土地管理信息系统建设
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土地调查国家级数据库及管理系统建设总体方案
土地调查国家级数据库及管理系统建设总体方案一、项目背景土地是国家重要的生产要素，对于国家的经济发展和社会稳定至关重要。
为了更好地管理和利用土地资源，需要建立一个全面、准确、及时的土地调查数据库及管理系统。
该系统能够提供土地资源的动态信息、权属情况、利用规划等数据，为政府决策、市场监管和公众服务提供科学依据。
二、建设目标1.建立土地调查国家级数据库，包括土地资源情况、用途规划、权属信息等内容，实现全面、准确的土地信息归档和动态更新。
2.建立土地管理系统，包括土地供应、流转、侵占监管等功能，实现土地资源的科学管理和有效利用。
3.提供多样化的数据查询和分析功能，为政府决策、市场监管、公众服务等提供科学依据和技术支持。
三、建设内容1.土地调查国家级数据库建设1.1数据源建设：整合现有土地调查、监测、测绘等数据源，建立一套统一规范的数据格式和共享机制。
1.2数据采集和更新：利用遥感技术、地理信息系统等手段，实现土地资源的动态监测和更新，确保数据库的准确性和及时性。
1.3数据质量控制：建立数据质量控制机制，包括数据采集过程中的质量控制、数据清洗和校验等环节，确保数据的准确性和完整性。
1.4数据归档和存储：建立土地调查国家级数据库，按照统一的数据标准和分类体系，将土地数据进行归档和存储，确保数据的安全性和可用性。
2.土地管理系统建设2.1功能设计：根据土地管理的需求，设计土地供应、流转、侵占监管等功能模块，满足不同用户的需求。
2.2系统架构：采用分布式架构，实现系统的高可用性和扩展性。
2.3数据集成和共享：将土地调查国家级数据库与土地管理系统进行集成，实现数据的共享和互通。
2.4系统安全性和权限管理：建立系统的安全机制，包括用户认证、权限管理、数据加密等措施，确保系统的安全性和稳定性。
3.数据查询和分析功能建设3.1地图查询功能：通过地理信息系统，提供以地图为基础的查询功能，方便用户根据地理位置查询相应土地信息。
建设用地管理信息系统
系统功能◆数据录入·通过明码文件直接转换成红线图·在系统中直接录入界址点坐标成图·通过解析方法成图◆数据管理系统数据分为图形数据和属性数据。
图形数据又分为底图数据、用地分区数据、耕地保护区数据、现状数据、规划数据和界址数据，其中底图数据、现状数据、规划数据可以与地籍系统、土地利用管理信息系统和土地利用规划系统共享。
界址数据、属性数据由日常办公生成。
◆日常办公系统采用窗口式办公体系，即所有外部来文都通过窗口收件，然后按不同业务流程通过网络传输到用地科不同的人员，业务人员按系统的流程办完件后，传到局长室审批，然后移交到信息中心进行图形和表格的输出，最后把办件结果通过窗口发给用户。
◆业务流程管理灵活的流程管理，系统内置单独选址建设用地审批、批次建设用地审批、补充耕地审批、补耕项目验收、农村宅基地审批等流程。
同时也允许用户修改基本流程、自定义新流程。
业务文档的传递和签收都在计算机网络上进行，使办事过程更加规范化，提高办事效率，明确职责权限。
◆查询统计提供各种方便快捷的图数互查、历史记录查询、业务流程查询功能，并能生成各种相应的统计报表。
◆系统输出提供实时的标准表格输出，标准图幅输出，任意范围裁剪输出，提供与国家建设用地报盘系统软件的接口，各种数据可直接导出系统特点·海量数据的高效管理。
· GIS时间维管理技术。
·空间数据库引擎（SDE）。
·多数据源、图形分层管理。
·基于因特网和企业网的客户/服务器（B/S）模式，支持远程办公。
·灵活的流程定制管理。
·图形样式、属性表格、办理流程、输出标准及各种统计台帐均符合国家标准规范。
农村土地承包经营权综合管理信息系统建设方案两篇
农村土地承包经营权综合管理信息系统建设方案两篇篇一：昆明市农村土地承包经营权综合管理信息系统解决方案一、项目背景1、农村土地集约化经营是必然趋势在昆明市农业局的领导下，通过加速农村产权改革步伐，积极引导农业产业化龙头企业和其他经营业主，围绕重点产业，以项目为载体，通过租赁、转包、入股、转让等多种形式开展土地流转，在实现土地集中集约适度规模经营方面取得了显著成效。
截止到20XX年12月底，昆明市土地流转面积几十万亩，占耕地总面积的百分之十以上，水平居省内各州市首位。
从上面这组数据可以得出通过土地承包经营权流转实现农村土地集约化经营是必然趋势。
随着土地交易的日渐频繁、交易面积越来越大，对承包经营权流转的管理就有了更高的要求。
因此，有必要建立一套专业的土地流转信息化管理系统完成这方面的工作。
2、城乡统筹实验区带来的历史机遇昆明市为了实现农村与城市统筹发展，农村土地管理制度的改革显得尤为重要。
据我们了解在土地流转改革进程中，城市工商资本的进入是一大趋势，以下是在重庆市统计得到的数据，可供借鉴。
在重庆市璧山县璧城街道已经流转的8000多亩土地中，60%以上是由城市和工商资本进入流转的。
例如XX有限公司是由几位建筑商人组建，从20XX年起累计投资600万元租用3400亩坡地用于种植花椒。
在涪陵区义和镇，20XX年7月重庆金科集团旗下的一家公司从该镇的松林、鸭子等8个村的6893户农民手中，以每年每亩400公斤黄谷，五年后，每亩每年再按5%的增速提高租金的办法，租用土地1万亩，高标准打造现代农业生态园。
目前，园区已完成建园5000亩，建成了1500亩的花卉苗木基地，优质柑橘基地1200亩，水产养殖基地1800亩，无公害蔬菜基地500亩。
20XX年以来，涪陵区就先后有XX集团、XX集团、XX集团、XX公司等大的工商资本进入，从农民手中流转土地来进行现代农业的规模开发。
城市工商资本有强大的资金实力、较高的管理水平和广阔的销售渠道，而农户有土地承包经营权、充足的劳动力和农业生产技术，这两者的结合正是城乡统筹发展的着力点。
地籍管理信息系统的建设流程
地籍管理信息系统的建设流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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土地信息系统建设有关问题
网格格式：
每个网格有它的行列号（i,j）,表示其位置，并有其属性标识码， 表达网格具有的属性。
——属性数据表达 属性数据一般可用二维表格存贮，横向各栏目设置各数据项， 纵向各行设置各记录行。
注意每张表有主码、外码
主码 唯一标识记录的码 外码 在另一张表中为主码，而在本表中为一般数据项的码。
比如：在“图斑信息表”中，每一个图斑都有一个唯一标识码， 该码就是主码，而在此表中，又设有“所在行政区”字段。 因为该字段在“行政区信息表”中，是主码，因此， “所在行政 区”字段在“图斑信息表”中是外码。 主码与外码是将表与表进行联系的一种渠道。
3、土地信息系统软件功能的常用知识
——矢量格式手扶数字化仪输入容差与端点弥合的概念
开窗放大，编辑修改 自动生成拓扑关系数据 自动实现坐标系、投影方式的转换 录入数据自动检错
——支持土地统计 准确统计各类土地利用类型使用面积，其中包括： 集体所有制的道路扣除面积 田坎占据面积，梯田田坎占据面积，计算土地使用系数 零星地物面积
——支持土地变更调查 图形编辑、保存历史数据 自动生成土地变更平衡表 ——绘制土地利用现状图 根据图层设置，编辑图层分别绘制各种专业图件 线状地物标注 面状地物符号自动填充
四、土地信息系统建设
1、软件平台选择问题 2、数据库质量第一 3、系统管理员的职责 4、建立系统管理制度 5、人员培训、建立技术队伍
附：土地详查系统和地籍管理系统演示
1、土地详查系统
2、地籍管理系统
结
束
谢
谢!
3、土地利用管理信息系统开发与验收应注意问题
——扫描仪、手扶数字化仪两种图件输入方式 扫描仪用于建库，手扶数字化仪用于变更 ——线状地物与面状地物关系的处理 线状地物多重属性的表达 面状地物中准确扣除线状地物占据的面积 ——图形数据质量检验 属性代码正确性检查 图形数据准确性检查 ——制图质量检查 跳绘线表达检查 面状地物符号填充规范美观 图例表达规范
土地信息管理及其数据库和系统建设概述
土地信息管理及其数据库和系统建设概述土地信息管理是指对土地资源进行有效管理和利用的过程，包括土地的登记、调查、监测、评价、规划、流转和监管等多个环节。
而土地信息数据库和系统则是对土地信息进行统一分类、整理和管理的工具，可以帮助相关部门和企业更好地开展土地管理工作。
本文将对土地信息管理及其数据库和系统建设进行概述，以便更好地了解相关知识和技术。
一、土地信息管理概述土地是国家和人民的重要财富，土地资源的合理利用和保护对于国家的可持续发展至关重要。
而土地信息管理则是土地资源管理的重要组成部分，它包括土地资源的核查、登记、调查、监测、评价、规划、流转和监管等多个环节。
通过对土地信息的全面管理，可以更好地保护和利用土地资源，从而实现国家的可持续发展目标。
土地信息管理的核心内容包括土地资源的登记和核查、土地规划和利用、土地流转和监管等多个方面。
在土地资源的登记和核查环节，需要对土地的权属、用途、面积、位置等进行登记和核查，从而建立起土地资源的基本档案。
在土地规划和利用环节，需要对土地资源进行合理规划和利用，确保土地资源的合理开发和利用。
在土地流转和监管环节，需要对土地的流转和使用情况进行监管，确保土地资源的合法流转和使用。
土地信息数据库是对土地信息进行统一分类和管理的工具，它可以帮助相关部门和企业更好地开展土地管理工作。
土地信息数据库建设的主要内容包括土地信息采集、分类、整理和建库等多个环节。
在土地信息采集环节，需要对土地资源的权属、用途、面积、位置等进行采集，从而建立起土地资源的基本信息库。
在土地信息分类和整理环节，需要对土地信息进行统一分类和整理，确保土地信息的准确性和完整性。
在土地信息建库环节，需要将土地信息进行统一存储和管理，从而建立起土地信息数据库。
土地信息数据库的建设具有以下几点特点：土地信息数据库的建设需要充分调动各方的积极性，确保土地信息的全面采集和准确整理。
土地信息数据库的建设需要充分利用现代信息技术手段，确保土地信息的准确存储和快速检索。
县(市)级土地利用规划管理信息系统建设指南
国土资源信息化标准_______________________________________________________________________________县（市）级土地利用规划管理信息系统建设指南（试行）_______________________________________________________________________________国土资源部二○○二年六月为了指导和规范县（市）级土地利用规划管理信息系统建设工作，根据现行土地利用规划管理的有关法律、法规、技术标准，结合《县（市）级土地利用规划数据库标准》（试行）编制本指南。
本指南由国土资源部规划司提出。
本指南由国土资源部归口。
本指南由国土资源部信息中心负责起草。
本指南委托国土资源部信息中心负责解释。
本指南主要起草人：(略)目录第一部分前言 (3)1.1编写目的 (3)1.2适用范围 (3)1.3编写依据及参考标准 (3)1.3.1 法律、法规、政策 (3)1.3.2 国家及行业标准、规范与技术文件 (3)第二部分系统建设的组织与项目管理 (4)2.1系统建设人员的组织与管理 (4)2.1.1 人员组成和职责 (4)2.1.2 组织与管理的模式 (5)2.2系统建设工作量和投入的估算与管理 (5)2.3系统建设风险的分析与管理 (6)2.4系统开发计划的制定 (6)2.5系统建设质量的管理 (6)第三部分系统建设的步骤 (7)3.1准备与立项 (7)3.1.1 准备 (7)3.1.2 立项 (7)3.2需求分析 (8)3.2.1 工作目标 (8)3.2.2 工作内容 (8)3.2.3 方法与工具 (10)3.3系统分析与设计 (11)3.3.1 工作目标 (11)3.3.2 主要工作内容 (11)3.3.3 方法与步骤 (13)3.4系统实现 (14)3.4.1 工作目标 (14)3.4.2 主要工作内容及步骤 (14)3.5系统集成与测试 (14)3.5.1 工作目标 (14)3.5.2 主要工作内容及步骤 (14)3.6系统验收 (15)3.6.1 验收的目标 (15)3.6.2 验收的步骤 (15)3.6.3 验收的内容和方法 (15)3.7系统运行与维护 (17)3.7.1 工作目标 (17)3.7.2 组织管理 (17)3.7.3 主要工作内容 (17)3.7.4 系统使用人员的培训 (18)第四部分系统平台 (18)4.1数据传输与共享 (18)4.2软件平台选择 (19)4.3硬件平台选择 (20)第五部分系统功能 (21)5.1基本功能 (21)5.2规划管理功能 (21)5.2.1 规划辅助编制 (21)5.2.2 规划成果管理 (21)5.2.3 规划实施管理 (22)5.2.4 专题分析与查询 (29)第六部分数据库建设 (29)6.1数据库建设原则 (29)6.2数据库建设工作流程 (30)6.2.1 资料准备和资料预处理 (30)6.2.2 数据采集 (31)6.2.3 数据处理及建库 (35)6.2.4 数据库更新 (36)6.3数据建库报告 (36)第一部分前言1.1 编写目的为了指导和规范县（市）级土地利用规划管理信息系统建设工作，按照《全国土地利用规划管理信息系统总体建设方案》的部署，特编写本指南。
宁波市土地利用规划管理信息系统建设及建议
库标准 （ 试行 ）》的要求 ，花费相当大的人 力和物力建
成 比例 尺 １ １ ０ ０ 乡 （ ）级 土 地 利 用 总 体 规 划 数 ： ００ 的 镇
据库 ，如何更好地管理和使 用这些 数据成果成 了各级 国 土 资源 管理部 门急 需解决 的问题 。另外 ，土 地利 用规 划管理 作 为国土资 源管理 工作 中极其 重要 的部分 ，现 有 的土 地利用 规划 管理手段 和 方法 已不 能满 足新 时期 国 土资 源 管理 工 作 对 土 地利 用规 划 管理 的要 求 。 因
作 流 定 义 、 自定 义报 表模 板 设 置 、数 据 库备 份 和恢 复 、
计 、空间数据交换 （ 导入 、导 出 ）、历史数据管理 、规 划说 明和文本等文档数据的管理等 。其 中查询统计模块
要 能 满 足 自定 义 表 格 结 构进 行查 询 分 析 ，具 体 可 以 查 询
的信息包括规划基期 、规划期、规划 实施期三个时期的 图形和表格数据 ；规划成果图件 编制与打 印必须满足多 种出图方式要 求，具体包括按标准分幅、权属单位 、不
主 要 功 能 包 括 规 划 指 标 库 管 理 、 土 地 利 用 年 度 计 划 管
理 、规划局部调整、新增 建设 用地项 目审查 、农用地转 用规划 审查 、基本 农 田调 整补 划 、规 划数据 变更等 内 容。系统满足双向管理要求 ，既能按上报项 目要求提 供
规划成果发布主要 为了满足 《 政府信息公开条例 》 的要 求，向社会及 时、准确的公开土地利用总体规划信 息。主要 功能包括土地利用总体规划图数据的浏览 （ 放 大、缩小 、平移 、全图 ）、图斑属性信息 的简要查询 、
土地利用总体规划是城 乡建设 、土地管理 的纲领性 文件 ，是实行土地用途管制 、落实最严格土地管理制度 的基本依据 。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的
县(市)级土地利用规划管理信息系统建设研究
土 地 利 用 规划 管 理 信 息 系 统 建 设 ．是 国土 资 源 管理 信 息 化
建 设 的 重 要 组 成 部 分 ． 提 高 土 地 利 用 规 划 管 理 工 作 水 平 ． 面 是 全 ５ 强 大 的查 询 检 索 和 统计 分析 功 能 、 落 实 土 地 用 途 管 制 制 度 的重 要 措 施 。 为 提 高土 地 利 用 规 划 管 理 ３３系 统 体 系 结 构 ． 水 平 ． 强 和改 进 土 地 利 用 规 划 实 施 管 理 与 土 地 利 用 计 划 管 理 ． 根 据 仓 山 区 目前 的 实 际 情 况 ．采 用 Ａ ＣＮ Ｏ作 为 基 础 图 形 平 加 Ｒ ＩＦ 完 善 建 设 项 目用 地 预 审 和 土 地 利 用 项 目规 划 审 查工 作 ．福 州 市 台 ， 用 多 种 数 据 文 件 格 式 ． 用 ．Ｅ 、 Ｂ、 Ｃ等 多 种 语 言 进 行 采 利 Ｎ ＴＶ Ｖ
３ 系统 建 设 方 案 、 ３１工 作 流 程 ．
系统基本功能 Ｉｌ 规划辅助编制 ＩＩ 规划成果管理 Ｉ Ｉ 规划实旌管理 ｌ
ｌ 专题分析与查 询
数据 输入 数据 编辑 数据 输 出 数 据变换 ４ 统 计报 表
系 统维护
规划 同标 用 地 预测 ０ 用 地分 析 ０ 用地平 衡 文档编 制 口 图件制 作
峥 文档 果 ｌｌ 成 哮年度 划编 Ｉ 计 行情 计 制 ｌ 划执 况
日果Ｉ 审Ｉ 利构 … Ｉ 芸房 ｌ 土用 件 农 批ｌ 地 结 Ｉ 户 成ｌ 建 Ｉ ； ：
一 — —
１ 调 查 与 规 划 业 务 相 关 的 部 门 对 系 统 的期 望 和 要 求 ， 此 、 在 基 础 上 ． 合 分 析 业 务 工 作 现 状 ， 炼 工 作 流 程 ， 写 系 统 需 求 综 提 编
土地管理系统建设方案
土地管理系统建设方案一、引言土地是国家的根本资源，土地管理的科学规划和有效利用对于保障国家的粮食安全、经济发展和生态环境保护具有重要的意义。
传统的土地管理方式已经不能适应快速发展的社会和经济环境，需要建设一个现代化的土地管理系统。
二、目标本土地管理系统的建设旨在提高土地资源的管理效益和利用效率，保障土地资源的可持续利用，并为农民提供更好的土地权益保障。
三、系统架构本土地管理系统将采用分布式架构，包括前端数据采集模块、数据存储与管理模块、决策支持模块和用户服务模块。
1.前端数据采集模块：包括空间信息采集、土地利用类型采集、土地权属信息采集等，采用现代化的遥感和地理信息系统技术，实现对土地资源的全面监测和数据采集。
2.数据存储与管理模块：建立土地资源数据库，包括空间数据、属性数据和标准数据，确保土地信息的准确性和完整性，为其他模块提供数据支持。
3.决策支持模块：基于土地资源数据库和计算模型，提供土地利用规划、土地执法和土地政策评估等决策支持功能，帮助决策者制定科学合理的土地政策和规划。
4.用户服务模块：提供公众查询服务和农民土地权益保障服务，包括土地权属查询、土地转让和土地承包等服务，保障土地权益的公平合法。
四、关键技术1.地理信息系统技术：采用遥感、地理定位和数字地图等技术，实现对土地资源的动态监测和更新。
2.数据管理与存储技术：采用大数据技术，建立土地资源数据库，实现多源数据的管理和统一查询。
3.决策支持技术：采用专家系统、数据挖掘和模型计算等技术，帮助决策者进行科学决策。
4.移动互联技术：结合移动互联技术，提供公众查询和农民服务的移动端应用程序。
五、实施步骤1.需求分析：对现有土地管理方式进行分析，明确系统应具备的功能和性能。
2.技术研发：针对系统需求，进行关键技术的研发和集成。
3.系统集成：将各个模块进行集成，构建完整的土地管理系统。
4.数据导入：对现有土地数据进行清洗和规范化，导入系统数据库。
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技术调查包括市场上计算机软、硬件技术水 平及土地管理部J〕现有的软、硬件设备情况； 土地管理部门人员普遍的计算机技术水平等。
通过技术调查，分析建立系统的必要性与可 能性。
3．2工作流程分析
• 工作流程分析是指对现有的土地管理工作模 式和运行过程进行调查、研究，并以概括的 形式表达对现有系统的认识，以此作为确定 系统功能的依据。系统流程是概括现有系统 的传统工具，它的基本思想是用图形符号描 述系统里面的每个部件（程序、文件、数据 库、表格、人工过程等）。系统流程图表达 的是信息在系统各部件之间流动的情况。
• 2．Warnier图。法国计算机科学家Warnier提出了表
示信息层次结构的另外一种图形工具。和层次方框 图类似，Warnier图也用树形结构描绘信息。图9－6 是用Warnier图描绘土地管理信息系统软件的例子，
它说明了这种图形工具的用法图中花括号用来区分
数据结构的层次，在一个花括号内的所有名字都属 于同一类信息。
• 总之，需求分析是系统建设过程中的一个重 要阶段，其根本任务是确定系统必须具有的 功能和性质，系统要求的运行环境；通过仔 细研究分析系统实际工作的业务运行和数据 流向，得出用系统流程图和数据流程图所定 义的详细的系统逻辑模型。
• 需求分析的结果是系统开发时期的基础，必 须仔细验证它的正确性，系统开发人员必须 和上地管理人员取得完全一致的意见，需求 分析的文档应该被土地管理人员所确认。
可行性研究
• 1．数据条件。数据的类型和质量能否满足系 统建设的需要。
• 2．技术条件。使用现有的技术能否实现系统 建设。
• 3．经济条件。系统建设的经济效益能否超出 它的开发成本。
• 4. 社会条件。社会方面的可行性主要是指一 些社会的或者人的因素对系统的影响。
3、系统需求分析
• 需求分析的基本任务是准确地回答“系统必 须做什么？”这个问题。虽然在可行性研究 阶段已经粗略了解土地管理部门的需求，甚 至还提出了一些可行的方案，但是可行性研 究的基本目的是用较小的成本在较短的时间 内确定是否存在可行的解法，因此许多细节 被忽略了。然而在最终的土地管理信息系统 中却不能遗漏任何一个微小的细节，所以可 行性研究并不能代替需求分析。
• 参与系统建设的土地管理部门和软件开发机构的人员组织结 构有两种，一种是项目管理人员。另一种是系统开发技术人 员。项目管理人员以其所管理的项目与技术人员发生联系， 其任务是进行项目的设计、实施和运行；系统开发技术人员 进行软件的编程、测试、实施、运行和维护；土地管理部门 技术人员负责软件测试、实施、维护和数据库的建立、检核， 这样，土地管理部门的技术人员在整个系统建设中得到了培 训，为以后独立地进行系统的日常管理和运行打下基础。
1．3系统建设的组织准备
• 系统建设最大项大型的系统工程，通常要有土地管 理部门和系统软件开发人员的参与。这两个部门自 己的要求和利益，因此，一般需要设立一个项目协 调委员会来协调各方的利益，承担和监督项目的设 计、实施和运行。这个项目协调委员会通常由土地 管理部门负责人和系统软件开发负责人组成。
• 3．数据输人、输出清单。数据输人、输出清单列出 系统建设中所有需输人的数据来源、格式，输出数
据的格式等信息，作为总体设计中数据库结构设计 的依据。样本见表 9－3（a），9－3（b）。
3．4数据结构框架设计
• 在进行土地管理的工作过程和数据流程分析 调查后，系统分析员就可进行系统软件的数 据结构框架设计。数据结构框架设计通常包 括系统软件功能模块国，系统的数据结构框 架和系统的软、硬件配置框图。在描绘复杂 的关系时，图形比文字叙述优越得多，它形 象直观一目了然，通常要用到三种图形工具：
4总体设计
• 总体设计的基本目的就是回答“系统从总体上应该 如何实现”这个问题，总体设计又称为概化设计。 概化设计的工作是设计软件的功能结构，也就是要 确定系统中每个程序是由哪些模块组成的，以及这 些模块间的相互间的关系。这一阶段的另一项重要 任务是数据库的概化设计，其内容包括，决定数据 库的数据内容，选择适当的数据模型，各数据内容 如何在库中组织并如何将设计的内容写成报告。这 一阶段所设计的功能结构和数据结构的每个元素仍 然处于黑盒子状态，这些黑盒子里的具体内容将在 以后详细设计。
3．3数据流程分析
• 数据流程分析是研究分析数据在土地管理业 务中流动和处理的情况，通常用数据流程图 来表示。其基本目的是系统分析员把对现有 土地管理的认识用数据流程描绘出来，以确 定数据输人处理和输出的类型，供有关人员 审查确认；另一个主要用途是作为总体设计 阶段设计数据库结构的依据。因为数据流程 图是逻辑系统的图形表示，即使不是专业的 计算机技术人员也容易理解，所以是很有用 的工具。
• 表9－2 系统流程图的基本符号
• 3．举例。介绍工作流程图的最好方法是通过一个具体例子说 明它的用法。县级土地管理部门的一个主要职责是进行土地 利用现状调查（简称土地详查），土地详查的主要任务是查 清土地家底和土地权属状况。目前手工方法进行土地详查的 工作流程图如图9－2（a）。工作流程图中，每个处理的编号 为整个流程的序号，以便于引用、追踪和加以注释。图9－2 （b）是对图92（a）中处理7（面积量算）的过程的详细说明。 系统流程图的习惯画法是使信息在图中从顶向下或从左向右 流动。
• 系统几种建设方案的提出，是根据系统分析人员对土地 管理业务流程调查后，导出较粗略的系统逻辑模型，包 括系统流程图和数据流程图，然后从系统逻辑模型出发， 探索出若干种可供选择的系统建设方案。关于系统流程 图和数据流程图的格式在下面做详细介绍。对每种方案 都应该仔细研究出它的可行性，一般至少应该从下述三 方面研究每种方案的可行性：
2可行性研究
• 在系统建设任务和目标确定之后，就进人可行性研究阶 段。可行性研究的目的不是解决问题，而是确定问题是 否可能或者值得去解决。分析几种主要的可能解决方法 的利弊，从而判定原定的系统目标和规模是否现实，系 统完成后所能带来的效益是否大到值得投资开发这个系 统的程度。因此可行性研究实质上是要进行一次大大压 缩简化了的系统分析和设计的过程。
• 1．符号。表9－2中列出的系统符号是系统流程图的 基本符号，其它详细的符号类型和标准可参阅《计 算机软件工程规范国家标准汇编》。
• 2．分层。面对复杂的系统时，比较好的方法是分层 次地描述这个系统。首先用一张高层次的系统流程 图描绘系统总体概貌，表明系统的关键功能。然后 分别把每个关键功能扩展到适当的详细程度，画在 单独的一页纸上。这种分层次的描绘方法便于阅读 者从抽象到具体逐步深人地了解一个复杂的系统。
3．1调查研究
• 调查研究的目的是对现行士地管理的体制结构和业 务内容进行分析，特别是业务过程分析，需要从现 行土地管理的每一项业务人手，搞清每一项业务活 动中涉及哪些数据，有哪些数据处理的分析过程， 产生哪些数据（图件、表格、报、证、卡、簿、分 析结果等），这些数据又提供给哪些业务活动使用。 通过调查研究还要进一步理顺现行土地管理活动之 间的关系，划清每项业务活动之间的“边界”，防 止出现业务处理过程重复、数据管理不清的情况。 而且通过调查研究还要搞清土地管理人员对系统的 功能要求。
• 调查研究的方式有多种多样，通常的方式有 面谈、参观、问卷、索取有关资料并加以学
习和理解，做专题报告等。通常进行调查研
究的内容可以分成工作调查和技术调查，工
作调查包括土地管理部门的组织模式，各业
务科室工作职责范围；业务关系和工作流程；
数据流程，数据处理过程与数据要求等。通
过工作调查与分析，掌握系统工作的框架。
4．1设计方法
• 目前进行系统设计常用的方法有四种，分别 是；过程法（结构化分析）、原型法、面向 对象法和CASE法。
4.2功能设计
• 为了最终实现目标系统，必须设计出组成这个系统 的所有程序和文件（或数据库）。对程序的设计， 通常分为两个阶段完成：首先进行结构设计，然后 进行过程设计。结构设计确定程序由哪些模块组成， 以及这些模块之间的关系；过程设计确定每个模块 的处理过程。结构设计是总体设计的任务，过程设 计是详细设计阶段的任务。
系统开发时期具体设计和实现软件开发和数据库建立，可由下述四个阶 段组成：总体设计、纤细设计（包括程序编制和软件开发）、系统测试、 系统数据库建立。
系统维护时期的主要任务是使系统持久地满足土地管理的需要。具体地 说，当系统软件在使用过程中发现错误时应该加ห้องสมุดไป่ตู้改正；当环境改变时 应该修改系统软件以适应新的环境；当系统软件使用者有新要求时应该 及时改进软件以满足使用者的新需要。
需求分析内容
• 在这一过程中，系统分析员应主要掌握下面 的内容：
• （1）确定系统必须完成的所有功能。 • （2）了解系统要求的数据类型以及数据之间
的关系。 • （3）了解数据库和系统的整体要求和蓝图。 • （4）确定系统的软、硬件环境。
• 在需求分析过程中，首先是全面调查、了解 目前土地管理的实际工作过程，理解其间的 运作及关键性步骤，以及数据内容和行为的 流动过程。综合这些分析后导出系统的详细 逻辑模型，通常用流程图等描述这个逻辑模 型。需求分析是系统开发的基础，关系到系 统建设的成败，因此，需求分析必须由土地 管理部门业务人员和软件开发系统分析员共 同参与，使土地管理人员深入了解计算机对 数据和业务的处理过程，系统分析员通过土 地管理人员深人了解土地管理业务。最后对 需求分析提交的文档要进行严格的审查验证。
• 1．层次方框图。
• 2．Warnier图。 • 3．IPO图。
• 1．层次方框图。层次方框图用树形结构的一系列多层次的矩 形框描绘数据的层次结构。树形结构的顶层是一个单独的矩 形框，它代表完整的数据结构，下面的各层矩形框代表这个 数据的子集，最底层的各个框代表组成这个数据的实际数据 因素（不能再分割的元素）。例如，土地详查系统数据库的 数据结构可用图 9－5的层次方框图表示。土地详查数据库是 由图形库、属性库和文档库组成，这三个子数据库又进一步 分为各自的数据结构。随着结构的精细化，层次方框图对数 据结构也描绘得越来越详细，这种模式非常适于需求分析阶 段的需要。系统分析员从对顶层信息的分类开始，沿图中每 条路径反复细化，直到确定了数据结构的全部细节时为止。
通过技术调查，分析建立系统的必要性与可 能性。
3．2工作流程分析
• 工作流程分析是指对现有的土地管理工作模 式和运行过程进行调查、研究，并以概括的 形式表达对现有系统的认识，以此作为确定 系统功能的依据。系统流程是概括现有系统 的传统工具，它的基本思想是用图形符号描 述系统里面的每个部件（程序、文件、数据 库、表格、人工过程等）。系统流程图表达 的是信息在系统各部件之间流动的情况。
• 2．Warnier图。法国计算机科学家Warnier提出了表
示信息层次结构的另外一种图形工具。和层次方框 图类似，Warnier图也用树形结构描绘信息。图9－6 是用Warnier图描绘土地管理信息系统软件的例子，
它说明了这种图形工具的用法图中花括号用来区分
数据结构的层次，在一个花括号内的所有名字都属 于同一类信息。
• 总之，需求分析是系统建设过程中的一个重 要阶段，其根本任务是确定系统必须具有的 功能和性质，系统要求的运行环境；通过仔 细研究分析系统实际工作的业务运行和数据 流向，得出用系统流程图和数据流程图所定 义的详细的系统逻辑模型。
• 需求分析的结果是系统开发时期的基础，必 须仔细验证它的正确性，系统开发人员必须 和上地管理人员取得完全一致的意见，需求 分析的文档应该被土地管理人员所确认。
可行性研究
• 1．数据条件。数据的类型和质量能否满足系 统建设的需要。
• 2．技术条件。使用现有的技术能否实现系统 建设。
• 3．经济条件。系统建设的经济效益能否超出 它的开发成本。
• 4. 社会条件。社会方面的可行性主要是指一 些社会的或者人的因素对系统的影响。
3、系统需求分析
• 需求分析的基本任务是准确地回答“系统必 须做什么？”这个问题。虽然在可行性研究 阶段已经粗略了解土地管理部门的需求，甚 至还提出了一些可行的方案，但是可行性研 究的基本目的是用较小的成本在较短的时间 内确定是否存在可行的解法，因此许多细节 被忽略了。然而在最终的土地管理信息系统 中却不能遗漏任何一个微小的细节，所以可 行性研究并不能代替需求分析。
• 参与系统建设的土地管理部门和软件开发机构的人员组织结 构有两种，一种是项目管理人员。另一种是系统开发技术人 员。项目管理人员以其所管理的项目与技术人员发生联系， 其任务是进行项目的设计、实施和运行；系统开发技术人员 进行软件的编程、测试、实施、运行和维护；土地管理部门 技术人员负责软件测试、实施、维护和数据库的建立、检核， 这样，土地管理部门的技术人员在整个系统建设中得到了培 训，为以后独立地进行系统的日常管理和运行打下基础。
1．3系统建设的组织准备
• 系统建设最大项大型的系统工程，通常要有土地管 理部门和系统软件开发人员的参与。这两个部门自 己的要求和利益，因此，一般需要设立一个项目协 调委员会来协调各方的利益，承担和监督项目的设 计、实施和运行。这个项目协调委员会通常由土地 管理部门负责人和系统软件开发负责人组成。
• 3．数据输人、输出清单。数据输人、输出清单列出 系统建设中所有需输人的数据来源、格式，输出数
据的格式等信息，作为总体设计中数据库结构设计 的依据。样本见表 9－3（a），9－3（b）。
3．4数据结构框架设计
• 在进行土地管理的工作过程和数据流程分析 调查后，系统分析员就可进行系统软件的数 据结构框架设计。数据结构框架设计通常包 括系统软件功能模块国，系统的数据结构框 架和系统的软、硬件配置框图。在描绘复杂 的关系时，图形比文字叙述优越得多，它形 象直观一目了然，通常要用到三种图形工具：
4总体设计
• 总体设计的基本目的就是回答“系统从总体上应该 如何实现”这个问题，总体设计又称为概化设计。 概化设计的工作是设计软件的功能结构，也就是要 确定系统中每个程序是由哪些模块组成的，以及这 些模块间的相互间的关系。这一阶段的另一项重要 任务是数据库的概化设计，其内容包括，决定数据 库的数据内容，选择适当的数据模型，各数据内容 如何在库中组织并如何将设计的内容写成报告。这 一阶段所设计的功能结构和数据结构的每个元素仍 然处于黑盒子状态，这些黑盒子里的具体内容将在 以后详细设计。
3．3数据流程分析
• 数据流程分析是研究分析数据在土地管理业 务中流动和处理的情况，通常用数据流程图 来表示。其基本目的是系统分析员把对现有 土地管理的认识用数据流程描绘出来，以确 定数据输人处理和输出的类型，供有关人员 审查确认；另一个主要用途是作为总体设计 阶段设计数据库结构的依据。因为数据流程 图是逻辑系统的图形表示，即使不是专业的 计算机技术人员也容易理解，所以是很有用 的工具。
• 表9－2 系统流程图的基本符号
• 3．举例。介绍工作流程图的最好方法是通过一个具体例子说 明它的用法。县级土地管理部门的一个主要职责是进行土地 利用现状调查（简称土地详查），土地详查的主要任务是查 清土地家底和土地权属状况。目前手工方法进行土地详查的 工作流程图如图9－2（a）。工作流程图中，每个处理的编号 为整个流程的序号，以便于引用、追踪和加以注释。图9－2 （b）是对图92（a）中处理7（面积量算）的过程的详细说明。 系统流程图的习惯画法是使信息在图中从顶向下或从左向右 流动。
• 系统几种建设方案的提出，是根据系统分析人员对土地 管理业务流程调查后，导出较粗略的系统逻辑模型，包 括系统流程图和数据流程图，然后从系统逻辑模型出发， 探索出若干种可供选择的系统建设方案。关于系统流程 图和数据流程图的格式在下面做详细介绍。对每种方案 都应该仔细研究出它的可行性，一般至少应该从下述三 方面研究每种方案的可行性：
2可行性研究
• 在系统建设任务和目标确定之后，就进人可行性研究阶 段。可行性研究的目的不是解决问题，而是确定问题是 否可能或者值得去解决。分析几种主要的可能解决方法 的利弊，从而判定原定的系统目标和规模是否现实，系 统完成后所能带来的效益是否大到值得投资开发这个系 统的程度。因此可行性研究实质上是要进行一次大大压 缩简化了的系统分析和设计的过程。
• 1．符号。表9－2中列出的系统符号是系统流程图的 基本符号，其它详细的符号类型和标准可参阅《计 算机软件工程规范国家标准汇编》。
• 2．分层。面对复杂的系统时，比较好的方法是分层 次地描述这个系统。首先用一张高层次的系统流程 图描绘系统总体概貌，表明系统的关键功能。然后 分别把每个关键功能扩展到适当的详细程度，画在 单独的一页纸上。这种分层次的描绘方法便于阅读 者从抽象到具体逐步深人地了解一个复杂的系统。
3．1调查研究
• 调查研究的目的是对现行士地管理的体制结构和业 务内容进行分析，特别是业务过程分析，需要从现 行土地管理的每一项业务人手，搞清每一项业务活 动中涉及哪些数据，有哪些数据处理的分析过程， 产生哪些数据（图件、表格、报、证、卡、簿、分 析结果等），这些数据又提供给哪些业务活动使用。 通过调查研究还要进一步理顺现行土地管理活动之 间的关系，划清每项业务活动之间的“边界”，防 止出现业务处理过程重复、数据管理不清的情况。 而且通过调查研究还要搞清土地管理人员对系统的 功能要求。
• 调查研究的方式有多种多样，通常的方式有 面谈、参观、问卷、索取有关资料并加以学
习和理解，做专题报告等。通常进行调查研
究的内容可以分成工作调查和技术调查，工
作调查包括土地管理部门的组织模式，各业
务科室工作职责范围；业务关系和工作流程；
数据流程，数据处理过程与数据要求等。通
过工作调查与分析，掌握系统工作的框架。
4．1设计方法
• 目前进行系统设计常用的方法有四种，分别 是；过程法（结构化分析）、原型法、面向 对象法和CASE法。
4.2功能设计
• 为了最终实现目标系统，必须设计出组成这个系统 的所有程序和文件（或数据库）。对程序的设计， 通常分为两个阶段完成：首先进行结构设计，然后 进行过程设计。结构设计确定程序由哪些模块组成， 以及这些模块之间的关系；过程设计确定每个模块 的处理过程。结构设计是总体设计的任务，过程设 计是详细设计阶段的任务。
系统开发时期具体设计和实现软件开发和数据库建立，可由下述四个阶 段组成：总体设计、纤细设计（包括程序编制和软件开发）、系统测试、 系统数据库建立。
系统维护时期的主要任务是使系统持久地满足土地管理的需要。具体地 说，当系统软件在使用过程中发现错误时应该加ห้องสมุดไป่ตู้改正；当环境改变时 应该修改系统软件以适应新的环境；当系统软件使用者有新要求时应该 及时改进软件以满足使用者的新需要。
需求分析内容
• 在这一过程中，系统分析员应主要掌握下面 的内容：
• （1）确定系统必须完成的所有功能。 • （2）了解系统要求的数据类型以及数据之间
的关系。 • （3）了解数据库和系统的整体要求和蓝图。 • （4）确定系统的软、硬件环境。
• 在需求分析过程中，首先是全面调查、了解 目前土地管理的实际工作过程，理解其间的 运作及关键性步骤，以及数据内容和行为的 流动过程。综合这些分析后导出系统的详细 逻辑模型，通常用流程图等描述这个逻辑模 型。需求分析是系统开发的基础，关系到系 统建设的成败，因此，需求分析必须由土地 管理部门业务人员和软件开发系统分析员共 同参与，使土地管理人员深入了解计算机对 数据和业务的处理过程，系统分析员通过土 地管理人员深人了解土地管理业务。最后对 需求分析提交的文档要进行严格的审查验证。
• 1．层次方框图。
• 2．Warnier图。 • 3．IPO图。
• 1．层次方框图。层次方框图用树形结构的一系列多层次的矩 形框描绘数据的层次结构。树形结构的顶层是一个单独的矩 形框，它代表完整的数据结构，下面的各层矩形框代表这个 数据的子集，最底层的各个框代表组成这个数据的实际数据 因素（不能再分割的元素）。例如，土地详查系统数据库的 数据结构可用图 9－5的层次方框图表示。土地详查数据库是 由图形库、属性库和文档库组成，这三个子数据库又进一步 分为各自的数据结构。随着结构的精细化，层次方框图对数 据结构也描绘得越来越详细，这种模式非常适于需求分析阶 段的需要。系统分析员从对顶层信息的分类开始，沿图中每 条路径反复细化，直到确定了数据结构的全部细节时为止。