土地管理信息系统建设96页PPT
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土地管理信息系统1。
1 概述1。
1.1 开发背景20世纪80年代末,原国家土地管理局提出建设土地管理信息系统,有些市、县开始研究建设土地管理信息系统,有些公司开发地籍和估价等信息系统软件。
1994年,原国家土地管理局组织新技术示范基地专家组,以促进土地管理信息化事业的健康发展.《中华人民共和国土地管理法》(1998年)提出建设全国土地管理信息系统。
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2 运行环境系统运行环境包括操作系统、硬件、地理信息系统和关系数据库管理系统等软件操作系统:Windows 95/98;Windows NT,Unix,如Solaris等;硬件:PC机、工作站、服务器,如PCServer,SunServer和大型机等;地理信息系统:ARC/INFO,MaPInfo,MGE,SICAD等;关系数据库管理系统:Oracte,Informix,SQL Server,Access等。
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2.1 土地管理的目标1。
2 目标分析我国人多地少,土地资源紧缺,面对可持续性发展的要求,土地管理的目标可以理解为:·一级目标:切实保护耕地,实现中国土地养活中国人。
·二级目标:优化资源配置,提高土地生产力;维持生态平衡,减少自然灾害。
·三级目标:土地作为重要资产,可保值增值;盘活土地资产,协助企业经营;以土引资,以地生财,促进经济发展.土地管理信息系统是为土地管理服务的。
它的目标可以概括为:开发土地信息资源,支持土地管理的业务运行、专题管理和战略决策;支持土地科技、土地工程和地产市场的各项活动;支持国民经济调控和国家管理的有关决策。
具体为:·科学存储土地信息,适时更新图件数据和文档;·查询检索,掌握土地资源和土地资产状况;·数据处理,支持土地管理的操作运行;·信息支持,开展专题管理活动;·分析研究,提供土地、管理、生态和经济的辅助决策;·土地工程指标、方案拟订和工程设计,支持土地开发和土地保护的论证和监测;·数据标准化,信息资源共享。
土地信息系统建设7.1 土地管理信息系统建设概述●系统建设的系统工程指导思想●系统建设的过程步骤●系统建设的组织准备7.1.1 系统建设的系统工程指导思想(1)●历史上土地信息系统建设中的不足:开发系统软件;数据的标准化和规范化;数据质量控制方法;文挡的规范和管理等,具体表现1、开发的软件与实际土地管理业务流程不符,(双方信息交流不充分)2、对系统建设成本和速度估计不很准确,实际成本比估计成本有可能高出一个数量级,实际速度比预期长数月(年)。
3、开发出的软件没有经过严格的测试,结果造成建库困难,可靠性差,效率低,维护成本高,4、数据结构、编码没有规范化、标准化,影响系统的接口与再开发。
7.1.1 系统建设的系统工程指导思想(2)●5、缺乏对系统建设中输入数据的质量控制认识和措施,以及对海量数据和变更数据的存储、维护、管理的认识,在系统建设中出现管理混乱等问题。
●6、文档资料管理混乱,缺乏必要的文档资料或文档资料不合格,对系统的二次开发和维护带来困难。
●7、系统的后期服务差,升级困难。
●8、系统使用人员对软件的维护和管理缺乏认识,甚至不会使用软件,系统建设处于瘫痪状态。
●系统建设应该是一种组织良好,管理严密,各类人员协同配合,共同完成的工程项目。
因此要解决系统建设中出现的各类问题,就要用系统工程的思想去指导系统建设。
7.1.1 系统建设的系统工程指导思想(3)●系统工程在系统科学体系中属于工程技术类,是一门新兴横向交叉科学,至今还没有统一的定义。
●钱学森(1978):系统工程是组织管理系统的规划、研究、设计、制造、实验和使用的科学方法,是一种对所有系统都具有普遍意义的科学方法。
●美国技术词典(1957):系统工程是复杂系统设计的科学,该系统由许多密切的元素组成。
设计该复杂系统时,应有明确的预定功能及目标,并协调各个元素之间及元素和整体之间的有机联系,以使系统能从整体上达到最优目标。
在设计系统时,要同时考虑到参与活动的人的因素及其作用。