农村卫生服务基础设施建设实施

农村卫生室基础设施建设项目可行性研究报告

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农村卫生室基础设施建设项目

可行性研究报告

农村卫生室基础设施建设项目可行性研究报告

2 第一章 总 论

一、 项目背景

1、项目名称：

**县2009年村卫生室基础设施建设项目

2、承办单位概况

本项目由**县卫生局承办，**县卫生局现所辖各级各类医疗卫生机构79所。其中：二级综合医院1所；中医医院1所；蒙医医院1所；防治结合机构2所；妇幼保健机构1所；蒙医科研单位1所，均为县直属单位。县管中心卫生院6所（含二、三院），乡镇卫生院30所，其中私营7所，乡镇防保机构36所，为县直属预防保健机构。

目前，全县医疗卫生机构中的专业技术人员2001人。其中医疗卫生人员1400人。基本结构是：在岗执业医师473人；执业助理医师211人；注册护士313人；药剂人员182人；检验人员62人；其它卫技人员159人。还有相关专业技术人员127人；管理人员212人；工勤人员262人。每千人口医生数为0.94人；每千人口护士数为0.43人。在卫生专业技术人员中，高、中、初级职称的比例为1：12：64。

多年来**县卫生局为了进一步加强对农村卫生防疫站、妇幼保健院的建设和管理，先后分别通过了等级站（院）的评审，使县直防保单位的管理水平、业务能力和服务等级有了明显的提高。近年来县乡各级政府逐年加大对卫生事业的经费投入，重点保证农村卫生室基础设施建设项目可行性研究报告

3 卫生监督、疾病控制、妇幼保健和健康教育等公共卫生事业的建设，合理安排人员经费、业务经费、离退休人员费用和发展建设资金。同时，积极争取省、市“三项建设”专项资金及中央财政通过专项转移支付资金和对贫困地区农村卫生机构基础设施建设和设备购置的补助经费，促进全县的医疗综合服务全面发展。

3、编制依据

⑴国家发展计划委员会2002年编发的《投资项目可行性研究指南》

⑵《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于进一步深化农村卫生体制改革，加强农村卫生工作的意见》

XX县XX乡卫生院基础设施建设项目

实施方案

（一）项目名称：XX市XX县XX乡卫生院基础设施建设项目

（二）建设性质：改扩建

（三）项目主管单位及负责人

项目主管单位：XX县卫生局

负责人：XXX

（四）项目主管单位概况

XX县卫生局是县人民政府的职能部门，负责制定全县医疗卫生工作的中长期规划和年度规划，负责领导和协调全县的医疗卫生工作，内设办公室、医政股、财务股、防疫保健股、初保办、红十字会、卫生学校等股室。

近年来，该局按照县委、县政府的部署和市卫生局的要求，组织实施了《结核病防治项目》、《计划免疫项目》、《人禽流感防治项目》、《卫生监督机构能力建设项目》、《农村卫生人员培训项目》等公共卫生工程项目的建设工作，积极开展了以“一法两纲”为核心的妇幼保健工作，取得了明显的成效。该局还配合相关部门实施了卫生扶贫专项工程并通过了上级业务部门的审核验收，熟悉上级项目工程管理的法律、法规，积累了一定的项目管理工作经验。

（五）建设单位概况

XX乡卫生院始建于1962年，其前身为XX卫生所，人民公社后为XX公社卫生院，1999年经卫生部核准合格，被授予国家一级乙等医院，2001年被世界卫生组织联合国儿童基金会授予爱婴卫生院称号, 占地面积8736.91m2，医院现有在职职工25人，其中在编人员19人,临时聘用人员6人,大中专学历19人，中级卫技人员1人，初级卫技人员13人，有执业资格证书人员14人。

（六）项目建设地点、期限及建设内容

1、本项目建设地点：XX县XX乡卫生院

2、建设期：一年

3、建设内容

XX乡卫生院：总建筑面积523㎡，其中：改扩建业务用房324m2；改建业务用房200㎡。配套的污水处理系统、垃圾处理焚烧场和双回路配电系统、原业务楼500㎡防水隔热层铺盖等。

4、资金筹措

（1）申请国家资金100万元；

（2）地方配套资金20万元.

XX县XX乡卫生院

2012年3月28日

农村基础设施建设实施方案

一、项目背景

农村，这片广袤的土地，承载着我国农耕文明的厚重历史。然而，在现代化的浪潮中，农村基础设施建设却显得有些滞后。为了缩小城乡差距，提高农村居民的生活质量，我们提出了这个农村基础设施建设实施方案。

二、目标设定

1.提升农村基础设施水平，改善农村居民生活条件。

2.促进农村经济发展，推动城乡一体化进程。

3.提高农村生态环境质量，保障农村可持续发展。

三、实施方案

1.交通设施建设

农村的交通设施是制约农村经济发展的瓶颈。我们要加快农村公路建设，提高农村道路的通行能力。具体措施如下：

（1）加大对农村公路的投入，提高公路密度和等级。

（2）完善农村公共交通体系，提高公共交通服务水平。

（3）鼓励农村居民参与农村公路建设，发挥农村劳动力优势。

2.供水供电设施建设

农村供水供电设施是农村居民生活的重要保障。我们要提高农村供水供电设施的覆盖率，确保农村居民的生活用水和用电需求。具体措施如下：

（1）加快农村供水供电设施改造升级，提高供水供电质量。 （2）推广农村清洁能源，提高农村能源利用效率。

（3）加强农村供水供电设施维护管理，确保设施正常运行。

3.教育卫生设施建设

农村教育卫生设施是提高农村居民素质和生活质量的关键。我们要加大对农村教育卫生设施的投入，改善农村教育卫生条件。具体措施如下：

（1）加强农村学校建设，提高农村教育质量。

（2）完善农村卫生服务体系，提高农村医疗服务水平。

（3）加强农村公共卫生设施建设，提高农村公共卫生水平。

4.生态环境建设

农村生态环境是农村可持续发展的基础。我们要加强农村生态环境建设，提高农村生态环境质量。具体措施如下：

（1）加强农村生态环境保护，防止生态环境恶化。

（2）推广农村节能减排技术，提高农村生态环境质量。

（3）加强农村生态环境监测，确保农村生态环境安全。

四、资金筹措与保障

1.资金筹措

农村基础设施建设需要大量的资金投入。我们要充分发挥政府主导作用，积极争取中央和地方财政支持，同时，鼓励社会资本参与农村基础设施建设，形成多元化的资金来源。

农村基础设施建设实施方案

农村基础设施建设实施方案主要包括以下内容：

1. 路网建设：优先改善农村公路和乡村道路的通行条件，增加农村公路和乡村道路的数量，提高其质量和通行能力。建设农村公交站点和乡村道路交通标识，增加交通安全设施，提高乡村道路的交通安全性。

2. 水利设施建设：加强农村水利设施建设，包括农田水利基础设施、农村供水设施和农村排水设施。优先解决农田灌溉问题，改善农村供水条件，提高农村排水能力，保障农业生产和农民生活用水。

3. 农村电力建设：加强农村电网建设，提高农村电力供应能力和质量。加大农村电力设施的改造和扩建力度，增加农村变电站和配电设备，解决农村供电不足和电力故障频发的问题。

4. 教育设施建设：加大农村教育设施建设的投入力度，改善农村教育条件。优化农村学校布局，提高教育设施的质量和数量，增加教室、图书馆、实验室、运动场等设施，提高农村学生的学习环境和教育质量。

5. 医疗设施建设：加强农村医疗设施的建设，提高农村医疗服务能力。改善农村卫生院和农村诊所的设施条件，增加医疗设备和药品配备，提高农民就医的便利性和医疗质量。

6. 生活设施建设：加强农村生活设施建设，提高农民生活水平。改善农村生活用水、供电、供气、供热等设施条件，提供农村文体娱乐设施，增加农民的生活便利性和生活品质。

7. 垃圾处理设施建设：加强农村垃圾处理设施的建设和管理，改善农村环境卫生。建设农村垃圾处理站和垃圾分类中心，提供农村垃圾收集、转运、处理和资源化利用服务。

方案实施中还需要加强政府监管和组织协调，提高农民参与农村基础设施建设的积极性和主动性。同时，注重把农村基础设施建设与乡村振兴战略结合起来，促进乡村经济发展和农民增收。