广州三旧改造(城市更新)操作培训
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城市更新培训课程全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:随着城市发展的不断进步和人们对宜居环境的需求日益增强,城市更新成为了当前社会发展的热点话题。
城市更新不仅是对城市空间结构和功能进行修复和提升,更是对城市居民生活质量和幸福感的提升。
为了推动城市更新工作的顺利进行,培训课程成为了必不可少的一部分。
城市更新培训课程的重要性不言而喁。
城市更新涉及到复杂的规划、设计、建设等多个领域的知识和技术,需要专业人员具备全面的综合素质和能力。
只有通过培训,才能提高相关人员的专业水平和技术能力,为城市更新工作提供有力支持。
城市更新涉及到多方利益的协调和权益的保障,需要相关人员具备较高的协商、沟通和决策能力。
城市更新培训课程可以帮助参与者提高自身的交流技巧和协调能力,有效化解利益纠纷和冲突,实现多方共赢。
城市更新需要充分尊重和保护城市文化、历史和环境的特色,需要相关人员具备专业的文化保护和环境保护知识。
城市更新培训课程可以帮助相关人员了解城市的历史沿革和文化传承,学习到环境保护和可持续发展的理念,从而在城市更新过程中做到文化传承和环境保护两不误。
城市更新需要有创新的理念和方法,要求相关人员具备跨学科的知识和视野。
培训课程可以帮助相关人员开拓思维,提高创新意识,促进跨界合作,为城市更新注入新的活力和动力。
城市更新培训课程对于推动城市更新工作的落地和实施起着至关重要的作用。
通过不断学习和提升,相关人员可以更好地适应城市更新的需求和挑战,为城市的可持续发展和宜居环境建设贡献自己的力量。
希望通过各方的共同努力,每一个城市都能焕发出新的活力和魅力,成为人们向往的理想居住地。
【字数:403】第二篇示例:随着城市发展的快速变化,城市更新已经成为一个热门话题。
城市更新不仅仅是建筑和基础设施的更新,更是对城市整体结构、规划和管理的更新。
为了帮助城市管理者和相关从业人员更好地了解城市更新的概念、方法和实践,城市更新培训课程应运而生。
一、城市更新的定义城市更新是指对城市内部或外部的建筑、基础设施以及公共空间进行改造和更新的活动。
广州市城市更新“中改造”项目实施操作指引为加快推进广州实现老城市新活力,实现高质量发展,根据市委、市政府工作部署,借鉴上海等城市经验做法,制定本指引。
第一条基本概念城市更新“中改造”以企业投资为主,将“全面改造”和“微改造”相结合,优先保护历史文化街区及各类历史文化遗产,通过对老城区的综合片区进行更新改造,在改善人居环境品质的同时,鼓励合理的功能置换、提升利用与更新活化,对地区产业进行转型升级,让老城市焕发新活力。
第二条适用范围城市更新“中改造”主要适用于老城区旧城改造或旧城与国有旧厂相结合的连片更新改造,改造范围包括:越秀区、荔湾区、海珠区全区,原黄埔区、白云区华南快速路以南范围、天河区华南快速路以西范围以及经市政府明确的其他区域。
第三条项目启动各区政府按照市委、市政府工作部署,综合考虑项目区位、人居环境提升、产业转型升级、历史文化传承、居民改造意愿等因素进行遴选,确定“中改造”项目。
第四条确定片区综合改造策划主体对于不涉及跨区的“中改造”项目,由各区政府选定具有一定房地产开发、城市更新或工程建设项目管理实力的市或区属国企(含市/区属国有企业联合体)作为片区综合改造策划主体;涉及跨区的项目,由市住房城乡建设局综合相关区意见后,明确片区综合改造策划主体,必要时报市政府审定。
第五条片区综合改造方案、控规调整方案编制及审议区政府组织片区综合改造策划主体开展基础数据调查、历史文化遗产普查和居民改造意愿征询等工作,结合《广州市历史文化名城保护条例》编制片区综合改造方案(方案应包含资金需求及平衡方案等)及控规调整方案,同步提交市城市更新领导小组会和市规委会审议。
跨区的片区综合改造方案和控规调整方案分别由市住房城乡建设局和市规划和自然资源局统筹协调。
(一)基本原则。
老城区城市更新片区综合改造方案新建建筑面积以满足回迁和考虑部分其他住宅需求,其余全部用于商务办公为原则,优先考虑改造项目自身成本和收益基本平衡,同时确定改造目标、改造成本、基本盈利水平、总体资金平衡方案等内容,涉及控规调整的,由规划资源部门按法定程序开展调整工作。
广州市城市更新村企合作操作指引旧村改造作为广东省“三旧”(旧村庄、旧城镇、旧厂房)改造的一部分,在各地市的更新改造过程中均占有一席之地,但旧村庄的改造一直存在村集体经济组织经济实力不足的问题,因此,在更新改造的进程中,各地纷纷发现,通过引入合作企业来进行更新改造是旧村改造的一大契机,本文就广州市旧村改造中村企合作的相关政策进行分析,不足之处敬请斧正。
一、广州市城市更新村企合作政策演变自广东省开展“三旧”改造以来,广州市就旧村改造问题曾多次出台相关文件1,从最初未涉及村企合作政策到如今对村企合作程序进行具体规定,从中可窥得广州旧村改造的政策脉络,相关政策列表如下:1本文以广东省开展“三旧”改造为起点,不赘言广东省开展“三旧”改造前的相关“城中村”改造政策,如《中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于“城中村”改制工作的若干意见》(穗办〔2002〕17号)和《中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于完善“农转居”和“城中村”改造有关政策问题的意见》(穗办〔2008〕10号)等。
同时,为方便阅读,本文以文号简称相关文件,如《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》(穗府〔2009〕56号)简称为“〔2009〕56号文”。
通过上述表格可见,广州市在旧村改造村企合作政策上产生过诸多变化,其主要演变趋势如下:1、从无到有改造伊始,政府并未对村企合作进行规定,〔2009〕56号文中,除村集体经济组织自行改造外,仅规定了一种其他途径,即“通过土地公开出让招商融资进行改造”。
直到两年后出台〔2011〕51号文时,才引入“合作企业”这一概念,但此时“合作企业”也仅是“自主改造”过程中的一种选择。
而再往后,〔2015〕56号文中则直接把“合作改造”作为与“自主改造”并列的一种改造模式。
可以说,村企合作本身在更新改造政策的不断完善中经历了一个从无到有的过程。
2、监管趋严众所周知,目前的村企合作中选择合作企业仅能通过政府公共交易平台选择,而上述政策文件中〔2011〕51号文却规定可以“通过公开招标或集体表决方式选择合作企业”,且该文件规定的集体表决方式并不复杂,仅需要各区对企业资格审核后,村集体经济组织选择1至3家候选企业,再经过成员代表大会对各合作意向方提交的合作框架协议进行表决,表决结果得到到会成员2/3以上同意后即可报改造主管部门备案。
广州三旧改造政策相关解读关于三旧改造节约用地相关意见1、城中村可直接将集体土地申报转国有用地只要三分之二村民通过,村集体可以报给办事处,再报给市政府,之后报给省政府办理审批手续,不用按照现在的征地程序,进行公示、听证等环节,大大降低了交易成本。
2、小面积土地不超过百分之十,可纳入改造方案一同申报在三旧改造过程中,有一些未经使用且面积不大的地块,被称为边角地、插花地、夹心池,如果面积小于3亩,且不超过改造面积的百分之十,即可一同报省里审批,进行征地3、土地收益可返还企业和农村集体原有政策,土地收入专款专用,用作土地储备和征地费用,但按照三旧改造的政策,国有企业用地纳入三旧改造后,在收购土地时进行招拍挂,扣除办证成本可以将不超过六成的利润返还企业;对农村集体土地进行三旧改造的,百分之六十可返还给村集体城中村改造四大优惠政策1、登记国有土地按照现状确定关于加快推进三旧改造的工作意见指出,允许土地直接登记为国有土地,允许现状出让和熟地出让,对于符合省政策规定的城中村,现状建设用地可直接按照现状确定地类,也就是说,在整体改造的城中村中,现在用作商业的用作商业,现在用过住宅的用作住宅,从而使商业得到合理的补偿;2、村自主改造可协议出让土地村自主改造,可施行协议出让土地,并享受优惠的土地出让金政策。
在财税资金扶持方面,土地收入的六成用于支付村集体发展。
对于综合政治类项目,广州将允许村集体经济组织利用旧厂房、空闲或低效用地,在符合城市规划的前提下,以流转的方式自主招商融资进行改造。
3、不足基准面积可补差价对于城中村改造拆迁补偿,今后广州市将施行复建补偿、货币补偿等多种补偿方式,对合法面积施行拆一补一,参照深圳、西安的做法,广州允许村和区依照实际情况确定拆迁补偿基准面积,村民拆迁房屋不足基准面积的,允许村民在成本价补交差价的基础上,按基准面积进行补偿安置,而对于超过基准面积部分,按照建安成本进行货币补偿。
复建安置房将施行村民自信房屋与经常性租赁房屋另址分开建设的方式4、安置房转变土地性质后可买卖首先村民是否将安置房的土地性质从集体转为国有,这一步是自愿的。