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人民代表大会制度：历史的必然，人民的选择作者：苏民来源：《上海党史与党建》2009年第05期一记者：今年是我国实行人民代表大会制度55周年。
今年“两会”期间，吴邦国委员长进一步强调了我国坚持和完善人民代表大会制度的重要性。
那么，我国人民代表大会制度是如何形成的？李林：我国的人民代表大会制度同任何别的政治制度一样，不是凭空产生的。
它是在中国共产党领导下，经过我国人民长期革命斗争实践产生和发展起来的，是马列主义的基本原理同中国革命具体实践相结合的产物。
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度和政体，是与我国人民民主专政的国体相适应的国家政权的基本组织形式。
它的核心内容，是全体人民按照民主集中制的原则，通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，通过各种途径和形式，依法享有和行使管理国家政治、经济、文化和社会事务的权力，实现当家作主。
人民代表大会制度是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的根本制度载体，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明和法治国家，应当始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度。
在中国近代历史上，各个阶级、各种社会势力围绕中国建立什么样的政治制度，进行过探索和激烈的斗争，但都失败了。
中国共产党成立后，领导全国各族人民，在第一次国内革命战争时期建立了罢工工人代表大会、农民协会，在第二次国内革命战争时期建立了工农兵苏维埃，在抗日战争时期建立了参议会，在解放战争时期建立了人民代表会议。
这些成功实践，为建国后实行人民代表大会制度积累了经验、奠定了基础。
1949年9月，中国人民政治协商会议举行第一届全体会议，这次会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，确定中华人民共和国的政治制度是民主集中制的人民代表大会制度。
但当时在全国普选的条件还不成熟，自上而下地建立各级人民代表大会也难以进行。
所以在建国初期，确定由中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权。
专题12 我国的人民代表大会制度【母题来源】2019·新课标全国卷Ⅱ【母题题文】2018年10月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。
最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。
人大常委会对“两高”工作进行专题询问是①行使最高立法权的积极探索②加强对司法工作监督的重要形式③推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】C【试题解析】本题主要考查人大的知识。
人大常委会具有监督权，能够监督“一府一委两院”的工作，监督宪法和法律的执行，人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动的法律监督工作进行专题询问，这是加强对司法监督工作的重要形式，有利于推进落实司法主体责任、促进司法公正，故①②正确；全国人大行使最高立法权，故①错误；人大常委会是我国权力机关的常设机关，④选项中“裁决民事纠纷，提高执行效率”的说法错误，排除；正确选项为C。
【命题意图】本专题是高考考查的高频考点，人民代表大会的地位和职权、人大代表的职能和责任、民主集中制原则、人大与其他国家机构的关系等，是重要考查方向。
要求准确区分人民代表大会的四项职权，准确把握人民代表大会的性质以及人民代表大会与其他国家机关的关系，理解人大代表的法律地位、权利和义务，以培养学生的科学精神；要求知道政体的含义和我国的政体，理解我国人民代表大会制度的组织和活动原则，以培养学生的科学精神；要求明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度，以及人民代表大会制度的优势，以培养学生的政治认同。
【命题方向】对人民代表大会的职权考查，以选择题形式考查时，通常是提供当前我国人民代表大会活动的素材，分析体现的道理或人民代表大会的职权，涉及体现类、措施类选择题；以非选择题形式考查时，通常是提供当前我国人民代表大会活动的素材，要求回答人民代表大会如何完成某项工作，或人民代表大会在某项工作中的职权和作用等，涉及体现类、措施类等题型。
专题16 我国的人民代表大会制度（练）1．（湖南省衡阳市一中2018-2019学年期中）全国人大代表赵皖平在2019年的人代会上提交《关于延长春节假期的建议》议案，建议将春节假期延长二至三天，得到了广泛支持。
这表明（）A．人大代表的提案都会得到人民支持B．政府应该接受人大代表的建议C．人大代表有提案权D．人大代表监督政府工作【答案】C【解析】并不是所有的提案都会得到人民的支持，A错误。
政府并不是必须接受人大代表的建议，B错误。
全国人大代表赵皖平在2019年的人代会上提交《关于延长春节假期的建议》议案，这表明人大代表有提案权，C正确。
材料体现的是人大代表行使提案权，未涉及人大代表监督政府工作，D不符合题意。
故本题选C。
2．（山东烟台二中2018-2019学年期末）下列关于人民代表大会制度的理解正确的是（）A．人民代表大会制度是我国的国体B．人民代表大会制度是我国的根本经济制度C．由人民直接选举人大代表组成人民代表大会 D．人民代表大会制度是我国的根本政治制度【答案】D【解析】人民代表大会制度是我国的政体，我国国体是人民民主专政，A表述错误；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，B表述错误，同时D正确符合题意；我国采用直接选举和间接选举相结合的举方式，县级以上人大代表由间接选举产生，C片面。
故选D。
3．（安徽省宣城市2018-2019学年期末）2019年3月，十三届全国人大三次会议听取和审议了《政府工作报告》；审查和批准了2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告。
上述活动体现了全国人大在行使（）①最高任免权②最高监督权③最高立法权④最高决定权A．①②B．①③C．③④D．②④【答案】D【解析】材料没有涉及任免权，①不符合题意。
材料中“十三届全国人大三次会议听取和审议了《政府工作报告》”，体现了全国人大行使最高监督权，②符合题意。
材料没有涉及立法权，③不符合题意。
第17课我国的人民代表大会制度课时1人民代表大会课时精练一、选择题1．2020年10月17日，十三届全国人大常委会第七十四次委员长会议决定，将关于修改专利法的决定草案、关于生物安全法草案、未成年人保护法修订草案等交付十三届全国人大常委会第二十二次会议闭幕会表决。
由此可见，全国人大常委会()①依法行使国家立法权②代替人民行使国家权力③坚持民主集中制原则④是全国人大的执行机关A．①③B．①④C．②③D．②④答案 A2．2020年9月21日，全国人大常委会土壤污染防治法执法检查组召开全体会议。
会议指出，从检查情况看，各地各部门认真贯彻实施土壤污染防治法，土壤污染防治工作取得积极成效。
通过执法检查把习近平总书记重要指示和党中央的决策部署贯彻落实好，依法推动解决土壤污染突出问题，让人民群众吃得放心、住得安心。
由此可见，全国人大常委会()①依法行使职权，坚持以人民为中心②坚持党的领导，贯彻习近平生态文明思想③完善相关法律，加强对行政权力的监督④是国家权力机关，积极推进生态文明建设A．①②B．①④C．②③D．③④答案 A解析材料没有体现人大完善相关法律，③与题意无关；全国人大常委会是国家权力机关的常设机关，且推进生态文明建设职能的主体是政府，④错误。
3．2020年7月，川渝两省市人大常委会签订《关于协同助力成渝地区双城经济圈建设的合作协议》，本着“立法项目协商确定，立法文本协商起草，立法程序同步推进，立法成果共同运用，法规实施联动监督”的精神，双方将加强协同立法，破解发展难题，协同开展代表活动也是重要合作内容之一。
合作协议的签订()①通过人大协商，着力打造川渝两地协同立法新样板②为川渝地区双城经济圈建设提供了有力法律保障③促进两地人大和政府共同履行组织经济建设职能④为助力川渝双城经济圈建设贡献人大智慧和力量A．①③B．①④C．②③D．②④答案 B解析合作协议本身不是法律，②说法错误。
组织经济建设是政府的职能，不是人大的职能，③说法错误。
第三单元知识点精编第五课我国基本制度知识点（1—17） P60—75页（一）基本经济制度（1—7） P 60 —63页1.我国的基本经济制度：A——坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
（依据：社会主义性质和初级阶段的国情决定的）2.我国正处于什么阶段： a——社会主义初级阶段。
3.经济制度的基础：b——生产资料公有制（生产资料公有制是社会主义经济制度的基础）4.公有制经济包括：C——国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分5. 国有经济（1）生产资料所属：生产资料属于全体人民共同所有（2）地位：是我国国民经济的主导力量，关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。
（3）作用：发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用。
（4）国家政策：d——国家保障国有经济的巩固和发展。
6.集体经济（1）生产资料所属：生产资料属于一部分劳动者共同所有（2）作用：D—(发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用。
)（3）国家政策：e——国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
7.非公有制经济（1）地位/重要性：f——是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
（2）作用：E——是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。
（3）包括：个体经济、私营经济（4）国家政策：g—国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力。
（二）根本政治制度（1—3） P64—— 67页1.人民代表大会制度（1（2）基本内容：①②③④（3）优越性：①②③④ P64（4）怎样坚持和完善？①②③④ P652、根本组织原则:实行民主集中制3.人民行使国家权力机关;全国人民代表大会和地方各级人民代表大会4、人大代表与人民的关系(义务）人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
高二政治人民代表大会制度试题答案及解析1.全国人大审查和批准了国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告，这表明全国人大拥有（）①最高决定权②最高监督权③最高立法权④最高任免权A．①②B．②③C．①③D．③④【答案】A【解析】①②选项观点正确且符合题意，题中全国人大审批国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告，说明全国人大拥有最高决定权和最高监督权，故入选。
③④选项观点与题意不符，题中没有涉及法律条文，也没有涉及对领导干部的任免，不能体现全国人大拥有最高立法权和最高任免权，故排除。
【考点】本题考查全国人大的权力2.民主集中制是我国人民代表大会制度的根本组织和活动原则。
下列政治现象中能体现这一原则的有：①某村召开村民大会，由村民投票选举村委会主任②某市人民法院院长向该市人民代表大会报告工作③某市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围④国务院要求各地政府出台异地高考具体办法A．①②B．②③C．③④D．②④【答案】D【解析】我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。
主要体现在一下三个方面：一是，人民代表大会与人民的关系；二是人民代表大会与其他国家机关的关系；三是，中央和地方国家机构的关系。
②项中的表述体现了人民代表大会与其他国家机关的关系，符合题意，可以入选；④项中的表述符合中央和地方国家机构的关系，符合题意，可以入选；①③两项中的表述不符合题意，故不能入选，因此，答案是D项。
【考点】本题考查我国人民代表大会制度的组织和活动原则的相关知识。
3.材料 2014年3月5日，十二届全国人大二次会议召开。
会议听取和审议了《政府工作报告》、《最高人民法院报告》、《最高人民检察院报告》，审议批准了2013年中央预算执行情况和2014年中央预算报告。
同时，在会议召开期间，人大代表纷纷通过各种渠道连线公民，就住房、就业、医药卫生体制改革、提高工资收入、教育等百姓最为关心的热门话题听取公民的意见和建议。
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这一制度的内容主要有以下方面：?1、各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
民主选举是民主集中制的基础。
选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。
选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。
?2、人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。
宪法规定了人大及其常委会的职权。
按照这一规定，全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定，地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定，而不是由一个人或少数几个人决定，这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。
3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。
人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权。
这样，既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动，又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作，形成一个统一的整体。
?4、中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权，分别审议决定全国的和地方的大政方针。
全国人大对地方人大不是领导关系，而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。
国务院对各级地方政府是领导关系。
全国人大和国务院决定的事情，地方必须遵照执行，同时给地方以充分的自主权。
