竣工结算审计管理办法

竣工结算审计管理办法引言竣工结算审计是建设单位做好工程决算工作的基础。

具有重大经济意义和法律效力，是维护建设单位权益的重要手段。

在实际操作中，建设单位应该积极推动竣工结算审计工作，规范施工企业行为，促进建设工程的质量、安全、进度等方面得到保障。

本文将介绍竣工结算审计管理办法，包括竣工结算审计的基本概念、流程与要点。

竣工结算审计的基本概念竣工结算审计是指在建设工程竣工后，对施工企业提交的竣工结算文件进行审核、审计和评审的工作。

竣工结算审计的基本内容包括工程量清单核对、工程造价核算、质量和安全合规性评价等工作，是建设单位审核决算的重要环节。

竣工结算文件应当按照工程招投标文件的要求编制，包括投标报价单、预算和决算等文件。

竣工结算文件的审核、审计和评审应当严格按照有关规定进行，并严格把关，确保竣工结算文件的合法性、真实性和准确性。

竣工结算审计的流程与要点竣工结算审计的流程包括初步审核、审计、审核结论汇报和结论出具等环节。

具体流程如下：初步审核初步审核是指初步审查竣工结算文件，确认竣工结算文件的合法性、真实性和准确性。

初步审核要点如下：1.检查竣工结算文件的完整性，并确认竣工结算文件的内容与招标文件和合同约定相符；2.检查竣工结算文件中的价格变动因素，包括物价、税金、利润、优惠、提成等，确认计算正确；3.检查竣工结算文件中的工程量清单，核实各项工程量是否真实、完整、准确。

审计审计是指对竣工结算文件进行全面检查和审计，确认工程量清单的准确性和合法性，审查各项费用是否合理、合法。

具体要点如下：1.对竣工结算文件中的各项费用进行严格审查，检查是否符合招标文件和合同约定，对于不合理的费用，要求施工企业重新核算；2.对竣工结算文件中存在的修改和增加工程进行审核和核算；3.审查施工企业的施工计划、进度、质量等方面的资料，确认竣工文件的质量和安全符合有关规定；4.对竣工文件中存在的疑点和争议进行调查，做出客观、公正的审核结论。

工程竣工决算送审制度一、总则1. 为了加强工程项目管理，保障国家资产的安全与效益，根据国家有关财经法规和建设程序，特制定本制度。

2. 本制度适用于所有由国家投资或者国有资金占主导地位的建设项目。

3. 工程竣工决算是指工程项目完工后，根据实际完成的工程量和合同约定，编制的最终财务结算文件。

二、组织机构与职责1. 设立工程竣工决算领导小组，负责全面监督和管理工程竣工决算工作。

2. 工程管理部门负责提供完整的工程进度资料和变更记录。

3. 财务部门负责审核工程费用的真实性、合法性，编制初步的财务结算报告。

4. 审计部门负责对财务结算报告进行独立审计，确保决算的准确性和合规性。

三、决算编制流程1. 工程完工后，施工单位应及时整理工程量清单、合同协议书、变更洽商记录等相关材料。

2. 施工单位应依据实际完成的工程量和合同约定，编制初步的工程竣工决算报告。

3. 工程管理部门应对初步决算报告进行审核，确保工程量的准确无误。

4. 财务部门根据审核后的工程量清单，结合合同条款，编制财务结算报告。

5. 审计部门对财务结算报告进行审计，提出审计意见。

6. 根据审计意见调整后的财务结算报告，作为最终的工程竣工决算报告。

四、送审程序1. 完成工程竣工决算报告后，由工程竣工决算领导小组组织相关部门进行会审。

2. 会审通过后，将工程竣工决算报告及相关材料报送至上级主管部门或业主单位。

3. 上级主管部门或业主单位收到决算报告后，应在规定时间内组织专家进行评审。

4. 评审通过后，方可进行最终的资金拨付。

五、监督管理1. 各级管理部门应加强对工程竣工决算工作的监督检查，确保制度的执行。

2. 对于违反本制度规定，造成国家资产损失的单位和个人，应依法追究责任。

六、附则1. 本制度自发布之日起实施，由工程竣工决算领导小组负责解释。

2. 各单位可根据实际情况，制定具体的实施细则。

竣工结算及竣工决算竣工结算：是指一个建设项目施工已完工并经发包人及有关部门验收点交后;按照合同的约定;在原合同价格的基础上编制调整价格;由承包人提出;并经发包人审核签认的;应表达该工程造价为主要内容;并作为结算工程价款的经济文件的行为..工程竣工结算应按法律法规有关规定;以合同为基础、坚持实事求是的原则进行..竣工决算：竣工验收是建设全过程的最后一个程序..在竣工验收之前要编制好竣工决算..竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件;是竣工验收文件的重要组成部分..及时、正确编报竣工决算;对于总结分析建设过程的经验教训;提高建设项目投资管理水平以及积累技术经济资料等都具有重要意义..在编制竣工决算时要在收集、整理、分析原始资料的基础上;对照、核实工程变动情况;重新核实个单位工程、单项工程的投资;使竣工决算能够真正反映出建设项目本身实际的价格..竣工结算审计程序及方法一、审计目的根据施工方送审的工程结算资料;实施工程结算审计程序;审核认定该工程结算造价;合理的确定和有效的控制工程造价..二、审计原则在进行结算审计过程中;按照合同的约定;在原合同价格的基础上;以法律法规及有关规定为依据;坚持实事求是的原则;采用全面审核法和重点审核相结合的原则进行工程竣工结算审核..三、工作流程1收集整理资料目录:资料要求全面、充分并能满足工程造价计量、确定需要..①设计图纸、图纸会审、施工图纸、竣工图纸；②施工图预算、招标控制价、工程结算；③施工合同、补充合同、补充协议；④造价工程师证和造价员证；⑤招标文件及投标文件、招标答疑及施工许可证；⑥工程设计变更、现场签证单、工程联系函、隐蔽工程记录、材料签价单、工程实物及有关联系函等..2收集计价依据及相关基础数据..3熟悉资料;有针对性踏勘现场;进行必要的实测实量..4进行工程量的计算与校核..5进行材料价格、取费标准的审核..6对提供资料中的疑点;竣工图与实际踏勘现场不符等写出书面报告交被审单位征求意见..7将有争议问题提交讨论;召开多方协商形成会议纪要;如有造价政策方面争议提请造价政策主管部门核定..9完成初步审核结果;组织与施工方核对;调整结果初稿;并对其中不确定的造价作对比分析;拿出审核意见..四、审计范围该工程竣工结算资料;与该工程项目有关的预算、概算以及招投标文件及中标通知书;所有施工、采购、施工许可证、图纸、设计变更及现场签证;相关部门验收报告;工程项目有关的甲方供料的收、发料单;其他相关资料等..五、审计内容审核施工单位报送的该工程竣工结算书及竣工结算资料;对工程竣工结算价款形成初步审核意见..该工程造价审计的重点内容包括：1审查工程量计算是否符合规定、是否正确;工程定额选套是否合规;工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；2工程价款结算与实际完成工程量是否相符;结算依据是否合规、合法；3工程主要材料、设备用量、价格是否恰当；4利润、税金的计算基数、费率是否符合规定或合同约定；5设计变更和现场签证是否按规定的管理程序和权限报经批准;设计变更的内容是否符合有关规定;手续是否完备;情况是否属实、费用是否合理；6合同价款是否符合市场公允价格;工程进度、质量是否按合同约定完成；7施工单位是否具有相应的资质;有无将承包的工程和承接的工作违法分包、转包等行为;施工索赔是否属实并按规定计算..六、审核方法1基本步骤1按全面审计法;紧密结合会议纪要、招标文件、投标文件、答疑纪要、施工合同进行审核；2依据设计变更单;调整变更增减工程费用；3核准工程联系函;确认后进行计算；4对预算部分进行审核;分重点抽查;对有变更部分重新计算..2审核合同和签证审核工程项目经济合同内容的有效性、真实性；审核签证记录的真实性、合法性、时效性以及是否偏离市场公允价值;是否与事实相符..3固定价部分的审核在审查时;应对施工方提交的固定价部分的工程量进行逐项审查;查看施工方是否按固定价部分的工作量逐项完成..工程变更的审查4由于工程变更会导致工程量的增加或减少;从而影响工程造价;因此对每一份工程变更单都要严格审查其变更的程序及手续是否经设计单位、甲方代表及监理工程师签字、盖章;否则;不得作为结算依据..5工程量的审查明确了施工方的工程量范围;就可以快速高效的计算出工程量;完成咨询报告初稿后;再逐项同施工方核对..审查工程量主要内容：1土方工程①平整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否符合定额计算规定和施工图纸标注尺寸;土质类别是否与勘察资料一致;地槽与地坑放坡;带挡地板是否符合定额规定;有不有重算和漏算；②回填土工程量应注意地槽、地坑回填土的体积是否扣除了基础所占体积、地面和室内填土的厚度是否符合设计要求；③运土方的审查除了注意运土距离外;还要注意运土数量是否扣除了就地回填的土方..2打桩工程①注意审查各种不同桩料;必须分别计算;施工方法必须符合设计要求；②桩料长度必须符合设计要求;桩料长度如果超过一般桩料长度需要接桩时;注意审查接头数是否正确..3砖石工程①墙基与墙身的划分是否符合规定；②不同厚度的内、外墙是否分别计算;应扣除的门窗洞口及埋入墙体各种钢筋混凝土梁、柱等是否已扣除..③不同砂浆标号的墙和定额规定按立方米或按平方米计算的墙;有无混淆、错算或漏算..4混凝土及钢筋混凝土工程①现浇构件与预制构件是否分别计算;有无混淆；②现浇柱与梁;主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定;有无重算或漏算；③有筋和无筋构件是否按设计规定分别计算、有无混淆..5木结构工程①门窗是否分别不同种类按门窗洞口面积计算；②木装修工程量是否按规定分别以延长米或平方米计算..6楼地面工程①楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影计算；②细石砼地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时;是否按其厚度进行换算..7屋面工程①卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相等；②屋面保温层的工程量是否按屋面层的面积乘保温层平均厚度计算;不做保温层的挑檐部分是否按规定不作计算..8装饰工程①内墙抹灰的工程量是否按墙面的净高和净宽计算;有无重算或漏算；②外墙抹灰是否扣除了门窗洞口；③踢脚线按延长米计算;洞口、空圈长度不予扣除;洞口、空圈、垛、附墙烟囱等侧壁亦不增加；④地面长、宽尺寸是否按结构尺寸计算；⑤柱面贴材是否按结构外围尺寸计算；⑥天棚吊顶是否扣除了独立柱、窗帘盒所占面积；⑦楼梯扶手长度是否按延长米计算；⑧基层的材料是否与定额含量一致..9金属构件制作安装金属构件制作工程量多数以吨为单位..在计算时;型钢按图示尺寸求出长度;再乘每米重量；钢板要求算出面积;再乘以每平方米的重量..审查是否符合规定；金属构件实际测算含量是否与定额一致;是否作了换算..10水暖工程①室内外排水管道;暖气管道的划分是否符合规定；②各种管道的长度;口径是否按设计规定和定额计算；③室内给水管道不应扣除阀门、插头零件所占的长度;但应扣除卫生设备浴盆、卫生盆、冲洗水箱、淋浴器等本身所附带的管道长度;审查是否符合要求;有无重算；④室内排水工程采用承插铸铁管;不应扣除异形管及检查口所占长度；⑤室外排水管是否已扣除了检查井与连接井占长度；⑥暖气片的数量是否与设计一致..11电气照明工程①灯具种类、型号、数量是否与设计图一致；②线路的敷设方法;线材品种等;是否达到设计标准;有无重复计算预留线的工程量..12设备及安装工程①设备的种类、规格、数量是否与设计相符；②需要安装的设备和不需要安装的设备是否分清;有无把不需安装的设备作为安装的设备计算安装工程费用..6单价套用的审查工程量核准完毕并核对无误后;根据施工合同的约定;进一步审查各分项工程单价套用是否正确;应重点注意以下三个方面：①结算书中所列分项工程单价是否与合同相符;其名称、规格、计量单位等所包含的内容是否与合同价一致..②对换算的单价;应首先审查换算的分项工程量是否是预算定额所允许换算的;其次要审查单价换算是否正确..③对补充定额和单位估价表;要审查补充定额的编制是否符合现行预算的编制原则;各种生产要素消耗量的确定是否合理、准确、符合实际;单位估价表的计算是否正确;并报省造价总站确认..7审查直接费汇总直接费汇总过程中容易出现笔误;如项目重复汇总、小数点位置标错等现象;因此必须加强审查..8材料价差的审查在把握施工合同约定的材料价格的基础上;核实施工方所报单价与贵公司认定的材料价格是否相符;材料差价是否符合应找差的规定;数量、实际价格、差价计算是否准确;审核钢材、木材、水泥的消耗数据是否准确;对未办理认价手续的材料价格应重点审查;直到有关各方确认为止..9审查其他有关费用应重点审查建筑安装企业是否按相应工程类别计取费用;有无高套取费标准;审查各项费用的内容、费率和计费基础是否正确;预算外调整的材料价差是否计取了间接费；有无巧立名目;乱摊费现象；计划利润和税金应重点审查费率和税率是否符合现行规定;有无多算或重算的现象;审查所套费用定额的时间界限是否与文件规定一致;直接费或人工费、增减后;有关费用是否相应做了调整..施工配合费;审查分包其他专业项目、总包单位是否有能力承担;以此确定配合费的费率..检验试验费;是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定;检查所发生的费用;不包括对新结构、新材料的试验费和贵公司另有要求的检验费用..甲供材料;主要审查供货地点;按不同标准计算运杂费与采购保管费..10工料机分析汇总完成上述各工序后;利用电脑软件分析工料机;同时获取主要技术经济指标..七、索赔费用的审核1索赔是指在合同履行过程中;对于并非自己的过错而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和或时间补偿的要求..索赔分为工期索赔和费用索赔;承包商向建设方提出为索赔建设方向承包商提出为反索赔..2在施工的过程中;遇到了现场气候条件以外的外界障碍或条件;图纸并未说明的地下构筑物或文物;经工程师确认;承包商可提出工期和费用索赔..3由于下述原因;纯属建设方和工程师方面的原因造成的工期拖延;承包商可得到延长工期和相应的费用补偿；凡属客观原因造成的拖期即不是建设方原因;也并非承包商原因;承包商可得到延长工期;但得不到费用补偿..①建设方未能按时提交可进行施工的现场；②有记录可查的特殊反常的恶劣天气；③甲方代表或监理工程师在规定的时间内未能提供所需的图纸或指示;有关的资料不准确；④合同文件中某些内容的错误或互相矛盾；⑤现场发现化石、古钱或文物；⑥工程变更或工程量增加引起施工程序的变动；⑦建设方违约;非承包方原因;甲方代表要求暂停工程；⑧不可抗力引起的工程损坏和修复；⑨甲方代表和监理工程师对工程要求拆除或剥离部分工程予以检查;检查结果合格的;造成工程进度被打乱;影响后续工程的开展；⑩工程现场中非总承包方原因;甲方要求分包的承包方对总承包方进行干扰的..4非承包方的责任和原因;影响施工进度和竣工时间;建设方甲方代表和监理工程师发布加速施工指令;承包方可得到由此增加的费用..5由于贵校甲方代表和监理工程师原因造成临时停工或施工中断导致费用支出增加;经甲方代表和监理工程师认可承包方可提出索赔费用..6由于建设方不正当地终止工程;承包方有权要求补偿被终止工程上的人、材、机的全部支出和相关费用;并有权要求赔偿其盈利损失..7建设方提前占用部分工程、工程设计错误;爆发战争入侵、政变叛扰骚动、内战或内乱、核离子辐射放射性污染、超光速压力波等袭击;不可抗御天灾;致使承包方在施工中付出了额外的费用或造成损失;可要求建设方偿付费用损失和延长工期..如造成合同终止;承包商还可以获得施工机械设备的撤离费用和人员遣返费用..8由于物价上涨的因素;带来人、材、机的费用不断增长;应根据合同类型确定；固定价格合同;不因物价上涨而变化；可调价格合同;在实施期间;可随价格的变化而调整..本工程应在合同中约定因物价上涨因素调整人、材、机费用的范围..9如果建设方不按时支付工程款;承包商可向贵校索要拖欠的工程款并索赔利息;引起合同中止;可提出索赔和诉讼..10在投标截止日期前的28天以后;任何法规、法令、政令或其他法律、规章发生变更货币及汇率变化;应由建设方补偿由此增加的开支..11承包商拖延工期;施工质量存在问题;工程不能按期竣工;造成建设方管理工作不能按预期安排实施、贷款利息增加、拖期带来的附加跟踪咨询服务费及监理费等..。

工程竣工决算审计管理制度一、总则为规范工程竣工决算审计工作，保障工程竣工决算审计的独立性、客观性和公正性，提高审计工作的效率和质量，特制定本工程竣工决算审计管理制度。

二、审计机构1.审计机构应当是具有独立法人地位和主体资格的审计机构，具有独立的审计执业能力和服务质量保障能力。

2.审计机构应当设立专门的工程竣工决算审计部门，配备合格的审计人员和技术设备。

3.审计机构应当遵守审计准则和伦理规范，保障审计工作的独立性和客观性。

三、审计程序1.审计程序应当包括：确定审计范围和目标、收集审计证据、进行数据分析、编制审计报告、提交审计结论等环节。

2.审计程序应当合理、全面、科学、严谨，确保审计工作的效率和质量。

3.审计程序应当符合国家法律法规和相关规定，确保审计工作的合法性和规范性。

四、审计范围1.审计范围应当包括：工程竣工决算资金的使用情况、工程竣工决算成本的计算方法、工程竣工决算结果的真实性等内容。

2.审计范围应当覆盖所有涉及工程竣工决算的资金、物资、劳务、设备等各项费用。

3.审计范围应当明确界定，确保审计工作的全面性和准确性。

五、审计方法1.审计方法应当包括：查阅资料、调查取证、核实台账、分析数据、比对账单等手段。

2.审计方法应当科学有效，确保审计工作的准确性和可靠性。

3.审计方法应当符合财务审计的相关要求，确保审计工作的规范性和严谨性。

六、审计报告1.审计报告应当包括：审计目的、审计范围、审计程序、审计结论等内容。

2.审计报告应当客观公正、真实可靠，确保审计工作的质量和效果。

3.审计报告应当及时提交给委托方和相关部门，确保审计工作的及时性和有效性。

七、审计结果1.审计结果应当具有法律效力，能够为相关部门和委托方提供决策依据。

2.审计结果应当得到相应的认可和采纳，确保审计工作的可操作性和实用性。

3.审计结果应当得到相关部门和委托方的认可和支持，确保审计工作的效果和价值。

八、附则本工程竣工决算审计管理制度自发布之日起施行，如有需要修改，应当经相关部门和委托方审批。

竣工结算审计工作管理制度一、总则为规范竣工结算审计工作，提高审计工作效率和质量，保证审计工作的公正、客观和准确，制定本制度。

二、审计工作组织和领导1.审计工作的组织领导实行分级负责制。

审计工作的组织、领导和业务决策由审计机构负责领导全面负责。

审计机构主要负责对下工程和承包商进行审计监督，必要时作为复核机构负责协助审计监督。

2.审计工作由审计机构的专业人员组成。

审计机构应当保证审计人员的专业素质和职业操守，并实施不定期的内部培训。

3.审计工作组织和领导应当符合《审计法》及其实施条例、承包商的审计章程、审计监督报告和《审计机关监督制度》的有关规定。

三、审计工作的分工和协作1.审计机构可以根据审计项目的特点和工作需要，结合审计人员的专业水平和经验，确定审计工作的负责人。

2.审核人员应当依法执行审计事项，并依照审计法律法规的规定，准确全面地审查项目提交的文件、材料，及时、准确全面地报告审计事项。

3.审计人员在审计工作之间应当相互协作，进行业务交流，及时商讨审计工作中的问题和难点，准确全面地报告审计事项。

四、审计工作程序1.审计机构应当依法执行审计事项，对竣工结算文件和相关书证资料进行审核，并就审计对象的经济责任进行合法和有效的审计。

2.审计机构对竣工结算审计事项应当进行登记，报审计机关办理审计手续，并报审计机关审批才能进行审计。

3.审计机构应当按照规定的审计程序和要求，严格执行《审计法》等规定进行审计工作。

4.审计机构应当依照审计法律法规的规定，对审计事项的决策进行保密，并对审计事项的相关监督人员、审计工作单位和审计工作人员进行保密。

五、审计工作结果的报告和落实1.审计机构应当及时对审计事项的结果进行报告。

审计机构应当按照审计法律法规的规定，及时、准确地向审计机关报告审计事项。

2.审计机构应当及时、准确地向审计负责人、审计监察人员、审计工作单位报告审计事项，并进行相应的落实。

3.审计机构应当及时、准确地向审计监察机关报告审计事项，并配合审计监察机关进行审计监察。

工程竣工决算审计制度
我们需要明确工程竣工决算审计的目标。

工程竣工决算审计的主要目标是对工程项目的财
务收支情况进行全面的审查，以确保工程项目的财务管理的合规性、准确性和完整性。

同时，通过对工程项目的审计，我们还可以发现项目管理中存在的问题，为改进项目管理提
供参考。

我们需要设定工程竣工决算审计的范围。

一般来说，工程竣工决算审计的范围应该包括工
程项目的全部财务收支情况，包括但不限于工程款项的支付、工程材料的采购、工程设备
的购置、工程人员的薪酬等。

我们需要制定工程竣工决算审计的程序。

一般来说，工程竣工决算审计的程序应该包括以
下几个步骤：一是审计前的准备，包括收集相关的财务资料，制定审计计划等；二是进行
实地审计，包括对工程项目的实地考察，对财务资料的详细审查等；三是撰写审计报告，
包括对审计结果的总结，对审计发现问题的分析，对改进建议的提出等。

我们还需要设定工程竣工决算审计的标准。

一般来说，工程竣工决算审计的标准应该包括
以下几个方面：一是合规性，即工程项目的财务管理是否符合相关的法律法规和规章制度；二是准确性，即工程项目的财务数据是否真实、准确；三是完整性，即工程项目的财务资
料是否齐全、完整。

我们需要设立工程竣工决算审计的监督机制。

一般来说，工程竣工决算审计的监督机制应
该包括内部监督和外部监督两个方面。

内部监督主要是通过设立专门的审计部门，定期对
工程项目进行审计；外部监督主要是通过接受第三方的审计，以确保审计的公正性和客观性。

工程竣工结算审计进度控制方法工程竣工结算审计是确保工程款项合理、合规的重要环节，而对审计进度的控制则直接关系到整个工程的顺利进行。

本文将详细介绍工程竣工结算审计进度控制的方法，以帮助相关管理人员提高工作效率，确保审计质量。

一、明确审计目标与任务1.确定审计范围：包括工程量、工程质量、合同条款、工程变更、签证、索赔等方面。

2.制定审计计划：根据工程规模、复杂程度等因素，合理预估审计时间，明确各阶段任务和时间节点。

3.分配审计资源：合理配置审计人员、设备、资料等资源，确保审计工作顺利进行。

二、建立审计进度监控机制1.设立审计进度表：详细记录各阶段审计任务、完成时间、责任人等信息。

2.定期召开审计进度汇报会：了解审计工作进展，分析存在的问题，制定解决方案。

3.建立审计进度预警机制：对可能影响审计进度的因素进行提前预警，确保审计工作按计划推进。

三、加强审计过程管理1.严格遵循审计程序：确保审计工作有序、合规进行。

2.提高审计工作效率：采用现代化审计工具和方法，提高审计速度。

3.强化审计人员培训：提升审计人员的业务能力和综合素质，确保审计质量。

四、协调各方关系，确保审计进度1.与施工单位沟通：了解施工进度、工程变更等情况，确保审计工作与工程实际相符。

2.与甲方、监理单位协调：及时解决审计过程中出现的问题，确保审计工作顺利进行。

3.加强内部协作：审计部门与其他部门之间要密切配合，共同推进审计工作。

五、动态调整审计计划1.根据实际进展情况，对审计计划进行动态调整。

2.对审计过程中出现的问题进行总结，为今后类似工程提供借鉴。

通过以上方法，可以有效控制工程竣工结算审计进度，确保审计工作高效、高质量完成。

竣工结算工程审计方案一、前言竣工结算工程审计是指对工程项目在完工后进行的结算审计，其目的是通过对项目工程材料、设备、工程量、工程进度、质量等方面的审计，验证工程量的真实性、正确性和合理性，检查工程变更、索赔、质量问题等相关事项，保障工程结算的合规性、清晰性和公正性，为企业的项目结算提供依据，防范和减少合同争议，维护企业的合法权益。

二、审计对象本次审计对象为某某工程项目的竣工结算，审计内容主要包括工程总承包合同、工程变更、进度款、质保金、质量问题、工程量清单等方面的审计。

三、审计程序1. 初步调查（1）会议召开：审计员与项目经理、财务负责人、工程部负责人进行会议，明确审计的目的、范围、程序和时间表。

（2）资料收集：收集项目合同、合同变更、索赔资料、财务文件、工程量清单、进度款支付证明等相关资料。

2. 分析和评价（1）分析合同和变更：对工程总承包合同以及变更合同进行分析，核实变更的正当性、合规性。

（2）分析进度款支付：核对工程量清单、进度款支付证明，验证进度款支付的合理性和准确性。

（3）分析质保金：核对质保金的缴存、提取情况，确认质保金的合规性。

（4）分析质量问题：对工程的质量问题进行调查核实，评价质量问题对结算的影响。

3. 抽样检查（1）工程量清单抽样：对工程量清单进行抽样核实，确认工程量清单的真实性和准确性。

（2）进度款抽样：对进度款支付情况进行抽样核实，验证进度款支付的合规性和准确性。

4. 风险评估（1）风险识别：对合同变更、索赔、质量问题等存在的风险进行评估和识别。

（2）风险评估：对存在的风险进行评估，确定风险的影响和处理措施。

5. 结论和建议（1）结论汇总：对审计结果进行总结，形成审计结论。

（2）建议提出：根据审计结果，提出相关的建议和改进建议，为企业提供可行的解决方案。

四、审计报告审计报告将对审计程序中的各个环节进行详细的说明和解释，以及对审计结果进行总结和分析，提出合理的建议。

审计报告应包括内容详尽、形式简洁、逻辑严密、立论准确、数据可靠、表述清晰、结果客观等特点。

工程造价竣工结算审计方案一、审计目的工程造价竣工结算审计是指对工程项目在施工阶段造价管理和结算过程中的资金使用情况、合同约定和支付情况进行审计，以确保工程造价的合理性、合规性和真实性。

审计目的包括：1.确认施工阶段各项费用及支付的合理性；2.核实工程造价与合同约定金额是否一致，是否符合国家相关法律法规；3.审计工程变更、索赔等费用的合理性和真实性；4.审计工程竣工结算文件和资料的真实性和准确性；5.发现并纠正工程造价管理中存在的违规行为和风险。

二、审计范围1.审计工程范围包括工程项目的全过程，从设计施工到竣工结算的整个过程。

2.审计内容（1）工程造价管理及监督情况（2）工程变更、索赔及延迟工期赔偿等相关工程费用（3）工程竣工结算文件和资料真实性及合规性三、审计程序1.确定审计方法和程序审计采用文件查阅、数据核对、询问访谈、实地勘察等方法，确定审计程序和时间节点。

2.获取审计证据通过查阅项目决策文件、施工合同、支付凭证、竣工结算文件等相关资料，获取审计证据。

3.开展现场勘察对工程项目现场进行实地勘查，查明工程施工实际情况，以及工程造价及结算资料的真实性。

4.核对造价与合同约定金额核对工程造价与合同约定金额是否一致，确保工程造价的真实性。

5.审计竣工结算文件和资料对竣工结算文件和资料进行核对和审查，确保其真实性和准确性。

6.发现问题并提出建议对于发现的问题，及时向项目相关单位提出审计意见和建议，并跟踪整改情况。

7.编制审计报告将审计结果整理成审计报告，包括审计发现的问题、原因分析、整改建议等内容，提出合理化建议，形成审计结论。

四、审计要求1.审计人员要求审计人员应具备相关工程造价管理和审计经验，熟悉国家相关法律法规，严格遵守审计准则和职业道德。

2.审计依据依据国家相关法律法规和标准，对工程造价进行审计，确保审计结论符合国家相关法律法规要求。

3.保密要求审计人员应严格遵守保密规定，确保审计过程和结果的保密性。

工程竣工结算审计服务方案工程竣工结算是基本建设投资管理工作的重要组成部分，是投资控制的关键性环节。

一个工程项目一旦竣工，象征着设计、施工两阶段的费用控制工作已告结束，基本建设管理三要素中投资管理的“三步曲”只剩最后一步，即“工程竣工结算审核”。

竣工结算审核工作是否到位，审核工作如何把关，决定了工程项目造价控制的有效性，直接影响到工程项目带来的经济效益。

（一）工程竣工结算资料审核工程竣工结算资料审核是结算审核工作的第一步，造价管理人员在接受审核任务后，应对所接收的工程竣工结算资料进行全面仔细的核实。

1.核实资料的完整性，主要内容包括：施工合同、竣工图、竣工验收报告、施工组织设计、施工图纸会审纪要、设计变更以及现场技术经济签证等；2.审核结算资料的合法性，主要审核施工合同的经济条款是否符合《中华人民共和国合同法》,与法律法规有无相互矛盾之处，竣工图是否符合有关规定，竣工验收报告是否经相关部门签章认可，施工组织设计是否获得相关部门批准，现场技术经济签证手续是否完善，减少工程造价的签证是否漏报等都必须进行一一核实。

（二）工程量审核工程量是指以物理计量单位或自然计量单位的具体工程量细目的数量。

工程量是工程结算的基础，它的准确与否将直接影响到工程造价的准确性。

审核工程量在结算审核中是最繁重、花时间最长的一个环节，也是工程结算审核过程中最关键的工作环节。

因此必须在工程量审核上狠下工夫，才能保证结算审核质量。

我公司认为重点应熟练地掌握工程量计算规则和各章节、各项说明的含义，注意竣工图、施工组织设计、图纸会审纪要、设计变更、现场技术经济签证及费用定额之间的相互关系，建筑与安装、装置与装置之间的衔接,相互之间是否有重复、相互矛盾之处，定额中规定应扣减的是否已扣除等。

同时应注意自然地面与设计地面标高的关系，少数施工单位在一些大型基础开挖的土方计算中，将自然地面低于设计地面一米多的土方开挖数量按设计地面标高计算的现象，这无形中加大了土方的开挖、垂直运输及余土外运等数千立方米工程量；在安装工程中，有的施工图设计工程量与实际施工工程量有较大的出入。

审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法颁布日期:1996.12.13 实施日期:1997.１.１第一条为了规范国家建设项目（以下简称建设项目）竣工决算的审计监督，提高审计工作质量，根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。

第三条本办法所称建设项目竣工决算审计，是指建设项目正式竣工验收前，审计机关依法对建设项目竣工决算的真实、合法、效益进行的审计监督。

其目的是保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效益，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。

第四条建设项目的设计、施工、监理等单位与建设项目有关的财务收支，应当依法接受审计机关的审计。

审计机关对上述单位与建设项目有关的财务收支的审计，不受审计管辖范围的限制。

第五条审计机关对建设项目竣工决算报表进行审计监督的主要内容：（一）“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”的真实和合法情况；（二）竣工决算说明书的真实与准确情况。

第六条审计机关对建设项目投资及概算执行情况进行审计监督的主要内容：（一）各种资金渠道投入的实际金额；（二）资金不到位的数额、原因及其影响；（三）实际投资完成额；（四）概算调整原则、各种调整系数、设计变更和估算增加的费用，核实概算总投资；（五）核实建设项目超概算的金额，分析其原因，并查明扩大规模、提高标准和批准设计外投资情况。

第七条审计机关对建设项目的建筑安装工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊、其他投资列支的真实、合法、效益，进行审计监督。

第八条审计机关对建设项目交付使用资产情况进行审计监督的主要内容：（一）交付的固定资产是否真实，是否办理验收手续；（二）流动资产和铺底流动资金移交的真实与合法；（三）交付无形资产的情况；（四）交付递延资产的情况。

第九条审计机关对尾工工程的未完工程量及所需要的投资进行审计监督，查明是否留足投资和有无新增工程内容等问题。

工程竣工决算送审制度第一章总则第一条为规范工程竣工决算送审程序，保障竣工决算工作的公平、公正、透明，加强作风建设，提高工程质量和审计效果，特制定本制度。

第二条本制度适用于单位内部工程竣工决算审计环节。

第三条工程竣工决算送审是指工程建设项目完工后，对工程项目的竣工结算文件进行审理的过程。

第四条工程竣工决算送审应当遵守法律法规、规章制度和审计规范，确保竣工决算工作的合法、规范进行。

第五条工程竣工决算送审工作应当遵循真实、客观、独立原则，确保审计结论真实可靠。

第六条竣工决算送审应当确保审计人员的独立性和客观性，不受任何单位和个人的干扰和影响。

第七条各级财务审计部门应当建立竣工决算送审的正式登记制度，确保审计工作的有序进行。

第二章竣工决算送审的程序第八条工程项目竣工后，相关单位应当将竣工结算文件及相关资料送交财务审计部门进行审理。

第九条财务审计部门应当在接到审核文件后，立即组织相关人员进行审理，并按照规定的程序进行资料核对和审计工作。

第十条审计人员应当按照审计原则和方法，对竣工结算文件逐项进行审计，确保审计工作的全面和准确。

第十一条审计人员应当在审计结束后，及时出具审计意见，并报送领导审批。

第十二条领导审批部门应当认真审查审计意见，对审计工作的结果进行确认，并出具审批文件。

第十三条领导审批部门应当将审批文件及审计意见送交相关单位，对审计结果进行推动和落实。

第三章工程竣工决算送审的责任与义务第十四条各级财务审计部门负责组织和实施工程竣工决算送审工作，保障审计工作的进行。

第十五条审计人员应当认真履行职责，严格按照规定的程序和方法进行审计工作，确保审计结论的真实可靠。

第十六条领导审批部门应当认真审查审计意见，对审计结果进行确认，并及时推动审计结果的执行。

第十七条相关单位应当配合财务审计部门进行审计工作，主动提供相关资料，确保审计工作的顺利进行。

第十八条相关单位应当对审计工作结果负有责任，按照审计意见进行整改和落实，确保问题得到解决。