果、肉类、奶制品等。
粮食方面,中俄两国的粮食贸易始于上世纪50年代,如今以大豆、小麦和玉米为主。
而此次新冠疫情暴发后,俄罗斯向中国捐赠了4000吨小麦,进一步提升了两国的友好关系。
油料方面,俄罗斯是中国最大的大豆进口国。
2018年,俄罗斯向中国出口的豆类总额达到4亿美元。
奶制品方面,俄罗斯一直以来都是世界上奶制品贸易大国之一,而其奶制品在中国的市场占有率也不断扩大。
(一)对贸易规则的遵守不够中俄两国有不少企业在贸易过程中并未遵循贸易规则,比如“灰色地带贸易”等问题,则严重影响了双方农产品贸易的健康和可持续发展。
(二)商品质量不稳定中俄农产品质量方面的问题也时有发生。
俄罗斯进口的蔬菜、水果时常发生品质不佳的问题,而中国出口的食品时常被俄方检验人员检出有害物质超标等问题。
(三)农产品贸易结构不够合理目前,中俄农产品贸易品种比较单一,主要以粮食、肉类、奶制品等为主。
这使得两国农产品的贸易结构不太合理,缺少更多品类和种类的丰富,同时也使两国在农产品贸易中面临着相同的风险和挑战。
(四)贸易方式不够多样化目前,中俄两国的农产品贸易仍以传统的跨境出口为主,缺乏更多的多样化贸易方式。
这也意味着两国的农产品贸易仍存在一定的风险和限制。
(一)加强贸易监管中俄两国应加强贸易监管,建立起完善的贸易框架,制定相应的贸易规则,规范贸易行为,降低贸易风险,确保农产品贸易能够持续健康发展。
中俄农产品贸易的现状及问题研究【摘要】中俄农产品贸易一直是两国经济合作的重要领域。
本文通过分析中俄农产品贸易的现状发现,两国贸易规模不断扩大,但贸易结构仍存在不平衡现象。
中俄农产品贸易存在的问题包括质量标准不一致、运输成本高等。
影响中俄农产品贸易的因素主要包括政策、市场需求等。
建议在贸易中加强标准化认证、降低运输成本等。
继续发展中俄农产品贸易有望进一步促进两国经济增长。
展望未来,中俄农产品贸易的合作潜力巨大,有望实现更加互利共赢的局面。
【关键词】中俄农产品贸易、现状分析、存在的问题、影响因素、解决建议、发展前景、总结、展望未来发展1. 引言1.1 背景介绍中俄两国一直以来都是重要的农产品生产和贸易大国,其中俄罗斯拥有广阔的农业土地和丰富的农产品资源,而中国则拥有庞大的消费市场和强大的农业生产能力。
随着双边关系的持续发展,中俄农产品贸易也逐渐成为两国经济合作的重要组成部分。
中国和俄罗斯之间的农产品贸易规模不断扩大,双边贸易额稳步增长。
两国不仅在传统农产品贸易领域保持合作,还在农业技术合作、农业投资合作等方面展开合作,为双方农业发展带来新的机遇和动力。
中俄农产品贸易中也存在一些问题和障碍,如质量安全问题、贸易壁垒、市场准入障碍等。
这些问题不仅影响着两国农产品贸易的顺利进行,也对双边关系的发展产生一定影响。
对中俄农产品贸易的现状进行深入分析并研究存在的问题,探讨影响中俄农产品贸易的因素,并提出解决问题的建议,有助于促进双方农产品贸易的健康发展,推动两国农业合作取得更大成果。
1.2 研究目的研究目的旨在分析中俄农产品贸易的现状及存在的问题,探讨影响中俄农产品贸易的因素,并提出解决问题的建议。
通过对中俄农产品贸易的分析,希望能够深入了解双方贸易的现状,找出存在的问题和挑战,并为进一步促进中俄农产品贸易的发展提供可行性建议。
通过对中俄农产品贸易的发展前景进行分析,探讨未来发展的可能性,为双方农产品贸易的合作与发展提供参考依据。
“一带一路”倡议下中国东北对俄远东地区农业合作发展研究随着“一带一路”倡议的提出和推进,中国东北地区与俄罗斯远东地区的经济合作日益活跃。
作为两国重要的边境地区,东北与远东地区的合作潜力巨大,特别是在农业方面,合作发展的空间更是广阔。
本文将就“一带一路”倡议下中国东北对俄远东地区农业合作发展进行研究分析。
一、合作潜力大中国东北地区和俄罗斯远东地区都是世界上绝大部分人口未利用的区域,土地资源丰富,农业潜力巨大。
东北地区以其丰富的黑土地资源和适合种植大豆、玉米等作物的气候条件而闻名,而俄罗斯远东地区也拥有大片肥沃的土地,适宜种植小麦、玉米、大豆等农产品。
两地农产品的需求和供给之间也存在着天然的互补性。
中国东北地区在粮食等农产品方面有相对较多的供给,而俄罗斯远东地区对于一些特色农产品的需求量也在逐渐增加。
这种互补性使得两地在农业领域展开合作发展具有天然的优势。
二、合作模式多样在“一带一路”倡议的带动下,中俄两国在农业领域的合作模式逐渐丰富多样。
一方面,两国可以加强农业技术交流与合作,共同研发新型的农业生产技术,提高农产品生产的效率和品质。
两国可以开展农产品贸易,通过农产品贸易的方式实现资源的优化配置,促进两国农产品的互补性发展。
两国还可以加强农业科研合作,共同研发适应两国气候和土壤条件的新品种,提高农产品的产量和品质。
值得一提的是,“一带一路”倡议下,中俄两国在农业领域的合作模式还可以逐渐拓展到农业投资合作、农产品加工合作等方面,形成更为全面的农业合作格局。
这将有助于提升中俄两国农业产业的整体竞争力,实现农业资源的优化配置和互利共赢的局面。
三、政策支持力度大在“一带一路”倡议的推动下,中俄两国政府也逐渐加大了对农业合作的支持力度。
中国对外开展农业合作已经成为国家战略的一部分,通过“一带一路”倡议,中国政府正在大力推动农业领域的国际合作,包括与俄罗斯在农业领域的合作。
俄罗斯政府也意识到了与中国进行农业合作的重要性,多次表示愿意积极推动两国在农业领域的合作发展。
中俄农业合作现状、问题及对策研究摘要农业合作是中俄合作的重要组成部分。
近年来,在中俄两国的共同努力下,农业劳务合作稳步发展,农产品贸易规模不断扩大,农业技术合作扎实推进,合作取得突破性进展;但也存在着开发资金投入不足、农产品贸易壁垒严重、贸易水平低等问题。
为此,应采取加强合作管理、给予政策扶持,推动中俄农业合作实现可持续发展。
关键词中国;俄罗斯;农业合作中俄农业合作由来已久,早在19世纪下半叶俄远东南部地区便吸引大量中国农民前去耕种土地。
但仍存在着开发资金筹措困难、农产品贸易壁垒、农业信息交流不畅等一些亟待解决的问题,中俄农业合作的空间还很广大。
俄罗斯成功的加入世贸组织后,市场的开放将给中俄农业及食品加工合作带来更多机遇。
[1]同时,俄罗斯联邦政府日前批准了新的2013~2020年农业发展国家规划。
俄农业部制定的2013-2020年国家农业规划的战略目标下:确保国家粮食安全不仅限于俄粮食安全学说中的参数规定;通过农业综合体的创新发展,提高俄罗斯农产品在国内和国际市场上的竞争力;确保农业综合体农产品生产者的金融稳定;确保农业用地、其他自然资源、环境再生产和效率的提高;确保农村地区的可持续发展,8年规划的财政拨款总额为2.28万亿卢布。
俄新农业政策的出台也给中俄农业在新时期的合作创造了得天独厚的有利条件。
对此,中俄两国应当进一步加强互信建设,推动共同开发,谋求共同发展;规范法律法规,改善两国农业合作平台;丰富合作类型,深化合作领域,达到优势互补,促进两国农业的发展。
一、中俄农业合作现状农业合作是中俄合作的重要组成部分。
近年来,中国政府积极与俄罗斯各州、区政府签订政府间境外农业开发合作协议,推动农企、农民、农业技术、设备和生产资料走出去。
同时,双方积极开展了定期互访和农业合作交流活动。
在中俄两国的共同推动下,中方农业生产资金充足、劳动力富集的优势与俄方土地资源丰富的优势紧密结合,较好发挥了双方的互补优势,农业合作取得了突破性进展。
截至2011年,中俄劳务合作规模达到年输出20760万余人次;农产品贸易规模93.6亿美元;在俄农业承包土地600万亩;农业技术合作稳步推进。
(一)农业劳务合作稳步发展中俄劳务合作在中俄农业合作中的地位日益重要,双方政府不段出台新的政策为中俄劳务合作创造有利条件。
2009年,俄杜马开始讨论将外来劳务人员保险由过去的要求用人单位在保险公司办理,改为强制险。
只要在俄罗斯的外国人在俄境内体检,获得无吸毒、无危险性疾病、无艾滋的医院证明,就可以免费获得一份医疗保险单,有效期限从保险单生效前25天起算,这项保险制度有利于中俄劳务合作的发展。
2011年6月28日,中俄双方在莫斯科成功举行了双边劳务服务合作会议,签署发布了双边劳务合作协议。
双方一致通过关于提高劳务合作的三项基本原则:一、打击非法劳务移民;二、加强对劳务移民者关于移入地的法律教育;三、保护劳务者的合法权利和利益[2]据全俄社会舆论中心统计,目前在俄正式登记的外国劳动移民数量中,中国位居第一,在100万登记的外国劳动力中,有21万中国人。
越来越多的俄罗斯企业和农场,开始有计划地雇佣中国工人。
其中,仅有23%的中国劳动移民留在包括滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区等其他远东地区工作,另有40%的中国劳动移民选择在莫斯科、圣彼得堡等大中城市工作。
(二)农产品贸易规模不断扩大中俄农产品贸易虽然发展较早,但是双方的贸易规模一直有限且贸易水平低。
我国对俄出口的农产品主要以初级产品为主,产品附加值低。
虽然我国对俄出口的农产品价格低,但是由于出口企业不注重提高出口农产品的质量,严重影响了我国出口农产品在俄的品牌形象。
这也严重制约了中俄双方农产品贸易规模的稳步增长。
我国出口到俄罗斯的农产品主要以蔬菜、水果为主。
俄罗斯是世界第五大水果消费市场,而中国由于水果出口品种齐全、运输便利、价格低廉等优势,已成为俄罗斯最大的水果进口国之一。
(三)农业技术合作扎实推进中俄农业技术合作主要有以下三种:第一,租赁土地。
黑龙江省、吉林省已累计在俄投资约2亿美元,承租俄罗斯土地开展种植,自我管理,自负盈亏。
项目集中在俄罗斯远东地区,主要种植品种为大豆、西红柿、茄子等。
2006年6月15日至6月19日在哈尔滨国际会展体育中心举行的第17届哈洽会上,东宁县华信集团与俄罗斯滨海边疆区政府签约,以租赁的土地在俄罗斯滨海边疆区建设一个实行现代化经营的“巨型农庄”,项目格外引人注目。
时隔六年后的2012年,这个当年描画的“巨型农庄”已经发展成为华信境外农业经济合作区,拥有耕地面积4万公顷,设有种植公司、养殖公司及多种经营公司,形成了从种植、养殖到加工生产的完整产业链条。
第二,买地。
中方买主购买俄方土地使用权通常是49年。
中方买主雇佣国内农民和技师耕种,自带所需的农机具、种子、农药和技术等,经营方式是自主经营、自负盈亏。
第三,双方合作生产。
例如,由财源办投资创办的逊克县财源经贸有限责任公司是逊克境外农业开发的示范企业,其与俄米区卢西公司合作建设的“中俄友谊农业科技示范园区”是逊克境外农业开发的核心示范区,园区经营土地面积4500公顷,有温室大棚和普通大棚50栋,新式大型农业机械60台套,水、电、喷灌等农业配套设备110多套。
年可生产优质大豆7000吨,绿色有机蔬菜3 700吨。
二、中俄农业合作存在的问题受国情和政策等因素影响,中俄农业合作也存在着一定风险和不确定性。
从目前看,中俄农业合作存在的主要问题有:开发资金筹措困难、农产品贸易壁垒演变、农产品贸易水平低等。
这些问题,制约了中俄农业合作规模的扩大与合作效益的提高,并严重影响了中俄农业合作的可持续发展。
(一)开发资金投入不足中俄两国在劳动力、土地、资源等方面都具有互补性,但双方在资金方面并不具有明显的互补性,融资渠道窄、资金短缺,这已是制约中俄农业经贸合作顺利实施的主要问题。
目前,在对俄投资国家排名中,中国已从2010年的第六位下降至2011年的第九位。
据统计,2010年时中国对俄投资总额为76.31亿美元,而2011年时这一数字仅为18.88亿美元,占俄罗斯吸引外资总额的比例尚不足1%。
就俄罗斯而言,在农业上的资金投入一直较少,长期忽视农业基础设施建设,造成俄农业发展缓慢。
(二)非关税贸易壁垒日益强化随着俄罗斯成功加入世贸组织,其关税壁垒将逐步减少,以技术性贸易壁垒、绿色壁垒为代表的非关税壁垒将进一步增加。
加入世界贸易组织之后,俄一方面加大对农业补贴,另一方面加大对农业技术的补贴支持。
2012年俄罗斯列宁格勒地区,对农业的扶持资金达到26亿卢布,比上一年提高40%。
2012年对农业的技术补贴将增加一倍,包括对小型农业企业的支持。
按照俄罗斯与世界贸易组织达成的协议,2012年俄罗斯对国内农业支持限定为90亿美元,并于2018年前降到44亿美元。
2012-2018年,俄罗斯对农业支持的具体数额如下:2012-2013年90亿美元;2014年81亿美元;2015年72亿美元;2016年63亿美元;2017年54亿美元;2018年44亿美元。
当然,根据世界贸易组织规则,2012-2018年间,如果出现某些特殊情况,俄罗斯可以采取“绿箱”措施。
即俄罗斯可根据本国农业安全的实际需要,临时措施提高农业支持水平。
此外,可以使用“微量”支持措施及区域性措施,对农业生产经营劣势地区的农业生产者给予支持。
(三)农产品贸易规模小、水平低中俄双方的农产品贸易主要是初级产品的出口,出口产品规模小、结构单一、附加值低。
[4]2012年1至9月我国对俄出口主要商品有食用蔬菜、根及块茎占我国对俄出口商品的0.7%;蔬菜、水果等或植物其他部分的制品占我国对俄出口商品的0.6%。
我国从俄进口主要农产品为鱼及其他水生无脊椎动物食用水果及坚果占我国自俄进口产品的3.3%;甜瓜等水果的果皮占我国自俄进口产品的0.1%。
中国出口俄农产品经常由于质量问题在俄销售不畅,通常不得不以低廉的价格出售。
这严重影响了我国出口俄农产品企业的创收。
俄各州海关通常也以产品质量或技术不过关限制我国农产品进入俄罗斯市场。
三、加强中俄农业合作的建议(一)加大政府资金投入,引导民营资本进入资金困难作为中俄农业合作重要的制约因素应该得到充分重视。
从国家层面来说,新时期提高中俄农业合作水平应该加大政府对跨国境农业合作的资金支持。
应该通过我国的国有政策性银行国家开发银行、进出口银行、农业发展银行三大政策性银行给予资金上的特殊支持。
由于跨境合作需要大量资金投入,这就要求国家必须加大对中俄农业合作的资金投入。
同时,促进中俄农业合作解决资金困难,必须引导我国的民营资本进入中俄农业合作领域中来。
首先要使民营资本充分了解俄罗斯的农业发展状况和我国对俄农业合作的各种优惠政策。
为此,政府应加大宣传力度通过各种中俄农业合作交流会或商贸洽谈会让民营企业了解俄罗斯从而吸引他们参加到中俄农业合作领域中来。
如:中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会、中俄农业合作研讨会等。
此外,中俄两国作为金砖国家的重要成员国,应充分利用在金砖国家合作框架下已达成的关于成员国之间农业资金、技术合作的一系列协议。
(二)积极应对农产品贸易壁垒在俄罗斯加入世界贸易组织的情况下,2019年前俄罗斯进口商品关税的加权平均税率将从现行的9.5%下降到5%~5.3%。
根据加入世贸组织签定的条约,俄罗斯承诺将逐步降低农产品补贴:第一,2012年之前,对农业的政府补贴将保持目前的水平——每年90亿美元;第二,从2013至2017年,根据提出的时间表将补贴减少到44亿美元;第三,按照世贸组织规则部分取消出口补贴。
加入世贸组织后俄罗斯总体关税水平从目前的10%降至7.8%,农产品关税水平从13.2%降至10.8%。
加入世贸组织后俄各项农产品关税的减免,将极大促进中俄农业合作。
虽然俄罗斯的成功入世,为扩大中俄农产品贸易规模带来了机遇,但是我们应该清醒的认识到,其他非关税壁垒的保护作用将日益加强。
有理由相信未来阻碍中俄农产品贸易的主要因素将是非关税壁垒。
因此我们应充分了解世界贸易组织规则加强对非传统贸易壁垒相关知识研究,积极发展绿色生态农业,不断增强维权意识和维权能力。
遭遇贸易壁垒时要积极应对,打造高质量的名牌产品,打破技术性贸易壁垒。
同时要加强对俄罗斯相关农产品进出口限制政策的研究,为应对中俄农产品贸易摩擦提供有用的信息支持。
(三)深化农产品加工,提高出口农产品附加值在中俄农产品贸易中为了使有限的资源实现最大的收益,中国对俄农产品出口贸易必须走集约化的发展道路。
大力度发展生态农业和农产品加工贸易,增加出口农产品附加值、提高产品质量,按照国际标准要求国内的农产品出口企业。
这样才能使我国农产品更加顺利的进入俄罗斯市场,并以有利的价格出售,实现企业的盈利目标。