-工程结算审计常见问题及审计方法

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是对施工单位在工程完工后提交的结算申请进行审核，确认施工金额是否符合合同约定。

在实际操作中，常常会遇到一些常见问题，需要采取相应的解决对策。

1. 问题：申请材料不完整或不符合规定要求。

解决对策：加强对施工单位的材料提交要求的培训和沟通，明确申报所需材料的清单和要求。

建立材料审核专项工作组进行材料审核，要求施工单位提供完整、准确的申请材料，并在申请前进行初步审核。

2. 问题：审计工作周期长，审核时间紧迫。

解决对策：合理分配审核人员，提高审核效率。

可以增加审核人员的数量，进行快速审核，或者建立一套高效的审核机制，提高审核效率。

可以在合同签订阶段就建立好合同结算的审核工作计划，提前预留足够的审核时间，避免时间紧迫导致审核不及时。

3. 问题：工程量清单不准确或存在争议。

解决对策：建立科学合理的工程量计量体系，明确计量规范和标准。

对工程量计量进行科学论证，采取现场勘测和测量、图纸复核等方式确保计量准确无误。

如有工程量争议，及时与施工单位进行沟通和协商，解决争议。

4. 问题：施工单位存在违规违约行为。

解决对策：加强对施工单位的监督和管理，建立健全的施工单位信用评价体系。

对违规违约行为进行严肃处理，如限制参与后续工程、扣减保证金等措施。

在施工合同中明确违约责任和处罚措施，提高违规违约的成本。

5. 问题：工程变更和索赔的处理。

解决对策：在施工合同中明确变更和索赔的情况和处理程序，并要求施工单位在申请结算前提供变更和索赔的相关材料。

对于合理的变更和索赔，要及时予以审核和支付；对于存在争议的变更和索赔，要进行认真的调查和分析，采取适当的解决方案。

6. 问题：施工单位存在质量问题或工程缺陷。

解决对策：加强对施工单位的监管，提高工程质量管理水平。

建立工程验收和结算审核的衔接机制，要求施工单位在结算申请中提供工程质量的相关证明和验收报告。

在结算审核中，对存在质量问题或工程缺陷的项目进行专项审查，不予通过结算申请。

工程总承包项目结算审计问题探讨【摘要】鉴于我国的项目审核、结算环节仍然是一个不完全领域，这就导致了其在体系构建、专家团队的塑造上仍有不足。

为了改善这一状况，有必要深化相关领域的研究，进一步提升完成审核、结算环节的标准化和科学化。

随着项目的不断扩大，投入的资本也将相应增多，因此，我们有必要更加注重完成审核、结算环节的重要性，进一步提升工程成本的公正性和标准化，保障投资者的财务权益。

本文将会对工程总承包项目的结算和审查进行全面研究。

【关键词】总承包项目；竣工结算；结算审计1.工程结算审计的问题1.1 施工现场灭失对结算审计人员素质要求高由于工程施工现场的变化会随着进程改变，使得完成结算的审核人员无法全面掌握施工地点状态，因而也无法深入了解其具体情况。

因此，他们仅能依赖已有的结算文件和相关的专业知识来获取工程地点的执行状态，这种信息的缺乏和不平衡可能会引发结算审核的误判。

所以，进行结算审计的人需具备优秀的专业能力，并且需要具备丰富的实地建设和管理经验，同时也需具备出色的技术和理论知识，以及丰富的结算审计实践。

1.2 竣工结算资料记载信息欠完整导致审计结果偏差鉴于工程领域的众多专业、众多参与者的素质参差不齐，这导致了各参与方所创建的结算文件的深度和文件的完备性都存在差异。

此外，结算文件的创建和保存也并非规范，或者存在缺陷。

再加上，许多工程领域的专家和单位都在同一个狭窄的区域进行施工，部分施工区域的界限难以明确，创建结束图或结算文件的人员对施工现场的了解不足，这就使得部分结束图或结算文件无法准确、全面地展示当时的施工情况。

1.3 结算审计制度尚未完善在数据搜集上，核算结算数据资料构成了审查任务的关键基础，并且通过对审查内容的分析能够直观看到结果。

然而，在施工现场环境下，获取一份符合规定和标准的审查文件确实是一项挑战。

鉴于房建项目的常见特性如规模庞大、时间跨度较长，这使得工程施工过程中需要与多个参与者进行协作，而这些部门的管理能力却有所不一，这可能会对工程信息的搜集和处理造成干扰。

一、概述在工程项目过程中，设计服务费的结算是一个非常重要的环节。

然而，由于各种原因，设计服务费结算中常常出现一些问题，需要及时加以审计和解决。

本文将针对工程设计服务费结算中常见的问题及审计要点进行分析和探讨，以期帮助相关从业人员更好地进行工作。

二、工程设计服务费结算常见问题1. 定额测算不准确在工程设计服务费结算过程中，如果定额测算不准确，就会导致费用结算不当。

这是因为工程设计服务费是根据项目规模、设计复杂度等因素进行测算的，如果测算不准确，就会导致费用结算的不合理性。

2. 设计变更频繁工程项目在进行设计时，由于各种原因可能会出现设计变更。

如果设计变更频繁，就会导致设计服务费的结算变得复杂，容易出现纠纷。

设计变更也会对工程造成额外的成本支出。

3. 缺乏相关文件支持在进行工程设计服务费结算时，如果缺乏相关的文件支持，就会导致费用结算的不合理性。

这些文件包括设计合同、设计变更通知书、设计方案、设计报告等，缺乏这些文件的支持就无法合理结算费用。

4. 费用结算模糊不清在工程设计服务费结算时，如果费用结算模糊不清，就容易导致费用结算的不合理性。

这种模糊不清可能来自于设计合同的编制不规范、费用结算标准的不明确等原因。

5. 未遵循相关规定工程设计服务费结算过程中，如果未遵循相关规定，就会导致费用结算的不合理性。

这些规定包括工程设计服务费结算的相关法律法规、工程设计服务费结算的相关标准等。

三、工程设计服务费结算审计要点1. 定额测算审计在对工程设计服务费结算进行审计时，首先要对定额测算进行审计。

审计人员应对项目规模、设计复杂度等因素进行核对，确保定额测算的准确性。

2. 设计变更审计审计人员还应对设计变更进行审计，确保设计变更的合理性，避免设计变更频繁、造成不必要的费用支出。

3. 文件支持审计在进行工程设计服务费结算审计时，审计人员需要对相关文件进行审计，确保设计合同、设计变更通知书、设计方案、设计报告等文件的完整性和合法性。

工程结算中常见问题及对策建议工程结算中常见问题及对策建议摘要：所谓工程结算是指施工企业完成承包工程的施工并处理好各种交付手续之后，根据合同的规定，在原有预算的基础上，对预算进行相应的调整和编制，并向工程的建设单位进行最后工程价款的结算。

但基于各种因素的影响，目前工程结算中久拖不审的问题普遍存在，合同双方因对部分条款的理解分歧而相持不下，工程款迟迟无法得到及时的结算。

这些问题的存在严重影响了我国建筑行业的整体秩序。

因而，本文主要针对工程结算的常见问题及解决方法进行简单探讨。

关键词：工程结算；常见问题；对策建议中图分类号： F830.52 文献标识码： A引言对任何一项建筑工程而言，自施工方与发包企业完成合同的签订之后，各种款项的交易也就开始陆续发生。

当工程竣工之后，合同双方自然要根据施工过程中各种交易款项的实际发生情况进行工程结算，以便于从根本上维护自身的经济利益。

作为一项特殊的结算处理，工程结算不仅仅是对工程价款的有效办理，同时还能够利用结算的过程对工程具体的完成情况进行检验，明确施工方完成工程项目的货币总收入，为建设企业竣工结算的编制提供相应的依据。

然而工程结算中存在的各种问题却影响了其以上几点功能的发挥，对施工方、发包企业甚至是整个建筑行业的发展都形成了不同程度的影响。

结合实际来看，目前工程结算中存在哪些亟待改善的问题。

而我们又应当从哪些方面对这些问题进行解决呢？下面来看一个例子:某工程甲乙双方签署了两份施工合同，一份是到当地政府部门备案的施工合同(俗称“大合同”或“外部合同”)，另一份则是甲乙双方协商订立的内部合同(俗称“小合同”或“内部合同”)，这两份合同就是平常市场所指的“阴阳合同”。

经过笔者分析发现，大合同中的相关条款基本公平、公正，而小合同中处处可见不公平，甚至与现行法律法规相矛盾的条款，如:“现场安全文明施工措施费不得按规定计取，此项费用为100万元，包干使用，结算时不得调整。

”而按照相关规范的规定，“现场安全文明施工措施费是为满足施工现场安全、文明施工以及环境保护、职工健康生活所需要的各项费用。

工程结算审计常见问题及审计方法工程结算审计是强化经济监督的一种具体体现，也是重点搞好效益审计的一种具体方法。

所谓工程结算审计，是以国家规定的计算规则，在以设计文件、变更文件及签证为依据准确计算工程数量的基础上，参考国家及地方定额站颁发的预算定额、费用定额，对发包单位所做的工程结算费用进行审计。

通过几年来对工程结算审计的实践，发现工程结算普遍存在的问题有高估冒算、虚假结算、重复结算、结算工程量大于实际工程量等。

下面谈谈在工程结算审计时常见的主要问题、审计的难点、以及审计的有效方法。

1、工程结算审计常见的问题1.1工程招标工作不严谨，趋于形式化。

工程招标的主要作用除了择优选取合适的施工单位外，还通过市场竞争形成合理的工程价格，从而起到控制投资的作用。

但是，有些工程在实施过程中，招标文件编制不严密、矛盾或歧义现象较多，限制性用语不准确、开口价或暂定内容过多，对合同的签订没有约束力，招标工作实际上流于形式。

招标工作不严谨，标书内容不规范，使得签订合同时要重谈条件，重新定价、重新解释招标文件的某些约定，甚至改变结算方法、或者产生大量的未纳入招标范围内的增加工程等，导致结算价大大超过中标价。

1.2合同签定管理不到位，合同内容不规范。

审计发现，分包工程合同常见的问题主要有:合同签订滞后，有些工程管理跟不上;合同工程内容涵盖面不够，合同工程内容与结算工程内容不一致，结算工程内容超出分包合同工程内容;工程合同内容不规范、漏洞较多，工程结算的依据难以确定。

1.3结算时没有按照合同中约定条款进行结算。

结算时对合同内容及相关条款不熟悉，没有按照合同中约定的工作量、工作内容、计价依据及结算条件进行结算，审计经常发现，如某项目部安装工程分包合同规定使用2001年***省安装估价表，而结算采用2000年石油建设安装预算定额。

又如合同约定按合同附件综合费率表取费，结算时却另计合同综合费率表之外的费用，造成结算价超高的不合理现象。

工程结算和审核常见问题处理方法问题1、工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更(此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字)。

咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。

因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。

得出的审定价格大大低于乙方的结算价。

而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。

双方争执不下，谈判陷入僵局。

这种分歧应如何判定?答:此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。

因此在双方确认按定额价结算时有无签认，如果有无论价格多少都是正确的。

如果没有，双方得重新确定结算方式后再办理结算。

问题2、清单结算时，材料差价、暂估价调整后、清单子目内容有调整时应如何结算，按合同约定?材料差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执行，但如果是清单项目所包括的内容发生变更，增加或减少应如何处理呢?另外，如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予调整，应如何规避风险?同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢?答:在结算时，材料价差、暂估价调整应该按合同约定。

清单项的变更有两部分，第一是工程量的变化，第二是工作内容发生变化。

第一种完全按单项子目价格的限额要求调整。

第二种要根据合同对设计变更或签证的具体要求。

问题3、清单计价模式招标项目，在办理竣工结算时，有几个方面的问题该如何处理(合同注明按实际完成的工程量结算，即不考虑是否超过清单误差):第一工程量出现了增减，可按投标单价计算分部分项工程费;那么原投标价中的措施费是否也要相应调整?第二直接费或者包括措施费调整后，原投标中的规费是否也要相应调整?第三税金是否也随之调整?答:工程量出现增减后，分部分项按实进行调整，措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的变更，如果是按合同约定属于索赔的范围。

建筑工程结算审计存在的问题与解决措施刘㊀彦摘㊀要：在经济快速发展过程中，我国的建筑行业也在此当中获得了快速的发展㊂在建筑工程施工当中，结算审计可以说是一项重点的工作内容，也将直接关系到各方主体的利益㊂在文章中，将就建筑工程结算审计存在的问题与解决措施进行一定的研究㊂关键词：建筑工程；结算审计；存在问题；解决措施一㊁引言在建筑工程施工当中，做好工程结算是一项重点工作内容㊂具体来说，则是指施工企业根据合同规定当中的内容完成承包的工程，在经相关部门验收合格办理相关验收手续之后，结合施工记录㊁现场签证等相关资料，所对于工程价款的结算工作㊂而在实际工作开展当中，也存在着一定的问题，对此，则需要能够积极做好存在问题的把握，以科学措施的应用切实提升结算审计效果㊂二㊁审计存在问题（一）审计目的问题对于工程结算审计来说，其工作内容即是对工程前期管理以及投资计划相关信息进行充分的掌握，以此为基础做好对应的总结以及批复处理，更好地了解工程施工招标管理以及造价控制等相关工作开展情况㊂但就目前来说，审计工作人员在具体工作当中经常存在缺少相关信息披覆充分分析的情况，没有对施工招标管理的主题做好把握，并因此无法在实际工作当中对资金缺口以及工程资金渠道等相关情况进行发现，也无法对工程管理当中存在的薄弱环节与问题进行及时的把握，并因此对工作开展治疗产生了影响㊂（二）审计方法问题在具体结算审计工作开展当中，部分审计人员没有做好科学审计方法的把握与使用，没有对工程的整体情况进行全面的掌握与了解，单纯的根据工程施工完成先后顺序开展对应的结算审计工作，并因此影响到了具体结算审计的开展效果㊂（三）质量界定问题在具体工作开展当中，存在的一项问题即是无法有效的核实隐蔽工程的施工质量情况，也无法合理地确定设计变更㊂（四）现场签证问题在具体工程施工当中，监理甲方代表在具体预结算知识以及造价管理的掌握方面存在一定的不足情况，并因此在实际签证当中存在盲目性㊂对于部分签证来说，是由施工单位自行填写的，在没有得到甲方代表以及监理人员认真核实之后，就直接进行了签字与盖章，并因此使该签证存在着一定的不合理性㊂此外，部分施工单位从经济效益角度考虑，在签证方面存在条例盲目的情况，在问题发生时也没有及时做好签证的办理，而是在最终结算的时候才提出并因此导致相关问题的发生㊂（五）工程量计算问题在工程施工过程当中，重复计算工程量也是较为常见的问题，如混凝土基础Ｔ形交接重叠位置计算重复，没有按照要求扣除墙体当中的过梁以及圈梁，在钢筋计算当中没有扣除保护层，重复技术接地面与抹灰等㊂（六）费用计算问题对于该方面的问题来说，首先，体现在材料的差价方面㊂在现今建筑工程施工当中，材料费在整个工程施工造价当中占据了较大的比重㊂而在近年来建筑材料市场不断发展的过程当中，市场当中的材料也具有了较大的价格波动，并因此很可能影响到工程的最终竣工结算㊂其次，则体现在材料的差价方面，对于建筑相关产品而言，具有复杂庞大以及多样化的特点，并因此使得建筑材料很可能随着时间的推移而存在较为明显的变化㊂如果审计人员没有在工作当中对市场材料价格的变化情况进行及时的关注与掌握，没有充分深入到建筑市场当中了解材料价格，则很可能实际在最终审核决算当中无法正确地把握材料费用数据㊂三㊁审计结算措施（一）确定审计方法在具体审计工作开展当中，做好结算审计方法的使用十分重要㊂具体来说，在工作当中可以使用的方法有以下几个方面：第一，全面结算审计㊂对于该方式来说，虽然在实际应用当中具有较大的工作量，但却能够以细致全面的方式对工程进行结算审计㊂如在国外技术引入以及我国国外援助相关工程建设，当中通过该方式的使用，则能够以更为准确的方式获得审计结果；第二，重点审查法㊂对于国内建筑工程，尤其是对总价合同进行签署的工程而言，可以通过该方式的使用进行结算审计，在该方式实际应用当中，需要能够对工程招标当中施工图纸总包范围当中是否存在重复施工，以及相关内容是否实施方面进行有效的计算，该方式在实际行动当中能够以最快的速度做好结算的控制管理，有效地提升了工作开展效率；第三，分组计算法㊂在该方式当中，则是将工程的项目从整体实现对多个小组的划分，将具有联系的项目分配到同一小组当中，使其在工作当中对同一组别的某个分项工程量进行计算之后，对不同工程量间的关系进行计算与判定，对其他工程量的计算方法进行确定㊂（二）施工合同审计在工程竣工结算当中，施工合同是其中不可缺少的一项工作内容，在实际开展竣工结算审计工作时，则需要能够充分结合工程价格结算方式㊁合同工期㊁合同约定㊁施工范围㊁材料价格㊁材料供应方法㊁违约责任确定以及工程质量要求等方面开展工作㊂在此当中，审计人员也需要能够对工程的招标答疑招投标文件以及询标纪要等资料进行严格的审查，从全面的角度做好建筑工程的前期准备，为后续审计阶段工㊀㊀㊀（下转第１３０页）定性来满足混凝土要求，从而使表面尽可能光滑，并使阴阳角模型均匀地对齐㊂建筑缝合制备模型后垂直结构结构及其他隐蔽工程验收与处理安装前安装模型，保持清洁，测量作业应为焊接或修理模型的预先定位提供便利㊂设计的安装顺序应严格符合从设计位置到垂直调整的相应标准，然后加强模型㊂最后，在接受器钢筋混凝土在脱模组件上的构造，根据模板的尺寸整体组装，在现场组装，控制板与板之间的空间尺寸，位于两个板的接合处，以避免泥浆泄漏，钢筋在组装后加固板的部分，并确保完整性㊂（三）混凝土施工目前，我国许多的建筑工程都是采用的混凝土作为建筑施工的主要材料㊂混凝土是现代建筑业发挥这不可替代的作用㊂在进行的工程，在施工前使用了各种工具和技术来概述施工方案，这导致了技术和设备的逐步发展㊂１．施工准备在混凝土施工之前必须进行精密的工作，例如通过检查钢筋的质量，通过耐用性，确保地面能够接主体的结构，位置，规格，间隔，提升，钩方向㊂例如，预制件的确切位置，测量准备，机械准备，劳动力准备和技术准备㊂混凝土的建造顺序应根据在建混凝土的特性来确定㊂建筑工程需要在浇筑过程中随时检查混凝土的状况，以避免浇注㊁或活性不强的现象出现㊂在设计后铸造的混凝土必须由专门进行表面处理㊂２．混凝土结构施工建筑施工期间使用的所有类型的设备和仪器都必须在施工开始前准备好㊂同时，混凝土材料和搅拌机械的良好运行是施工质量的关键㊂在施工开始之前，对各种功能的设备进行测试和检查，以确保其正常运行㊂（四）墙体砌筑工程施工砂浆和水泥混合物必须在搅拌后３小时和４小时内才可以使用㊂这个Ｍａｕｅｒｗｅｒｋ全铺全挤，上下十字接头堆放，且圆长度不小于砌块长度的１／３且不小于１５０ｍ，砂浆连接需要采取横平竖直的方法，砂浆必须填满㊂砂浆混合料的厚度情况是不能够超过１５ｍｍ的，垂直砂浆接头不得超过２０ｍｍ；这是混凝土小型砌块的时间和自然风干的条件㊂针对小于２８天的砌块不采用湿法施工㊂五㊁结语综上所述，建筑物的主体结构本身就是建筑物的中心部分，承受上层建筑的荷载㊂质量控制技术决定了其将负荷转移到建筑物结构和最大限度地提高建筑物结构效率的能力㊂在主要大楼中，必须通过强调优先控制和施工技术的选择，确保工程质量达到最佳水平㊂参考文献：［１］王义红．浅谈建筑主体结构工程施工技术［Ｊ］．中国建材科技，２０１９，２８（１）：１１１－１１２．［２］曾鹏飞．混凝土与钢结构工程中的建筑工程施工技术研究［Ｊ］．建材与装饰，２０１９（６）：２５－２６．［３］徐阳．房屋建筑主体结构工程施工技术应用分析［Ｊ］．四川水泥，２０１７（１２）：１２７．作者简介：袁伟，江苏江都建设集团有限公司㊂（上接第１２８页）作的开展打下基础㊂（三）工程量审计在具体开展工程量审计时，审计人员需要能够充分结合竣工图以及现场签证，以逐项的方式进行审核计算之后，同原预算工程量进行细致的对比，对其中存在的问题进行找出㊂在工程量审计当中，具有多样的内容也是工程施工当中审计的重点，在此过程当中，通过联合审查方式的使用，不仅能够有效的保障审计工作质量，且能够有效地提升工作开展效率㊂在具体审核工作量时，需要能够严格根据施工图开展工作，根据审定的变更资料㊁规划定额㊁计价清单以及标准规范要求等开展工作，避免发生重复计算问题㊂（四）现场签证审查对于工程现场签证来说，需要能够由工程的监理方㊁建设方以及施工方签字，如缺少了其中任何一方的签字，该签证则视为无效㊂在具体工作开展过程中，作为审计工作人员需要能够对签证程序的规范性数量的准确性以及内容的真实性进行严格的审查，避免发生重复签证同一内容的情况㊂而为了在此当中进一步强化现场签证审查力度，作为审计工作人员需要能够积极深入到施工现场当中对签证工程量进行细致的调查取证，以重点的方式审查隐蔽工程，避免出现隐性签证审查内容忽略的情况㊂（五）材料用量合适在工程建设当中，材料费用在整个施工成本当中具有较大的比重，可以说是对最终工程成本产生影响的关键因素，也是结算审计工作当中的重点㊂在该项工作当中，需要能够做好工程量的调整，以针对性方式做好定额的抽查，保证调整的准确性，以此为基础对材料的实际用量进行有效的审计㊂在现今市场不断发展成熟的情况下，材料市场也具有了较大的价格变化波动，需要能够对重点施工材料的差价形成充分的认识，保证材料审计的准确性㊂四㊁结语在建筑工程施工中，竣工结算审计可以说是一项重点工作内容，具有较强的实践性以及技术性特征㊂在实际审计工作开展过程中，需要能够强化对于其中关键环节的控制与审核，最大限度保证审计工作的客观性以及准确性㊂参考文献：［１］黄冠华．建筑工程预结算审计中存在的问题及应对措施［Ｊ］．江西建材，２０１５（１３）：２６３，２６６．［２］宋华．建筑工程预结算审计存在问题及应对策略［Ｊ］．当代会计，２０１９（９）：８３－８４．［３］李存锭．建筑工程预结算审计存在问题及措施［Ｊ］．江西建材，２０１７（２２）：２１６，２２０．［４］谢全惠．浅析建筑工程预结算审计存在问题及措施［Ｊ］．四川建材，２０１５（１）：２４０－２４１．作者简介：刘彦，宁夏宏源工程咨询有限公司㊂。

工程项目竣工结算审计问题及对策研究一、本文概述《工程项目竣工结算审计问题及对策研究》这篇文章主要探讨了工程项目在竣工结算阶段所遇到的审计问题，并针对这些问题提出了相应的对策。

工程项目竣工结算审计是确保项目资金合理使用、防止浪费和腐败行为发生的重要环节，研究此阶段可能出现的问题及其对策具有十分重要的现实意义。

本文将首先概述工程项目竣工结算审计的基本流程和重要性，分析审计过程中可能出现的常见问题，如成本超支、合同条款不明确、资料不完整等。

随后，文章将深入探讨这些问题的成因，包括项目管理不善、监督机制缺失、人员素质不高等。

在此基础上，文章将提出一系列针对性的对策，旨在完善审计流程、提高审计效率、降低审计风险。

这些对策包括加强项目管理、完善合同条款、提高审计人员素质等。

本文旨在通过深入研究和分析，为工程项目竣工结算审计实践提供有益的参考和借鉴，促进工程项目管理的规范化和科学化，推动工程项目的高质量发展。

本文也希望能引起相关部门和人员对工程项目竣工结算审计问题的关注和重视，共同推动工程项目审计工作的不断完善和发展。

二、工程项目竣工结算审计概述工程项目竣工结算审计，作为工程项目管理的重要环节，旨在确保工程项目的财务合规性、经济合理性和效益最大化。

它涉及对工程项目从设计、施工到竣工全过程的成本核算、费用支出和资金使用的监督和审查。

竣工结算审计不仅关系到工程项目的顺利验收和交付，更是评价项目效益、防范财务风险的重要手段。

具体而言，工程项目竣工结算审计主要关注以下几个方面：一是工程项目的合同执行情况，包括合同价款、变更签证、索赔等是否按照合同约定进行结算；二是工程项目的成本核算情况，即项目成本是否真实、完整，有无虚报、冒领等问题；三是工程项目的费用支出情况，包括各项费用是否合规、合理，有无超支、挪用等问题；四是工程项目的资金使用情况，即项目资金是否专款专用，有无滞留、浪费等问题。

当前工程项目竣工结算审计面临着一系列问题和挑战。

工程项目结算审计十大常见问题及对策工程项目结算审计十大常见问题及对策众所周知，工程内部审计是内部审计的一部分，其中工程预算审计属于事前审计;项目跟踪审计属于事中审计;工程结算审计属于事后审计。

下面是yjbys店铺为大家带来的工程项目结算审计十大常见问题及对策，欢迎阅读。

结算审计是什么?众所周知，工程内部审计是内部审计的一部分，其中工程预算审计属于事前审计;项目跟踪审计属于事中审计;工程结算审计属于事后审计。

工程预算和结算审计属报送审计，项目跟踪审计则属于就地审计。

一般来说，工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。

对内部审计来说，工程项目审计是当下关注的热点，做好工程项目审计，需要审计人员在坚持自身原则和国家法律的同时，不断学习业务知识，加强实际操作能力，提高自身综合素质。

问题一：按照工程量清单进行招标的项目，结算审计时发现，有部分项目的单价明显高于市场价，审计人员是否可以调整清单价格呢?店铺对策：如果清单价格是一定的话，这个价格是不可以调整的，否则就会违反合同法和招投标法。

但是审计人员要把部分项目的单价明显高于市场价带来的损失进行测算和分析，另外，如果有部分单价高，可能就有部分单价低，审计人员还需要进行总价测算，结算审计最终应该按照综合的角度来进行测算。

问题二：如何核定工程施工工程量?店铺对策：可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。

一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。

二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。

如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。

三是要重点审核容易重复列项的项目。

四是重点审核容易重复计算的项目。

对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。

工程竣工结算中存在的问题及审计对策工程结算直接关系到甲乙双方经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。

加强工程结算审核尤为重要，对投资方而言，能控制投资造价；对承包方而言，能获得最大收益。

因此，切实解决工程结算审核中的问题，把好工程竣工结算的审核关，是工程建设中有关方面共同关心的大事。

本文就建设工程竣工结算中存在的结算送审不及时、结算资料不完整、资料不真实、高估冒算进行分析，并提出相应的审计对策。

一、工程竣工结算中存在的主要问题（一）结算送审不及时根据建设部、国家工商局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）通用条款，工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

但是目前仍存在不少工程项目竣工验收交付使用期超过半年以上，而承包方未报送结算资料的现象。

（二）送审资料不完整在审核中，经常发现送审资料不完整、竣工图没有全面体现工程实际情况，直接以施工图代替竣工图或在施工图上做简单更改，很多变更没有在图上标注；设计变更手续不全，缺少变更通知及经济签证；隐蔽工程现场验收无正式签证手续；变更材料没有确定结算单价等。

（三）资料不真实现场签证是施工过程中某些特殊情况实施的书面依据，由此发生的价款也成为工程造价的组成部分。

由于现代工程规模和投资都较大，技术含量高，建设周期长，设备材料价格变化快，工程合同无法对未来整个施工期可能出现的情况做出预见和约定，工程预算也不可能对整个施工期发生的费用作详尽的预测，而且在实际施工中，主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定的因素；在项目实施整个过程中，会发生现场签证最终以价款的形式体现在工程结算中，对合理确定工程造价影响很大，因此，加强对现场签证价款的控制十分必要。

签证与实际不符的现象在附属工程中更为普遍，因为附属工程一般缺乏正规图纸，仅凭几张草图或现场管理人员的口头通知施工，而监理人员往往没有认真核实，建设单位管理人员经常依赖监理。

（一）工程项目重复计费。

一是主体工程合同价与装修工程合同价中的部分内容重复计费。

如主体工程合同价中包括的墙面抹灰工程、楼地面找平层工程、吊顶内的穿线管及导线等未实施内容，又包括在装修工程合同价中，并由装修工程承包方实施，甲方未出具签证单，主体工程结算时未做扣除，造成重复计费。

二是主体工程与室外工程部分内容重复计费。

如室内主体工程合同价中包括散水工程费用，室外硬化工程也包括散水工程费用，实施了一次，计算了二次费用，造成重复计费。

三是由甲方购买的原承包范围内的部分材料结算时未扣除造成重复计费。

如某工程中标价中包括卫生洁具主材费用12万元，后甲乙双方协商由甲方购买，甲方未出具签证单，竣工结算时未扣减该项费用。

四是原合同价中的部分项目，由甲方指定分包，总包方和分包方重复取费。

如铝合金门窗工程原合同价中以套定额计取安装费用每平方米20元，分包价每平方米430元也包括安装费，出现费用重复计费（总包方可计取配合费430×2%=8.6元/平方米）。

（二）材料认价及找差问题。

一是签订施工合同时改变招标文件实质性内容扩大二次找差材料种类。

如原招标文件中规定除钢材、商品砼、地砖、门、窗等暂定价材料结算时可以根据甲方认价进行二次找差外，其余材料由投标方自主报价，实际施工中不管市场行情变动与否均不再调整，施工合同中修改为主要材料价格结算时根据甲方认价进行二次找差，并且规定的主要材料的种类超过暂定价材料种类（如◇杜树昆工程结算审计中的常见问题及解决措施2019·02技术气砼砌块、SBS卷材原暂定价材料中不包括，但合同规定的可二次找差的主要材料中包括），以此达到多计价差的目的。

二是对部分材料找差办法计算错误，签的是成品价，结算书却按材料价进行处理。

如铝合金门窗定额基价为175元/平方米，其中铝合金窗材料价为157元/平方米，铝合金窗实际购买价430元/平方米中含安装费，每平方米找差应为430-175=255元，而施工方决算书中往往是按430-157=273元进行找差，每平方米多找差价18元。

对工程项目竣工结算审计存在问题及对策的分析摘要：随着我国科学技术和社会水平的不断提升，工程行业整体经济状况呈现出蓬勃发展的趋势。

工程项目竣工结算审计在工程项目管理中具有重要作用，合理的竣工结算审计能够为建设单位提升经济效益，减少项目投资支出，使项目控制在合理的投资区间内，避免超概算的发生。

因此，对工程项目竣工结算审计的要点进行分析是非常必要的。

关键词：工程项目；竣工结算；审计管理；措施分析1工程项目竣工结算审计常见问题1.1施工单位提报的工程结算资料不完整工程结算资料不完整的情况在工程建设施工中十分常见，通常受施工单位层次与资质的影响较大。

一些规模较小的施工单位，由于缺少专业的预算人员，在进行工程结算时通常会求助于一些专门的造价公司，而这些造价公司并没有实际参与工程的施工建设，对于一些重要位置的重要工艺了解不足，再加上一些造价公司工作人员的素质不高、缺乏责任心，很容易造成各种工程结算问题。

除此之外，对于一些跨地区承包业务的施工单位，工程结算编制人员与现场预算员分别为不同的工作人员，其业务交接难免会出现纰漏，这很容易造成后期结算审计的困难。

1.2施工单位提报的工程量与现场工程量差异较大①定额工程量计算规则的局限性。

例如，在进行墙面抹灰工程时，实际的施工操作包含对门窗洞口侧壁的施工，但是这一点在墙面抹灰工程量定额计算规则中并没有包含进去。

②存在工程量及工程项目的计算偏差，例如，现场签证与结算书中的项目存在差异。

③现场测量存在差异。

对于一些缺少竣工图纸的改造项目，工程量计算只能依据现场的测量，因此，极易产生各种问题。

一方面，会造成测量的不准确，工程量的测量任务一般会交给现场施工的各班组长，测量人员的工作态度、工作能力等都会对测量结果造成影响；另一方面，由于使用的测量工具不同，测量工具自身存在一定的误差值，工程量的测量精度也存在差异。

④由于工程项目涉及诸多利益关系，存在施工单位项目造假、投机取巧的现象，特别是对设计变更，现场签证把关不严，而一些隐蔽工程后期又存在取证困难的问题。

工程设计费结算中常见的问题和审计查证方法工程设计费结算中常见的问题和审计查证方法摘要：笔者就将多年在设计费结算审计中发现的一些常见问题以及对这些问题的审计查证方法，与从事工程审计的同行做一探讨。

关键词：工程设计费；审计；查证中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2010）02-0115-02目前，工程建设项目设计收费执行建设部、国家发展计划委员会计价格【2002】10号文《工程勘察设计收费管理办法》（以下简称《办法》）的规定。

我们通过对近几年工程建设项目中设计单位设计收费情况的审查，发现在工程项目设计费结算中，经常出现设计单位多结算设计费的情况。

值得引起工程审计的高度重视。

下面，笔者就将多年在设计费结算审计中发现的一些常见问题以及对这些问题的审计查证方法，与从事工程审计的同行做一探讨。

一、计算设计费的投资额概念混淆导致多结算设计费。

《办法》中规定，工程设计收费采取按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收费。

在实际执行中，有些项目在计算设计费时没有严格按照工程概算投资额计算设计费，而是按照项目实际完成投资额计算设计费。

对这类问题的审查，只要检查计算设计费的投资是否是批准的项目概算投资即可发现。

特别是在项目实际完成投资超过批准的概算投资时容易出现这种情况。

二、设计单位对收取设计费后应当承担的任务内容不清导致多结算设计费。

《办法》中规定，工程设计收费是在工程设计收费基准价基础上，合同双方按照工程的复杂程度等因素在上下20%幅度内协商确定。

工程设计收费基准价包括基本设计收费和其他设计收费两部分，基本设计收费是指在工程设计中提供编制初步设计文件、施工图设计文件收取的费用，并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考核和竣工验收等服务。

其他设计收费是指根据工程设计实际需要或者发包人要求提供相关服务收取的费用，包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。

建筑工程预决算审计中常见问题与采取措施摘要：在新的发展环境下，建筑行业迎来了新的发展机遇，同时也面临着更加严峻的挑战，这就要求企业做好预决算审计工作。

但从目前来看，在建设项目预决算审计环节，仍存在一些问题，影响了审计的效果，施工企业需要及时更新观念认识，加强基建投资管理，在确定项目成本的同时，提高资金使用效率。

关键词：建筑工程；预决算审计；问题；采取措施一、建筑工程预决算审计中常见问题1.建筑工程预算审计中常见问题其一，建筑工程预算审计工作中存在有意漏项的问题。

一般情况下，在开展建筑工程招标、投标工作的时候，施工单位为了尽可能低接近标底，在进行建筑工程预算的时候故意漏项，等到最终进行结算的时候再将漏掉的补上。

用一句话来总结这个现象就是--“投标的时候故意低报价，最终结算的时候高要价”。

该施工单位在成功中标之后，找各种理由增设费用，向建筑企业索要赶工费，导致最终合同价高于标底。

到最后结算的时候，这个施工单位又以一些增设项目进行索价，高于标底的四百五十七万元。

其二，建筑工程预算审计工作中存在高估冒算的问题。

通常来说，建筑工程决算书需要由施工单位进行编制，编制完成后交给建设单位进行进一步的审核。

有些施工单位为了自身的经济利益，往往会进行高估冒算，将建筑材料的价格进行高估。

施工单位为了增设工程造价，还会高估建筑施工材料的价格。

建筑施工材料大概占了工程造价的百分之七十比重，正因如此，施工单位会高估材料，以此来虚增建筑工程造价，并从中获取利润。

一般来说，建筑材料的价格不够透明，施工单位会乘机虚报价格，然而各种施工材料的品种、质量、以及规格都大不相同，施工单位通常会选择一些不通用的材料来完成虚报价格的目的。

2.建筑工程决算审计中常见问题其一，建筑工程决算审计工作中存在偷工减料的问题。

虽然建筑材料的价格是定额规定的，但是主要的建筑材料还是需要结合实际价格来进行调整，建筑工程的组成部分多种多样，材料调差则是其中一项。

工程结算审计中的常见问题及解决措施工程结算审计，这个话题，乍一听，大家可能觉得有点枯燥，甚至让人想打瞌睡。

不过，别急，咱今天就来聊聊这事儿。

咱说白了，就是看看在工程项目结束后，相关账目到底合不合理，花的钱是不是值当。

你看，这么一说，估计大家明白了：这可不单是掏心窝子算账的事儿，还是给项目把把关，防止有人吃拿卡要的关键环节。

你说，工程结算审计能不重要吗？结果这工作里头，问题真不少，能让你一头雾水，想跳楼。

比如说，常见的那种虚报工程量、重复计算费用、项目变更的账目处理不清等等，一一列举，简直能写个长篇小说。

最常见的问题就是虚报工程量。

这个，哎呀，真的是让人捧心口吐血。

你想啊，施工方可能会通过夸大工作量来多拿钱，有的甚至弄个不知情的审计团队，一点点漏洞都能钻进去。

结算审计的朋友可得擦亮眼睛，手里有清晰的施工记录和照片作证据才行，不然真是有理也说不清。

你别看这些虚报的工作量看似小事，积少成多，最后几千万就这么“消失”了。

唉，说起来，你就会明白，审计工作其实是一场细致入微的“侦探”游戏，每一笔账都得好好核对，差一个字，账目就乱成一锅粥。

再一个问题，就是重复计算费用。

这个问题，简直让人抓狂。

你能想象吗？好好的账单，明明一项费用已经支付了，结果到结算的时候，居然又被重复计算一次。

这不仅浪费钱，还把整个审计过程弄得一团糟。

就拿设备租赁费用来说吧，有的公司可能把同一台设备租赁费用加了两遍，或者把运输费算了好几次。

审计员就得一条一条去查，看看有没有冤枉的“重复收费”。

这种事儿，就像你买东西时，被收银员多算了一瓶矿泉水，结果忘了拿。

事小，但积起来就是一笔不小的开销。

审计员如果疏忽，最终只会自己“咽下这口气”，给老板解释时，估计自己先难为情了。

项目变更处理不清的事儿，能让所有人都头疼。

比如说，原计划做的东西，后面因为某些原因要改，结果账目怎么记？这有时候可就复杂了。

很多时候，项目中途变化频繁，变更内容经常不规范，甚至口头协议一大堆，最麻烦的是这些变更都没有详细记录，审计员根本不知道该怎么算。

工程竣工结算审核建议及措施第一章认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的1.1 工程结算的涵义工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。

在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同，而且编审人员的工作水平也存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。

但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。

1.2 工程结算失真的原因送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象产生，认真分析结算“失真”的原因有以下几点：(1)联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。

由于我单位目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式。

搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和甲方签证。

这就为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了可能。

现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。

有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章；施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，决算时搞突击，互相扯皮推卸责任；有的施工单位为了中标，报价很低，为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。

(2)工程量计算方面。

工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。

工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。

(3)套用定额方面。

对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。

(4)材料价格方面。

主材的型号、材质在设计中不明确；除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。

(5)费用计算方面。

不按合同要求套用费用定额。

根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程。

建筑工程结算审计存在的问题及对策摘要：结算审计是建筑工程造价管理的重要环节之一，其关系建筑工程项目施工效益，但是由于容易受到外界众多因素的干扰而对最终结算审计结果的质量带来不利影响，所以必须要采取有效地结算审计对策。

本文在对建筑工程结算审计重要性进行阐述的基础上，重点对结算审计存在的问题及改进对策进行了探讨。

关键词：建筑工程；结算审计；审计问题；改进对策在建筑行业快速发展的今天，行业内的竞争形势日趋激烈，如何才能最大程度提升建筑工程施工效益是当下建筑企业面临的首要问题，促使工程造价在整个工程项目管理中的地位不断上升。

其中工程结算审计是一个重要的工程造价环节，会对工程项目施工经济效益带来极大影响。

由于工程结算审计工作量比较大，如果没有进行系统性规划，则会非常容易影响最终审计结果质量。

一、建筑工程结算审计工作及其重要性工程结算审计主要是在建筑工程项目完毕之后所开展的工程项目造价管理工作，其主要内容包括如下几个方面：一是审核建筑工程数量，如合理安排建筑工程施工工作，规划施工现场，以及对比分析设计图纸同各项工程项目结构的实际大小情况，保证设计变更符合实际的施工结果。

二是审核建筑工程套用单价，包括审核核算方法的可行性与有效性，审核定价单价换算的合理性以及审核套用定额单价准确性等等；三是审核综合费用，包括审核工程施工作业中各项的费用支出情况，保证其满足施工规范及要求。

通过有效开展上述工程结算审计工作，确保审计结果的可靠性与准确性，可以对建筑工程项目的总成本进行准确计算，进而会对建筑工程项目的施工预期效益进行有效反映。

同时，通过开展工程结算审计工作，也可以对建筑工程项目投资是否合理或者资金使用是否合规等进行仔细地审查，有利于防范资金流失，提高建筑工程项目资金投资回报率，这样就可以对建设方与业主的合法利益进行有效维护。

二、建筑工程结算审计工作中存在的问题2.1 工程结算审计方法不合理建筑工程项目的工程量大，使得相应结算审计工作量也比较大，为了提高整体的结算审计质量与效率，离不开有效工程结算审计方法的支持。