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国土空间规划背景下城乡规划专业课程体系改革探索摘要：现阶段，城乡规划专业作为城市建设的龙头专业，也面临研究方式与手段的改变。
我国近年来在教学模式上有了一些改变，但整体来讲变化流于形式，在教学内容学习方式上并没有做过多的改变,授课过程中仍然以教师为主导，导致在技能的实用性和针对性上并没有得到实质性改变。
城市规划专业作为实践性和实事性比较强的学科，专业课程的指导内容需更具目标性和实践性，其教学模式改革应更加注重产学研结合，在理论教育过程中，注重培养实践技能。
因此，从构成教学模式的根本教学目标设计、课程体系建设、教学组织过程、实践教学设计及实践基地建设方面向开展城乡规划专业应用型教学模式研究显得尤为重要。
关键词：城乡规划专业课程；改革引言在新的社会经济发展背景下，国家规划体系的改革正在全面推进中，规划的学科体系、人才培养的内容和方式等都需要在适应国家战略和服务社会要求、适应网络时代知识传播特点的过程中，不断改革、完善和提升。
1城乡规划设计类课程的特点城乡规划专业本科学生的培养目标为“培养适应我国城乡建设与发展需求，德、智、体、美、劳全面发展，掌握城乡规划学科基本理论、专业知识和实践能力，具备设计创意、建设管理、综合协调、创新创业与实践等能力和城乡规划师职业素养，面向中小城镇，能在设计、管理、咨询等部门从事城乡规划相关工作的高素质应用型人才。
”从中可知，城乡规划专业人才需具备较强的实践应用能力，有能力从事城乡范围内各类规划设计工作。
当前我国工科的城乡规划专业属于土建类学科，以建筑学作为基础知识，其人才培养计划从专业学习的角度可以分为三个阶段：建筑基础知识、规划理论、设计和生产实践，以上三个教学阶段符合基本的教学设计规律，受传统建筑学的影响，设计以空间设计为主。
随着时代的发展，社会对城乡规划专业的培养提出了更高的要求，规划类学科主要从城乡规划上升到国土空间规划，学科背景延伸到城乡生态文明当中。
为此，需要在规划教育中融入更多相关学科知识和人文科学素养，并根据规划专业教学规律和教学特点，把握城乡规划专业设计教学特点。
城市总体规划方案第1篇城市总体规划方案一、项目背景随着我国经济社会的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市人口持续增长。
为了满足人民群众日益增长的美好生活需要，提高城市品质，确保城市可持续发展，制定一份科学、合理、前瞻的城市总体规划至关重要。
本规划方案旨在为我市未来发展提供明确方向，指导城市建设和管理，促进经济社会与生态环境和谐共生。
二、规划目标1. 确保城市安全：加强城市基础设施建设，提高城市防洪、抗震、消防等安全能力，降低自然灾害风险。
2. 优化空间布局：按照生态、人文、宜居、创新的理念，构建高效、和谐、可持续的城市空间格局。
3. 改善生态环境：加强生态保护与建设，提高城市绿化水平，提升环境质量，实现人与自然和谐共生。
4. 提升城市品质：完善城市公共服务设施，提高城市文化、教育、医疗、交通等公共服务水平。
5. 促进经济发展：发挥城市优势，推动产业结构优化升级，提高城市综合竞争力。
三、规划内容1. 空间布局规划（1）城市总体布局：根据城市发展战略，确定城市发展方向、空间结构和功能分区，形成宜居、宜业、宜游的城市格局。
（2）土地利用规划：合理利用土地资源，优化土地利用结构，提高土地利用率，保障城市建设用地需求。
（3）生态空间规划：构建生态安全格局，保护重要生态功能区，提高城市生态容量。
2. 城市基础设施建设（1）交通设施：完善城市交通网络，提高公共交通服务水平，构建高效、安全、便捷的交通体系。
（2）供水排水：加强供水设施建设，提高供水水质，完善排水设施，提高防洪排涝能力。
（3）能源设施：优化能源结构，提高能源利用效率，保障城市能源安全。
3. 生态环境保护与建设（1）大气污染防治：加强大气污染源头治理，提高空气质量，确保人民群众呼吸清新空气。
（2）水环境治理：加强水污染防治，保障饮用水安全，提升水环境质量。
（3）生态修复与保护：开展生态修复工程，保护生物多样性，提升城市生态功能。
4. 公共服务设施建设（1）教育设施：优化教育资源配置，提高教育服务水平，促进教育公平。
城市总体规划课程教学改革的思路与措施中图分类号：g64 文献标识码：a 文章编号：1007-0745（2012）12-0083-02摘要：城市总体规划是城市规划专业的核心课程之一，本文针对我校城市总体规划课程的教学实践进行了系统分析，按照城市规划工程实践的要求，突出规划师素质与能力培养，结合课程教学的要求与组织等方面，提出了理论体系、课程案例、规划题目、组织模式与环节设置、模拟评审等6个方面的课程改革措施。
关键词：城市总体规划课程改革案例教学教学组织与环节模拟评审城市总体规划是城市规划专业的核心课程之一，是培养城市规划人才必不可少的教学内容。
我校城市总体规划课程已讲授至2007级，共计5届，授课学时共计320学时。
从教学实践过程看，逐渐暴露出一些问题，需要进一步分析和改进。
一、课程问题分析（一）课程理论基础“总规抓战略[1]”，城市总体规划在规划层次中属于宏观层次内容，要求相关的理论准备呈现完整、体系化的支撑。
对于总体规划课程而言，相关基础课程的开设时序与内容衔接缺乏协调，相关教材对于规划思维、分析方法等重视不足，学生相关知识储备结构分散，缺少全面理解和把握城市各要素的能力。
（二）课程案例准备总体规划课程的展开依赖一定数量和结构的案例群来进行支撑，以达到贴近工程实践，强化教学效果的目的。
然而课程案例来源、类型以及入库标准等问题仅凭一人之力，依靠项目积累难以实现，同时个人偏好也一定程度影响案例库的建设质量。
从前期运作来看，案例数量不足，结构上没有细分，部分案例陈旧，更新速度慢，相应地对于案例教学的支撑相对单薄，一定程度上影响着课程效果。
（三）规划题目选择在总体规划教学中，有限的教学时间、严格的教学进度，同逐步完善的城市总体规划编制程序之间的矛盾日益突出，导致城市总体规划“真题真做”的理想模式陷入困境，因此一般规划题目选择都是“真题假做”。
然而由于各种因素限制，导致规划调研不够充分，学生对于现状理解不够深入，以至于无法充分把握某方面的城市要素。
《城市总体规划》课程实验教学大纲一、课程基本信息课程代码： 16169703课程名称：城市总体规划英文名称: Urban Master Plans实验总学时：64适用专业：人文地理与城乡规划课程类别：专业课先修课程：城市规划原理二、实验教学的总体目的和要求1、对学生的要求1）掌握城市总体规划的相关理论知识，明确总体规划的主要内容；2）了解城镇发展的各种要素；3）熟悉城市总体规划的设计与编制过程；4）在设计实践中掌握土地利用与空间布局规划方法；5）养成良好的自主学习与团队协作能力。
2、对教师的要求一方面讲授城市发展战略、城市职能性质与规模、城镇体系、城市总体布局等相关理论；另一方采用课程设计的形式，选取实践案例给学生创造一个真实的城市总体规划环境与学习平台，平衡各方利益，训练学生土地利用与空间布局规划。
3、对实验条件的要求提供多媒体和绘图桌、绘图板、硫酸纸、马克笔等。
4、思政教学目标：理解与掌握宜居城市、生态文明的规划方法，同时，注重彰显城市特色与历史文化。
融入方式与教学方法：1）三线划定：把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线；2）激发城市活力，推动城市更新，转向存量规划，提升城市品质；3）旧城更新，保护与传承传统城市文化；新区建设，体现城市特色；4）慢行系统规划；5）生活圈规划，实现人民便利生活需求；6）生态文明规划，蓝绿网络系统规划。
思政育人预期成效：理解新时代城市高质量发展的相关内容，掌握部分规划方法。
三、实验教学内容实验项目——城市总体规划设计实验名称：城镇总体规划设计实验内容：XX市XX区XX镇总体规划设计XX镇总体规划内容1. 对城镇现状用地进行调查；2. 对城镇区位、人口、自然条件等基本情况、社会经济发展水平、资源与环境、农业用地与生态用地等情况进行分析与评价；3. 对上位规划与相关发展政策、文件进行总结；4. 分析城镇发展的优势、劣势、机遇与挑战，确定发展目标、发展战略、职能性质等发展思路；5. 预测城镇人口规模与用地规模；6. 划定三区三线；7. 确定城镇空间布局结构，制定镇村发展思路；8. 确定城镇道路交通系统，合理布局路网体系，核算路网间距与路网密度；9. 确定城镇产业与居住用地的位置与规模；10. 统筹安排城镇公共社会服务设施用地；11. 合理布局城镇绿地系统；12. 确定城镇范围内需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区和传统村落等，划定保护与控制范围；13. 确定城镇旅游发展思路与相应的设施与线路布局。
新时代背景下国土空间规划管理改革路径探析摘要：随着我国经济社会的快速发展，人口城镇化进程的加速以及资源环境压力的不断增加，国土空间规划管理呈现出新的挑战和需求。
不恰当的国土空间开发利用方式可能会导致土地资源浪费、生态环境恶化、城市问题加剧等一系列问题，因此，改革国土空间规划管理制度和机制，对于推动可持续发展、提升资源利用效率、保障生态安全都具有重要意义。
关键词：新时代背景；国土空间规划；改革路径1引言国土空间规划管理改革也是适应新时代需求的必然要求。
随着网络和通讯技术的迅猛发展，信息时代给国土空间管理带来了新的应用需求、监管方式和技术手段。
传统规划管理模式已经难以满足高效、精准、协同的管理需求，需要寻找新的路径进行改革[1]。
因此，对国土空间规划管理改革路径的探析，能够在理论和实践层面提供支撑，为新时代的规划管理工作提供科学指导，促进国土空间开发利用的可持续发展。
本研究的目的在于深入分析新时代下国土空间规划管理改革的必要性和紧迫性，探索适应新时代要求的改革路径，并提出相关政策建议[2]。
同时，本研究旨在解决以下几个问题：首先，分析当前国土空间规划管理面临的挑战和问题，如资源浪费、生态环境破坏、城市发展失衡等。
其次，对国内外国土空间规划管理改革现状进行比较与分析，总结成功经验和存在问题。
然后，从理论角度探索国土空间规划管理理念的演进与变革，包括数据驱动、多元参与和协同治理等新思路。
并基于实践案例研究，总结国土空间规划管理改革的创新与效果评估。
最后，提出相应的制度创新与政策建议，以引领新时代的国土空间规划管理改革。
通过研究新时代背景下国土空间规划管理改革的路径，可以为推动规划管理工作的创新与发展提供理论支持和实践指南。
同时，这有助于优化土地资源配置，保护生态环境，增强城市发展的协调性与适应性，推动国土空间规划管理的可持续发展。
此外，深入研究国土空间规划管理改革路径也能够为其他领域的规划与管理工作提供借鉴和参考。
Creative Education Studies 创新教育研究, 2018, 6(5), 349-353Published Online October 2018 in Hans. /journal/ceshttps:///10.12677/ces.2018.65056Education Reform of Urban Master Planning Curriculum in the New EraFang Zheng, Zhiling Zhu, Xinshuai ManCollege of Resources and Environmental Sciences, Ningxia University, Yinchuan NingxiaReceived: Sep. 21st, 2018; accepted: Oct. 5th, 2018; published: Oct. 12th, 2018AbstractWith Habitat III holding and The New Urban Agenda publishing, new data and technology innova-tion such as Big data and Internet of Things, and new requirement for of urban master planning compilation, education reform for urban master planning curriculum is extremely urgent. This study proposes four fields, like content of courses, teacher troop, teaching methods and examina-tion methods should be taken into action, by integrating new urban development models, new da-ta and technology, and new ideas in the contents, depending on multiple types of teachers, using various kinds of teaching methods and examination methods to realize multiple aims. These aims can be classified as theoretical recognition and methodology application, independent thinking and synthetic analysis, oral expression, PPT making and map drawing, and group cooperation.Thus, the students can cope well with the new era.KeywordsThe New Era, Urban Master Planning, Education Reform新时代背景下《城市总体规划》课程教学改革郑芳，朱志玲，满新帅宁夏大学资源环境学院，宁夏银川收稿日期：2018年9月21日；录用日期：2018年10月5日；发布日期：2018年10月12日摘要随着2016年“人居三”的召开及《新城市议程》的提出，大数据、物联网等数据及技术革新，及国内城郑芳等市总体规划编制改革的新要求，《城市总体规划》课程教学改革迫在眉睫，在教学内容、教师队伍、教学方式及考核方式等方面均应有所行动，将城市发展新模式、新数据、新技术及新规划思路与理念融入该课程的教学，依托多元教师队伍，采用多种教学方式，突出过程性考核及实践性教学，实现学生的综合能力培养目标体系，包括理论认知及方法应用、独立思考及综合分析能力、口头表达能力、PPT制作及作图技能、小组协作能力等。
通过能力的培养与提升，才能保证学生应对时代需求。
关键词新时代背景，城市总体规划，教学改革Copyright © 2018 by authors and Hans Publishers Inc.This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY)./licenses/by/4.0/1. 引言联合国第三次住房与可持续城镇化大会(以下简称“人居三”)于2016年10月17日至20日在厄瓜多尔首都基多市召开，是联合国近年在人居环境发展领域规模最大、规格最高的全球会议[1]，所提出的《新城市议程》对未来城市发展与规划建设方面提出了诸多要求，吴志强院士亦提出了“人居三”对城市规划学科的影响[2]，这些要求对于规划师及潜力规划师、城市发展的其它专业人才提出了新的挑战与机遇。
随着城市大数据的兴起及应用、物联网的发展，对城市发展与建设具有较强冲击，面临多规合一、新一轮城市总体规划改革，《城市总体规划》课程必须要进行教学改革。
《城市总体规划》课程的教学内容、教学方式、考核方式等方面均需有所变革，才能保证所培养的学生能更好的应对新时代发展要求。
2. 教学内容调整与教师队伍新要求2.1. 教学内容调整教材相对于社会发展，有些滞后，课程教学中需进行内容调整与补充完善，纳入最新的其它相关研究成果及著作，尤其是国内外高质量期刊论文及著作，同时该课程的应用性决定其必须引入最新的规划方案与规划思路，各规划局或规划设计院的作品是必备资料。
需要参考的资料见表1，包括2本教材，多种国际国内期刊，多个城市总体规划方案及最新的理论与实践。
除教材以外，其它几种前沿性及革新性的资料需随时纳入课堂教学中，如传统的交通数据是通过OD调查及资料收集，现在可借助交通大数据，包括OD数据、GPS轨迹数据、出租车、轨道交通数据，对于分析交通总量及分布、出行行为等具有较好效果，有助于更好的编制城市交通体系规划。
2014年，空间规划(多规合一)被提上议事日程，多规合一编制不能局限于AutoCAD平台，需考虑动态化、多张图的整合，GIS将起到不可替代的作用，在ARCGIS基础上开发的Geodesign得到了应用，这些前沿需要传达给学生。
对于主要教材，根据章节需要调整的内容见表2。
推荐学生在业余时间关注清华大学龙瀛博士的《大数据与城市规划》课程，及百度慧眼、城市数据派等提供的相关资料及案例，关注城市规划相关公众号(如“中国城市规划”)及城市规划、城市发展等领域的相关会议，保证学生不局限在课本上的内容学习，要熟悉多个方案，熟悉新的技术及数据发展对城市总体规划编制改革与创新的作用，以便更好的应对就业及未来深造。
郑芳等Table 1. Bibliography and references表1. 教材及参考资料类别资料名称出处主要教材城市总体规划原理(郐艳丽，田莉著) 中国人民大学出版社参考教材城市总体规划(杨振华等) 机械工业出版社参考书籍城市规划常用资料速查(第2版) 城乡规划编制技术手册《现代城市规划理论》参考期刊城市规划、城市规划学刊、规划师、城市发展研究、国际城市规划；Journal of Urban Planning and DevelopmentJournal of the American Planning AssociationJournal of Planning LiteratureJournal of Planning Education and ResearchPlanning Theory期刊数据库城市总体规划方案省会城市及其它城市，第四轮及新一轮城市总体规划方案(多从多规合一视角编制)；国外城市案例其它参考国际国内会议及大数据、GIS、智慧城市等在城市总体规划编制中的进展Table 2. Contents needs to be adjusted表2. 调整内容原有章节新增或补充内容2章城市发展理论3章城市规划理论补充《现代城市规划理论》(孙施文)的部分理论6章城镇体系规划与城市总体布局补充城市形态案例全程讲解中需穿插《城乡规划法》、大数据、新技术、城市总体规划新思路与理念的相关内容2.2. 教师队伍建设由于教学内容的变革，教师自身水平的提升迫在眉睫，从事该课程教学的教师需从理论筹备、规划阅历、对新技术及前沿把握方面有所加强，才足以驾驭该课程的教学。
教师可组成理论教学、实践教学队伍，也可将实操能力强的规划局或规划院的相关人员纳入教师队伍中；教师队伍可分常规教学教师及客座讲师，以最新的理论与实践新知识来武装该课程教学。
常规教学教师必须接受新理论、新数据与新技术的学习或培训，必须接轨国际国内时代变革，才能保证在该课程教学的教学质量。
3. 教学方式与考核方式关于城市规划教学方面的研究已有许多经验，包括杨俊宴，史北祥，何邕健、卜雪旸[3] [4] [5]等，他们主要是针对城市规划专业或城市规划师，与本文专指《城市总体规划》课程有些不同，但他们提出的能力评价及教学改革等方面的宝贵建议值得学习与借鉴。
城市总体规划是实践性课程，不仅仅需要在理论上扎实学习，还需参与实际规划编制，在编制过程中需涉及几个环节，且这些环节在新时代背景下需有所变革。
天津大学城市规划专业在总规阶段分为“纲要方案—规划方案—专项规划(研究)—成果编制”四个阶段，课时分别为6周、4周、4周和2周(对应48、32、32和16个学时) [5]，总课时为128个课时，与此不同，宁夏大学人文地理与城乡规划专业仅有80学时，在该课程的教学中将直接进入规划方案编制阶段，除了理论教学外，实践环节主要是让学生完成城市总体规划案例讲解及编制模拟，具体任务包括两个，第一任务是让学生收集国际国内典型城市如省会城市、省部级城市、新一线城市及国际范例城市的城市总体规划方案，对该方案进行解析，作为展示(presentation)的环节，设置主持人和点评专家，可达到几重目的：①使学生熟悉城市总体规划的主要内容；②锻炼学生的综合分析能力、口头表达能力、郑芳等PPT制作技能及独立思考能力；③对各方案的比较认知训练；④增加对规划评审现场的感性认识；第二任务是分组编制城市总体规划内容，任务名称为“基于智慧城市研究的《银川市城市总体规划(2017~2030)》修编”，由于课时有限，在课程教学中仅安排了主要章节，其它章节需同学们课后思考，同时涉及人员分配问题，主要内容及注意事项见表3。
