如何看待当前存在的收入差距问题及缩小差距的措施
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解决当前收入差距的对策和建议从当前我国贫富差距问题的现状来看,虽说社会成员的收入差距尚未达到两极分化的程度,但如果贫富差距不断扩大,就会引发一系列的社会矛盾和问题,甚至会威胁到社会的稳定和安全,所以应采取相关措施缩小我国的贫富差距。
(一)逐步实现城乡一体化,促进就业机构的调整。
从目前来看,最主要的任务就是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理,引导农村富足劳动力有序转移。
为此,应大力实行户籍制度改革,逐步实现城乡一体化,彻底消除城乡壁垒,疏通人口城镇化的渠道,通过户籍制度改革,促进农村人口流动,促进城乡劳动力的合理分工。
同时,要优先发展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业,为小城镇建设服务。
(二)打破行业垄断,缩小行业收入差距。
政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入程度,为市场经济的发展创造公平竞争的环境,从而消除或减轻行业之间的不公平交易,缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差距。
因此,要进一步完善社会主义市场经济体制,要通过立法来限制、减少市场垄断,坚决反对垄断价格行为,打击不正当竞争。
另外,考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄断性行业应征收垄断税。
在税收上要做到扶持低收入行业、困难行业的发展,保障其职工的基本收入和生活。
(三)深化收入分配制度的改革。
控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。
胡锦涛同志在十七大上报告中承诺缩小中国日益扩大的贫富差距,改善人民生活。
他说,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”;他还强调,要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。
另外,充分发挥税收对收入差距的调节作用,要制定合理的个人所得税起征点和累进税率,还应征收遗产税、高消费税等。
还要通过增加公共支出、加大财政转移支付力度等措施,支持和扶助农村的发展。
(四)完善社会主义保障体系,保持社会稳定。
要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度,进一步完善失业保险制度,完善城镇居民最低生活保障制度,加强农村社会保障体系建设,健全农村医疗保险、社会保险制度,以促进农村的稳定和发展。
对我国当前个人收入分配之间差距的认识和建议一、引言个人收入分配是一个国家经济和社会发展中至关重要的问题。
在市场经济体制下,个人收入分配的差距是不可避免的,但如何合理地调节和平衡收入差距,是我国当前亟需解决的问题之一。
本文将从以下几个方面来探讨我国当前个人收入分配之间差距的认识和建议。
二、个人收入差距的原因1. 教育差距教育是人力资本的重要组成部分,教育水平高的人往往可以获得更好的工作机会和更高的收入。
然而,我国的教育资源分配存在着不均衡的现象,导致了教育差距的存在,进而造成了个人收入差距的扩大。
2. 职业差距不同职业之间的收入差距是造成个人收入分配不均的主要原因之一。
某些行业或职业由于其特殊性,相对来说薪酬水平更高,而其他行业或职业的收入水平较低。
这种职业差距直接导致了个人收入差距的扩大。
3. 区域差距我国地域广阔,不同地区的经济发展水平差异大。
发达地区的收入水平普遍较高,而欠发达地区的居民收入则较低。
由于区域差距的存在,个人收入分配的差距也将不可避免地扩大。
4. 性别差距尽管我国在性别平等方面取得了一些成就,但性别差距在个人收入分配中仍然存在。
相比男性,女性在同等条件下的薪酬往往较低,这加剧了个人收入分配的不均。
三、个人收入差距的影响个人收入差距的扩大将直接影响社会稳定、经济发展和社会公平。
过大的个人收入差距会导致社会不满情绪的增加,容易引发社会动荡。
同时,个人收入差距的扩大也会影响到消费市场,进而影响到整体经济的发展。
此外,个人收入差距的扩大还会加剧社会的不公平感,引发社会各阶层之间的不和谐。
四、解决个人收入差距的建议1. 加强教育公平提升教育公平是解决个人收入差距的重要途径之一。
政府应加大对贫困地区和贫困家庭的教育投入,优化教育资源分配,确保教育机会的公平性。
同时,还应加大对职业教育的支持力度,提升技能人才的市场竞争力,为不同群体创造更多的收入机会。
2. 促进区域协调发展加强区域协调发展是缩小个人收入差距的关键。
缩小收入差距的措施
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入差距是当今社会的一个严重问题,但我们有许多途径来缩小这一差距。
"}
要缩小收入差距,可以从以下几个方面入手:
1.提高教育水平,增加培训机会
教育是人才培养的基础,人力资源的培养与开发。
通过改善教育
系统,尤其是全面实现义务教育制度,提高中小学教育质量,增加高
校招生计划,加强对职业教育的支持等,可以提高劳动者的整体就业
市场竞争力,缩小因技能差异而产生的收入差距。
2.建立社会保障体系,保障基本生活
建立全面的社会保障体系,让所有人都能享受到基本的社会保障,无论是失业保障、医保,还是养老保险等。
通过加强社会保障体系的
建设,可以将收入差距缩小到最低程度,同时实现共同富裕。
3.税收改革,加强对富人的制约
税收机制改革是最为有效的措施之一,通过加大对富人纳税的力度,以及通过税收调节财富的流动,防止财富过于集中。
采取类似于
所得税制度和遗产税等税收措施,可以进一步压缩收入差距。
4.加强社会中的公平正义
通过加强社会的公平正义,实现优胜劣汰的全面竞争,打破垄断和壁垒,提高社会的公平地位,不仅有助于缩小收入差距,更有助于实现社会的和谐、稳定发展。
综上所述,要缩小收入差距,既需要政府的支持和管理,又要推进相关的政策,注重公平和正义,加强教育发展,建立全面的社会保障体系,以共同富裕的理念带领我们前进。
收入差距问题与解决方案随着全球化的加速推进和科技的不断进步,世界经济发展速度不断加快,但同时也带来了一个不可忽视的问题——收入差距。
因此,如何缩小收入差距成为了全球关注的热点问题。
本文将探讨收入差距问题的根源,以及可以采取的解决方案。
一、收入差距的根源收入差距是由多种原因造成的。
其中,全球经济发展不平衡是导致收入差距扩大的主要原因之一。
发达国家的经济在不断壮大,而不发达国家的经济却没有得到同等的发展,使得优势国家的人民收入大幅增长,贫穷国家的人民则无法享受到同样的收入水平。
此外,全球分工也是导致收入差距加剧的原因之一。
国际分工加剧,富国在高附加值领域获得更高利润,而贫穷国家只能从事劳动密集型的低附加值领域,导致收入差距持续扩大。
许多发达国家的政府和企业也加剧了收入不平等的局面。
由于许多国家没有限制高管薪酬的法律,高管薪酬不断飙升,这也导致了收入差距的扩大。
二、解决方案1.完善税制完善税制是缩小收入差距的有效方法。
政府可以通过提高富人和大公司的税率来增加财政收入,然后在教育、医疗、社会福利等领域增加投入,缓解贫困地区的贫困状况。
另外,政府也可以实施奖励措施,奖励那些为社会做出贡献,促进经济和社会发展的企业和个人。
2.实施强有力的福利政策福利政策是政府为了减轻社会贫困和不满而设立的社会保障制度。
政府可以通过实施更加强有力的福利政策来缓解贫困地区的贫困状况。
政府可以为贫困家庭提供住房补贴、医疗保险、教育补贴等福利保障,提高贫困人口的生活质量。
3.加强教育教育是缩小收入差距的重要手段之一。
教育可以提高劳动力的技能水平,提高个体的劳动力价值。
另外,政府可以通过教育来提高社会公正性和社会包容性,消除贫困地区的贫困状况,提高社会整体的生产力和竞争力。
4.实施激励政策激励政策是政府为了鼓励人们创业、创新和创造价值而设立的政策。
政府可以通过实施激励政策来鼓励人们创业、扩大就业,提高社会整体的生产力和竞争力,科技创新则是提高人们劳动力水平的重要手段。
如何看待我国当前收入差距改革开放之后,我国经济取得了迅速发展,经济总量不断翻番,经济增长速度世界瞩目。
然而与此同时,我国收入差距也越来越大。
我国当前收入差距现状如何?收入差距成因是什么?收入差距对我国发展有何影响?如何解决收入差距问题?本文将从这四个方面,介绍我国收入差距。
一、现状目前我国收入差距已经到了比较严重的地步,具体可以表现为以下几个方面:(1)总体收入差距不断扩大2000年-2013年全国总体基尼系数1从上图可以看出,2000年之后,我国总体基尼系数总体上不断上升,09年才开始缓步下降。
国际上通常将0.4作为基尼系数的警戒线。
若基尼系数超过0.4,则一般认为该国财富大量集中在少数人手中,分配不均,容易引起社会动荡。
而我国基尼系数长期在0.47以上,说明我国收入差距形势十分严峻,长此下去,必将影响我国经济发展和社会稳定。
(2)居民收入占GDP比例不断下降1《中国统计年鉴》,2013从上图可看出,我们税收收入占GDP比重不断上升,大量财富并未流向居民的钱包,而是进入了政府的钱库。
居民收入不够,会导致消费意愿不强,影响经济发展。
(3)城乡收入差距、地区收入差距、行业间收入差距不断扩大从上图可看出,2000年以来,我国城镇居民收入增长速度远远高于农村居民收入速度,使得我国本来差距就大的城乡收入差距进一步扩大。
除城乡差距外,我国地区间收入差距也十分大。
经济发达的东部地区如广东省2012年城镇居民可支配收入为30227元,而同期中部湖南省居民可支配收入为21319元,西部青海省城镇居民可支配收入为17566元,广东省城镇居民可支配收入几乎是青海省城镇居民可支配收入的两倍。
最后,我国各行业之间的收入差距也十分大。
国有垄断行业职员收入远高于农业人口收入。
如2012年行业平均收入,金融行业从业人员工资是农林渔牧行业人员的4倍多。
二、成因我国收入差距形式严峻的原因很多,在此,本文重点关注以下几个原因。
(1)我国正处于收入水平提高收入差距扩大的必经阶段库兹涅茨倒U曲线库兹涅茨曲线是指,随着一国经济水平由低级到高级的发展,其国内的居民收入分配差距会呈现出先扩大后缩小的趋势。
对当前个人收入分配之间差距的认识和建议当前,在全球范围内都面临着个人收入分配差距严重的问题。
对于这种现象,大多数人对其原因和解决方法都有自己的认识和看法。
但是,仅仅是认识到此问题并不足以解决它,需要采取一些措施,使个人收入分配差距减少。
本文将就此问题展开论述,包括其原因和建议。
一、个人收入分配差距如何在当前社会中形成1. 政治体制的不公平政治体制的不公平是导致个人收入分配差距的重要原因。
在许多国家,政治精英控制着国家的经济和资源,通过不正当的手段获得利益,这样就导致了社会的不公平,个人之间的差距也越来越大。
2. 教育差异教育水平不平等也是导致个人收入差距的一个重要原因。
许多贫困家庭无法为子女提供良好的教育环境,这就导致了这些孩子无法接受完整的教育,在竞争中失去了优势,因此在社会中处于劣势地位。
3. 经济全球化经济全球化也是导致个人收入差距的一个重要原因。
在全球化的背景下,越来越多的跨国企业进入到各国市场,它们通过规避税收和劳工保护等手段来降低成本,进而提高利润。
而这些企业很少考虑到在当地创造就业机会和保持经济增长的任务。
这样就导致了一些国家的工人失去了工作,收入也逐渐下降。
二、如何减少个人收入差距1. 促进政治改革为了减少个人收入差距,政治体制也需要重新调整。
政府应该加强监管,确保在政治上不存在不平等现象。
政府还可以出台税收政策,向较高收入者征收较高的所得税,并向较低收入者提供税收减免。
2. 加强教育改革教育改革也是减少个人收入差距的重要措施。
政府应该提供更加丰富的公共教育资源,确保每个人都能够平等地获得教育机会。
同时,家长也应该更加注重子女的教育,给予他们更多的支持和关爱。
3. 推动经济公平与可持续发展在经济方面,政府应该加强监管和规范市场行为,遏制寡头垄断和虚假宣传等不当行为。
此外,政府还可以出台有关社保、免费医疗等的政策,加强对困难家庭的帮助和扶持。
4. 完善法律制度法律制度也是保障公平竞争和减少个人收入差距的重要手段。
当前我国收入差距的现状及对策研究
当前我国收入差距存在以下几方面的现状:
1.城乡收入差距明显。
城镇居民收入平均水平高于农村居民收
入平均水平。
2.地区收入差距较大。
东部地区相对富裕,西部地区相对落后,导致东西部地区收入差距较大。
3.行业收入差距较大。
高技能人才、金融行业、互联网行业等
高薪行业收入普遍较高,而低技能人才、农村劳动力等低薪行业收
入较低。
为了缩小我国收入差距,可以采取以下对策:
1.推进城乡融合发展,促进农村居民的经济收入。
可以通过发
展乡村旅游、新兴产业等方式提高农村居民收入。
2.加强区域协调发展,促进西部地区的经济发展。
可以通过引
进优质企业、科技创新等方式提高西部地区的经济实力。
3.加强职业教育和技能培训,提高低技能人才的收入水平。
可
以通过设立职业培训机构、提高社会保障等方式提高低技能人才的
综合素质和收入水平。
4.加强税收调节政策,调节高收入人群财富分配。
可以通过加
大个人所得税、资本利得税的税收力度,减少高收入人群收入差距,促进社会公平正义。
加大城乡收入分配调整力度缩小差距随着我国经济的快速发展,城乡收入差距逐渐成为社会关注的焦点。
为了实现社会公平和经济可持续发展,我们亟需加大城乡收入分配调整力度,缩小城乡收入差距。
本文将就此问题展开探讨,并提出相应的解决方案。
一、问题分析城乡收入差距一直以来都是我国面临的重要问题。
随着城市化进程的不断推进,城乡收入分配问题日益突出。
据统计数据显示,目前我国城乡居民的人均收入差距大约是3:1,这使得农村居民相比城市居民面临着更大的生活压力和不公平感。
城乡收入差距的存在,不仅影响着社会稳定,也影响着经济的可持续发展。
二、原因分析城乡收入差距存在的原因非常复杂,主要可以归纳为以下几个方面:1.资源分配不均:城市资源集中,相对较多的机会和福利集中在城市,而农村地区的资源配置相对不足。
这导致了城乡居民在教育、医疗、就业等方面享受的权益不平等。
2.产业结构差异:目前我国的产业结构比较倾向于重工业和制造业,而农村地区则主要以农业为主。
由于农产品价格较低,农村居民的收入水平相对较低。
3.薪酬差异:农村居民主要以务农为主,而城市居民在工资和社会保障方面享受着更好的待遇。
这导致了城乡居民收入的差距进一步拉大。
三、解决方案为了缩小城乡收入差距,我们可以从以下几个方面入手:1.改善农村劳动力的技能素质,提升他们的就业竞争力。
通过加强农村劳动力的技能培训,提高他们的就业技能,使他们能够在城市就业市场中获得更好的机会。
同时,还可以鼓励企业在农村设立分支机构,提供就业机会。
2.优化资源配置,改善农村地区的基础设施建设和公共服务水平。
加大对农村基础设施的投入力度,提高农村地区的交通、电力、通信等基础设施水平,为农民提供更好的生产和生活环境。
此外,还应增加对农村医疗、教育等公共服务的投入,提高农村居民享受公共服务的便利性。
3.完善农村土地制度,推动农村土地流转。
通过改革农村土地制度,实现农村土地有效流转,增加农民的土地收入。
同时,还需要建立健全农民土地产权保护机制,确保农民的土地权益不受侵害。
如何看待我国收入分配差距问题伴随着我国经济体制的转变,收入分配格局也发生了相应的变化,走过了从分配的平均主义到合理拉开差距到收入差距过大的过程。
过大的收入差距对我国经济和社会发展的障碍日益显现,甚至潜藏着危机。
因此,我们应深入调查我国居民收入分配差距的现状,科学地分析造成我国现阶段收入差距不断拉大的原因,进而找到行之有效的对策措施。
一、我国当前的居民收入差距现状1.城乡收入差距不断扩大改革开放以来,我国居民收入水平有了很大提高,虽然城乡居民收入都有较大增长,但城乡居民收入差距却呈现出不断扩大的趋势。
具体表现为,城镇居民在可支配收入中的比重明显上升,农村居民在可支配收入中的比重明显下降,两者的收入比为3.22 比1。
2.地区收入差距不断拉大改革开放以来,我国采取先沿海、后内地层次推进的战略,东部沿海享受各种特殊的优惠政策,这些客观上都起到了扩大东西部经济和收入差距的作用。
在改革开放之初,国家实施了沿海地区优先对外开放的倾斜政策,这些做法使沿海地区获得了优先发展权。
与东部地区相比,西部经济走上了一条恶性循环的轨道,使东西部地区经济差距日益拉大。
3.行业间收入差距不断拉大目前,前十位的高收入行业中,除计算机服务业外,都是垄断行业,它们是金融、证券、航空、烟草、电信、石油等。
从行业划分来看,金融、航空、新闻出版、邮政、电力、燃气、水的生产供应、铁路和广播电影电视等带有垄断性质行业职工的平均工资分别是农林牧渔业职工平均工资的2.5 倍。
4.我国社会出现了严重的贫富分化基尼系数是世界公认的用来衡量社会收入差距的基本指标。
目前我国基尼系数已大大超过国际公认的0.4 的警戒线,超过高收入国际20 世纪90 年代0.338 的平均水平。
与经济水平相近的其他国际相比,也明显偏高。
二、收入差距的成因1.政策性原因(1)改革开放后,我们首先提出了“让一部分地区先富起来,让一部分人先富起来” 的政策,并通过“两富”来最终实现共同富裕。
城乡居民收入差距的原因与解决办法收入差距一直是社会关注的焦点之一。
在中国,城乡居民收入差距是一个显著的问题。
本文将探讨城乡居民收入差距的原因,并提出一些解决办法。
一、原因分析1.资源差异:城市通常集中了大量的经济资源,包括产业、技术、高等教育机构等,这为城市居民创造了更多机会和更高的收入潜力。
相比之下,农村地区资源相对匮乏,限制了农村居民的发展机会。
2.产业结构不均衡:城市产业发展多元化,涵盖了制造业、服务业、金融业等多个领域,这些行业相对更能提供高收入的工作机会。
而农村地区主要以农业为主,农民的收入水平相对较低。
3.教育差异:城市地区有更好的教育资源,包括优质的学校和师资力量,为城市居民提供了更好的教育机会,从而提高了他们的就业竞争力和收入水平。
相比之下,农村教育的投入相对有限,农村居民缺乏良好的教育背景,这在一定程度上影响了他们的就业机会和收入水平。
4.户籍制度限制:户籍制度在一定程度上阻碍了农村人口进入城市,这导致了农民工群体相对较低的收入水平。
此外,户籍制度也限制了农民工享受城市的社会保障和福利待遇。
二、解决办法1.加强基础设施建设:通过加大对农村地区的基础设施投资,改善农村的交通、电力、水利等基础设施状况,提高农民生产生活条件,吸引更多的产业向农村转移,促进农村经济的发展。
2.推动农村产业升级:鼓励农村地区发展多元化产业,促进种植业、养殖业和农村旅游等新兴产业的发展,提高农民的经济收入。
同时,倡导农民合作社、农村合作经济组织的发展,推动农民参与经济活动的主体地位,提高他们的收入水平。
3.优化教育资源配置:加大对农村地区教育的投入,改善农村学校的师资力量和教育质量。
鼓励优秀的教师到农村地区任教,为农村学生提供更好的教育资源,提升他们的综合素质和竞争力。
4.改革户籍制度:逐步取消户籍制度对农民工的限制,建立起妥善的社会保障体系,保障农民工的合法权益。
鼓励农民工迁往城市,推动城市和农村的人口流动,促进资源和就业机会的合理配置。
如何看待当前存在的收入差距问题及缩小差距的措施
如何看待当前存在的收入差距问题:
在社会主义初级阶段,人们在收入方面存在差别,并且在一定时期内收入差距的扩大,有其客观必然性。
因为各人天赋不同,家庭负担也不同。
收入差距总是绝对的,收入平衡只是相对的。
只要不危害社会公众利益,凭诚实劳动和守法经营带来的部分先富比普遍贫穷是巨大的社会进步。
它更深刻的意义在于,先富会产生示范、带动、配套效应:一部分人富了,生活质量提高了,会有更多的人跟着学,一马当先就能带动万马奔腾,从而创造出更多的社会财富;一部分人致富过程中,会带来许多配套项目的机会,又促进了更多的人就业,有利于社会发展和稳定;允许并支持一部分人凭诚实劳动、守法经营先富起来,本身也是一种导向,有利于树立致富光荣的社会风尚,引导更多的人改变贫穷落后面貌,走上致富之路。
所以,一定的收入差距是实现共同富裕的必经之路。
1992年邓小平视察南方谈话发表后,市场趋向的改革进一步深化,更加确认了收入差距的合理性。
因为按劳分配和市场经济都承认收入差距。
按劳分配是从政策上确认不同的劳动决定不同的分配结果,从而调动人们的积极性;市场经济还强调市场的实现程度,凭借竞争机制,优胜劣汰,从而激励人们奋发努力。
所以在要求确认收入差距方面,按劳分配和市场经济具有相互融通的特点。
市场经济不只承认了差距存在的合理性,而且体现了差距拉大的可能性和合理性。
对于当前收入差距问题,人们众说纷纭,片面肯定和片面否定都不对。
应当承认,经过20多年的改革和发展,我国人民生活总体上已达到小康水平,但是收入差距拉大也是必须正视的现实。
据国家统计局有关资料表明:城乡居民收入差距扩大。
从20世纪90年代初到2003年,全国农民人均收入按可比价增长了69.7%;城镇居民可支配收入增长了138.5%,速度快了近一倍。
城镇居民内部收入差距扩大。
不同收入阶层的收入增速呈阶梯式格局,即收入越高的阶层收入增长越快,社会财富越来越向高收入的人群集中。
地区之间、行业之间差距也明显拉大。
收入差距拉大既有符合规律的必然性,也有制度缺陷带来的弊端。
很多国家经济发展的历史表明,起步阶段就是拉大差距的阶段,发达阶段就是缩小差距的阶段。
目前我国人均收入在中下等水平,正处于不平等从加重向最为严重阶段演变时期,从这一点讲,我国目前收入差距拉大有一定的必然性。
市场趋向的改革也必然导致收入差距的扩大。
市场主体为追求自身利益最大化,必然展开激烈的竞争,结果必然是优胜劣汰,拉开收入差距。
加之市场经济各种生产要素不能无偿使用,其所有权要求等价交换,这就要求生产要素按贡献参加分配,每个人占有生产要素的数量、获得和使用生产要素的能力又不相等,更导致收入差距叠加。
但是,我国现阶段收入分配差距拉大确有不合理不合法的现象:部分行业的垄断过度加剧了收入差距的拉大,初次分配过程中存在许多不平等竞争;收入分配再分配的手段和功能严重不足,对高收入调节不力,对低收入阶层缺乏保护;一部分人的腐败,一些领域的管理漏洞、暗箱操作、徇私舞弊导致灰色收入、黑色收入等非法收入问题突出;资源禀赋的差异引发的收入差距拉大也有一定的不合理性。
合理的收入差距拉大带来的积极效应,包括资源优化配置、提高效率、促进消费升级和人力资本开发等都应予保护,但是对制度缺陷而导致拉大差距的负面效应也必须有足够的认识。
贫富差距拉大会引起人们心态的变化。
如垄断行业的暴利,导致非垄断行业人群的不满;种种腐败现象、不正之风更令人气愤。
人们在纵横交错的比较中,有时难免发现能力强的收入不如能力弱的;水平高的生活不如水平低的;苦干实干的待遇不如投机取巧的。
于是影响到人们对社会公正的信念。
收入低的群体卫生和受教育条件不够,会制约生产力水平的发展。
有的因病致穷,因穷致病,恶性循环。
也有的文化技术水平低,下岗后又没钱参加转岗培训。
这些情况都制约着生产力发展。
缩小收入差距的措施:
(一)大力营造效率优先的激励机制,用发展的办法解决收入差距问题。
从根本上说,要靠发展,把穷者变富;而不能允许嫉贤妒能,把富者整穷。
要扩大中等收入者比重,“两头小中间大”,即中等收入者居多数,社会才稳定。
要继续招商引资,兴办项目,增加财源。
要引导人们自主创业。
政府要千方百计提高低收入者收入水平,把扩大就业放在更加突出的位置。
(二)强化政府在收入分配中的调节作用,合理控制收入差距。
对弱势群体既要“输血”??强化扶贫解困的力度,发挥市慈善机构及其基金会的作用,发动全社会送温暖献爱心;更要帮助他们增强“造血功能”??引导他们树立艰苦创业的志气,以免费或减费的形式组织他们学习适用技术技能。
(三)深化改革,消除和减少导致收入差距过大的制度性因素。
比如,在采购物资、工程建设上要公开招投标,严禁暗箱操作;在处理人、财、物等敏感问题上,要引入竞争机制,坚持公开公平公正的原则,防止少数人搞权钱交易。
奖勤罚懒、奖优罚劣都要奖在明处,开足前门,堵死后门,以消除腐败现象滋生的土壤。
(四)完善社会保障体系及功能,建立经济发展的推进器和社会和谐的稳定器。
必须完善社会保障体系。
农村可以探索适合本地特点的保障制度。
创造条件为农民投保,并将家庭赡养为主,土地保障、社区扶持、国家救济相结合,保障农民,尤其老年农民的基本生活。