珠三角城市群的形成发展与问题

珠江三角洲区域交通一体化的分析与思考兼论东莞在一体化进程中的定位珠江三角洲经济区位于广东省中南部，珠江下游，地处我国南大门，毗邻港澳地区，是我国通往世界各地的主要门户之一。

土地面积 4.16 万平方公里，占广东全省的23.4％，人口总数达4280 万人，占全省的49％。

改革开放以来，珠三角抓住机遇，发挥优势，加快经济发展，成为广东省乃至全国经济发展最活跃和最有发展潜力的地区之一。

随着经济社会的发展，珠江三角洲经济区的城市化进程不断加快，城市化水平达到49.2％，城市群发展初具规模，区域经济一体化进程呈现良好的发展势头，已形成广佛、深港、珠澳三大都市区和沿珠江口东岸、西岸两条经济走廊。

珠三角经济发展和城市化进程的推进，决定了其对区域交通一体化和综合交通体系需求的紧迫性和有别于一般城市的需求特点，集中体现在对快速、便捷、安全、经济以及兼顾城市交通的要求上。

按照省政府《珠江三角洲城镇群协调发展规划》，珠三角将建设成为世界级城镇群和世界制造业基地，构筑发达的区域基础设施体系和社会公共服务系统，全方位拓展与“大珠三角”、“泛珠三角”以及东南亚地区的交流合作。

成为我国在更大范围、更广领域、更高层次参与国际合作与竞争的“排头兵” ，到2020年，珠三角人口规模将达到6500 万人。

交通行业是国民经济的基础性产业，也是服务性行业，是现代服务业的重要组成部分。

依据珠三角城镇群协调发展目标和总体战略，配合产业和空间布局，构筑与珠三角区域经济一体化相适应的高效率、低能耗、多层次、一体化的区域综合交通体系，具有重要的现实意义。

本文所称珠三角区域交通一体化指由高速公路、铁路、城际轨道交通和公共交通、航道和机场、海港、内河航运港等交通通道和交通枢纽共同组成的水陆空并举，干支相连，集疏成网的综合交通体系。

在这个体系内，交通方式一体化运作，多层次交通枢纽紧密联系，多方位交通通道网络分布，构筑联络省内其他地区、港澳地区及“泛珠三角” 经济腹地和国内其他经济区的多方式、多层次的交通网络，实现对外强化区域辐射、对内促进区域协调的交通运输功能。

中国三大城市群发展比较由于我国东部沿海自然条件优越、工农业生产发达以及科技水平相对较高，逐步形成了长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区三大城市群。

长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区三大城市群不仅是我国经济发展水平最高，经济总量最大，经济实力最强的经济区，而且是我国最具发展活力、最有发展潜质、最能推动中国经济发展的特大经济区，犹如三个动力强大的引擎，在改革开放的新征程中正发挥着引领全国发展的作用。

一、三大城市群发展现状长江三角洲城市群、都市圈是以上海为龙头，由浙江的杭州、宁波、湖州、嘉兴、舟山、绍兴、台州和江苏的南京、苏州、扬州、镇江、泰州、无锡、常州、南通等16个城市所组成的城市带。

目前长三角地区已成为城镇分布密度极高的地区，在10万平方公里内有大中小城市54个，建制镇1000多个，且城市等级序列十分完善，呈宝塔型特征。

2005年长三角城市群区域生产总值达到33963亿元；实现贸易总额5024亿美元；吸引外商直接投资额263亿美元，占全国的41.3%；完成固定资产投资16172亿元；城镇居民家庭人均可支配收入为15607元，比全国高出48.7%；农村居民人均纯收入为7109元，是全国的2.2倍。

珠三角城市群包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、肇庆、江门、中山、东莞等城市。

珠三角城市群毗邻国际大都市香港，改革开放以来接受了香港的大批劳动密集型产业和资金投入，不仅促进了珠三角城市群经济的迅速发展，而且促进了城市数量的增加和城市地域结构的重大变化。

目前，珠江三角洲已初步形成一个以广州为枢纽的公路、铁路、水运、航空交通运输及通信网络，高速公路四通八达，并正在兴建广珠铁路、广州地铁及轻轨网络、岭澳核电站等一大批重要基础项目，初步形成了一小时经济圈和生活圈。

珠三角城市群形成了三大具有特色的产业带。

一是珠江三角洲东岸的东莞、深圳、惠州以电子通信设备制造业为主的“广东电子信息产业走廊，”这里也是全国最大的电子通信制造业基地;二是珠江三角洲西岸的珠海、中山、顺德、江门的以家庭耐用与非耐用消费品、五金制品为主的产业带;三是珠江三角洲中部的广州、佛山、肇庆是传统的电气机械、钢铁、纺织、建材产业带。

珠三角地区城市化进程的经济影响与挑战引言：珠三角地区是中国经济发展最为活跃的地区之一，经历了近几十年的高速发展和快速城市化。

城市化过程不仅为珠三角地区带来了经济繁荣和社会进步，同时也带来了一系列的挑战和问题。

本文将从经济角度分析珠三角地区城市化进程所带来的影响与挑战，并探讨相应的解决办法。

一、经济影响1. 经济增长珠三角地区城市化的推进，为当地经济增长注入了强大的动力。

城市化进程不仅促进了工业生产的发展，提升了产业结构升级和技术创新，同时也吸引了大量国内外资本和人才的涌入，进一步推动了区域经济的发展。

2. 就业机会城市化不仅催生了城市建设和基础设施建设的需求，同时也带动了服务业的快速发展。

大量的就业机会为当地居民提供了更好的工作条件和发展空间，有效带动了居民收入的提升。

3. 资源整合城市化进程推动了珠三角地区城市间的密切合作和资源整合。

不同城市间的协同发展，促进了资源的优化配置和利用效率的提高，使得珠三角地区成为一个高度竞争力的城市群。

二、经济挑战1. 城市扩张带来的土地资源压力城市化进程中，大量农田和自然生态被城市用地所替代，导致土地资源紧张。

土地资源的稀缺性给珠三角地区的城市发展带来了压力，同时也使得土地价格快速上涨，加大了企业的生产成本。

2. 人口过剩和就业问题长期以来，珠三角地区的城市化进程吸引了大量的农民工聚集到城市，形成了庞大的人口规模。

而随着城市化进程的推进，城市失衡发展和产业结构升级，很多农民工在城市中失去了原有的就业机会，导致就业问题日益突出。

3. 城市交通拥堵问题城市化进程推动了珠三角地区城市的快速扩张和人口流动，也带来了严重的交通拥堵问题。

交通拥堵不仅影响市民的出行效率和生活质量，同时也限制了区域内资源的流动和城市发展的空间。

三、解决办法1. 加强土地资源管理和优化利用珠三角地区应加强土地利用规划，提高土地利用效率，推行节约集约用地。

同时，加大农村土地流转力度，促进农民增收，缓解土地资源压力。

珠江三角洲城镇群协调发展规划文本（送审稿）广东省人民政府二○○四年九月前言一、工作背景和工作过程珠江三角洲是当前我国最重要、最具发展活力、最有发展潜质的经济区之一，也是亚太乃至全球经济增长最快、现代制造业竞争力较强的地区之一。

在新的形势下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，推动城镇群的协调发展，对于珠江三角洲整合发展资源，优化发展环境，提升发展优势，消除发展障碍，走经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的发展道路，具有十分重要的意义。

遵循胡锦涛总书记要求广东“继续当好排头兵”的讲话精神，根据张德江书记关于“立足广东，着眼全国，面向世界，高起点地做好珠江三角洲城镇群规划，通过资源整合，增创发展新优势，提升珠江三角洲综合竞争力，推动广东省加快率先基本实现现代化”的指示，在省委、省政府与建设部的领导下，广东省建设厅、中国城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院和广东省城市发展研究中心的主要技术骨干联合组成了规划工作组，于2003年7月启动了本次《珠江三角洲城镇群协调发展规划》（以下简称《规划》）编制工作。

朝着张德江书记提出的“要拿出最好的成果”的目标，规划工作组在1995年《珠江三角洲经济区城市群规划》和2003年“珠江三角洲城镇群协调发展调研”工作的基础上，认真研究、细致分析，反复地深入省直有关部门和各城市政府进行调研、走访、座谈、论证和征求意见，召开各种类型的研讨会、论证会、咨询会30余次，先后提交了两次阶段性成果：《规划》思路在2003年10月8日向省委、省政府和建设部的领导同志作了汇报；《规划》纲要在2004年1月13日提交给全省城镇化工作会议进行了讨论。

在充分吸纳各方意见的基础上，经过不断深化、完善，于2004年5月完成了《规划》初步成果，2004年7月25日至26日，省委、省政府和建设部联合组织召开了专家评审会，对《规划》初步成果进行了评审（专家名单及《专家评审意见》后附）。

珠三角地区的经济发展和城市规划珠三角地区是中国的一个重要城市群，由广州、深圳、珠海、佛山等众多城市组成。

这个地区在经济、科技等领域表现出了非凡的发展速度，成为世界上重要的经济中心之一。

这篇文章将着重讨论珠三角地区的经济发展和城市规划，包括其发展历程和未来展望。

一、经济发展珠三角地区的经济发展可以追溯到1980年代初期，当时中国政府开放了海洋临近地区，以鼓励外国投资和技术，吸引更多国际企业在中国落地生根。

珠海、深圳、广州等城市成为中国改革开放的先行者，吸引了大量资本和优质人才，以极快的速度发展成为国际化城市。

珠三角地区逐渐形成了一个开放、包容、活力十足的商贸体系。

在近几十年的发展中，珠三角地区的经济已经达到全球领先水平。

珠三角地区的市场规模远远超过欧洲，达到人民币15万亿元，其中广东省占比最高，超过全国的一半。

珠三角地区以高新技术产业为主，包括电子、信息技术、生物技术、新材料、节能环保等行业。

同时，珠三角地区的制造业也很发达，包括家电制造、汽车制造、纺织业等传统制造业。

珠三角地区的经济发展离不开国家政策的支持。

政府对于高新技术产业的投资是实现珠三角地区经济快速发展的关键。

同时，人才培养和引进也在政策上得到了很大的倾斜。

政府为企业提供的优惠政策和条件也大大拉近了企业和政府之间的距离。

这种以政府为主导、市场为导向的经济发展模式，也成为了珠三角地区经济发达的重要原因。

二、城市规划随着经济的发展，城市规划逐渐成为了人们广泛关注的问题之一。

珠三角地区的城市规划在整个中国城市规划中占有独特的地位，以其多元化的城市形态，尤其是广州、深圳、珠海、佛山等城市的建设，展现出了中国城市规划的发展水平。

珠三角地区城市规划的特点是以人为本，强调城市的可持续发展。

这种城市规划以保护生态环境和实现经济效益平衡为出发点，大力推进城市绿化、城市交通、人民生活等方面的发展。

同时，城市规划鼓励多样化和创新性。

一方面，吸引国内外优秀人才，让他们参与城市规划设计；另一方面，通过创新技术和模式，实现城市规划的跨越式发展。

我国四大重点城市群演进及重要政策梳理城市群发展是从点轴驱动到网络驱动，从极化期到扩散期，从中心到外围，不断提升城镇发展规模，地域扩展趋于一体化。

珠江三角洲城市群是亚太地区最具活力的经济区之一，是有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，南方地区对外开放的门户,辐射带动华南、华中和西南发展的龙头。

1994年，《珠江三角洲经济区城市群规划》第一次提出“珠三角城市群”概念，建立“多核心结构”城市群目标和中东西“三大都市区”结构；到2004年，《珠江三角洲城镇群协调发展规划》，将区域中心调整为两主一副，提出“一脊三带五轴”区域空间结构；到2008年，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出三大城市群的多元化发展策略，为珠三角区域一体化提速提供了基础性条件并上升为国家战略。

到2015年，《珠江三角洲全域空间规划》，统筹生产、生活、生态发展，落实国家战略部署，充分衔接新型城镇化规划。

从第一次提出珠江三角城市群，这四次重要规划，打破行政界线构建区域，逐渐从碎化的区域到聚集城市群再到空间联动。

长三角城市群是"一带一路"与长江经济带的重要交汇地带，在中国国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有重要的战略地位。

2008年，以《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》提出长三角地区经济社会发展中长期目标开始；到2010年，《长江三角洲地区区域规划》提出世界级城市群战略定位和“一核九带”的区域空间布局。

到2016年，《长江三角洲城市群发展规划》构建“一核五圈四带”网络化空间格局。

上海的中心地位经历确立到消失再到确立的过程，整个三角洲城市群也历经从停滞到再发展的过程，长三角地域扩张逐渐趋于一体化，城市群产业协同效应也在稳步推进。

京津冀城市群是中国北方经济的重要核心区，其定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。

三角和珠三角城市群发展水平比较Prepared on 22 November 2020三角和珠三角城市群发展水平比较2002年11月07日都市圈的形成与发展，就本质而言，是市场化的过程。

从中国大都市圈的情况看，长三角大都市圈尽管在中国是最早形成大都市圈的地区，城市体系较为完善，但内部横向经济联系不强，产业升级缺乏一种有效机制，国际化程度也有待提高，尤其上海要真正成为国际化大都市还有许多工作要做；珠三角大都市圈（带）是中国近年发展最快的都市圈，在香港的推动下，它也是市场化、国际化程度较高的都市圈，但也存在着内部横向经济联系不强，缺少内部协调机制，内耗竞争严重等问题。

长江三角洲包括上海市，江苏省的南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、南通、泰州（即苏南地区），以及浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山（即浙东北地区），共计１５个城市，土地面积９９６７８．５平方公里。

２００１年，国内生产总值为１６７３５亿元。

珠江三角洲包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、中山、东莞、惠州市区、惠阳县、惠东县、博罗县、肇庆市区、高要市、四会市等１４个市县，土地面积４１６９８平方公里。

２００１年总人口为２３３６．７９万人，国内生产总值为８３６３．９４亿元。

长江三角洲与珠江三角洲都是我国经济最为发达的两个区域，同时，都面临着经济结构的问题，如果仅从区域综合竞争力上考察，二者的整体优势可能相差不大，因此，需要进一步分析它们主要发展因素的现有水平与结构，有助于更多地了解二者在经济可持续发展方面的差异，探讨未来的发展前景和相应对策。

城市带发展水平区域经济的高速增长也有力地推动了区域城市化进程，在长江三角洲和珠江三角洲分别形成相当规模的城市群和城市带。

目前，在长江三角洲所属７０个县或县级市中，已有４０个县或县级市已经是都市外围县，已经形成从南京、镇江、扬州经苏锡常，经由上海再到杭嘉湖绍直至宁波，以上海为核心、包括１２个都市区的都市绵延区（或称城市带），总人口已达５５００多万，其中按户籍统计的非农人口２５００万，考虑到大量的隐性非农人口，实际非农人口可能超过３５００万。

珠三角城市群的协同发展与治理珠三角城市群是中国南方地区的一个经济核心区，它由深圳、广州、珠海、佛山等多个城市组成。

这个城市群以制造业为主，涵盖了全国一半以上的外贸出口，是中国经济的重要支撑。

但是，珠三角城市群治理和发展中也存在一些问题，如资源环境压力、产业结构单一、交通拥堵等，因此，协同发展和治理显得十分必要。

首先，协同发展是珠三角城市群发展的基础。

虽然珠三角城市群内部城市资源和产业的差异性较大，但城市之间具有相互补充、协同发展的潜力。

城市之间应该加强交流，促进各城市合作共赢，促进珠三角城市群的经济发展。

其次，城市群治理也是珠三角城市群发展的关键。

城市群内部协调发展需要合理规划，有效协调，统一决策。

珠三角城市群可以通过建立城市群联席会议、联合规划等方式，加强城市之间的沟通与协调。

除此之外，珠三角城市群应该加强对资源环境的保护，实现可持续发展。

第三，交通运输是珠三角城市群协同发展的关键。

由于城市之间的距离较远，而城市内部交通又比较拥堵，因此，交通运输系统的建设对珠三角城市群发展十分关键。

城市之间应该加强轨道交通的连通，促进区域内的流动性，提高经济效益。

最后，珠三角城市群发展需要政府和市场共同作用。

政府应该加强地区协调发展，规范市场行为，维护市场秩序，推动珠三角城市群的可持续发展。

市场在珠三角城市群发展中起着至关重要的作用，政府应该搭建良好的产业和投资环境，吸引企业和人才落户，推动珠三角城市群的发展。

总之，珠三角城市群的协同发展和治理是十分必要的，只有城市之间紧密协作，加强交流，实现资源整合，才能实现提升珠三角城市群整体竞争能力的目标。

珠三角城市群协同发展战略研究近年来，珠三角城市群在中国经济发展中扮演着重要角色。

作为中国经济最为发达的区域之一，珠三角城市群由广东、香港和澳门三个地区组成，拥有发达的产业和人口资源。

为了进一步推动珠三角城市群的发展，制定协同发展战略势在必行。

首先，珠三角城市群协同发展需要实现区域产业互补。

目前，各城市在产业结构上存在较大差异。

广州以制造业和服务业为主导，深圳则以科技创新和高新技术产业为支柱，珠海则侧重于旅游和高新技术产业。

在这种情况下，加强城市之间的合作，实现产业互补是必要的。

可以通过投资引导、政策扶持等手段，鼓励不同城市在各自优势产业上进行深度合作，形成更完善的产业链和供应链。

同时，加强相关产业的交流与合作，提升整个区域的产业竞争力。

其次，珠三角城市群协同发展需要加强基础设施建设。

作为一个城市群，良好的交通网络和基础设施是实现高效协同发展的重要保障。

可以在珠三角城市群范围内加强铁路、高速公路和航空网络的建设，打造完善的交通网络。

此外，还需要加大对水、电、气等基础设施的投资，确保各城市的发展不受独立运行的限制。

通过共享基础设施，提高城市群整体的运行效率和竞争力。

第三，珠三角城市群协同发展需要优化人才流动和创新创业环境。

不同城市间人才的流动对于城市群协同发展至关重要。

应该加强各城市人才的互联互通，打破行政壁垒，简化人才流动手续。

同时，还可以建立联合实验室、科研机构等平台，促进科技创新和技术转移。

此外，为了吸引更多的创业者和企业家前来发展，可以提供优惠的政策、税收激励和人才支持。

通过优化人才流动和创新创业环境，加速珠三角城市群的发展进程。

最后，珠三角城市群协同发展需要加强城市间的合作与沟通机制。

建立定期的交流会议，共同研究、协商解决共性问题。

并通过各种方式，如举办论坛、展览等活动，加强城市间的合作与交流。

此外，还可以建立统一的协同发展规划和政策，确保各城市的发展方向和目标一致。

这样一来，珠三角城市群将能够形成一个紧密合作、高效运行的地区整体，为中国经济的发展做出更大贡献。

珠江三角洲城市群建设与可持续发展一、引言珠江三角洲城市群（以下简称“珠三角”）是全球城市化和经济发展的典型代表之一，其历经了数十年的市场化改革和快速发展，孕育出了一批具有国际影响力的城市，如广州、深圳、香港等。

然而，在经济高速增长的同时，也带来了许多问题，如环境恶化、资源浪费、社会不公等问题，这些问题不仅威胁到当地居民的生存和健康，也给城市可持续发展带来了很大挑战。

因此，本文旨在探讨珠三角城市群的建设与可持续发展。

二、珠江三角洲城市群的建设1. 发展历程珠三角地区是中国改革开放的前沿，其发展历程可以追溯到1978年中国实行改革开放政策，之后一系列的改革措施使该地区经济实力快速提升。

1992年，中央政府正式批准了珠三角城市群的建设计划，把珠三角地区列入国家重点发展的城市群之一。

此后，珠三角地区经济快速增长，发展成为中国最重要的制造业和经济中心之一。

2. 经济特色珠三角地区的经济发展主要集中在制造业和服务业两大领域。

其制造业以电子、纺织、家电、金属制品等为主要产业，Service业则以金融、房地产、旅游等为主要支柱。

同时，珠三角城市群还具有较强的抗风险能力，这得益于其产业分工的多样性和分布区位的多样性。

此外，珠三角地区交通便利，通讯设施齐全，也为发展经济提供了强有力的支持。

三、珠江三角洲城市群的可持续发展1. 城市规划为提高城市的可持续性，珠三角城市群采取了许多的城市规划措施。

比如，通过规划设立城市公园、绿化带等绿色空间，减缓城市耀眼化进程，保护环境。

并将城市划分为不同的功能区，合理利用土地和资源。

2. 资源节约珠三角城市群也注重资源的节约和环境保护。

采取了许多的措施，如推广再生能源，提高资源利用效率等。

并通过减少污染的方法，提高城市的空气和水质量。

3. 社会公正珠三角城市群的可持续发展不仅要注重环境和资源的保护，同时也要注重社会公正。

采取了许多社会政策，如保障住房、改善教育等，提高人民生活水平和质量。