香港中成药生产质量管理规范
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国家药品监督管理局局令第32号《中药材生产质量管理规范(试行)》于2002年3月18日经国家药品监督管理局局务会审议通过,现予发布。
本规范自2002年6月1日起施行。
局长:郑筱萸二○○二年四月十七日中药材生产质量管理规范(试行)第一章总则第一条为规范中药材生产,保证中药材质量,促进中药标准化、现代化,制订本规范。
第二条本规范是中药材生产和质量管理的基本准则,适用于中药材生产企业(以下简称生产企业) 生产中药材(含植物、动物药)的全过程。
第三条生产企业应运用规范化管理和质量监控手段,保护野生药材资源和生态环境,坚持“最大持续产量”原则,实现资源的可持续利用。
第二章产地生态环境第四条生产企业应按中药材产地适宜性优化原则,因地制宜,合理布局。
第五条中药材产地的环境应符合国家相应标准:空气应符合大气环境质量二级标准;土壤应符合土壤质量二级标准;灌溉水应符合农田灌溉水质量标准;药用动物饮用水应符合生活饮用水质量标准。
第六条药用动物养殖企业应满足动物种群对生态因子的需求及与生活、繁殖等相适应的条件。
第三章种质和繁殖材料第七条对养殖、栽培或野生采集的药用动植物,应准确鉴定其物种,包括亚种、变种或品种,记录其中文名及学名。
第八条种子、菌种和繁殖材料在生产、储运过程中应实行检验和检疫制度以保证质量和防止病虫害及杂草的传播;防止伪劣种子、菌种和繁殖材料的交易与传播。
第九条应按动物习性进行药用动物的引种及驯化。
捕捉和运输时应避免动物机体和精神损伤。
引种动物必须严格检疫,并进行一定时间的隔离、观察。
第十条加强中药材良种选育、配种工作,建立良种繁育基地,保护药用动植物种质资源。
第四章栽培与养殖管理第一节药用植物栽培管理第十一条根据药用植物生长发育要求,确定栽培适宜区域,并制定相应的种植规程。
第十二条根据药用植物的营养特点及土壤的供肥能力,确定施肥种类、时间和数量,施用肥料的种类以有机肥为主,根据不同药用植物物种生长发育的需要有限度地使用化学肥料。
国家药品监督管理局局令第32号《中药材生产质量管理规范(试行)》于2002年3月18日经国家药品监督管理局局务会审议通过,现予发布。
本规范自2002年6月1日起施行。
局长:郑筱萸二○○二年四月十七日中药材生产质量管理规范(试行)第一章总则第一条为规范中药材生产,保证中药材质量,促进中药标准化、现代化,制订本规范。
第二条本规范是中药材生产和质量管理的基本准则,适用于中药材生产企业(以下简称生产企业) 生产中药材(含植物、动物药)的全过程。
第三条生产企业应运用规范化管理和质量监控手段,保护野生药材资源和生态环境,坚持“最大持续产量”原则,实现资源的可持续利用。
第二章产地生态环境第四条生产企业应按中药材产地适宜性优化原则,因地制宜,合理布局。
第五条中药材产地的环境应符合国家相应标准:空气应符合大气环境质量二级标准;土壤应符合土壤质量二级标准;灌溉水应符合农田灌溉水质量标准;药用动物饮用水应符合生活饮用水质量标准。
第六条药用动物养殖企业应满足动物种群对生态因子的需求及与生活、繁殖等相适应的条件。
第三章种质和繁殖材料第七条对养殖、栽培或野生采集的药用动植物,应准确鉴定其物种,包括亚种、变种或品种,记录其中文名及学名。
第八条种子、菌种和繁殖材料在生产、储运过程中应实行检验和检疫制度以保证质量和防止病虫害及杂草的传播;防止伪劣种子、菌种和繁殖材料的交易与传播。
第九条应按动物习性进行药用动物的引种及驯化。
捕捉和运输时应避免动物机体和精神损伤。
引种动物必须严格检疫,并进行一定时间的隔离、观察。
第十条加强中药材良种选育、配种工作,建立良种繁育基地,保护药用动植物种质资源。
第四章栽培与养殖管理第一节药用植物栽培管理第十一条根据药用植物生长发育要求,确定栽培适宜区域,并制定相应的种植规程。
第十二条根据药用植物的营养特点及土壤的供肥能力,确定施肥种类、时间和数量,施用肥料的种类以有机肥为主,根据不同药用植物物种生长发育的需要有限度地使用化学肥料。
香港中药材标准
香港中药材标准是指对中药材的质量、规格、储存、加工等方
面进行统一规范和标准化的要求。
中药材是中医药的重要组成部分,其质量直接关系到中药的疗效和安全性。
香港中药材标准的制定和
执行,对于保障中药质量、促进中药产业发展,具有重要意义。
首先,香港中药材标准对中药材的质量要求非常严格。
中药材
的质量直接关系到中药的疗效和安全性,因此对中药材的质量要求
必须严格。
香港中药材标准规定了中药材的外观、气味、味道、湿度、杂质等多个方面的指标和要求,以确保中药材的质量符合标准。
其次,香港中药材标准对中药材的规格和加工要求也进行了详
细规定。
中药材的规格和加工直接关系到中药的使用和药效,因此
也是香港中药材标准关注的重点之一。
标准规定了中药材的规格范围、加工工艺、保存要求等内容,以确保中药材的规格和加工符合
标准要求。
此外,香港中药材标准还对中药材的储存和运输提出了具体要求。
中药材的储存和运输环节是中药材质量保障的重要环节,标准
对这一环节的要求也非常严格。
标准规定了中药材的储存环境、包
装要求、运输条件等内容,以确保中药材在储存和运输过程中不受
到污染和损坏。
总的来说,香港中药材标准的制定和执行,对于保障中药质量、促进中药产业发展,具有重要意义。
标准的实施不仅可以提高中药
质量,增强中药的疗效和安全性,还可以促进中药产业的健康发展,提升中药在国际市场的竞争力。
因此,各相关部门和企业应严格执
行香港中药材标准,确保中药质量,促进中药产业的发展。
一、前言中成药是指以中药和中药材为原料,根据中医理论制成的药物。
中成药在我国有悠久的历史,其加工过程中的质量控制至关重要。
为了确保中成药的质量和安全性,我国制定了一系列相关法规,在加工过程中对中成药的质量进行严格监控和管理。
二、食品药品监督管理法规1. 《药品管理法》《药品管理法》是我国药品管理的基本法律,其中对中成药的质量管理有详细的规定。
根据这部法律,中成药的生产必须遵循药品生产的规范,包括生产、贮存、运输等环节的质量控制要求。
药品生产企业必须合格取得GMP证书,严格按照GMP要求进行生产,保证中成药的质量。
2. 《中药质量管理规范》《中药质量管理规范》是对中成药质量管理的具体规范,包括了中成药的制备、质量控制、质量标准等方面的要求。
制定这一规范是为了保障中成药的质量,防止有关不良反应和药品污染问题。
三、药材质量标准1. 《中药材质量标准》中成药的质量控制首先关键在于药材的质量,而《中药材质量标准》对于中成药的药材质量提出了严格的要求。
药材质量直接关系到中成药的质量和疗效,因此中成药生产企业在采购药材时必须按照《中药材质量标准》的要求进行选择和检验。
2. 药材质量监管针对药材的质量监管,《中药材质量监督管理办法》规定了对药材的来源地、生产地、贮存地、加工地等各环节进行严格监管,确保药材的质量安全。
四、药品生产质量管理1. GMP认证GMP(Good Manufacturing Practice)是药品生产质量管理的国际标准,对中成药的生产提出了严格的要求。
通过GMP认证的药品生产企业必须符合GMP的各项规定,包括生产设施、生产工艺、人员素质等方面。
2. 药品生产过程控制在中成药的生产过程中,需要进行成分混合、炮制加工、包装等多个环节的控制。
相关法规对于每一个环节都进行了详细规定,包括原辅料的选择、生产工艺的控制、成品药的包装和贮存等。
五、质量检验和控制1. 药品质量检验中成药的质量检验是保证其质量的重要环节。
第1篇一、引言香港作为一个国际化的城市,其药品管理法规旨在保障公众健康,同时与国际接轨。
以下是对香港入境药品管理规定的详细介绍,包括入境药品的定义、分类、申报程序、审查标准以及违规处理等方面。
二、入境药品的定义入境药品是指从香港境外携带进来的用于个人或集体使用的药品,包括但不限于成药、原料药、中药材、中成药、生物制品、诊断试剂等。
三、入境药品的分类根据香港《进口及出口(一般)(修订)规例》(第180/2003号法律公告),入境药品分为以下几类:1. 一般药品:无需特别批准即可进口的药品。
2. 限制进口药品:需获得香港卫生署批准方可进口的药品。
3. 禁止进口药品:根据香港法律和国际条约禁止进口的药品。
四、入境药品的申报程序1. 申报主体:入境药品的申报主体为药品的进口商或其代理人。
2. 申报时间:进口商或其代理人应在药品入境前或入境时向香港海关申报。
3. 申报内容:申报内容包括药品的名称、规格、数量、生产日期、有效期、进口商信息、收货人信息等。
4. 申报方式:可通过香港海关电子申报系统进行申报。
五、入境药品的审查标准1. 药品质量:入境药品必须符合香港及国际药品质量标准。
2. 安全性:入境药品必须经过安全性评估,确保对人体健康无害。
3. 有效性:入境药品必须经过有效性评估,确保其具有预期的治疗效果。
4. 标签和说明书:入境药品的标签和说明书必须符合香港法律和标准,包括药品名称、成分、用法用量、禁忌、注意事项等信息。
六、入境药品的审查程序1. 海关查验:香港海关对入境药品进行查验,确保其符合申报内容。
2. 卫生署审查:香港卫生署对入境药品进行审查,包括药品质量、安全性、有效性等方面。
3. 现场抽样检测:必要时,卫生署可对入境药品进行现场抽样检测。
七、违规处理1. 未申报或虚假申报:对未申报或虚假申报的入境药品,海关将依法予以没收,并处以罚款。
2. 不合格药品:对不符合规定的入境药品,卫生署将依法予以没收,并处以罚款;情节严重的,可吊销进口商的许可证。
章:549F 《中药规例》宪报编号版本日期赋权条文 E.R. 1 of 2012 09/02/2012(第549章第161(5)条)(略去制定语式条文—2012年第1号编辑修订纪录)[本规例(第12、15、22至28、31及33至38条及附表2及3除外) }2003年4月30日 2003年第54号法律公告第15及38条及附表3 }2003年12月19日 2003年第229号法律公告第12、22、23及24条第31条(与违反第26(1)条有关者除外) 附表2(与违反第26(1)条有关者除外) }}2008年1月11日 2007年第219号法律公告第37条(在该条与《中医药条例》(第549章)第119条有关的范围内)}2010年12月3日 2010年第123号法律公告第25、26、27及28条第31条(与违反第26(1)条有关者)第33、34、35及36条第37条(在该条与《中医药条例》(第549章)第144条有关的范围内)附表2(与违反第26(1)条有关者) }}}}2011年12月1日 2010年第123号法律公告](本为2002年第160号法律公告)部: 1 导言 E.R. 1 of 2012 09/02/2012(*格式变更─2012年第1号编辑修订纪录) ______________________________________________________________________________注:* 第1部的格式已按现行法例样式更新。
条: 1 (已失时效而略去—2012年第1号编辑修订纪录) E.R. 1 of 2012 09/02/2012 条: 2 释义 E.R. 1 of 2012 09/02/2012在本规例中,除文意另有所指外—中间产品 (intermediate product) 指在中成药的制造过程中产生,并会用于该成药的进一步调配或生产程序的物质或合成物;包装物料(packing material) 就任何中成药而言,指用以包装或再包装该成药的物料;失效日期(expiry date) 就任何中成药而言,指由生产该成药的制造商所订定该成药的失效日期,该日期为其后即不应施用该成药者;成分(ingredient) 就任何中成药而言,指—(a) 其有效成分;或(b) 其赋形剂;批次编号(batch number) 指用以识别以下事项的一系列的数字、英文字母或其他符号,或由数字、英文字母及其他符号组成的组合的系列—(a) (就供应予中药材批发商的中药材而言)该批发商何时获供应该药材及向该批发商供应该药材的人;或(b) (就中成药而言) 该成药何时生产及该成药的生产者;附表1药材(Schedule 1 medicine) 指本条例附表1指明的中药材;附表2药材(Schedule 2 medicine) 指本条例附表2指明的中药材;负责人(responsible person)—(a) 就中药材的配发而言,指—(i) 根据本条例第114(2)(b)条在零售商牌照的申请中获提名负责监管配发的人或其副手;或(ii) 已根据本条例第145(2)条通知中药组的负责监管配发的人或其副手;(b) 就中成药的制造而言,指—(i) 根据本条例第132(1)(b)条在制造商牌照的申请中获提名负责监管制造的人或其副手;或(ii) 已根据本条例第145(2)条通知中药组的负责监管制造的人或其副手;制造程序(manufacturing process) 就任何中成药而言,指该成药的调配、生产、包装或再包装程序;赋形剂(excipient) 就任何中成药而言,指在或拟在该成药的调配或生产中所使用但并非该成药的有效成分的物质或合成物;职业训练局(Vocational Training Council) 指根据《职业训练局条例》(第1130章)第4条设立的职业训练局。
精心整理
古时言必称三代,现在言必称欧美。
香港的药品市场比大陆规范,这也是为什么近年很多赴港旅游的游客会在香港疯狂买药的原因。
香港的药品好不好?为什么好?好在哪
鼻炎用药:欧化鼻克星特效胶囊,香港公牛牌速效鼻舒灵,香港公牛牌秘制超速效鼻炎灵,济众堂速效鼻敏感丸,美国旗牌特效救鼻丹,日本塔牌鼻炎灵,香港礼士鼻克星,香港金马特效鼻根治?
止咳平喘用药:香港欧化喘克星,德国新方向日花牌成人克疗痰,香港青松咳可敏,五蜈蚣标止咳丸(中药),香港乐信咳水,香港太和洞久咳丸,海底椰标止咳露,礼士超速效安喘通?
胃肠用药:李万山肚痛健胃整肠丸,泰国和胃整肠丸,香港李众氏堂保济丸,日本喇叭牌正露丸,日本救胃胶囊,香港马世良堂保胃丹,蚬壳胃散,日本胃仙U,日本若素,太田胃散,泰国(大)五塔标行军散,西藏胃圣,香港法健立愉胃片?
特效药油膏布:德国蛇标辣椒风湿膏,马来西亚五星牌千里追风油,五星牌海底铁树油,岭南万应止痛膏,美国妙莲3号泪水配方眼药水,电焊眼药水,保心安油,虎标万金油,香港黄道益活络油,香港健络通活络油,怡安堂大力猴金装千里追风油,法国双飞人药水,曼秀雷敦薄荷膏,香港邹健平安膏,新加坡星洲牌豆蔻膏,新加坡跌打风
湿青龙膏,和兴白花油,新加坡双狮牌均隆驱风油,香港陈日兴田七青竹油,星加坡三龙标千里追风油?
其它用药:法国敏柏宁(敏白灵)内服片剂,欧化复方竹叶草脂涂剂,鹦鹉牌牙痛灵,日本青松血治消胶囊,香港马百良人参再造丸,香港马百良追风苏合丸,香港马百良安宫牛黄丸,香港马百良清心牛黄丸,北京同仁堂安宫牛黄丸,泰国盘尼西林儿宝得森?。
12⽉3⽇,⾹港《中医药条例》中涉及中成药注册的条款119条已经⽣效。
据⾹港卫⽣署披露的消息显⽰,截⾄今年10⽉,共接获约1.67万宗中成药注册申请,其中约5300宗申请因未能提交⾜够资料被拒绝,这些产品在⾹港将遭遇退市。
12⽉7⽇,中国医药保健品进出⼝商会副会长刘张林接受了本报记者的采访。
他表⽰,⾹港《中医药条例》⽣效的积极意义⼤于消极影响。
条例不仅规范了⾹港中医药市场,也给优质中成药企业带来更⼤的市场空间。
同时,⾹港作为中国的⼀个窗⼝,随着中医药标准的不断提⾼,也会让世界更了解和信任中医药。
5300个品种⾯临退市 据了解,⾹港卫⽣署为了尽量减少由于政策严管对中药业界的影响,中医药条例⽣效之前已经预留出长达11年的过渡时间。
按照条例要求,需注册的产品为1999年3⽉1⽇后在⾹港制造、销售或为销售⽽供应的中成药,到2010年12⽉3⽇后销售、进⼝未经注册的中成药即属违法。
截⾄今年10⽉,⾹港卫⽣署共接获1.6万多宗中成药注册申请,批准了1.1万宗的注册申请。
未获正式注册的中成药,仍可通过申请过渡性注册继续销售。
刘张林认为,⽬前⾹港卫⽣署披露的5300个⾯临退市的品种中,有相当多的品种属于“⾃动放弃”,真正“想进⼊⾹港市场的品种都进⼊了”,未通过注册的品种并不是因为⾹港注册的门槛⾼。
他表⽰,⾹港给出的注册过渡时间相当长,注册费⽤也不⾼,⼀个品种的注册费不过⼏万元,跟内地药品注册标准相⽐,有些指标还低些。
如果⼀个企业在这种情况下仍没有通过注册,那只能说企业根本就不想注册。
中国医保商会提供的2010年1⽉~10⽉出⼝⾹港前五名的中药企业是:北京同仁堂股份有限公司、漳州⽚仔癀药业股份有限公司、培⼒(南宁)药业有限公司、云南⽩药集团股份有限公司、北京同仁堂科技发展股份有限公司。
记者通过各种渠道了解到,这些企业都早已通过了⾹港注册。
漳州⽚仔癀药业⼀位副总经理表⽰,⽚仔癀在⾹港的销售历史很长,公司早就通过了⾹港注册,⾹港注册的要求⽐内地还要低⼀些,不存在门槛⾼和“技术障碍”问题。
香港中成藥生產質量管理規範指引香港中醫藥管理委員會二零零三年四月目錄引言 1 釋義 2 第一章中藥製造業的品質管理 6 第二章人員9 第三章廠房13 第四章設備17 第五章文件19 第六章製造26 第七章驗證33 第八章品質控制34 第九章合約製造和合約檢驗40 第十章投訴42 第十一章產品回收43 第十二章自檢和品質審查45 附錄無菌中成藥47香港中醫藥管理委員會轄下中藥組制定本指引的目的,是促進中成藥製造業的規範化,亦希望中成藥的品質及安全性得到保證,從而保障市民的健康,增加市民對使用中成藥的信心。
本指引內的標準和總則可為中藥製造業的人士提供參考,讓他們能在製造中成藥和品質控制方面依循優良的規範。
本指引除了概述中成藥生產質量管理規範的基本事項外,還在附錄載列了製造商在製造無菌中成藥時須注意的事項。
本指引並非限制新意念和新技術的發展。
當有關的新意念和新技術所提供的品質保證措施能達致本指引的各項總則,在經過適當的驗證,製造商都可採納。
下列詞語的釋義只適用於本指引,有關詞語在其他文件內可能有不同的意思。
大容量輸液指用作注射用途的無菌液體,容量為100毫升或以上。
中成藥指任何符合下述說明的專賣產品—純粹由下述項目作為有效成分組成—(a)任何中藥材;或(i)慣常獲華人使用的任何源於植物、動物或礦物的物料;或(ii)第(i)及(ii)節分別提述的任何藥材及物料;(iii)配製成劑型形式;及(b)(c)已知或聲稱用於診斷、治療、預防或紓緩人的疾病或症狀,或用於調節人體機能狀態。
中間產品指已經過部分加工,在變成待包裝產品之前尚需進一步生產加工的物料。
包裝物料指任何用來包裝中成藥的物料,包括印刷包裝物料,而用於運輸或裝貨使用的外包裝除外。
根據包裝物料是否與產品直接接觸,包裝物料可分為初級或次級。
包裝程序指待包裝產品變為製成品所必須進行的操作程序,包括灌封、貼籤。
無菌灌封一般不屬於包裝程序的一部分,其待包裝產品為已灌封但未經最後包裝的初級容器。
立法會CB(1)745/12-13(05)號文件(只備中文本)一名中藥界人士就香港中成藥製造業GMP認證之我見一 香港中成藥製造商以及中成藥現狀香港目前有中成藥製造商296家,獲批註冊證中成藥近一萬種。
生產規模大多較小,多無獨立廠房。
劑型也大多為丸散膏丹以及外用搽劑等簡易初級製劑。
二 香港中成藥製造商GMP認證現狀截止至2013年3月15日,獲GMP認證中成藥製造商11家。
縱觀通過認證之廠家,皆為香港中成藥行業內具較大規模者。
但細分析,其GMP認證之劑型與範圍並不寬,白花油廠、紫花油廠以及白花油廠共三家皆為認證外用油劑,京都念慈庵藥廠只有煎膏劑認證,以上四家均為認證一個劑型。
其餘七家也只包含丸散以及顆粒片劑膠囊等固體劑型,尚無一家認證口服液糖漿等口服液體製劑。
具體見本人整理的香港GMP認證企業生產範圍資料。
三 國際GMP現狀國際上目前流行的同類認證包括CGMP是目前美欧日等国执行的GMP规范,也被称作“国际GMP规范”。
PIC/S 是国际药品认证合作组织。
GMP 是世界卫生组织(WHO),对所有制要企业质量管理体系的具体要求。
目前中國內地執行的2010版GMP是以歐盟GMP做藍本,也借鑒了CGMP和PIC/S。
應該說此標準並不低於目前國際水平。
這些認證在提高药品质量,保障國民用药安全方面起了重要作用。
但需要指出的是,目前也有一種苗頭,就是一些利益集團包括認證機構以及設備供應商也綁架製藥企業不斷改造,增加了成本,加重了製藥商與國民負擔。
四 中國內地GMP改造的經驗與教訓其實早在1988年3月17日中國衛生部以(88)卫药字第20号颁布的《药品生产质量管理规范》,就標誌中國對藥品製造業開始GMP要求,我們那時候設計廠房就採用了此要求。
也是一個良好開端。
只是後來的國家藥監局過早全面鋪開,政客腐敗,導致中國製藥業良好秩序毀於一旦。
五 對香港GMP的建議鑒於以上香港以及香港中藥製造業的現實情況,有以下幾點建議:1 訂立適合香港中藥製造業特點的GMP標準細則,在硬件和軟件兩方面進一步細化,整體縮小要求,比如更衣室的要求,比如外包裝室的要求,比如淨化車間面積的要求,等等。
国家药品监督管理局局令第32号《中药材生产质量管理规范(试行)》于2002年3月18日经国家药品监督管理局局务会审议通过,现予发布。
本规范自2002年6月1日起施行。
局长:郑筱萸二○○二年四月十七日中药材生产质量管理规范(试行)第一章总则第一条为规范中药材生产,保证中药材质量,促进中药标准化、现代化,制订本规范。
第二条本规范是中药材生产和质量管理的基本准则,适用于中药材生产企业(以下简称生产企业) 生产中药材(含植物、动物药)的全过程。
第三条生产企业应运用规范化管理和质量监控手段,保护野生药材资源和生态环境,坚持“最大持续产量”原则,实现资源的可持续利用。
第二章产地生态环境第四条生产企业应按中药材产地适宜性优化原则,因地制宜,合理布局。
第五条中药材产地的环境应符合国家相应标准:空气应符合大气环境质量二级标准;土壤应符合土壤质量二级标准;灌溉水应符合农田灌溉水质量标准;药用动物饮用水应符合生活饮用水质量标准。
第六条药用动物养殖企业应满足动物种群对生态因子的需求及与生活、繁殖等相适应的条件。
第三章种质和繁殖材料第七条对养殖、栽培或野生采集的药用动植物,应准确鉴定其物种,包括亚种、变种或品种,记录其中文名及学名。
第八条种子、菌种和繁殖材料在生产、储运过程中应实行检验和检疫制度以保证质量和防止病虫害及杂草的传播;防止伪劣种子、菌种和繁殖材料的交易与传播。
第九条应按动物习性进行药用动物的引种及驯化。
捕捉和运输时应避免动物机体和精神损伤。
引种动物必须严格检疫,并进行一定时间的隔离、观察。
第十条加强中药材良种选育、配种工作,建立良种繁育基地,保护药用动植物种质资源。
第四章栽培与养殖管理第一节药用植物栽培管理第十一条根据药用植物生长发育要求,确定栽培适宜区域,并制定相应的种植规程。
第十二条根据药用植物的营养特点及土壤的供肥能力,确定施肥种类、时间和数量,施用肥料的种类以有机肥为主,根据不同药用植物物种生长发育的需要有限度地使用化学肥料。
中医药条例草案中医药条例草案就中医的注册、中药业者的领牌,中成药的注册以及其它有关事宜订立条文。
由立法会制定。
第I部导言1. 简称及生效日期(1) 本条例可引称为《中医药条例》。
(2)本条例自生福利局局长以宪报公告指定的日期起实施,而食物及卫生局局长可为不同的条文指定不同的实施日期。
(由2002年第106号法律公告修订;由2007年第130号法律公告修订)2. 释义在本条例中,除文意另有所指外--"小组" (committee) 指根据第25或39条设立的小组;"中成药" (proprietary Chinese medicine) 指任何符合下述说明的专卖产品--(a)纯粹由下述项目作为有效成分组成—(i)任何中药材;或(ii)惯常获华人使用的任何源于植物、动物或矿物的物料;或(iii)第(i)及(ii)节分别提述的任何药材及物料;(b)配制成剂型形式;及(c)已知或声称用于诊断、治疗、预防或纾缓人的疾病或症状,或用于调节人体机能状态;"中成药批发商牌照" (wholesaler licence in proprietary Chinese medicines)指根据第135条发出的牌照;"中医组" (Practitioners Board) 指根据第12(a) 条设立的中医组;"中药材" (Chinese herbal medicine) 指附表1或2内指明的任何物质;"中药材批发商牌照" (wholesaler licence in Chinese herbal medicines) 指根据第115条发出的牌照;"中药组" (Medicines Board) 指根据第12(b) 条设立的中药组;"中药业" (trade of Chinese medicines) 指经营在配发、零售、批发交易、制造、进口或炮制任何中药材或中成药 (视属何情况而定) 方面的业务;而 "中药业者" (Chinese medicines trader) 亦须据此解释;"中药业监管小组" (Regulatory Committee of Chinese Medicines Traders) 指根据第 25(1)(b)(iii) 条设立的小组;"中药业管理小组" (Chinese Medicines Traders Committee) 指根据第25(1)(b)(ii)条设立的小组;"中药管理小组" (Chinese Medicines Committee) 指根据第25(1)(b)(i) 条设立的小组;"包装" (package)--(a) 指将任何中成药封住的任何盒、小包或其它物品;及(b)在该等盒、小包或其它物品被封于一个或多于一个其它的盒、小包或其它物品内的情况下,包括每一有关的盒、小包或物品;"有限制注册" (limited registration) 指第85条所指的注册;"有效成分" (active ingredient)就任何中成药而言,指在中成药的制造中所使用或拟使用的且促成该中成药的一种或多于一种的药效的物质或合成物;"考试小组" (Examination Committee) 指根据第25(1)(a)(ii) 条设立的小组;"作中医执业"、"以中医方式行医" (practising Chinese medicine) 指以下任何作为或活动,即应用在全科、针灸或骨伤方面的传统中医药学为基础,以--(a) 诊断、治疗、预防或纾缓任何疾病或任何疾病的症状;(b) 开出中药材或中成药的处方;(c) 调节人体机能状态,而 "中医执业" (Chinese medicine practice, practice of Chinese medicine) 亦须据此解释;局长”(Secretary)指食物及卫生局局长; (由2002年第106号法律公告修订;由2007年第130号法律公告修订)"批发" (wholesale) 或 "批发交易" (wholesale dealing) 指--(a) 将任何中药材或中成药进口和销售;或(b) 取得任何中药材或中成药,并将该等药销售,予--(i) 任何制造商;或(ii)任何人,而该人取得该等药是为了在其经营的业务或进行的活动过程中--(A) 再次销售该等药;或(B) 供应或安排供应该等药,予任何第三者,而 "批发商" (wholesaler, wholesale dealer) 亦须据此解释;"表列中医" (listed Chinese medicine practitioner) 指姓名已记入中医组根据第90条备存的名单内的中医;"炮制" (process, processing) 指根据传统中医药学应用于任何中药材或中药材混合剂的任何类型的处理或调配,而上述的处理或调配是在该等中药材或中药材混合剂作下述用途之前作出的--(a) 提供出售;(b) 供应予病人;或(c) 用于制造中成药;"纪律小组" (Disciplinary Committee of Chinese Medicine Practitioners)指根据第25(1)(a)(iii) 条设立的小组;"订明" (prescribed) 指藉根据第160条订立的规例订明;"配发" (dispense) 指根据或按照任何注册中医、表列中医或凭借第90(7)条而继续作中医执业的人士开出的处方而调配和供应中药材;而 "配发" (dispensing) 及 "配剂员" (dispenser) 亦须据此解释;"执业资格试" (Licensing Examination) 指由中医组根据第59条主办和举行的中医执业资格试;"执业证明书" (practising certificate) 指根据第76条发出的证明书;"组" (board) 指根据第12条设立的中医组或中药组;"注册中医" (registered Chinese medicine practitioner)--(a) 指列于注册名册内且已根据第69或85条注册的人士;(b) 不包括姓名已记入中医组根据第90条备存的名单内的人士;"注册主任" (Registrar) 指根据第51条获委任的中医注册主任;"注册名册" (Register) 指按照第52条备存的中医注册名册;"注册事务小组" (Registration Committee) 指根据第25(1)(a)(i) 条设立的小组;"注册详情" (registered particulars) 指根据第121(1)(b)条规定须提供的任何中成药的详情;"注册审核" (registration assessment) 指根据第94条由中医组进行的审核;"注册证明书" (certificate of registration)--(a) 就根据第69条注册的注册中医而言,指根据第72条发出的证明书;(b) 就中成药而言,指根据第121条发出的证明书;"署长" (Director) 指卫生署署长或卫生署副署长;"零售" (retail, retailing) 指将中药材出售予任何并非为批发目的而取得该等中药材的人;而 "零售商" (retailer) 亦须据此解释;"零售商牌照" (retailer licence) 指根据第114条发出的牌照;"管委会" (Council) 指根据第3条设立的香港中医药管理委员会;"管委会主席" (Chairman) 指管委会的主席,并包括按照根据第49条订立的常规在管委会的任何会议上获选以管委会临时主席身分行事的任何人士;"制造" (manufacture) 就中成药而言,指调配、生产、包装或再包装中成药供销售或分销,而 "制造商" (manufacturer) 亦须据此解释;"制造商牌照" (manufacturer licence) 指根据第132条发出的牌照;"说明书" (package insert)指任何与中成药的包装一起供应的单张、通知或其它书面材料以提供关于该中成药的数据,但不包括卷标;"标签" (label)包括构成装载任何中药材或中成药的容器或包装一部分的任何说明及附贴在该等容器或包装上的任何说明;"适当的研讯" (due inquiry) 指实质上按照订明程序而由中医组进行的研讯;"销售"、"出售" (sell) 包括--(a) 提供出售或为出售而展示;(b) 无偿供应;及(c) 提供作无偿供应或为无偿供应而展示,而 "销售" (sale) 及 "销售商" (seller) 亦须据此解释;"职能" (functions) 包括职责及权力。
(3)中成藥生產質量管理規範簡介為促進中成藥製造業的規範化,及希望中成藥的品質及安全性得到保證,從而保障市民的健康,增加市民對使用中成藥的信心。
中藥組於2003年制定了《香港中成藥生產質量管理規範指引》(下稱《指引》)。
除了引言及釋義外,指引內容分成十二章及一個附錄,包括中藥製造業的品質管理、人員、廠房、設備、文件、製造、驗證、品質控制、合約製造和合約檢驗、投訴、產品回收、自檢和品質審查及附錄的無菌中成藥。
《指引》內的標準和總則可為中藥製造業的人士提供參考,讓他們能在製造中成藥和品質控制方面依循優良的規範。
除了概述中成藥生產質量管理規範的基本事項外,附錄還載列了製造商在製造無菌中成藥時須注意的事項。
中藥製造業品質管理的原則製造商必須對中成藥的品質負責,以確保其切合擬定用途及符合《條例》的要求。
中成藥必須安全,具有適當品質和療效,絕不可危害使用者的健康。
高級管理人員須負責實現此項品質目標。
要達到此品質目標,需要機構內許多不同部門、全體人員、供應商及分銷商的參與和承擔,以及具備一套設計全面、正確執行,將生產質量管理規範和品質控制結合起來的品質保證系統。
該套系統應配有完整的文件紀錄,其有效性應加以監察。
品質保證系統的每個環節應有合適及有能力的合資格人員執行,並配合合適的廠房,以及合適和足夠的設備和設施。
品質管理指由高級管理層正式公布及授權有關制定及執行「品質政策」的管理職能。
「品質政策」是指機構對品質的整體意向和方向。
品質管理的基本要素包括:(1)適當的基礎結構,包括組織架構、規程、程序和資源;及(2)為確保產品符合規定的品質要求而設的系統化措施。
這些措施統稱為「品質保證」。
品質保證、生產質量管理規範及品質控制等概念在品質管理內是互相關連,並且關係密切,這裏所述主要強調它們的關連和它們對中成藥製造及控制的重要性。
有關《香港中成藥生產質量管理規範指引》的內容,中藥商可以從管委會的網頁下載(網址:.hk/pcm/pdf/good_manu_c.pdf),查詢電話:2209 9405或2319 5119)。