建设工程规划许可证核发

城市规划实施管理的建设工程规划许可证制度根据《城市规划法》的有关规定，城市规划实施的管理核心是严格“一书两证”制度．即核发选址意见书制度、建设用地规划许可证制度、建设工程规划许可证制度。

本讲对“建设工程规划许可证制度”进行说明。

其主要内容是：1．建设工程规划许可证及其作用建设工程规划许可证是指建设单位和个人申请城市规划行政主管郝门审查、确认其拟建的建设工程符合城市规划，并准予办理开工手续的法律凭证。

《城市规划法》第32条规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建筑工程规划许可证件。

建设单位或者个人在取得建设工程规划许可征件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。

”这一规定是保证城市各项建设活动严格按照城市规划的要求进行，防止违法建设活动发生的重要法律措施。

建设工程规划许可证制度的作用主要表现在以下三个方面：一是确认有关建设活动的合法性，保护有关建设单位和个人的合法权益。

二是城市规划行政主管部门及其管理工作人员监督建设活动的法定依据。

城市规划管理工作人员要根据建设工程规划许可证规定的内容和要求进行监督检查，并将其作为纠正和处罚违法建设活动的法律依据。

三是建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门有关城市建设活动的重要历史资料和城市建设档案的主要内容。

2．建设工程规划许可证的申请、核发程序建设单位和个人申请城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证，须报送下列文件：《建设工程规划许可证》申请；地形图或航测图；当年基本建设计划投资批文；有关行业主管部门对工程设计方案的意见；建设用地规划许可证、批准的规划设计的总图；用地权属证明；相关房产的权属证明（如拆除或接建的）；结构、基础鉴定报告（接层或改建的）；设计方案图纸；初步设计方案图纸；施工图纸。

核发建设工程规划许可证，一般分为对建设申请的审查、确定建设工程规划设计要求、设计方案审查和核发建设工程规划许可证四个步骤。

建筑工程规划许可证核发流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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市政工程规划许可部分法律依据1、《中华人民共和国城乡规划法》。

2、《中华人民共和国行政许可法》。

市政工程规划许可业务一、市政工程建设工程规划许可证核发（一）、需提供材料：1.市政工程(管线)建设工程规划许可证核发：(1). .市政工程（管线）申请表一份，授权委托书一份（原件，A4格式打印；当申请人委托代理人办理有关事宜时提交，应当明确代理权限；申请人是自然人的，须本人签名及按指模；申请人是法人或其他组织的，须加盖公章）；(2). 申请人及代理人的身份证明（申请人或代理人是自然人的，应当提交本人有效身份证明，A4格式复印件；申请人是法人或其他组织的，应当提交《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件复印件，并加盖公章；上述证件或证明文件须由我局核对原件）；(3). 申请函（原件，A4格式打印，说明申请项目的基本情况和其他需要特别说明的事项；申请人是自然人的，须本人签名及按指模；申请人是法人或其他组织的，须加盖公章）；(4).开平市城市地理信息中心提供的1/1000现状平面地形图（标准A1、A2或A3格式）及电子文件各一份；(5).管线走向规划图（一式两份），图纸编制必须符合国家相关规范要求，且必须盖有相应资质设计的出图专用章；(6). 建设项目涉及国家安全、军事设施、文物保护、民航等部门的，须提供各相关专业主管部门的书面意见。

(7).规划要求提供的其他资料。

2. 市政工程（道路交通）建设工程规划许可证核发：(1). .市政工程（道路交通）申请表一份，授权委托书一份（原件，A4格式打印；当申请人委托代理人办理有关事宜时提交，应当明确代理权限；申请人是自然人的，须本人签名及按指模；申请人是法人或其他组织的，须加盖公章）；(2). 申请人及代理人的身份证明（申请人或代理人是自然人的，应当提交本人有效身份证明，A4格式复印件；申请人是法人或其他组织的，应当提交《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件复印件，并加盖公章；上述证件或证明文件须由我局核对原件）；(3). 申请函（原件，A4格式打印，说明申请项目的基本情况和其他需要特别说明的事项；申请人是自然人的，须本人签名及按指模；申请人是法人或其他组织的，须加盖公章）；(4). 市发展和改革局的立项批文或相关的市政府会议纪要；(5).开平市城市地理信息中心提供的1/1000现状平面地形图（标准A1、A2或A3格式）及电子文件各一份；(6). 绘制在开平市1/1000现状地形图上的规划平面图（一式三份）；(7). 完整的施工图纸一份；(8).规划要求提供的其他资料。

建设用地规划许可证与建设工程规划许可证区别建设用地规划许可证和建设工程规划许可证是在建设项目过程中必不可少的两个许可证，它们在功能和作用上有一些区别。

下面将详细介绍这两个许可证的区别。

一、定义和概念1. 建设用地规划许可证：建设用地规划许可证是指国家或地方政府依法对建设用地进行规划许可的证明文件。

它是建设项目前期必需的法定手续，是建设项目可行性研究和设计的依据之一。

2. 建设工程规划许可证：建设工程规划许可证是指国家或地方政府依法对建设工程进行规划许可的证明文件。

它是建设项目实施前必需的法定手续，是建设工程施工和竣工验收的依据之一。

二、申请程序和要求1. 建设用地规划许可证：- 申请程序：申请人需向国土资源管理部门提交申请材料，包括项目规划书、土地使用权证等相关文件。

- 要求：申请人需符合国家和地方对建设用地的规划要求，如土地用途、建筑面积、绿化率等。

2. 建设工程规划许可证：- 申请程序：申请人需向城市规划管理部门提交申请材料，包括项目规划图、建筑设计方案等相关文件。

- 要求：申请人需符合国家和地方对建设工程的规划要求，如建筑高度、建筑面积、安全防护措施等。

三、审批机构和审批流程1. 建设用地规划许可证：审批机构为国土资源管理部门，审批流程包括初审、公示、听证、审批等环节。

2. 建设工程规划许可证：审批机构为城市规划管理部门，审批流程包括初审、评审、审批等环节。

四、有效期限和监督管理1. 建设用地规划许可证：有效期限为5年，申请人在规定期限内完成建设用地规划许可证核发的建设项目，否则许可证将失效。

国土资源管理部门对建设项目的规划执行进行监督管理。

2. 建设工程规划许可证：有效期限为建设工程施工周期，申请人需在规定期限内完成建设工程规划许可证核发的建设项目，否则许可证将失效。

城市规划管理部门对建设工程的规划执行进行监督管理。

五、关系和依赖性1. 建设用地规划许可证是建设工程规划许可证的前提和基础，只有获得建设用地规划许可证，才能进一步申请建设工程规划许可证。

《建设用地规划许可证》与《建设工程规划许可证》区别《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前,经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。

没有此证的用地单位属非法用地,房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。

核发的目的：确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城市规划使用土地的合法权益。

法律后果：按照有关规定，房地产商即使取得建设用地的批准文件，但如未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地批准文件无效.《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证,是建设活动中接受监督检查时的法定依据.没有此证的建设单位,其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。

核发的目的:确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。

法律后果：房地产商如未取得《建设工程规划许可证》或者违反《建设工程规划许可证》的规定进行开发建设，严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物及其他设施，对有关责任人员，可由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

《建设用地规划许可证》与《建设工程规划许可证》一、建设用地规划许可证（一)申请建设用地规划许可证的一般程序:1、凡在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准的有关文件，向城市规划性行政主管部门提出定点申请；2、城市规划行政主管部门根据用地用地项目性质、规模等，按照城市规划要求，初步选定用地项目的具体位置和界限；3、根据需要，征求有关行政主管部门对用地位置和界限的具体意见；4、城市规划行政主管部门根据城市规划的要求向用地单位提供规划设计条件；5、审核用地单位提供的规划设计总图；6、核发建设用地规划许可证。

(二）建设用地规划许可证应当包括标有建设用地具体界限的附图和明确具体规划要求的附件.附图与附件是建设用地规划许可证的配套证件，具有同等法律效力。

一、建设工程规划许可证（一）、工作内容：建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。

建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。

（二）、主管单位：小项目到各个区的规划分局，大型项目、高层建筑到市规划局办理。

（三）、时间：7个工作日（四）、前置条件：1、具备建设用地规划许可证或国有土地使用权出让合同或土地使用证。

完成文勘、指标复核、日照分析、抗震、人防审批、节能审查、园林审批等各项审批意见。

（五）、所需资料：1、建设工程规划许可申请书；2、建设单位或个人身份证明材料（委托办理的，还应当提交授权委托书和受委托人的身份证明）；3、使用土地的有关权属证明文件；4、建设项目批准、核准、备案文件或者相关文件；5、建设工程设计方案；6、建设、水利、环保、人防、园林、国安、抗震、文物等相关主管部门依法出具的审查意见；7、需编制修建性详细规划的建设工程，还应当提交修建性详细规划；对区域交通影响较大的建设工程还应当提交交通影响评价报告；对区域市政管网影响较大的建设工程还应当提交市政管网承载能力评价报告。

（六）、办理流程：（七）、注意事项：1、《建设工程规划许可证》（建筑类）公开公示采取政府网站和建设项目现场方式进行，应在建设项目现场醒目位置竖立公示牌，批前公示期不少于10个工作日。

（八）、工作成果：取得建设工程规划许可证（九）、依据：《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第四十三条、《郑州市城乡规划管理条例》第四十二条。

（十）、收费标准：依据郑政文﹝2007﹞170号文，缴纳城市配套费。

二、文物勘探（一）、工作内容：文物钻探是调查了解地下文物遗迹分布情况的重要手段，是进行考古发掘的依据，也是保证地下文物免受建设性破坏和保证建筑工程质量的一项重要措施。

因此，必须依法在基本建设和生产建设工程范围内进行文物调查及钻(勘)探工作。

《建设工程规划放、验线及竣工规划核实》办事流程一、规划放线（5-7个工作日）1.申请。

建设工程规划许可证核发后，建设单位应提交放线申请、建设用地规划许可证及附件复印件1份、建设工程规划许可证及附件复印件1份、经审定的建筑工程设计方案总平面图、坐标定位图等技术资料、报建批准的施工图原件（已盖规划审核章）等相关材料向规划分局申请放线。

注：申报时应同时提交以上申请材料的电子文件（图件为DWG格式），提交复印件材料需与原件核对一致，并加盖建设单位公章。

2.审核。

规划分局审核，同意后发放《建设项目定位放线通知单》。

3. 钉桩、放线。

建设单位委托经市城乡规划建设局认可，具有相应测绘资质等级的测绘单位，根据建设工程规划许可证附图对建设工程进行钉桩、放线。

二、规划验线1.规划初验。

（3-5个工作日）建设单位在按建设工程规划许可证附图进行施工放线后，应提交验线申请和测绘单位出具的放线测量报告向规划分局申请验线。

建筑工程初验主要内容：用地四至界线、建筑位置、建筑退让道路红线和用地界线的距离、建筑间距、每栋建筑的外墙轴线尺寸、建设工程规划公示牌设置情况等。

市政管线工程初验主要内容：管线的平面坐标、管径或者断面尺寸等。

市政道路工程初验主要内容：道路中线坐标和边线、桥梁平面等。

规划分局到建设项目工程现场进行初验，合格后发放《建设项目工程开工验线合格通知单》。

建设单位拿到《建设项目工程开工验线合格通知单》后，可按初验合格的灰线进行开挖施工。

2.工程规划复验（5-7个工作日）建设工程施工到基础±时，建设单位应向规划分局申请基础±复验。

复验包括以下主要内容：初验的所有内容、地下空间的退让距离、地下空间面积、地下空间出入口位置等。

市政管线工程在覆土前，建设单位应向规划分局提出复验申请。

复验包括以下主要内容：初验的所有内容、管径、管底标高、管顶标高、覆土深度以及与相关管线的最小间距等。

市政道路工程在路面层施工前，建设单位应向规划分局提出复验申请。

建设工程规划许可证核发什么是建设工程规划许可证？建设工程规划许可证是指在建设工程前，由主管部门依法发给的施工或者变更建设用地规划许可证。

其主要作用是规范建筑工程的施工行为，保障建筑的安全和人民群众的权益。

申请建设工程规划许可证需要哪些材料？1.资料证明：包括建设单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证、工商税务证明、法人代表委托书等；2.用地证明：包括土地使用证、宅基地使用证或农村集体土地使用证等；3.规划图、施工图和设计文件：包括建设工程规划设计文件和批复文件、施工图等；4.其他需要的材料：如被征地协议、环境影响报告书、地形图、地貌图、水资源现场核查报告等。

建设工程规划许可证核发流程1.申请：建设单位向主管部门提交建设工程规划许可证申请材料；2.预审：主管部门对提交的申请材料进行初步审核，如符合要求，将进行现场核查；3.审批：主管部门对审核通过的申请材料进行审批，并自收到规划许可证申请之日起30个工作日内，对建设工程规划许可证作出核发或者不予核发的决定；4.核发：主管部门审核通过后，将发给建设单位建设工程规划许可证；5.后续工作：建设单位可以按照许可证要求进行规划、设计和施工。

在规划和设计过程中，如有需要变更，还需要向主管部门提出变更申请。

注意事项1.在申请建设工程规划许可证之前，建设单位需全面规划各项工程的建设方案，做好设计、施工等准备工作；2.申请建设工程规划许可证时，建设单位必须严格按照主管部门的要求和标准提供相关材料；3.在申请过程中，如有疑义或需要进一步了解，建设单位可以向主管部门进行咨询或反映情况；4.建设单位应当按照许可证的要求严格落实规划、设计和施工等各项工作。

建设工程规划许可证的核发是建筑工程管理的一个重要环节。

通过建设工程规划许可证核发的程序与要求，可以规范建筑工程的施工行为和监管，保障建筑的安全和人民群众的合法权益。

建设单位需按照主管部门的规定和要求提供相关材料，并严格落实规划、设计和施工等各项工作，确保工程的顺利进行和成功完工。