第二章 管理学

所谓经验工作法：就是每个工人用什么 方法操作，使用什么工具等，都由他根据 自己或师傅等人的经验来决定，所以工效 的高低，取决于他个人所采用的操作方法 和工具是否合理，以及本人技术熟练和努 力程度。 科学工作方法：才实验和研究的基础上 制定标准的操作方法，采用标准化的工具 和设备等等。
6实现职能工长制。指出，在传统的组织机构 中，一个工长为圆满地履行他的职责，必 须具备以下10种素质：职能，教养，专门 的或技术性的知识，敏捷而又有力量，才 能、精力、坚韧刚毅、正直、判断力或常 识、健康。
第一节管理思想的文化背景
一、管理思想的东方文化背景 管理思想的东方文化背景，即东方管理 文化。东方管理文化是以人为核心的，具 有浓烈的人本主义色彩：它首先要协调各 种组织、群体间的关系，强调整体协同， 并且协同不但是在人与人之间，而且包括 在人与自然之间。 中国传统文化至于管理的渊源，首先在 于对人性的假设。
1古典管理理论是基于当时社会环境而形成的， 没有进入深入的研究。 2 2古典管理理论对组织的理解是静态的，没有 认识到组织的本质。 3古典管理理论的重点是组织系统的内部，而 就企业外部环境对组织系统的影响考虑的 非常少。
二、行为管理理论
行为管理理论形成于20世纪20年代，早期 被称为人际关系学说，以后发展为行为科 学，即组织行为理论。 (一）梅奥 乔治﹒埃尔顿﹒梅奥（1880---1949）原籍澳 大利亚的美国行为科学家，获得过逻辑和 哲学硕士学位。 著作：《工业文明的人类问题》、《工业文 明的社会问题》
（二）军事管理思想 《孙子兵法》“知己知彼，百战不殆”， “得道多助，失道寡助”战略思想；“千 军难得，一将难求”的管理哲学等等。 （三）经济管理思想 代表人物白圭。基本经营原则是“乐观时 变”，指出经商是要注意把握“人弃我取， 人取我予”；“趋时若猛兽鸷鸟之发”
（四）工程管理思想 代表性长城，都江堰。 （五）诸子百家管理思想 1 儒家“人本主义”管理思想 2 道家“无为而治”的管理思想 3墨家“兼爱”的管理思想 4管子“轻重有术”的管理思想
其次表现在西方文化具有独立人格的思 想特征。表现为崇尚“自由、平等、博 爱”，使西方的管理文化风格更多体现为： 在管理和授权方面他们相信对问题最了解 的人对问题最有发言权，尊重决策上的个 人主义，注重个人的主观判断。还表现在 西方文化对自然就比对社会、对人生更加 重视，形成了理性的科学精神。 。
总之，西方文化的这一显著特点体现了 管理上的实用主义和崇尚自我的个人主义， 是以追求利润和提高自身效率为目标，追 求自我价值的实现 最后是西方文化的开放性和竞争性特征： 崇尚管理的精打细作，即所谓的微观管理 而不太重视宏观管理。原始的竞争管理文 化。
顶，在悬崖上筑巢，停留在那里，不得飞 翔。 老鹰首先用它的喙击打岩石，直到完全 脱落，然后静静地等待新的喙长出来。它 会用新长出的喙把指甲，一根根的拔出来。 当新的指甲长出来后，它们便把羽毛一根 一根的拔掉。5个月以后，新的羽毛长出来 了。老鹰开始飞翔，重新得力再过30年的 岁月。
一、古典管理理论
古典管理理论形成于19世纪末和20世纪 初的美欧，处于第二次工业革命的历史时 期，主要分为科学管理理论、一般管理理 论和行政组织管理理论。 （一）科学管理理论 科学管理理论着重研究如何提高单个工 人的生产率，其代表人物：泰罗 被后人称 为“科学管理之父”。著作《计件工资制》 《工场管理》《科学管理的原理方法》
最后中国文化中的大一统管理思想。 一方面高度的中央集团制度使中国管理 文化注重讲集中，求统一，以整体性的宏 观管理为主。 另一方面是家国一体化的文化传统，即 家庭伦理和政治伦理是一体化的构建。如 孔子的“君君，臣臣，父父，子子”的伦 理纲常。
二、管理思想的西方文化背景 管理思想的西方文化背景涉及诸多文化 领域，其中又以希腊罗马文化最有代表性。 西方传统文化为管理提供了丰富的思想 源泉。首先表现在对人性的假设，以希腊 罗马为代表的西方传统文化对人性的假设， 借助于基督教教义认为人生而有罪，主张 人性恶的观点，并在此基础之上通过后天 的规制来制约或者救赎人性。
在泰罗工作实践和理论研究基础上，所 形成的科学管理理论要点：
1 科学管理的中心问题是提高劳工生产率。 2为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第 一流的工人”。第一流的工人：是指那些 自己愿意努力工作，工作对他又适合的人。 3提高劳工生产率，遵循标准化原理。 4差别计件工资制。 5计划职能与执行职能分开，变原来的经验工 作法为科学工作法。
（四）古典管理理论的评价
• 意义： 1 确立了管理学作为一门科学的地位 2建立了一套有关管理的原理，原则和方法 3古典管理学家同时建立了有关的组织理论 4为后来的行为科学和现代管理学派的建立和 发展奠定了理论基础。 5人类历史上首次用科学的方法来探讨管理问 题。
古典管理理论基于历史的局限其存 在的局限性：
二外国早期的管理思想
（一）产业革命前各种管理思想 1苏美尔人的管理思想 苏美尔人早在公元前4300年左右就居住 在苏美尔地区，最早建立了真正的城市— —奴隶邦。 僧侣是苏美尔引人注目的人物，成为管 理者和权力的化身，被冠以特殊称号----“祭王”。
2 古埃及的管理思想 古埃及在国家制度层面，建立了以国王 法老为首的一整套专制体制的管理机构， 国王法老掌握行政、司法、军事大权。 古埃及金字塔的修建，表现出的思想： 已经有分工和统一分配劳动力的思想，已 经具有了协作的思想，懂得把科学技术运 用于劳动过程。
3 根据经过正式考试或教育培训而获得的技术 资格来选拔员工，并完全根据职务的要求来 任用。 4除个别需要通过选举产生的公职以外，所有 担任公职的人都是任命的。 5行政管理人员是“专职的”管理人员，领取 固定的“薪金”，有明文规定的升迁制度。 6组织中成员之间的关系以理性准则为指导， 不受个人情感的影响。
第三节管理理论的形成与发展
老鹰重生
老鹰是世界上寿命最长的鸟类，它一生 的年龄可达到70岁。要活那么长的寿命， 它在40岁时必须做出苦难却重要的决定— —当老鹰活到40岁时，它的爪子开始老化， 无法有效地抓住猎物。它的喙变得又长又 弯，几乎碰到胸膛。它的翅膀变得十分沉 重，因为它的羽毛长得有浓又厚，使得飞 翔十分吃力。它只有两种选择：等待死亡 或者重生。重生，得经过一个十分痛苦的 更新过程。它必须很努力地飞到山
第二章 管理理论简介
管理小故事：
我国北宋真宗年间，一个叫丁渭的大臣提出的“一 举三得”方案，集中反映了中国在公元11世纪的管理 实践活动。当时由于皇城失火，宏伟的昭君宫被烧毁。 真宗命令丁渭用25年的时间修复它。这是一个浩大的 工程，不仅要设计施工，还要清理废墟，挖土，烧砖， 运输材料。丁渭提出，首先在皇宫前挖沟，然后利用 挖沟取出的土烧砖，再把京城附近的河水引入沟中， 用大船直接从水路把大批建筑材料运到宫前，最后用 废墟杂土填入沟中，就地处理碎砖烂瓦，复原大街。 这既省去了运土制砖，又大大加速了运输速度。一下 子解决了就地取土，顺利运输，清理废墟三个问题， 这显然是历史上罕见的一次伟大的管理实践。
第二节中外早期管理思想
一、中国早期的管理思想 （一）政治管理思想 特点：一是宗法思想渗透一切，等级观念 浓厚。整个社会被视为“天子作为父母而 为天下主。 二是实行“仁”，“德”之治，重德 轻刑，重义轻利。以儒家倡导的“仁，义， 礼，智，信”观念贯穿于政治管理思想中， 强调“德治”和“仁政”
如用人方面的管理思想：《管子》一文认为“成器 不课不用，不试不藏”；宋代政治家欧阳修指出： “任人之道，要在不疑。宁可艰于择人，不可轻 人而不信。” 对人的激励之道：荀子认为“无能不官，无功不 赏” 。“赏不行，则贤者不可得而进也，罚不行， 则不肖者不可得而退也。 组织管理：荀子认为“力不若牛，走不若马，而牛 马为用，何也？曰：人能群，彼不能群也。 《韩非子》“事在四方，要在中央，圣人执要，四方 来效”
实行分工，雇主可以按工序所要求的技 艺来雇佣不同的工人，并支付不同的工资； 脑力劳动和体力劳动一样，也可以进行分 工；研究作业方法与研究分工一样，对劳 动生产率的提高具有巨大影响力。 在工人和资本家关系方面，强调双方要 协作，并提出了一种“固定工资加利润分 享”的制度。
亨利·普尔（1812——1905）曾经长期担 任《美国铁路日报》的编辑，在观察美国 铁路经营管理活动的基础上，提出了提高 管理工作所必须实行的原则：需要建立一 种具有明确组织结构的管理制度，人员分 工必须详细，职责必须明确，并向直接领 导负责；建立适当报告交换系统，使上层 管理部门能够迅速的，连续的，确切的掌 握正在发生的一切；编制保存有关管理方 面的系统资料，以备查用和分析。
儒家代表人物孟子主张“性善论”:从人的本性 来看，人可以成为善良的人，至于人的不善不能 归于他的本性，这是由于后天的各种原因使他善 良的天性被遮盖起来了。 孟子还认为恻隐之心人皆有之，而且一个人对 于善，求则得之，舍则失之。 儒家另一个代表人物荀子主张“性恶论”： “人之性恶，其善者伪也”
其次是中国文化天人合一、以和为贵的思 想内核。中国文化中以人为为本的思想， 激励人们尊重人的价值和尊严，努力在现 实生活中去发现人、实现人的价值，激励 人们维护整体利益，坚持集体主义的价值 取向。
5尼克罗·马基雅维利的管理思想 尼克罗·马基雅维利（1469-----1527）是 意大利的政治思想家和历史学家，其代表 作有《君子论》、《罗马史论》和《弗洛 伦萨史》等。 在所有代表作中，所体现出与管理有关的 原则有：要有群众的支持，要有内聚力， 要有领导方法，
（二）产业革命的各种管理思想
亚当·斯密（1723——1790）的代表作是《国 富论》。观点：一是提高劳动熟练程度和 劳动技能。二是在分析增进“劳动生产力” 因素时，提出了劳动分工在管理上有利于 促进劳动生产率的优势。 查尔斯·巴贝奇（1792——1871）的代表作是 《论机器和制造业的经济》。
（二）一般管理理论
代表人物：法约尔（1841—1925）。著作：《工业 管理和一般管理》、《国家在管理上的无能—— 邮政与电信》和《公共精神的觉醒》。其要点体 现在经营活动和管理活动、管理教育和建立管理 理论必要性、管理原则以及管理要素等领域。 1经营活动与管理活动。“经营”是指导或引导一个 组织趋向一个目标。可以分为6种活动：技术、商 业、财务、安全、会计、管理。“管理”只是6种 活动中的一种，由计划、组织、指挥、协调和控 制5种要素构成。