行政处罚自由裁量权执行标准

保定市住建局行政处罚自由裁量权执行标准第一章建筑市场管理第一节勘察设计依据:《建设工程勘察设计资质管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《中华人民共和国注册建筑师条例》、《勘察设计注册工程师管理规定》、《河北省建设工程勘察设计管理条例》第一条违法行为:涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的。

处罚依据:《建设工程勘察设计资质管理规定》第三十四条涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的,依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任.执行标准:㈠涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，初次处以1万元以上1.5万元以下的罚款;㈡涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，两次以上处以1.5万元以上2万元以下的罚款;㈢涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，经常性且影响较坏的处以1.5万元以上2.5万元以下的罚款;㈣涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，经常性但造成严重质量后果的处以2。

5万元以上3万元以下的罚款。

第二条违法行为：建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的。

处罚依据:《建设工程勘察设计管理条例》第三十九条违反本条例规定,建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费25％以上50%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

执行标准：㈠违法转包签订合同但没有实施的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费25％以上30％以下的罚款；㈡违法转包签订合同已经实施的，没有出现质量安全问题，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费30％以上38%以下的罚款；㈢违法转包签订合同已经实施的，未出现严重质量安全问题，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费38％以上42％以下的罚款，责令停业整顿，降低资质等级；㈣违法转包签订合同已经实施的，出现严重质量安全问题，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费42%以上50%以下的罚款，吊销资质证书。

2024版的行政处罚自由裁量权细化标准行政处罚自由裁量权是指行政执法机关在处罚违法行为时，根据具体情况和法律规定自行决定处罚的权力。

2024年版的行政处罚自由裁量权细化标准是为了规范和统一行政执法机关的裁量行为，避免裁量权滥用和不当行使，保障公民和法人的合法权益。

下面将从裁量权的限制、裁量标准和裁量程序三个方面展开阐述。

首先，行政处罚自由裁量权应受到一定的限制。

行政执法机关在行使自由裁量权时，必须遵守法律规定，不能违反法律、违背公正。

同时，在行使自由裁量权时，必须考虑当事人的利益和公共利益之间的平衡，不能滥用裁量权，造成不当损害。

此外，行政执法机关在裁量时应当充分听取当事人的意见，确保当事人享有合法的申诉和诉讼权利。

其次，在制定裁量标准时，应当细化具体的裁量依据和裁量范围。

裁量依据可以包括违法行为的性质、情节严重程度、当事人的过错程度等因素，对于不同类型的违法行为可以采取不同的处罚措施。

裁量范围可以包括罚款、责令停产停业、吊销许可证等具体处罚方式，根据具体情况确定合适的处罚方式，并保证处罚力度符合法律规定。

最后，在裁量程序方面，应当建立起完善的裁量流程和监督机制，确保裁量权行使的公正和透明。

裁量流程应当包括案件受理、证据调查、裁量决定、处罚执行等环节，每个环节都要有明确的程序规定和操作要求。

监督机制可以包括内部监督、外部监督和社会监督，通过多方监督，确保裁量权行使的合法性和正当性。

综上所述，2024年版的行政处罚自由裁量权细化标准应当明确裁量限制、细化裁量标准、规范裁量程序，有效保障行政执法机关的裁量行为符合法律规定，保护当事人的合法权益，维护社会公共利益。

只有通过严格的规范和管理，才能有效防止裁量权的滥用和不当行使，真正实现公正执法和法治社会的建设目标。

行政处罚自由裁量权有哪些规定行政处罚自由裁量权有哪些规定1. 引言行政处罚自由裁量权是指行政机关根据实际情况对违法行为进行处罚时，根据自己的判断和裁量，决定处罚的权力。

为确保行政处罚的公正、合法和透明，法律对行政处罚自由裁量权的行使做出了一系列规定。

本文将对行政处罚自由裁量权的规定进行详细阐述。

2. 法律依据（此部分列出相关法律法规，如《行政处罚法》、《行政处罚裁量标准》等）3. 行政处罚自由裁量权的界定行政处罚自由裁量权是行政机关根据法律法规授予的对违法行为进行处罚时，根据具体情况自主决定处罚的权力。

行政处罚自由裁量权的行使具有一定的灵活性，可以根据不同违法行为的情况进行适度的调整。

但行使自由裁量权时，行政机关必须遵守法定程序、合理性原则和公正原则。

4. 行政处罚自由裁量权的限制原则（此部分细化列出行政处罚自由裁量权的限制原则，如合法性原则、适当性原则、比例原则等）5. 行政处罚自由裁量权的行使程序（此部分细化列出行政处罚自由裁量权的行使程序，包括调查取证、听证程序、裁量决定等环节的规定）6. 行政处罚自由裁量权的法律责任行政机关在行使自由裁量权时，如果超出法定权限或滥用裁量权，可能会给当事人造成不公平的结果，因此行使自由裁量权时需承担相应的法律责任。

涉及行政处罚自由裁量权的法律责任包括行政复议和行政诉讼等。

7. 相关案例分析在实际行使行政处罚自由裁量权的过程中，会出现各种各样的案例。

通过对相关案例的分析，可以更好地理解行政处罚自由裁量权的行使情况和规定。

8. 附件（此部分根据具体内容列出相关附件，如行政处罚裁量标准表格、案例分析表格等）本文所涉及附件如下：1. 行政处罚裁量标准表格2. 案例分析表格9. 常用法律名词及注释（此部分列出本文所涉及的法律名词及其注释）本文所涉及的法律名词及注释如下：1. 行政处罚法：指规定行政机关对违法行为实施的罚款、没收、责令停产停业、吊销许可证等措施的法律。

行政处罚自由裁量权处罚标准会计管理类一、不依法设置会计账簿的(尚不构成犯罪的)（一）法律责任条文《中华人民共和国会计法》第四十二条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（一）不依法设置会计账簿的；有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的，依照有关法律的规定办理。

”（二）规范的具体处罚标准1.有下列显著轻微违法行为的，责令限期改正，不予罚款处罚：不依法设置会计账簿，经告诫能够及时改正并及时转变态度积极配合监督检查的。

2.有下列轻微违法行为的，责令限期改正，对单位处以3千元罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2千元的罚款：不依法设置会计账簿，经一次告诫未能改正并未能转变态度积极配合监督检查的。

3．有下列一般违法行为的，责令限期改正，对单位并处4千元以上至1万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3千元以上至5千元以下的罚款：不依法设置会计账簿，并拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况，经二次告诫能够依法设置会计账簿，并能够转变态度配合监督检查的。

4．有下列严重违法行为的，责令限期改正，对单位并处1万元至2万元的罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处5千元以上至1万元以下的罚款：不依法设置会计账簿，并拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况，经二次告诫未能依法设置会计账簿，并未能转变态度配合监督检查的。

5．有下列比较严重违法行为的，责令限期改正，对单位并处2万元至3万元的罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处1万元至1.5万元的罚款：不依法设置会计账簿，并拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况，经三次告诫能够依法设置会计账簿，并能够转变态度配合监督检查的。

司法局行政处罚自由裁量权实施标准说明司法局作为执法机关，在行使行政处罚自由裁量权时，必须遵从法律法规，以保障公正、公平、公开的执法原则。

为了落实司法机关行政处罚自由裁量权的实施标准，本文将探讨行政处罚自由裁量权的法律依据、实施标准及其适用。

一、行政处罚自由裁量权的法律依据行政处罚自由裁量权是对违法行为实施处罚时，由执法人员按照法律法规及赋予的权力，全面考虑违法行为的性质、情节、后果等具体情况进行权力自由裁量的行为。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条，行政处罚决定的内容，应当根据违法行为的性质、情节和后果以及社会危害程度、违法者的过错程度等因素作出。

司法局行政处罚自由裁量权的实施，也是依据这一法律条款来实行的。

二、司法局行政处罚自由裁量权的实施标准司法局行政处罚自由裁量权是根据行政处罚法规定的基础上，依据实际情况自主裁量，裁量结果应当符合以下几个实施标准：（一）法律依据。

司法局的行政处罚决定必须依据有关法律规定，按照行政处罚法的规定来实施，同时还必须考虑行政处罚的合法性和合理性。

（二）违法事实。

违法行为是实施行政处罚自由裁量权的前提条件。

司法局在进行自由裁量时，必须充分查清违法事实，了解违法行为的具体情形。

（三）性质和情节。

司法局在行使自由裁量权时，须根据违法行为的性质和情节作出相应决定。

对于轻微违法行为，司法局可以进行轻处罚或者警告等处理；对于严重违法行为，应当进行重罚或者向公安机关报送。

（四）后果和社会危害程度。

对于一些严重违法行为的过错者，其行为可能会造成不良的后果，对社会造成危害。

这种情况下，司法局应当进行适当的处罚。

（五）是否与立案调查重叠。

司法局有时需要对涉嫌犯罪的行为进行调查，如果与已立案调查的犯罪事实重复，司法局可不对此进行处罚。

三、司法局行政处罚自由裁量权的适用司法局行政处罚自由裁量权的适用，须遵循以下三个原则：（一）法律原则。

司法局行政处罚自由裁量权必须遵守相关法律法规，并保证处罚的合法性和合理性，严格按照规定程序进行处理。

行政处罚自由裁量权处罚标准会计管理类一、不依法设置会计账簿的(尚不构成犯罪的)（一）法律责任条文《中华人民共和国会计法》第四十二条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（一）不依法设置会计账簿的；有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的，依照有关法律的规定办理。

”（二）规范的具体处罚标准1.有下列显著轻微违法行为的，责令限期改正，不予罚款处罚：不依法设置会计账簿，经告诫能够及时改正并及时转变态度积极配合监督检查的。

2.有下列轻微违法行为的，责令限期改正，对单位处以3千元罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2千元的罚款：不依法设置会计账簿，经一次告诫未能改正并未能转变态度积极配合监督检查的。

3．有下列一般违法行为的，责令限期改正，对单位并处4千元以上至1万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3千元以上至5千元以下的罚款：不依法设置会计账簿，并拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况，经二次告诫能够依法设置会计账簿，并能够转变态度配合监督检查的。

4．有下列严重违法行为的，责令限期改正，对单位并处1万元至2万元的罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处5千元以上至1万元以下的罚款：不依法设置会计账簿，并拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况，经二次告诫未能依法设置会计账簿，并未能转变态度配合监督检查的。

5．有下列比较严重违法行为的，责令限期改正，对单位并处2万元至3万元的罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处1万元至1.5万元的罚款：不依法设置会计账簿，并拒绝依法实施的监督或不如实提供有关会计资料及有关情况，经三次告诫能够依法设置会计账簿，并能够转变态度配合监督检查的。

行政处罚自由裁量标准行政处罚自由裁量标准第一章总则第一条为了规范行政处罚工作，统一自由裁量标准的适用，根据相关法律法规，制定本行政处罚自由裁量标准。

第二条本自由裁量标准适用于行政机关依法对违法行为进行处罚时，对各种违法行为按照法定权限自由决策的标准。

第三章违反法律、法规行为的界定及处理标准第三条违反法律、法规行为的界定1：违反法律、法规行为是指个人、组织在社会生活中有组织、有计划地实施违反法律、法规的行为。

2：违反法律、法规的行为可分为威胁公共安全、危害社会秩序、损害社会利益、侵犯公民权益等不同情形。

第四条违反法律、法规行为的处理标准1：根据违反法律、法规行为的性质、情节和后果，确定相应的处罚措施和罚款金额。

2：并考虑违反法律、法规行为的主观故意、是否存在犯罪嫌疑和积极配合执法部门等情节，决定是否对违法行为予以刑事追究。

第五章行政处罚程序第五条行政处罚程序的适用范围1：纳入行政处罚程序的行政处罚案件，包括简易程序案件、一般程序案件和复杂程序案件。

2：根据案件的性质、重大程度等情况，确定适用的处罚程序。

第六条行政处罚程序的主要步骤1：立案：行政机关根据掌握的证据和线索，对违法行为进行立案，并告知当事人。

2：调查：行政机关对涉案的事实、证据进行调查取证，听取当事人的陈述和申辩。

3：处罚决定：依法制定行政处罚决定书，明确处罚措施和罚款金额，并告知当事人。

4：申诉：当事人对处罚决定不服时，可以依法提起申诉。

5：处罚执行：当事人不履行行政处罚决定的，行政机关可以依法采取强制执行措施。

第六章附则第七条本行政处罚自由裁量标准自发布之日起实施，适用于行政处罚的工作实施。

第八条本标准解释权归行政机关所有。

附件：无法律名词及注释：1：行政机关：指国家行政机关及其工作人员。

2：自由裁量：指行政机关在合法法定权限范围内，根据具体情况，自主决策的权力。

3：处罚措施：指依照法律对违法行为所采取的行政手段，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣许可证等。

行政处罚自由裁量标准行政处罚自由裁量标准1.引言1.1 目的本文旨在规定行政机关自由裁量行使行政处罚权力的标准，确保行政处罚的公正、透明和合法性。

1.2 适用范围本文适用于所有行政机关在行使行政处罚权力时的自由裁量标准。

2.自由裁量权的界定2.1 自由裁量权的含义自由裁量权是指行政机关根据自身判断和裁量情形，在法律明确规定的框架内灵活选择合适的行政处罚措施的权力。

2.2 自由裁量权的限制自由裁量权应遵守法律法规的规定，不能跨越法律赋予的权限范围。

在行使自由裁量权时，应保证公正、合理、适用，不能滥用或任意剥夺当事人的合法权益。

3.自由裁量标准3.1 违法程度3.1.1 违法行为的严重性：根据违法行为的危害程度、社会影响等因素评估违法行为的严重性。

3.1.2 违法行为的恶意程度：根据违法行为的主观恶意程度评估违法行为的恶意程度。

3.2 危害程度3.2.1 对公共利益的影响：评估违法行为对公共利益的影响，包括但不限于人身安全、环境保护、财产安全等。

3.2.2 对社会秩序的影响：评估违法行为对社会秩序的影响，包括但不限于社会稳定、市场秩序、公共道德等。

3.3 主观恶意3.3.1 主观故意：评估违法行为是否存在故意造成的情况。

3.3.2 过失或疏忽：评估违法行为是否存在过失或疏忽导致的情况。

4.行政处罚措施选择4.1 警告：对违法行为轻微或主观故意较轻的情况可以给予警告。

4.2 罚款：根据违法行为的严重程度、恶意程度以及当事人经济能力等因素，可以给予罚款。

4.3 暂扣许可证或执照：对严重违法行为可以暂时扣押相关许可证或执照。

4.4 吊销许可证或执照：对严重违法行为可以永久吊销相关许可证或执照。

4.5 赔偿：对因违法行为损害他人利益的，可以要求当事人赔偿损失。

4.6 其他：根据具体情况，可选择其他合适的行政处罚措施。

5.附件本文档涉及以下附件：附件1：行政处罚自由裁量标准示例表格6.法律名词及注释6.1 自由裁量权：在法律明确规定的框架内，行政机关根据自身判断和裁量情形，在行使行政处罚权力时可以灵活选择行政处罚措施的权力。

行政处罚自由裁量标准行政处罚自由裁量标准一、前言行政处罚是行政机关对违法行为人进行法律惩戒的行为，其处罚标准具有一定的裁量权。

为了规范行政处罚的裁量标准，依法公正地处理各类违法行为，制定本标准。

二、总则行政处罚自由裁量标准是指行政机关在处罚违法行为时，依法自由决定处罚类型、处罚幅度以及相应处罚依据和权限的规定。

三、行政处罚类型1. 警告1.1 违法行为情节轻微，没有造成较大不良社会影响的，可以赋予警告处罚。

1.2 违法行为已经得到及时消除并取得积极效果的，可以赋予警告处罚。

2. 罚款2.1 违法行为情节较重，但尚未达到构成犯罪的程度，可以赋予罚款处罚。

2.2 根据违法行为造成的损失以及违法行为人的经济能力，确定罚款金额。

2.3 违法行为人存在积极主动消除违法行为后果并补救的情况，可以适度减轻罚款金额。

3. 暂停执照3.1 违法行为情节严重，赋予警告或者罚款等处罚不足以惩处的，可以暂停违法行为人的执照。

3.2 暂停执照的期限根据违法行为的性质、情节及后果确定，并告知被追加行政处罚的违法行为人。

4. 吊销执照4.1 违法行为情节极其严重，赋予警告、罚款、暂停执照等处罚仍不能达到法律目的的，可以吊销违法行为人的执照。

4.2 吊销执照后，违法行为人不得再从事相应行业或者职业活动。

5. 其他行政处罚5.1 根据需要，行政机关可以根据具体情况决定其他行政处罚措施，如责令停产停业、查封财产等。

四、行政处罚幅度1. 警告1.1 轻微违法行为，警告通报。

1.2 普通违法行为，一次警告。

1.3 严重违法行为，警告并通报社会。

2. 罚款2.1 轻微违法行为，罚款100至500元。

2.2 普通违法行为，罚款500至3000元。

2.3 严重违法行为，罚款3000至10000元。

2.4 情节严重的违法行为，罚款10000元以上。

3. 暂停执照3.1 违法行为情节严重，暂停执照1个月至6个月。

3.2 严重违法行为，暂停执照6个月至1年。