珠海市农业发展

新农村建设的案例分析近年来，我国的农村发生了翻天覆地的变化。

随着城市化进程的推进，新农村建设成为了乡村振兴的重要组成部分。

本文将以几个具体案例，分析新农村建设在不同地区的实践经验，探索其对农村发展的意义。

第一部分：基础设施建设新农村建设的第一个重点是基础设施建设。

以江苏省淮安市为例，该地通过改造农村道路、修建供水管网和改善电力供应等措施，实现了乡村交通更加便利、生活条件更加舒适的目标。

这些基础设施的改善为农村居民的生产生活提供了良好的条件。

第二部分：农业发展新农村建设的第二个重点是农业发展。

广东省珠海市中山市对旅游农业模式的探索是一个成功的案例。

通过开发农家乐、果园采摘和种植观光等项目，中山市将农业与旅游业相结合，吸引大量游客前来观光，推动了农业产业的发展，增加了农民的收入。

第三部分：农民素质提升新农村建设的第三个重点是农民素质提升。

以湖南省长沙县为例，该县通过开设农民培训班，培养了大量的农业技术人才。

同时，政府还鼓励农民参与政府决策和社区建设，提高了农民的参与感和获得感。

第四部分：产业结构调整新农村建设的第四个重点是产业结构的调整。

山东省烟台市龙口市通过发展特色农产品和农副产品加工产业，实现了农民从传统农业到现代农业的转型。

这种产业结构调整不仅提升了农民的收入，还推动了当地经济的快速发展。

第五部分：环境保护新农村建设的第五个重点是环境保护。

以四川省绵阳市梓潼县为例，该县通过治理水土流失和推行有机农业，改善了农田环境质量，提高了土地利用效益，保护了农田生态环境，为可持续发展奠定了基础。

第六部分：科技创新新农村建设的第六个重点是科技创新。

陕西省宝鸡市眉县通过发展农业科技示范园，引进新技术和新品种，提高了农业生产效益，推动了农业现代化的发展。

第七部分：文化传承新农村建设的第七个重点是文化传承。

贵州省黔东南州凯里市通过开展民族文化节庆活动，弘扬民族传统文化，加强了农村文化建设，增强了农民的文化自信心。

农村经济Nongcun Jingji乡村振兴背景下农文旅耦合发展研究摘 要：将农文旅的融合理论引入到乡村振兴中，并以广东省珠海市斗门区的农文旅发展为研究对象，探讨乡村农文旅融合的影响因素，提出农文旅融合发展策略，以期提升乡村发展能力，从而探寻乡村可持续发展之路。

关键词：农文旅融合；乡村振兴；可持续发展；耦合演变在全面推进乡村振兴的背景下，乡村农文旅融合是极具实践意义的尝试，对于推动农业结构转型，提高农民收入水平，提升农村建设质量，促进农村可持续发展有着重要的意义。

国内外在乡村旅游规划、乡村旅游建设、乡村文化保护等相关研究中，对于乡村旅游的发展路径与模式、可持续发展等方面，均有大量文献，为农文旅的融合发展提供了研究基础。

本次研究结合珠海市斗门区农文旅发展现状，明确研究区域的特殊性和差异性，探寻促进农文旅协同发展的实践策略。

一、农文旅概念和价值（一）农文旅概念内涵农文旅是以农业、乡村和生态环境为核心，将农业、文化和旅游有机结合，涵盖了农业旅游、乡村旅游、生态旅游、文化旅游等多个领域，从而打造融合型发展体系。

旅游和文化融合，可推动农村经济发展，增加农村产业的多样性和附加值，保护生态环境，传承文化遗产，同时提高农村居民的收入水平。

（二）农文旅发展意义与价值一方面，农文旅融合发展是农村地区产业融合的主要途径之一，通过“以农促旅、以旅强文”，可拓展农业的旅游功能，促进一产、三产良性互补和农村农业生态资源良性发展。

另一方面，乡村作为中华优秀传统文化的载体，合理开发乡村资源对于传承传统文化、振兴乡村经济有重要意义。

近年来，我国大力推进乡村旅游项目，带动市场发展。

农文旅一体化建设的独特之处是将乡村农业资源作为基础，将文化、旅游融入其中，构造融合发展体系。

二、珠海市斗门区农文旅融合发展现状作为广东省乡村振兴示范点，珠海市斗门区拥有得天独厚的区位优势。

该区自然资源丰富，长期以来以农业生产为主，生态环境良好、空气清新。

珠海市人民政府关于印发珠海市2021年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府•【公布日期】2021.02.26•【字号】珠府〔2021〕12号•【施行日期】2021.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文珠海市人民政府关于印发珠海市2021年国民经济和社会发展计划的通知珠府〔2021〕12号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：《珠海市2021年国民经济和社会发展计划》已经珠海市第九届人民代表大会第九次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到问题，请径向市发展和改革局反映。

珠海市人民政府2021年2月26日珠海市2021年国民经济和社会发展计划一、2021年经济社会发展的总体思路和预期目标（一）发展环境从宏观环境看，世界经济有望开启复苏进程，经济合作与发展组织（OECD）、国际货币基金组织（IMF）等机构均预测2021年全球经济将出现恢复性增长，但经济复苏不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济活动恢复到疫情前水平存在较大难度。

从国内形势看，面对新冠肺炎疫情严重冲击，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面优势和条件。

中央经济工作会议指出，宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，构建新发展格局要迈好第一步，见到新气象，为2021年经济社会发展各项工作指明了方向。

珠海面临横琴粤澳深度合作区加快建设、省支持珠海加快发展政策措施出台等一系列重大机遇期，战略红利、政策红利、区位红利、窗口红利将集中释放，珠海有条件有基础有潜力实现高质量发展，要在危机中育先机，于变局中开新局，努力保持经济运行在合理区间，为“十四五”开好局、起好步，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。

珠海市经济社会发展情况介绍一、珠海基本概况珠海1953年建县，1979年建市，1980年设立经济特区，享有全国人大赋予的地方立法权。

总面积7653平方公里，其中陆地面积1687.8平方公里。

全市常住人口145.44万人，其中户籍人口95.69万人。

下辖香洲、金湾、斗门3个行政区，设有珠海（国家）高新技术产业开发区、珠海保税区（附设珠澳跨境工业区）、高栏港经济区、横琴开发区、万山海洋开发试验区等五个经济功能区。

珠海是我国重要的口岸城市，设有拱北、九洲、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、跨境工业区等国家一类口岸8个，其中，拱北口岸是我国第一大陆路口岸，九洲口岸是内地最大的水路客运口岸。

区位优越，东邻香港，南与澳门陆路相接，有大小岛屿146个，有“百岛之市”之称。

生态环境优美，山水相间，陆岛相望，气候宜人，是全国唯一以整体城市景观入选“全国旅游胜地四十佳”的城市。

人居环境较好，荣获“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家卫生城市”、“国家级生态示范区”、“中国优秀旅游城市”称号和联合国人居中心颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”，2007年又荣膺“中国最具幸福感城市”和“中国和谐名城”称号。

二、珠海的比较优势和优良条件珠海肩负着支持港澳繁荣稳定的重任，同时拥有经济特区的先发优势，具有较好的政治基础和政策基础。

除此之外，珠海在珠三角西部城市群中还具备以下方面的比较优势和优良条件。

一是区位优势突出。

珠海的区位优势首先体现在与澳门山水相连，两者在空间上几乎就是一个城市。

珠海与大珠三角其它的中心城市同样距离很近。

珠海东与香港隔海相望，相距仅36海里，最近的牛头岛相距仅3海里；珠海距广州市约140公里，大约两个小时车程。

此外，珠海位于南方大江西江主干道的河口位置，也是西江流域通往海洋的门户。

磨刀门是西江干流的出海口，水量充沛，年径流量占珠江的28.3%，为八大口门之首。

在更大的尺度上，珠海也是中国重要的门户城市之一。

珠海市农业农村局、珠海市自然资源局关于印发《珠海市乡村产业融合发展重点项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】珠海市自然资源局,珠海市农业农村局•【公布日期】2023.06.19•【字号】珠农农〔2023〕83号•【施行日期】2023.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文珠海市农业农村局、珠海市自然资源局关于印发《珠海市乡村产业融合发展重点项目管理暂行办法》的通知各区人民政府（管委会），市有关单位：《珠海市乡村产业融合发展重点项目管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

实施过程中遇到问题，请径向市农业农村局或市自然资源局反映。

珠海市农业农村局珠海市自然资源局2023年6月19日珠海市乡村产业融合发展重点项目管理暂行办法根据省自然资源厅、省发展和改革委员会、省农业农村厅、省林业局《关于保障农村一二三产业融合发展用地促进乡村振兴的指导意见》（粤自然资规字〔2022〕1号）文件（以下简称《指导意见》）和省、市重点项目管理有关要求，为加强和规范我市乡村产业融合发展重点项目管理，加快推进项目建设，促进我市乡村产业高质量发展，现结合珠海实际，制定本办法。

一、项目定义及范围本办法所称乡村产业融合发展重点项目，是符合相关产业、环保、自然资源政策要求，具有一定投资规模和示范带动作用，能够有效带动农民就业增收，且符合农业农村部“十四五”乡村产业融合工程建设项目、《广东省现代农业与食品产业发展重点和区域布局清单》《珠海市农业农村现代化“十四五”规划》、现代农业产业园建设等要求，对全市实施乡村振兴战略有重大推动、示范作用的产业项目。

主要包括：（一）都市农业型（现代农业）：利用工业工程技术、装备、设施、科技等改造传统农业，采用机械化、自动化、智能化的管理方式发展高效农业、加工农业、植物工厂、预制菜等建设项目。

（二）农旅融合型（一三产融合）：农业与服务业相互渗透，发展种植养殖业的同时利用农业农村景观和生产活动，全方位开发农业观光、休闲、度假、康养、教育等建设项目。

近几年来，广东省珠海市认真贯彻落实党中央、国务院一系列加强现代农业、加快农村经济发展的政策，坚持“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕农业增效、农民增收和加快农业现代化的目标，大力发展特色农业、效益农业、精品农业、都市农业和生态农业，形成以河口型水产养殖业为主导，包括水果、蔬菜、花卉、观光休闲等产业的区域优势布局，逐步走出一条有珠海特色的现代农业之路。

本文分析珠海市现代农业发展现状及存在的问题，并提出发展对策。

1发展现状1.1农业产业结构优化调整显特色在稳定粮食生产能力的基础上，把优化农业结构调整作为挖掘农业内部潜力、增加农民收入的一项重要举措。

1）粮食生产突出良种良法，良种化水平明显提高，主要农作物良种覆盖率稳定在96%以上。

2）推进畜禽养殖标准化建设，顺利完成禁养区畜禽养殖场清理整治。

3）调减传统低值低效甘蔗种植规模，增加经济效益高的园林作物、果树和蔬菜种植规模。

4）大力发展水产健康养殖及深水网箱养殖，海鲈总产量占全国产量50%，“金湾黄立鱼”正式认定为国家地理标志农产品。

经过调整，全市农、牧、渔、农业服务业等产业结构进一步优化，全市已初步形成优质化、专业化、规模化和区域化的生产格局。

1.2农业园区建设再上新台阶加快建设台湾农民创业园，园区各项工作位居全国全省同行前列，在农业农村部开展的全国台湾农民创业园发展建设第三方评价考核中连续多年被评为“优秀”；加快建设国家农业科技园，通过科技部国家农业科技园区验收，获评为科技部首批“星创天地”收稿日期：2021-09-12作者简介：叶志文（1971—），男，广东连平人，本科，高级农艺师，主要从事园艺作物研究和试验推广。

E-mail ：*****************。

*为通信作者，E-mail ：****************。

叶志文，罗顺辉，黎永坚，等.珠海市现代农业发展现状问题及对策［J ］.南方农业，2022，16（1）：67-72.珠海市现代农业发展现状问题及对策叶志文，罗顺辉，黎永坚，周东辉，陈浩然，郑宇科*（珠海市现代农业发展中心，广东珠海519000）摘要近几年来，广东省珠海市坚持“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕农业增效、农民增收和加快农业现代化的目标，大力发展特色农业、效益农业、精品农业、都市农业和生态农业，形成以河口型水产养殖业为主导，包括水果、蔬菜、花卉、观光休闲等产业的区域优势布局，逐步走出一条有珠海特色的现代农业之路。

珠海经济分析报告一、引言珠海位于中国广东省珠江口东岸，是珠江三角洲西南侧经济发展最具活力的城市之一。

自改革开放以来，珠海经济得到快速的发展，成为国内外投资的热门目的地之一。

本报告旨在对珠海市的经济现状进行分析，并展望未来的发展趋势。

二、珠海市概况珠海市是广东省辖的副省级城市，面积约为1,696平方公里。

截至2020年末，珠海市总人口约为140万人。

作为一个沿海城市，珠海拥有丰富的自然资源和优越的地理位置，这为其经济发展提供了有力支撑。

三、珠海的产业结构1. 第一产业珠海市的第一产业主要包括农业和渔业。

然而，随着城市化的发展，第一产业的重要性逐渐下降。

目前，珠海市农业主要以果树种植和畜牧业为主，而渔业则以海水养殖和捕捞为主。

2. 第二产业珠海市的第二产业是经济增长的重要支撑。

该产业主要包括制造业和建筑业。

制造业方面，珠海以电子产品、机械设备、化工产品等为主要产业，其中，高新技术产业的发展势头迅猛。

建筑业方面，珠海的房地产市场持续火爆，吸引了大量投资。

3. 第三产业珠海市的第三产业是经济的主要支柱。

该产业包括金融、旅游、批发零售、交通运输、住宿餐饮等行业。

其中，旅游业是珠海最重要的支柱产业之一，拥有美丽的海滩和风景名胜区，吸引了大量国内外游客。

金融业也在珠海的经济中扮演着重要角色，吸引了众多投资机构和企业。

四、珠海的经济发展珠海市的经济在过去几十年里取得了长足的发展。

根据统计数据，2019年珠海市实现地区生产总值约为4208亿元人民币，居广东省内城市第五位。

同时，珠海的人均GDP也在稳步增长，为城市居民的生活水平提供了保障。

珠海市的经济发展得益于优越的地理位置和政府的积极扶持。

作为中国改革开放的重要开放门户之一，珠海吸引了大量国内外投资。

政府积极推动高新技术产业的发展，并加大创新力度，从而增强了珠海的产业竞争力。

五、面临的挑战和机遇珠海市在经济发展过程中面临着一些挑战和机遇。

首先，随着制造业转型升级的推进，珠海需要加大科技创新和人才引进的力度，以提高产业的附加值和竞争力。

-4-科学崛起 构建蓝色珠海之路——访珠海市农业和水务局副局长、党组副书记严锦谦本刊记者 钱林霞 张 瑄 特约摄影 禤国荣编者按：广东省海洋经济正迎来新一轮的飞速发展，海洋生产总值连续20年居全国首位，同时还建成了数量和规模均居全国前列的海洋保护区、人工渔礁，启动了美丽海湾、海洋生态文明示范区建设，开展了增殖放流、生态补偿、海岸带综合整治等工作。

自2011年获批广东海洋经济综合试验区建设以来，广东走上一条产业发展与生态保护并举的海洋发展之路。

屈指数来，本刊关注报道海洋经济已有十一载，11年来见证着广东海洋经济的发展。

2015年的12月，本刊会同广东省海洋渔业休闲与垂钓协会组成调研组，深入企业、村、乡、镇、市政府主管单位，就海洋经济休闲渔业的发展情况展开调研。

本刊从本期开始刊发记者专访的系列报道。

珠海市农业和水务局副局长、党组副书记严锦谦背景资料:珠海市，别名称百岛之市、浪漫之城。

面积1701平方公里，人口161.42万。

2014年GDP 总量为1857.32亿元，人均GDP 超1.8万美元。

说到海洋产业，珠海市似乎比广东省任何一个城市都有的优势。

且不说她毗邻港澳、港珠澳大桥建立所带来的人气，也不说她是一个新兴的滨海旅游特区，有独特的人文魅力，更不提她的海洋产业背景，单论她得天独厚的自然资源，就足以倾倒业界。

珠海海域广阔，滩涂广布，海岸线长，岛屿众多，港口、Copyright©博看网 . All Rights Reserved.12月4日一早，调研组赶赴珠海市农业和水务局，比原定九点的采访时间提前了些，因为严局担心有一个工作会议在十点召开，怕时间不够充裕，临时通知调研组更改时间，足见其做事之细心。

采访过程中，严局交谈充满亲和力，回应问题时条理清晰。

说起海洋经济，他侃侃而谈，一些数据脱口即来，记忆力犹好。

珠海海洋经济进入跨越式发展《新经济》：不久前，广东省海洋与渔业局、珠海市人民政府在广州签署了《共同推进珠海海洋经济生态示范市建设五年（2016年—2020年）行动计划合作框架协议》。

珠海市发展农业龙头企业实施方案为贯彻落实《中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定》和《中共珠海市委关于贯彻省委关于大力推进农业产业化经营的决定》，我市计划在未来5年间，培育一批生产经营规模大、经济实力雄厚、带动能力较强的国家级、省级和市级农业龙头企业，大力推进全市农业产业化经营。

参照《广东省重点发展100家农业龙头企业实施方案》，并结合我市的实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标要求指导思想：全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，实施“富民强农”的政策，紧紧围绕农业增效、农民增收和加快我市农业现代化进程，培育发展具有市场开拓能力、加工流通能力、带动农户发展商品生产并为农民提供产前、产中、产后的全程服务的农业龙头企业，带动全市农业结构的战略性调整，促进体制创新与技术创新，进一步推进全市农业产业化经营。

目标要求：通过政府的重点扶持引导，带动全市形成一批农业龙头企业，促进全市农业结构和农业生产的专业化、规模化、集约化，形成一批区域化布局、规模化生产、集约化经营的各具特色的主导产业和支柱产业，促进农业生产和农村经济的可持续发展，全面提升全市农业现代化水平，实现农民增收致富目标。

二、农业龙头企业的认定标准、考核计分办法（一）市龙头企业的认定标准1、企业类型。

依法在珠海市设立的以农产品生产、加工或流通为主，具有独立法人资格的企业。

包括国有、集体、私营、中外合资、中外合作、外商独资等企业。

2、企业规模。

种植业企业年主营销售收入（指销售珠海本地的农产品）1000万元以上，养殖业企业、加工及流通企业年主营销售收入（指销售珠海本地的农产品）3000万元以上，其中农产品专业批发市场年交易额1亿以上。

3、企业经济效益。

企业资产负债率小于60%，主营产品销售率达93%以上，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金，不亏损。

4、企业信用。

企业不生产销售假冒伪劣产品，不违法经营，信誉良好，银行信用等级在AA级以上（含AA级）以上。

一村一品项目实施方案整理表姓名:职业工种:申请级别:受理机构:填报日期:A4打印/ 修订/ 内容可编辑附件：珠海市“一村一品、一镇一业”建设工作方案（征求意见稿）为贯彻落实省委省政府深入实施乡村振兴战略、发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业的决策部署，根据《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案》(粤农农规〔2019〕2号)和《中共珠海市委办公室珠海市人民政府办公室印发〈关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案〉的通知》（珠委办字〔2019〕56号）等要求，制定本工作方案。

一、建设目标围绕建设与粤港澳大湾区相匹配的美丽乡村,大力发展美丽经济，坚持“政府引导、市场主导、企业主体、农民受益”的原则，通过项目实施，形成一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业村、镇，促进小农户和现代农业发展有机衔接，带动产品开发、产业发展，富裕一方农民，振兴一方经济。

自2020年开始，连续3年，结合创建现代农业产业园区，每年扶持3-5个村创建“一村一品”样板村，样板村“一村一品”主导产业产值增长30%以上；所在村参与项目的农民人均可支配收入同比未参与项目农民提高10%以上，努力使每一个样板村都具有自己的特色，形成自己的亮点；到2022年全市扶持10个村发展农业特色产业，形成2个特色农业产业专业镇。

二、建设条件和建设任务（一）建设条件。

“一村一品、一镇一业”建设应符合以下条件：1.产业主导性强。

具备良好的产业基础和资源优势，已初步形成1—2个特色主导产业，农业主导产业规模占比较高，申报产业产值占本村农业产业总产值30%以上。

名特优新产业可适当放宽标准，原则上要在最适种养区发展。

2.新型经营主体强。

具有正常运作的农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体，能承担“一村一品、一镇一业”建设任务。

国家级、省级和市级农民专业合作示范社及农村致富带头人等优先支持。

珠海市人民政府印发关于进一步加强和改进耕地保护工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府•【公布日期】2021.11.29•【字号】珠府函〔2021〕307号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文珠海市人民政府印发关于进一步加强和改进耕地保护工作实施意见的通知各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：现将《关于进一步加强和改进耕地保护工作的实施意见》印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到问题，请径向市自然资源局反映。

珠海市人民政府2021年11月29日关于进一步加强和改进耕地保护工作的实施意见根据《广东省人民政府印发关于进一步加强和改进耕地保护工作若干措施的通知》（粤府函〔2021〕130号）的要求，为坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，进一步加强耕地保护监督工作，规范耕地占补平衡，严守耕地红线，保障粮食安全，现提出如下实施意见：一、摸清家底情况，加强规划管控（一）开展耕地状况摸查，明确实施路径各区政府（管委会）应对辖区内耕地的类别、分布、质量、耕作类型、规模化发展、撂荒情况以及国家法规明令禁止的耕地“非农化”“非粮化”现象等情况进行摸查；开展耕地后备资源调查，构建储备耕地数据库。

结合国家、省政策以及耕地保护目标、布局、区域建设发展时序等，初步确定辖区内耕地整治恢复的实施路径，包括恢复任务的实施计划、实施规模、类型、分布等。

（二）衔接国土空间规划，落实保护任务市、区级国土空间规划编制应突出严格保护耕地导向。

市级国土空间规划编制划定农田保护区，区级国土空间规划编制应结合耕地状况，落实耕地保有量、永久基本农田保护任务和市级国土空间规划相关要求；详细规划、专项规划的编制工作，应严格控制非农建设占用耕地，规范国土空间用途管制，确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。