开标和评标程序制度
开标
1 集中采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
2 开标时，集中采购代理机构邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也同时申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。
3 开标时，集中采购代理机构申请公证机构对投标文件的密封情况进行检查并公证。经确认无误后，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，按单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一
览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员或公证人员核实后，当场予以更正。
7 公证人员应对其公证事项承担相应的法律责任。
开标程序
1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、公证人员、主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）（公证人员）当众宣布检查投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、服务内容、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经公证人员和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。
（5）致公证词。唱标结束后，主持人请公证人员当众致公证词。
（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
评标
1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。
2 评委会严格按照《ZF采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。
3 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
4 在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
5 评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
6 如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。
7 评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
8 投标文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；
（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的；
（4）未按照招标文件规定的格式要求编制的；
（5）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
（6）高于最高限价或低于最低限价作无效标处理，最高限价为预算价，最低限价为预算价的90﹪，以各个
标段为单位。
9“资格性审查”需由评委独立审查和评委会集体复审两个阶段组成。
开标室管理规定 为进一步加强开标室现场管理，确保开标现场平稳有序，切实保障开标过程的公开、公平、公正，制定开标室纪律如下: 一、进入开标室的代理机杓、投标人须自觉遵守开标会场秩序，服从管理，维护招投标的严肃性； 二、进入开标室的代理机构、投标人应爱惜使用开标室内桌设备，有损坏的照价赔偿。应节约用电，不随地吐痰，不乱扔垃圾，保持会场卫生； 三、投标人须按照招标文件规定的时间前到达开标室，每家投标单位参会人数控制在三人，非投标单位授权代理人和项目经理、法人代表禁止进入开标室； 四、开标现场，需要投标单位签字确认时，只有授权委托人的签字方为有效； 五、开标室禁止吸烟，严禁大声喧哗； 六、投标人应在开标室等候检验业绩证书，不得以等候验证为由在评标区外逗留； 七、开标会议期间，投标人对自己的言行负责，对恶意扰乱会场秩序、围标、串标等行为，一经查实，按有关规定处理; 八、投标人在开标现场有下列行为之一的，给予警告、通报处理，构成犯罪的，依法移交司法机关; 1、拒不执行招投标相关管理规定，劝阻无效的; 2、严重扰乱开标现场秩序，对开标会议现场有关人员谩骂、威胁等情形的; 3、法律法规规定的其他情形。
评标工作程序 一、评标专家进入评标室成立评标委员会，明确评标组长。 二、评标组长主持评标会议。 三、评标专家在评审工作开始前将相关评审表格准备齐全。 四、评标专家依据相关法律法规和招标文进行评审。 五、评标专家在评标期间不得离开评标区。 六、评标专家应当遵守评标工作纪律独立评标，不得谈论与评标无关的事项，不得发表任何有倾向性的意见，不得对评标委员会其他成员的评标意见进行干预。 七、评标委员会完成评标后，评标组长起草评标报告，由评标委员会全体成员签字确认，对于拒绝签字且未提出书面理由的视为同意，评标组长宣布评标结束。 八、评标专家应对评审结果承担法律责任。
开标和评标程序制度 首先，开标程序制度是指在开标前，需要制定一套程序来确保标书的 公开透明。具体来说，开标程序制度应包括以下几个方面的内容： 1.开标时间和地点确定：确定开标的时间和地点，通知招标人员和相 关参与人员。确保各方能够及时到达开标现场，避免误解和不必要的纠纷。 2.开标文件查阅：提前在规定时间内将招标文件或者其他相关文件提 供给参与人员进行查阅。确保参与人员对招标项目的要求和细节有充分的 了解，为编写标书提供充分的准备时间。 3.开标文件递交：所有参与人员需按规定的时间将标书递交至指定地点。标书递交过程中需有专人接收并予以登记，以确保递交的安全和准确性。 4.开标宣布和记录：在规定的时间和地点，由招标人员或指定的专业 机构公开宣读标书的名称、单位、价格等相关信息，并对开标过程进行完 整的记录。确保开标过程的透明和公正，避免干扰和操作。 5.开标结果公示：在开标结束后，及时公示所有参与人员的标书和开 标结果。通过互联网、官方网站等途径，向公众公示招标的过程和结果， 为社会各界监督招标活动提供平台。 其次，评标程序制度是指对递交的标书进行评审的一套有序程序。为 了保证评标过程的公正、公平和透明，需要制定详细的评标程序。具体来说，评标程序制度应包括以下几个方面的内容：
1.评标委员会组成：确定评标委员会的成员，包括招标人员、专家和 监督人员等。评标委员会的成员应具备相关的专业知识和经验，并具备独立、公正的原则。 2.评标标准确定：确定评标的标准和指标，并对其进行明确解释。评 标标准应尽量具备客观性和可衡量性，以便评委们能够根据标准进行评比。 3.标书评审流程：明确评审流程和步骤，确定评标的具体方法和评分 规则。评审流程应具体、明确，在每一个评审环节都需要有相应的记录和 签名。 4.评标结果确认：评委们根据评审标准对标书进行评分，并逐一对各 个标书进行讨论和比对。最终产生评审结果，并由评标委员会对评审结果 进行确认和签字。 5.评标结果公示：评标结束后，及时公示评审结果。通过互联网、官 方网站等途径，向公众公示评标的过程和结果，为参与人员提供监督和申 诉的平台。 总之，开标和评标程序制度的制定，保证了政府采购活动的公开、公 正和透明，增强了参与人员对政府采购的信任度和积极性。同时，制度的 实施还为政府采购活动提供了有效的监督和执行机制，确保项目的合理实 施和有效运行。
开标的完整流程及注意事项 开标是指在招标、投标活动中，对投标人的投标文件进行公开审查、评标和确定中标人的过程。以下是开标的完整流程及注意事项： 一、开标流程： 1.准备工作： (1)确定开标时间、地点和相关人员。 (2)检查投标文件的齐备性和完整性。 2.开标公告： 在规定的媒体上发布开标公告，通知所有投标人参加开标。 3.开标环节： (1)投标文件递交：投标人按要求将投标文件提交，并进行登记备案。 (2)开标人员确认：核实投标人身份和投标文件的完整性。 (3)公开开标：在规定的时间和地点，公开展示投标文件，并由开标人员核对文件的符合性。 (4)开标记录：详细记录开标过程中的每一个环节和结果。 4.评标环节： (1)技术评审：评审委员会对投标文件进行技术评审，根据评分标准对技术方案等进行评分。 (2)经济评审：对通过技术评审的投标人的经济报价进行评审，确定最低价、综合评分等。
5.中标环节： (1)确定中标人：综合考虑技术评审得分、价格评审结果等，确定中标人。 (2)中标通知：将中标结果通知中标人，并告知签订合同的事宜。6.结束工作： (1)归档：对开标记录和相关文件进行整理和归档。 (2)发放不中标通知：将不中标的投标人通知其未中标结果。 二、注意事项： 1.保密原则：严格遵守投标文件内容的保密，确保公平公正的竞争环境。 2.开标程序规范：按照规定的程序和顺序进行开标，确保过程的合法性和可靠性。 3.开标记录完整：详细记录开标过程中的每一个环节和结果，有备查。 4.评标公正公平：评标委员会成员应独立、公正、客观地对投标文件进行评审，不能有偏袒或利益冲突行为。 5.保证投标文件的保密性：在开标过程中，确保投标文件不被泄漏或外泄。 6.客观评判标准：评审委员会应依据招标文件中规定的评审标准和指标进行评分和比较。 7.及时通知中标结果：确保中标结果及时通知中标人，并按规定程序签订合同。
建设工程开标程序 一、招标人签收投标人递交的投标文件： 在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收应当填写投标文件报送签收一览表，招标人专人负责接收投标人递交的投标文件。提前递交的投标文件也应当办理签收手续，由招标人携带至开标现场。在招标文件规定的截标时间后递交的投标文件不得接收，由招标人原封退还给有关投标人。在截标时间前递交投标文件的投标人少于三家的，招标无效，开标会即告结束，招标人应当依法重新组织招标。 二、投标人出席开标会的代表签到： 投标人授权出席开标会的代表本人填写开标会签到表，招标人专人负责核对签到人身份，应与签到的内容一致。 三、主持人宣布投标截止和开标开始，并宣布之后送达的投标文件为无效投标文件，要求投标人现场递交投标保证金，同时介绍出席开标仪式的人员、宣布开标人员、唱标人员、记录人员和监督人员。 主持人一般为招标人代表，也可以是招标人指定的招标代理机构的代表。开标人一般为招标人或招标代理机构的工作人员，唱标人可以是投标人的代表或者招标人或招标代理机构的工作人员，记录人由招标人指派，有形建筑市场工作人员同时记录唱标内容，招标办监管人员或招标办授权的有形建筑市场工作人员进行监督。记录人按开标会记录的要求开始记录。 四、开标会主持人介绍主要与会人员： 主要与会人员包括到会的招标人代表、招标代理机构代表、各投标人代表、公证机构公证人员、见证人员及监督人员等。 五、主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标的条件 开标会纪律一般包括： 1、场内严禁吸烟; 2、凡与开标无关人员不得进入开标会场; 3、参加会议的所有人员应关闭寻呼机、手机等，开标期间不得高声喧哗; 4、投标人代表有疑问应举手发言，参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。 投标文件有下列情形之一的，应当场宣布为废标： 1、逾期送达的或未送达指定地点的; 2、未按招标文件要求密封的。 六、进行资格审查（资格前审）、核对投标人授权代表的身份证件、授权委托书及出席开标会人数： 招标人代表出示法定代表人委托书和有效身份证件，同时招标人代表当众核查投标人的授权代表的授权委托书和有效身份证件，确认授权代表的有效性，并留存授权委托书和身份证件的复印件。法定代表人出席开标会的要出示其有效证件。主持人还应当核查各投标人出席开标会代表的人数，无关人员应当退场。 七、招标人领导讲话； 有此项安排的招标人领导讲话，一般可以不讲话。 八、主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件的组成和发放情况，投标人确认。 主要介绍招标文件组成部分、发标时间、答疑时间、补充文件或答疑文件组成，发放和签收情况。可以同时强调主要条款和招标文件中的实质性要求。
开标和评标程序制度 开标程序是指招标人提交投标文件后，评标委员会按照规定的程序公开开启招标文件、收集投标人提供的投标文件，并进行检查、审核。开标程序的主要内容包括文件审查、文件公开、报价公示、文件评审等环节。 首先，进行文件审查，评审委员会对投标人的资格条件以及所提交的文件进行初步审核，确保其符合招标文件所要求的所有内容。这包括核查投标人的资质证明文件、经验证明文件、技术规格等。 其次，进行文件公开环节，评审委员会公开开启招标文件，并按照未标示投标人名称的顺序，依次宣读出投标人名单。 再次，进行报价公示，评审委员会公布除了投标人的名称外，还对他们的经济标准或报价进行公示。 最后，进行文件评审环节，评审委员会对投标人所提交的文件进行详细的评审和比较，根据招标文件所要求的各项技术标准、质量要求、服务保障等进行评分，确定最终的中标人。 评标程序是指评标委员会根据投标人所提交的文件和标书，对其进行严格评审和打分。评标程序的主要内容包括文件评审、资格审查、技术评审、经济评审等环节。 首先，进行文件评审，评审委员会对投标人的文件进行全面的评审，包括技术方案、施工组织设计、质量控制措施等内容的可行性和合理性进行综合评估。
其次，进行资格审查，评审委员会根据招标文件所要求的资质条件， 对投标人的资质证明文件进行审查，以确保其具备从事该项目所要求的经 验和能力。 再次，进行技术评审，评审委员会按照招标文件所要求的技术要求和 标准，对投标人的技术方案、施工方法等进行评审，以确定其是否符合招 标文件的技术指标。 最后，进行经济评审，评审委员会对投标人的报价进行评审，根据招 标文件所要求的评分标准和比例，对报价进行综合评估，确定最终的中标人。 总的来说，开标和评标程序制度的建立可以确保采购项目招标过程的 公平性、公正性和透明度。它的实施将有效地提高采购项目的质量和效益，保护招标人的合法权益，促进采购市场的健康发展。同时，也提高了招标 人对合理的期望，提高了与供应商之间的良好合作关系。
招投标、开标、评标简要程序 【招投标、开标、评标简要程序】 一、招标程序 1.出具招标公告 发起招标单位在确定招标方式、标的、基本信息、评标规则等 内容后，应当发布招标公告。招标公告应当以书面形式发布，其中 应当包括招标项目的基本情况、招标条件、招标文件的获取方式和 文件费用、投标人应当提供的文件和递交方式、开标和评标的时间、地点、程序和标准等事项。 2.获取招标文件 招标人在发布招标公告后，投标人应进行获取招标文件，招标 文件应包括投标人必须提供的文件和评审标准等方面的具体细则。 3. 投标人递交文件 投标人应根据招标文件要求，在截止时间前将投标文件送到规 定地址。逾期递交的投标文件不得评审参预。 二、开标程序 1.开标时间和地点
招标人应当在招标公告中规定开标时间和地点。开标时间应当 在投标截止时间后三日内进行。开标地点应当为招标人所在地或者 招标项目所在地。 2.开标程序 招标人应当组织评标委员会，对递交的投标文件进行开标。开 标时应当按照招标文件规定的顺序逐一开启签封和评审文件，并记 录开封时间和相关信息。 三、评标程序 1.评标委员会成员的任命 招标人应当根据招标文件规定，遴选适合的评标委员进行评标，评标委员应当具备相关专业知识和丰富的经验，且与各投标人不存 在厉害关系。 2.评标办法 评标应当按照招标文件规定的评标办法和标准进行，同时对于 不同类型和项目的招标，评审标准应当进行划分并设定评分标准， 确保招标标准的公正性和透明度。 3.评标结果公示
评标结束后，招标人应当将评标结果进行公示，并提供需要的解释和沟通服务，方便投标人和其他相关人员进行查询和掌握招标情况。 【所涉及附件如下】 1.招标公告样本 2.投标文件递交表格 3.开标记录表 4.评标记录表 5.评标结果公示通知书 【所涉及的法律名词及注释】 1.招标：指发起招标公告并对提交的投标文件进行评审、决定中标人的过程和行为。 2.投标人：指按照招标公告进行投标且具备独立法人资格、执照等认证资格的企业或者组织。 3.评标委员：指由招标人组建的具有评审资格并按照一定程序进行评标的专门团队。 4.评标办法：对各项招标标准的具体评分标准和评审办法的总称。
招标、开标、评标简要程序内部资料一、接受委托：招标项目下达,填写任务下达单,并经公司总工程师批准,可进入下一步工作程序;领取经公司总工程师批准填写的开标登记汇报记录;一般在开标前领取二、招标内容分析：确定招标的内容,针对项目分类提取相关技术资料；与招标人商谈招标内容的有关事项：包括招标的内容、招标的范围、招标标的物的数量、标的物交货时间与地点、标的物的产品质量标准、标的物的付款方式、开标的时间、开标的地点确定开标的时间与地点前应事先经公司总工程师的批准后,方可与招标人最终确定、投标单位的获取方式1、一般情况下由招标人决定是否有招标人提供；2、公司自行推荐投标单位；应与招标人达成一致、确定招标的日程进度计划,招标日程确定后填写计划编制表;针对标的物的数量的提供方式,应与招标人达成一致,如由本公司提供数量应经公司总工程师批准；批准后须向招标人索取编制标的物数量的计算依据相关标明标的物的资料、文件,填写委托单位提供资料清单;注意问题：在与招标人商谈招标内容的细节问题时,应根据招标项目的特征建议招标人对于材料类的标的物确定档次、颜色及涉及投标报价的其他实质性内容;如招标人提供投标单位,在商谈时应向招标人索取联系名单;商谈时还应确定的内容：工程名称、工程概况、建设地点、设计单位、资金来源;根据招标范围与招标人协商是否划分标段包,如采取划分标段包的形式招标,应给予招标人合理的划分建议;三、编制招标文件：领取招标文件的编号;根据与招标人商谈的关于招标标
的物的技术要求、标的物的质量标准、标的物的数量、付款方式、开标时间与地点等内容编制招标文件；依据程序应由编制人、校对人、审核人、批准人签字确认,发布招标文件前或发布招标通知前应由招标人审查会签;填写招标文件评审记录、招标文件会签记录;四、发布招标通知：招标文件确定后,应根据招标人的要求及公司总工程师的批准发布招标通知；主要方式由招标内容在中国建设网发布、国家承认的媒介机构及以电话传真的方式通知各投标单位；根据招标文件的招标内容编制投标邀请函、招标公告;投标邀请函、招标公告涉及的内容主要由：A.招标文件编号；B.工程综合说明；C.招标内容；D.资质要求主要针对工程类含施工类的招标；E.承包方式主要针对工程类含施工类的招标；F.工期供货期；G.质保期；H.付款方式；I.招标文件的获取及资格审查的内容；J.投标保证金的提交方式及数量须提供开户名称、开户银行、开户帐号；K.开标时间及地点；L.联系方式；五、领取招标文件：发售招标文件前请由公司总工程师签字审核,每份招标文件必须盖章；打印及装订前应查看是否有缺页、字迹模糊的现象;各投标单位在领取招标文件时应查询是否为参加本次招标项目的投标单位,即是否在投标单位名单中,如没有应根据情况而定如是招标人推荐的投标单位应在招标人处登记报名;招标文件的领取要求是否先通过资格审查;招标文件的费用应在发布招标通知前报公司总工程师获批；费用由投标单位直接交公司财务处,经办人一般情况下不转交;投标单位完成招标文件的财务手续后,应核对财务开具的发票；一般情况下根据招标文件的费用不同分两种：一是每套招标文件的费用；二是招标文件中
招标代理公司开标、评标与定标程序 1 组织开标 1.1 招标代理机构应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间和预先确定的开标地点公开组织开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权代表参加。 地方或有关行业要求行政监督部门或公证机构须在开标现场进行监督或公证的，招标代理机构应提前邀请相关部门或机构派代表参加。 1.2 在投标截止时间前，招标代理机构应妥善完成各项必要的开标准备工作： （1）开标现场条件，包括预定和布置开标会议室、准备和调试开标需要的演示、记录等各类设备设施； （2）开标会议资料，包括会议议程、开标记录表、标底文件（如有）、投标文件签收凭证、已接收投标文件、招标文件及其澄清和修改等； （3）开标工作人员，包括开标会议主持人、唱标人、记录人、监标人及其他辅助工作人员等。 1.3 在投标截止时提交投标文件的投标人少于3个的，不得开标；招标代理机构应报告招标人并将接收的投标文件原封退回投标人。招标代理机构应协助招标人对其原因进行分析并提出应对措施。经招标人同意，招标代理机构依法重新组织招标。 1.4 招标代理机构应按照招标文件规定的程序组织开标，开标程序一般如下： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）由招标文件确定的人员（投标人代表或招标代理机构委托的公证机构人员）检查投标文件的密封情况； （5）按照招标文件确定的开标顺序宣布投标文件开标顺序； （6）公布标底价格（如果有）； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布标段/标包名称、投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容，并记录在案；
地源热泵中央空调及地板辐射采暖系统设备采购及安装投标文件评标准 则 评标机构 1、评标机构组织形式为评标委员会. 2、评标委员会由七人组成：招标人的代表二人和有关技术、经济等方 面的专家五人. 3、参加评标的专家由招标人在评标前从专家库中随机选定. 4、与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会. 5、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提 出的评审意见承担个人责任. 开标 1、开标要求事项： 1.1招标单位按照招标文件既定的时间和地点公开举行开标会议,并 邀请所有投标人代表参加. 1.2招标人的企业法定代表人持法人证或企业法定代表人委托代理人 持合法、有效的委托书原件应参加开标会议. 1.3投标人应按时参加开标会议并签到,逾期到达视为自动弃权.投标 人参加开标会议时应出示以下资料：法人证企业法定代表人或合 法、有效的委托书原件企业法定代表人委托代理人. 2、开标会议程序：
2.1招标人宣布开标会议开始. 2.2招标人介绍出席开标会议的招标人的企业法定代表人或其授权委 托代理人身份. 2.3由投标人代表及招投标管理部门查验投标资料的密封情况. 2.4经确认无误后,由投标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进 行唱标. 2.5按唱标顺序,由投标人进行方案介绍,介绍完毕,在场专家可以就 一些关键问题进行提问. 2.6由招标人和有关部门共同对投标文件的有效性进行核查. 2.7招标人将对开标过程进行记录,以存档备查. 2.8开标会议结束. 3、投标文件有效性界定标准： 3.1投标文件出现以下情况之一者,属于重大偏差,为未能对招标文件 作出实质性响应,作废标处理,不得进入评标： （1）未提供投标保证金的； （2）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的,投标文件无副本或副本数量不足者； （3）投标人参加开标会议时未按招标文件要求出示资料的； （4）投标人提供的产品技术资料、参数、供货合同等有不实的； （5）逾期送达的投标文件指投标单位未能在规定的投标截止时间前将其投标文件送达招标单位； （6）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业印章及企业法定
评标方法及评标标准 一、评标方法 1. 开标 评标步骤的第一步是开标，评标委员会成员和代表参加会议开启各投标人的信封，确保开标过程的公开透明。 2. 逐份评审 每个投标人的标书将按顺序逐份进行评审，评审委员会成员对投标文件进行仔细研究和对比，以确保对每份标书都进行全面评估。 3. 综合评价 在评审过程中，评审委员会将综合考虑各标书的技术、质量、价格、服务等方面，进行综合评价。评标委员会成员将根据评估工作表逐项给予每份标书得分，并记录下相关评语和建议。
4. 讨论和裁决 在完成每份标书的评审后，评审委员会将召集会议讨论各投标人的标书，进行评标结果的初步形成。在讨论中，评审委员会将对标书的评分和评价进行交流，并进行必要的讨论和裁决。 5. 统计评分 评审委员会将对每份标书的评分进行统计，计算总得分并排名，确定每份标书的综合评价和排名。评审委员会将根据标书的评分和评价进行初步确定中标人。 6. 中标候选人评审 在确定中标候选人后，评审委员会将进一步对中标候选人的能力、资质、信誉等进行评审，并确认中标候选人是否满足招标文件中的所有条件。如果中标候选人不满足条件，评审委员会可以选择按照排名确定其他候选人。 7. 决定中标人
在完成中标候选人评审后，评审委员会将进行最后的讨论和决策，确定中标人。评审委员会将根据投标人的总得分和综合评价，选择得分最高且满足招标文件要求的投标人作为中标人。 二、评标标准 1. 技术能力 评标标准中的一个重要方面是投标人的技术能力。评标委员会将对投标人的技术方案进行评估，考察投标人的技术能力是否符合招标文件的要求，并评估其在类似项目中的经验和业绩。 2. 质量保障 评标委员会将考察投标人的质量保障能力，包括质量管理体系、质量控制措施等。投标人需提供相关证明文件，证明其质量保障能力符合国家相关标准和要求。 3. 价格合理性
招投标程序及评标办法 1. 招标程序 招标程序包括以下步骤： 1.1 发布招标公告 招标人应当在指定的媒体上发布招标公告，公告应当包括以下内容： •招标项目名称和招标范围； •招标人名称、地址和联系方式； •招标文件领取方式和时间； •投标截止时间和地点； •开标时间和地点。 1.2 领取招标文件 招标人应当在招标公告中说明招标文件的领取方式和时间。投标人需按时领取招标文件，并在规定的时间内提交投标文件。 1.3 提交投标文件 投标人需要按照招标文件的要求，准备投标文件并在规定的时间内提交。投标文件的内容应当与招标文件的要求高度一致。
1.4 开标 招标人应当在公告中规定开标的时间、地点、参加开标的人员、开标的流程、评标办法等内容。招标人应当根据投标人提交的文件进行评标，并公布评标结果。 1.5 中标和签订合同 招标人应当按照评标结果，选定中标候选人，签订合同后完成招标程序。 2. 评标办法 招标人应当在招标文件中明确评标办法和评审标准，评标办法主要包括以下内容： 2.1 文件审查 招标人应当在规定的时间内对投标文件进行审查，主要包括文件的格式、齐全性、合法性等方面。 2.2 投标人资格审查 招标人应当对投标人资格进行审查，包括是否满足投标条件、是否有经营许可证、税务登记证等资质证明。 2.3 技术评审 技术评审主要是针对技术方面的内容进行评估，如技术方案、技术解决方案等。
2.4 商务评审 商务评审主要是针对投标文件的价格进行评估，包括费用构成、报价是否合理等。 2.5 结果公示 招标人应当在公告中公示评标结果，如评标得分排名、中标候选人名单等信息。 结语 以上是招投标程序及评标办法的相关内容，希望能对您的工作有所帮助。招投标是一个非常重要的环节，在招标过程中需要严格遵守程序，确保公平、公正、公开。如果您有其他问题或疑问，欢迎随时与我们联系。
1、必要的准备会.在开标日前一两天,由单位或者部门负责人召集，有关人员参加。项目负责人提出具体工作任务，人员需要和安排以及问题等等，充分进行协调,准备和安排妥当。特别要明确:主持人,唱标人和记录人。任务一定要落实到人，同时大家注意团结配合. a。谁主持？ b. 谁负责签到和“接标书”？（如果人多，应该分开,投标方不能和评委等等在一块签字）; c. 谁负责收投标保证金? d。谁负责在外面接，引导？ e。谁负责“留守”（招标公司人员都到开标会议室去了,万一有事，原办公室是否需要留人以便于不间断联系.） f. 谁唱标？(特别国际招标投标书常常是英文写的,要求熟悉英文和有关专业词汇；） g。谁记录？等等.一般不用双语唱标了，如果需要,应该考虑唱标人的英语口语能力。 h. 谁负责分发投标文件？一般我们保留正本，不可修改、涂抹;副本可以分发给评委…… 2、必要时，核实能够参加投标的潜在的供应商。特别是在特殊情况下,投标人可能只有3家的情况下，一定要争取做到事先心中有数。万一不够法定的家数，提前向上级有关部门汇报请示，避免临时被动。反之，如果投标商来的很多，就要多组织人力，做到人再多也能有条不紊. 3、根据投标方的情况，综合估算评标工作量；并据此安排会议室、评标时间以及询标时间等进度安排和必要的人员食宿等等生活措施。 4、准备开标会议室、开标会议的布标（也可用计算机加投影仪打在大屏幕上显示)，有关的投影仪，大屏幕，计算机，实物投影仪，话筒音响，电源和插座、接线板(必要时，要有较长的连线）以及座椅等等。（在外面开标，有时会遇到有比较复杂功能的系统，需要事先弄清其功能，包括接线端子的情况。） 5、抽取评委并通知确认能够参加。事先，要考虑到回避问题。（部分工程招标和政府招标工作,完全由计算机抽取和通知，强调保密,事先谁也不知道评委情况，我以为那是有点片面的.导致只强调程序公正，不管实际效果和评标质量.）以及落实评委的活动细节：自行到达？外地需要接站？安排住宿？等等。如果，专家库里面评委人数不足或者缺某专业，还需赶紧补充.
开标流程及注意事项 开标是指在招标项目结束投标截止时间后，由招标人或招标代理机 构公开对投标文件进行开封、清点、审核和评标的过程。开标的过程 严格遵循一定的流程和注意事项，以确保公平、公正、公开的招标过程。本文将就开标流程及注意事项做详细介绍。 一、开标流程 1. 开标准备 在开标前，招标人或招标代理机构需要做好一系列的准备工作，包 括清点投标文件、核实招标门槛的合格性、准备开标所需的材料和设 备等。 2. 开标公告 在开标前，必须发布开标公告，公告内容包括招标项目的基本信息、开标时间、地点以及参加开标人员所需的材料等。 3. 开标场所设定 确定开标场所，场所应具备必要的安全设施和相关设备，并保证场 所的独立性和保密性。 4. 开标过程 （1）开封投标文件：开标人或招标代理机构在开标现场公开开封 投标文件，按照投标截止时间和地点进行相应的操作。
（2）清点投标文件：在开封投标文件后，需要进行对投标文件的数量进行清点，确保与报名文件的数量一致。 （3）审核招标文件：招标人或招标代理机构对投标文件逐一进行审核，确保文件内容完整，并与招标文件要求相符。 （4）评标过程：评标委员会对审核合格的投标文件进行评标，按照预定的评标标准进行评分和排序。 （5）中标结果公示：在评标完成后，招标人或招标代理机构必须公示中标结果，公示期一般为7-10个工作日。 二、注意事项 1. 开标文件的保密性 开标过程中，必须保证开封投标文件的保密性，确保未到开标时间前不得擅自打开投标文件。 2. 开标过程的公正性 开标过程中，应严格遵守公正公平的原则，确保评标委员会成员和工作人员的中立性，不得泄露和提前了解投标人的信息。 3. 开标过程的规范性 开标过程中，应按照规定的流程和标准进行操作，严格遵守相关法律法规和招标文件的要求。 4. 开标文件的存档
开标、评标、定标工作流程 一、开标程序 1.主持人宣布开标会议开始,介绍参加开标会议的单位名单及工 程项目的有关情况； 2.请投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，是否完好 无损，是否被非法启封，经确认无误后，统一在《投标文件验封确认表》上签字； 3.宣读招标文件规定的评标原则、评标办法； 4.由招标代理人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标 文件的其他主要内容，并将开标过程完整的进行记录 5.与会的投标单位法定代表人或授权代表在记录表上签字，确认 唱标内容； 6.宣布开标会议结束，投标单位等候安排，进入评标阶段。 二、评标流程 1.评标委员会 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标单位的代表和有关工程技术、经济方面的有经验的专家组成，成员为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家人数不得少于成员总数的2/3，专家由招标人从省、市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定，与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委员会，评委均以个人的身份参加工作，不代表所在的工作单位；
2.评标方法 综合评标法； 3.评标活动 评委依据招标文件中的评标标准对投标文件各项评价比较，综合投标单位的设计方案和对招标文件满足的程度、以往的工作业绩和信誉等情况，对每一份投标文件进行综合评价，给出评分，评委会根据评委打分的统计结果，对投标文件排序，推荐中标候选人； 4.评标报告 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，并由全体评委签字，评标报告应包括以下主要内容： 1）工程说明及招标情况 2）开标情况，包括开标的时间、地点、参加开标会议人员及唱标情况 3）评标情况，包括评标委员会的组成及评标委员会人员名单、评标工作的依据及评标内容等 4）对投标文件的意见汇总和打分情况 5）依据评标办法推荐的中标候选人排名 6）问题澄清及其他相关附件 三、定标 1.招标人根据评委会推荐的合格中标候选人名单，指定排名第一 的中标候选人为中标人
建设工程开标、评标与定标程序及方法 一、开标 1.确定开标工作机构 一般情况下，开标应以召开开标会议的形式进行；开标会议由招标人在有关管理部门的监督下主持进行。在招标人委托招标代理机构代理招标时，开标也可由该代理机构主持。主持人按照规定的程序负责开标的全过程，其他开标工作人员办理开标作业及制作记录等事项。 为了体现工程招标的平等竞争原则，使开标具有公开性，让投标人的投标为各投标及有关方面所共知，应当邀请所有投标人和相关单位的代表作为参加人出席开标。邀请所有的投标人或其代表出席开标，可以使投标人得以了解开标是否依法进行，使投标人相信招标人不会任意做出不适当的决定；同时，也可以使投标人了解其他投标人的投标情况，做到知己知彼，大体衡量一下自己中标的可能性，这对招标人的中标决定也将起到一定的监督作用；投标人还可以收集资料，积累经验，进一步了解竞争对手的情况，为以后的投标工作提供资料。此外，为了保证开标的公正性，一般还会邀请相关单位的代表参加，如招标项目主管部门的人员、评标委员会成员、监察部门代表、经办银行代表等。有些招标项目，招标人还可以委托公证部门的公证人员对整个开标过程依法进行公证。 2.开标的时间与开标的地点 《招标投标法》规定：“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。”开标时间就是提交投标文件截止
时间，如某年某月某日几时几分。之所以这样规定开标时间，是为了防止投标截止时间之后与开标之前仍有一段时间间隔。如有间隔，也许会给不端行为留有可乘之机。 为了防止投标人因不知地点变更而不能按要求准时提交投标文件，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。如招标机构鉴于某种原因变更开标日期和地点，必须以书面形式提前通知所有的投标人。已经建立建设工程交易中心（有形建设市场）的，开标地点应设在建设工程交易中心。 3.确定开标形式 开标的形式主要有公开开标、有限开标和秘密开标三种。 （1）公开开标。邀请所有的投标人参加开标仪式，其他愿意参加者也不受限制，当众公开开标。 （2）有限开标。只邀请投标人和有关人员参加开标仪式，其他无关人员不得参加，当众公开开标。 （3）秘密开标。开标只有负责招标的组织成员参加，不允许投标人参加开标，然后将开标的名次结果通知投标人，不公开报价，其目的是不暴露投标人的准确报价数字。这种方式多用于设备招标。 采用何种开标方式应由招标机构和评标小组决定。目前在我国主要采取公开开标。 4.确定开标程序 （1）投标人签到。签到记录是投标人是否出席开标会议的证明。 （2）招标人主持开标会议。主持人介绍参加开标会议的单位、
开标要求及评标规则 一、开标要求 开标是指采购项目的招标文件的开放和公开审查。为了确保公平、公正、公开的原则，开标需要遵循一定的要求。以下是开标的一般要求： 1.时间和地点：开标时间和地点需要提前通知所有招标人，确保所有 相关人员能够按时到达并参加开标。 2.出席人员：开标应邀请所有相关的招标人、监督人员和评标委员会 成员出席。其中，招标人是指提交投标文件的法定代表人或其授权代表， 监督人员是指负责监督开标程序顺利进行的人员，而评标委员会成员则是 负责评议招标文件并确定中标方案的专家。 3.开标程序：开标过程需要按照规定的程序进行，包括开标人宣布开 标开始、确认投标文件的提交情况、逐一公开招标文件并宣读其主要内容、招标保证金退还事项等。 4.开标记录：开标过程中需要有专门的人员对开标过程进行记录，包 括投标文件的逐一确认、开标过程中发生的重要事项等，以备后续的评标 和争议解决。 5.开标结果的公示：所有开标结果应该及时公示，确保透明度。公示 内容应该包括中标人的名称、中标金额等相关信息。 二、评标规则 评标是对投标文件进行综合评审和比较，确定最终中标方案的过程。 评标需要遵循一定的规则和方法，以确保评标过程的公平、公正和科学。 以下是评标的一般规则：
1.评标委员会：评标需要成立由招标人组织的评标委员会，评标委员 会应该由适当的专家和相关人员组成，以确保评标结果的客观性和科学性。 2.评标标准：评标标准是根据招标文件中的要求和招标人的需求来制 定的。评标标准通常包括技术标准、商务标准和价格标准。评标委员会根 据招标文件中规定的权重对每个标准进行评分，最终根据得分确定中标方案。 3.技术评审：评标委员会需要对技术标准进行评审，包括对投标文件 中的技术方案、技术能力、技术支持等进行评价。评审过程中应该注重专 业性和实际性。 4.商务评审：评标委员会需要对商务标准进行评审，包括对投标文件 中的交货期、售后服务、质量保证等进行评价。评审过程中应该注重合同 性和约束力。 5.价格评审：评标委员会需要对价格标准进行评审，包括对投标文件 中的价格合理性和经济性进行评价。评审过程中应该注重成本效益和可行性。 评标过程需要保持透明、公正和公开，评标委员会应该按照规定的程 序进行评审，并做好相应的记录。评标结果应该及时通知所有投标人，并 通过公示等方式公布。
开标和评标的过程及要求 一、引言 招标投标是一种公开、公平、公正的采购方式，其核心环节是开标和评标。开标是招标投标活动的起点，评标则是决定中标方的关键过程。本文将对开标和评标的过程、要求进行深入论述，并通过具体招标实例进行说明。 二、开标过程 1. 准备阶段：招标人应提前准备好招标文件，明确招标条件、技术要求、商务条款等内容。同时，招标人应邀请投标人参加招标活动，并通知投标人提交投标文件的时间、地点等事项。 2. 开启密封袋：在投标截止时间到达后，由招标人或其代表开启密封袋，拆封投标人提交的投标文件。此时，应确保投标文件的完整性和保密性。 3. 登记投标人信息：招标人应对投标人的基本信息进行登记，包括投标人名称、法定代表人或负责人姓名、联系方式等。此步骤有助于后续评标的顺利进行。 4. 公布开标结果：招标人应在规定的时间和地点公布开标结果，包括投标人名称、投标价格等信息。此步骤有助于维护招标投标活动的公开透明性。 三、评标过程
1. 组建评标委员会：招标人应根据项目特点和评标需要，组建评标委员会。评标委员会应由具有一定专业知识和经验的专家组成，人数一般不少于5人。 2. 制定评标办法：招标人应制定详细的评标办法，明确评标的具体流程、评分标准、权重分配等内容。评标办法应具有可操作性、公平性和公正性。 3. 评审投标文件：评标委员会应对投标人提交的投标文件进行评审，包括技术方案、商务报价等方面。评审过程中，评标委员会应严格按照评标办法进行评分，确保评分的客观性和公正性。 4. 汇总评分结果：评标委员会应对各投标人的评分结果进行汇总，计算出各投标人的综合得分。综合得分最高的投标人即为中标方。 5. 公示评标结果：招标人应在规定的时间和地点公示评标结果，接受社会监督。公示内容应包括中标方的名称、中标金额、中标日期等。此步骤有助于维护招标投标活动的公开透明性。 四、开标和评标的要求 1. 公开透明：开标和评标的整个过程应公开透明，接受社会监督。招标人应及时公布相关信息，确保信息的准确无误。 2. 公平公正：开标和评标的整个过程应公平公正，避免
开标、评标与定标的一般程序 1. 开标 1 招标人和招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点公开 开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应按要求进行 登记，以证明其出席并当面递交投标文件。 2 开标时，由招标人监督人员及投标人代表当众查验投标文件的密封情 况。开标时，招标代理机构当众宣读《投标一览表》，宣读包括投标人 名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交投标保 证金，以及招标代理机构认为合适的其它内容。除了按照本须知第21 条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 3 在开标时没有启封和没有读出的投标文件(包括按照本须知第24.1条递交 的修改书)，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 4 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括开标一览表的全部内容及有 关说明，并由投标人代表签字确认。 5 当投标一览表的投标报价与投标函的投标报价不一致时，以投标一览表的 投标报价为准。 2. 投标文件的澄清 1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得 寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要 求和答复均应以书面形式提交。 2 投标人对澄清要求的回复应在评标委员会提出的规定时间内提供，投标 人的澄清将构成其投标文件的一部分。 3 投标人承诺提交澄清文件的真实和有效性，按照澄清文件中描述的相关 内容进行履约。 3 评标委员会根据需要，可以要求投标人授权代表到指定的地点进行澄 清。 3. 评标 1 评标委员会
1.1由招标人和招标代理机构在有关管理部门的监督下依法成立评标委员会。 评标委员会对所有投标文件将按照本招标文件规定的评标程序、评标标准和评标方法进行系统的评审和比较。在评标过程中，坚持公正、公平、科学合理的原则。 1.2公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄 清、评价和比较的有关资料和授予合同的有关信息，招标人、招标代理人、评委等知情人员都不允许向投标人或与该过程无关的其他人泄露。 1.3在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人 对招标人、招标代理人和评标委员会施加影响的任何企图和行为，都将导致其投标被拒绝。如发现投标人对参加评标成员有施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。 1.4中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出 任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 2 评标程序 2.1资格符合性审查 评标委员会将对投标人进行资格符合性审查，用来评定投标人是否真实具备投标资格。投标人的授权代表须在开标时提交投标人须知特别条款10.4要求的文件。评标委员会将详细记录资格符合性审查的情况，并评审其是否满足招标文件对投标资格的要求。未通过资格符合性审查的投标人不能进入之后的初步评审，其投标作为废标处理。资格符合性审查的具体格式详见第五章投标文件格式。 2.2 初步评审 2.2.1 评标委员会将对通过资格符合性审查的投标文件进行初步审查，审查其 是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文 件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条 文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税及关税等 内容的偏离将被认为是重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据 投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不