全区土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案
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土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案为扎实开展X年度土地矿产卫片执法监督检查工作,严肃查处国土资源违法行为,维护国土资源管理秩序,按照X市人民政府办公室《关于印发X年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》(X政办法〔X〕11X号文件)要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、工作任务(一)夯实监管责任。
开展X年度卫片执法检查,分析总结国土资源违法违规发生的原因,督促查处整改国土资源违法行为,维护国土资源管理秩序;监督检查各单位国土资源管理共同监管责任落实情况。
(二)核查违法行为。
全面核查国土资源部下发的X年度土地变更调查遥感监测图斑和矿产疑似违法图斑,逐图斑进行实地核查和认定,对违法违规用地用矿行为进行严肃查处和整改。
凡X 年度国土资源部下发的遥感监测图板即违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,均纳入X年度卫片执法查处整改范围,并通过卫片执法信息系统上报。
(三)实施责任追究。
通过开展X年度卫片执法检查工作,对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区的镇办或单位主要负责人及相关责任人,依据有关规定进行约谈或实施问责。
二、工作步骤X年卫片执法监督检查工作分四个阶段进行:(一)动员部署阶段(X年12月18日前)。
结合我县实际情况,制定方案,进行动员部署,明确任务,落实责任,强化宣传,营造工作氛围。
(二)调查核实阶段(X年12月13日至X年2月10日)。
县国土部门以国土部下发的X年度土地变更调查遥感监测变化图斑中涉及的新增建设用地和矿产疑似违法图斑为基础,逐图斑进行实地核查,按照法律法规规定和相关程序进行合法性判定,确定违法图斑,立即查处。
坚持边查边整改的原则,完成图斑外业核查,内业审核、案卷组卷、成果归档,并于X年3月10日前向市卫片办上报初步核查统计数据。
X年4月,国土部下发X年度重点矿区以外的矿产疑似违法图斑数据,县国土局集中人力加班录入数据、加班审核数据、按时上报数据。
(三)查处整改阶段(X年2月11日至4月10日)。
土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案为保护和合理利用国土资源,进一步规范土地、矿产保护和开发利用秩序,确保顺利完成X年土地矿产卫片执法监督检查工作,按照《X市人民政府办公厅关于印发X年土地矿产卫片执法监督检查工作方案的实施方案》(X政办字〔X〕28号)要求,结合我区实际,制定本方案。
一、工作任务和职责分工(一)工作任务。
全面查处整改国土资源违法问题,完善国土资源管理秩序;进一步落实执法监管共同责任机制,依法依规实施约谈问责,压实政府主体责任和部门协同责任;检验日常履职情况,推动执法监管方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变,逐步扭转“先违法、后整改”的倾向和做法;发挥“全面体检”和“年终考核”作用,促进“依法、规范、严格、公正、文明”执法;维护国土资源管理秩序,提升国土资源节约集约利用水平。
(二)职责分工。
区政府负责全区X年土地矿产卫片执法检查工作的组织领导,成立X区土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组,根据工作需要采取警示约谈、公开通报、责任追究措施,督促各镇(街道)全面彻底整改国土资源违法违规问题;各镇(街道)协助国土部门对违法案件进行立案查处,积极消除违法状态;区国土资源分局负责指导、督促各镇(街道)开展好土地矿产卫片执法监督检查相关工作,组织业务培训、数据初报和实地验收,直接查处和公开通报典型违法案件,督促违法违规问题按照要求查处整改到位。
各镇(街道)对本辖区土地矿产卫片执法监督检查工作负总责,承担整改主体责任。
根据上级统一部署,按照有关时间安排、政策界限和技术规范,依法依规查处土地和矿产资源违法案件,按照“六个该”的要求整改到位,对填报为拆除(复耕)、恢复土地原貌的地块必须逐宗拆除整改到位;对X年度遥感监测图斑合法性判定以及卫片执法数据的真实性、准确性、时效性负直接责任。
二、工作重点和工作措施(一)落实共同责任机制。
各镇(街道)要严格按照区委办公室、区政府办公室《关于贯彻X办发〔X〕41号文件加强国土资源执法监管建立共同责任机制的意见》(X办发〔X〕30号)文件要求,切实加强组织领导,落实必要的人员、车辆、装备和经费保障,组织各相关职能部门制止、查处、整改国土资源违法违规行为,及早开展联合执法和专项行动,切实提高执法效率和监管成效。
土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案为切实做好X年度土地矿产卫片执法监督检查工作,全面掌握我市土地利用情况,进一步树立依法依规管地用地意识,根据《国土资源部关于开展X年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔X〕183号)和《X自治区国土资源厅关于印发X自治区X年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》(X国土资发〔X〕2号)精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、目标任务按照国土资源部和X自治区工作部署,通过对国土资源部下发的X年度遥感监测图斑、矿产疑似违法图斑的检查,发现并依法查处整改国土资源违法行为,评估各县区、乡镇年度国土资源管理秩序和日常执法监管情况,监督检查国土资源监管责任落实,推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。
二、检查对象(一)X年度土地卫片执法监督检查的工作对象为国土资源部下发的X年度土地变更调查遥感监测图斑涉及违法用地的图斑;(二)X年度矿产卫片检查的工作对象为国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。
三、时间安排根据国家和自治区的工作安排和部署,自治区在X年6月31日前完成数据审核、实地验收等工作,并向国土资源部报送工作报告,启动问责程序。
因此,我市工作须在5月底前完成。
X年1月25日前,各县区上报X年度卫片检查初步情况,分析全县(区)违法形势。
X年4月30日前,下发X年度重点矿区以外的矿产疑似违法图斑数据,自治区开展实地督查指导,完成对重点图斑、重点地区的抽查督查工作。
X年5月10日前,各县区完成数据审核、挂牌督办、县级验收、警示约谈、启动问责等工作,报送数据结果和工作报告。
X年5月20日前,我市完成数据审核、挂牌督办、市级验收、警示约谈、启动问责等工作,向自治区报送数据结果和工作报告。
四、工作方式(一)与土地变更调查工作同步推进。
各县区国土资源部门会同农业、林业等部门共同完成对遥感监测图斑的判定,凡X年度国土资源部下发遥感监测图斑涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,均纳入X年度卫片检查查处整改范围。
土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案为切实做好X年度土地矿产卫片执法监督检查工作,全面掌握我市土地利用情况,进一步树立依法依规管地用地意识,根据《国土资源部关于开展X年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔X〕183号)和《X自治区国土资源厅关于印发X自治区X年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》(X国土资发〔X〕2号)精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、目标任务按照国土资源部和X自治区工作部署,通过对国土资源部下发的X年度遥感监测图斑、矿产疑似违法图斑的检查,发现并依法查处整改国土资源违法行为,评估各县区、乡镇年度国土资源管理秩序和日常执法监管情况,监督检查国土资源监管责任落实,推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。
二、检查对象(一)X年度土地卫片执法监督检查的工作对象为国土资源部下发的X年度土地变更调查遥感监测图斑涉及违法用地的图斑;(二)X年度矿产卫片检查的工作对象为国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。
三、时间安排根据国家和自治区的工作安排和部署,自治区在X年6月31日前完成数据审核、实地验收等工作,并向国土资源部报送工作报告,启动问责程序。
因此,我市工作须在5月底前完成。
X年1月25日前,各县区上报X年度卫片检查初步情况,分析全县(区)违法形势。
X年4月30日前,下发X年度重点矿区以外的矿产疑似违法图斑数据,自治区开展实地督查指导,完成对重点图斑、重点地区的抽查督查工作。
X年5月10日前,各县区完成数据审核、挂牌督办、县级验收、警示约谈、启动问责等工作,报送数据结果和工作报告。
X年5月20日前,我市完成数据审核、挂牌督办、市级验收、警示约谈、启动问责等工作,向自治区报送数据结果和工作报告。
四、工作方式(一)与土地变更调查工作同步推进。
各县区国土资源部门会同农业、林业等部门共同完成对遥感监测图斑的判定,凡X年度国土资源部下发遥感监测图斑涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,均纳入X年度卫片检查查处整改范围。
土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案根据《X自治区人民政府办公厅关于印发X年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》(X政办电〔X〕22号)和《X市人民政府办公室关于印发<X年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案>的通知》(X政办函〔X〕3号)的要求,为进一步规范我区土地、矿产资源管理秩序,全面完成我区X年度土地矿产卫片执法监督检查工作。
结合我区实际,特制定本实施方案。
一、主要任务通过开展土地矿产卫片执法监督检查工作,评估我区国土资源管理秩序,落实国土资源属地监管责任情况;督促依法查处整改国土资源违法行为,保护国土资源;评估检验国土资源日常执法监管情况,推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。
二、检查对象X年度卫片检查的工作对象为国土资源部下发的土地、矿产卫片图斑。
土地、矿产卫片图斑通过卫片检查信息系统下发。
重点核实未套合上的遥感监测图斑。
在下发卫片图斑数据前,利用X年度土地变更调查遥感监测成果先行开展相关工作。
三、时间安排X年3月15日前,印发X年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案。
X年3月26日前,向市卫片办上报X年度土地卫片执法检查初步结果数据,分析全区土地违法违规监管形势。
X年4月25日前,向市卫片办上报X年度土地卫片执法检查最终结果数据;X年5月10前,确定约谈对象,完成警示约谈和问责等工作。
期间,填报土地矿产卫片执法监督检查信息系统的工作,以国土部、自治区和市下发的通知为准。
四、方法步骤(一)动员部署。
结合实际制定并印发X年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案,明确责任分工,召开动员部署会,部署开展卫片执法监督检查工作。
(二)查处整改。
各镇(街道)承担国土资源违法行为查处整改主体责任,要把国土资源违法行为查处整改情况作为衡量卫片检查工作成效的第一标准,组织区国土、综合执法等相关部门于X年3月底前依法依规依程序完成查处整改工作,确保履职到位率不低于95%、查处整改到位率不低于50%。
土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案为进一步规范土地、矿产保护和开发利用秩序,确保顺利完成X 年土地矿产卫片执法监督检查工作,按照国土资源部《关于开展X年度土地矿产卫片执法监督检查工作的实施方案》(国土资发〔X〕183号)要求,结合我市实际,制定本方案。
一、工作任务和职责分工(一)工作任务。
通过对X年土地矿产开发利用情况开展卫片执法监督检查,进一步落实执法监管共同责任机制,全面查处整改国土资源违法问题,检验日常履职情况,推动执法监管向“发现在初始,解决在萌芽”转变,维护国土资源管理秩序,提升国土资源节约集约利用水平。
(二)职责分工。
依照全市土地矿产卫片执法监督检查图斑核查的统一核测、统一定性、限期整改要求,市政府负责全市X年土地矿产卫片执法检查工作的组织领导,督促区县国土资源违法违规问题整改到位;市国土资源局负责指导、督促各区县开展好土地矿产卫片执法检查相关工作,组织业务培训、数据初审和实地验收,直接查处、挂牌督办和公开通报典型违法案件,督促违法违规问题依法查处整改到位,并出具验收意见;财政部门负责做好统一核测经费等保障工作。
各区县政府对本辖区土地矿产卫片执法监督检查工作负总责,承担整改主体责任。
根据上级统一部署,按照有关时间安排、政策界限和技术规范,依法依规查处土地和矿产资源违法案件,对填报为拆除(复耕)、恢复土地原貌的地块必须坚决逐宗拆除整改到位;对X年遥感监测图斑合法性判定以及卫片执法数据的真实性、准确性、时效性负直接责任。
二、工作重点(一)突出整改实效。
坚持“查处整改成效第一标准”,凡国土资源部下发的X年度遥感监测图斑涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,必须全部纳入查处整改范围,并通过卫片执法信息系统上报。
各区县政府要按照市委办公厅、市政府办公厅《关于贯彻X办发〔X〕35号文件加强国土资源执法监管建立共同责任机制的意见》(X办发〔X〕41号)要求,组织相关共同责任部门,开展专项行动和联合执法,督促整改到位。
2024年土地卫片检查实施计划一、工作任务和依据(一)工作任务全区范围内开展年度土地卫片执法检查工作。
通过开展年度土地卫片执法检查,从年____月开始。
全面掌握违法用地状况,发现并严肃查处土地违法行为,严格依据监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》____号令)对违法严重的镇、街、村主要领导实施问责,进一步规范土地管理秩序,促进各地加强耕地保护和节约集约利用土地。
(二)工作依据填报《规范》所列统计表格,年度土地卫片执法检查以《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)以下简称《规范》为工作依据。
各地要严格按照《规范》规定的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、督查、验收和统计汇总等工作。
确保土地卫片执法检查工作规范化、制度化、科学化,切实提高检查效果。
二、检查范围和工作分工(一)检查范围区行政管辖区域(国土资源部提供的年度卫星遥感监测数据)具体监测时段以卫片标注时间为准。
(二)工作分工具体工作由区国土资源局、监察局、人力资源和社会保障局根据职责分工完成。
区国土资源局、监察局、人力资源和社会保障局联合组成督查验收组对各镇、街、村进行督查验收。
区政府统一部署全区年度土地卫片执法检查工作。
组织开展土地卫片执法检查工作,区国土资源局、监察局、人力资源和社会保障局等部门按照区政府的部署和各自职责。
认真开展自查和整改工作,并按方案规定的时间要求及时报送工作情况及相关数据。
三、工作安排应在月日前完成自查,区国土资源局按照省国土厅根据国土资源部提供的卫星监测数据。
并将工作开展情况及《新增建设用地统计表》实地伪变化统计表》违法用地分类统计表》表格样式见《规范》等相关数据上报市国土资源局。
将《土地违法案件立案查处及落实情况统计表》表格样式见《规范》上报市国土资源局。
并全面做好迎接上级检查工作。
月日前。
四、工作要求(一)加强组织领导也是根据检查成果,年度土地卫片执法检查工作是对我区实施全覆盖检查和依据《规范》开展工作的第一年。
卫片执法检查行动实施工作方案(优秀范文5篇)第一篇:卫片执法检查行动实施工作方案卫片执法检查行动实施工作方案为贯彻落实全国卫片执法检查电视电话会议精神,推进以图管地,遏制土地违法行为,按照国家、省卫片执法检查的总体安排,在全市范围内开展卫片执法检查暨土地执法百日行动(简称百日行动),现制定实施方案如下:一、指导思想以科学发展观为指导,充分发挥应用遥感技术开展执法检查在发现和查处土地违法行为上的重要作用,重心下移,部门联动,以各县(市、区)政府为主体,认真开展百日行动,搞好土地监管,维护土地市场秩序,确保各地违法占用耕地的比例不超标,避免出现土地问责局面,为实现保增长保红线目标和全市经济社会快速健康协调发展做出贡献。
二、总体要求这次全市百日行动,要本着对党和人民高度负责的精神,严肃认真,全力以赴做好土地执法各项工作,以前一阶段全市卫片执法检查初步核查的资料、数据为基础,包括卫片之外的各类土地违法案件,摸清底数,分门别类,明确重点,采取措施,依法严肃处理到位,维护法律的尊严,进一步遏制土地违法行为的发生。
三、主要任务完成全市11月至3月卫片监测各县(市、区)行政区域内新增建设用地中违法违规用地,以及卫片未监测到3月至7月新发生的违法违规用地的查处和整改工作。
四、组织领导和责任分工市政府成立土地执法检查百日行动工作领导小组,市长同志任组长,副市长同志任副组长,市政府副秘书长、各县(市、区)长、开发区管委会常务副主任、市国土局、监察局、法院、公安局等部门一把手为领导小组成员。
领导小组下设办公室,办公地点设在市国土局,办公室主任由市国土局局长兼任。
市国土资源局:负责指导和督导各地国土部门开展卫片执法检查和各类违法违规用地查处;在市百日行动领导小组的领导下,积极主动配合相关部门对各地的违法用地的整改工作进行督导。
市法院:负责督促法院系统受理当地国土部门对违法用地案件的强制执行申请,督导基层法院实施对土地违法案件的强制执行。
土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案为进一步落实全县国土资源监管责任,规范国土资源管理秩序,持续加强我县土地矿产开发利用监管,促进国土资源有效保护和合理利用,全面推进法治国土建设,按照《x人民政府办公厅关于开展全区x年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(x〔x〕20号)和《市人民政府办公室关于印发x市x年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》(x〔x〕30号)要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、主要任务通过开展卫片执法监督检查工作,严肃查处和督促整改国土资源违法行为,切实维护国土资源管理秩序;评估检验国土资源日常执法监管情况,推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变;对违法用地用矿严格依法查处,对有关责任人严格追究责任,进一步规范我县国土资源管理秩序。
二、检查对象x年度土地矿产卫片检查对象包括以下两类:(一)国土资源部x年度土地变更调查遥感监测图斑与国土资源部综合监管平台中土地利用总体规划、土地利用现状、永久基本农田和建设用地审批等信息套合不一致的图斑。
(二)国土资源部x年度土地变更调查遥感检测图斑与矿产资源总体规划、国家级自然保护区范围、矿业权等信息套合不一致的图斑。
三、组织领导为确保全县x年度土地矿产卫片执法监督检查工作有序开展,成立以县政府分管领导任组长,县国土局局长任副组长,县法院、公安局、财政局、纪委监委等部门以及各乡镇为成员的x县x年度土地矿产卫片执法监督检查领导小组,领导小组下设办公室(设在县国土局),具体负责协调指导全县卫片执法监督检查的各项工作。
四、工作安排(一)安排部署(x年3月底前)。
制定x年度卫片执法监督检查工作方案,并报市国土局和x国土厅备案,安排部署卫片执法监督检查工作,确保各项工作有序高效开展。
(二)核查整改(x年3月31日至x年5月20日)。
x年5月20日前,对照国土资源部下发的土地矿产卫片图斑数据,完成图斑核实、查处和整改,核查结果通过卫片检查信息系统逐级上报,并向x国土资源厅报送工作报告和数据成果。
土地矿产卫片执法检查方案范本一、背景介绍当前,我国土地矿产资源开发利用日益频繁,但也面临着一些问题,如乱占耕地、乱采采矿等违法行为屡禁不止。
为加强对土地矿产资源的保护和管理,确保资源的可持续利用,我们制定了土地矿产卫片执法检查方案。
二、检查对象本次执法检查主要对象为涉及土地矿产资源的单位和个人,包括土地开发建设项目、矿产资源开采企业等。
三、检查内容1. 对土地开发建设项目的用地合法性进行检查,确保不违反土地利用规划;2. 对矿产资源开采企业的采矿活动进行检查,确保符合相关法律法规;3. 对违法违规占用耕地的行为进行查处,保障农民的土地权益;4. 对乱采乱挖矿山等行为进行整治,维护自然环境的生态平衡。
四、检查流程1. 确定执法检查计划和检查范围;2. 制定详细检查方案和相关执法规则;3. 部署执法检查人员,并进行培训和指导;4. 开展实地检查工作,录取违法违规行为的证据;5. 对发现的问题进行立案调查,依法处理违法行为;6. 完成检查报告和整改建议,向上级部门报告工作情况。
五、检查要求1. 严格按照执法规定执行,不得徇私舞弊;2. 检查过程中,保障相关单位和个人的合法权益;3. 对于发现的违法违规行为,必须依法予以惩处;4. 检查结果必须及时报告给上级主管部门;5. 检查工作要注重宣传和教育,提高广大群众的法律意识和环保意识。
六、总结通过本次土地矿产卫片执法检查,我们将有效维护土地和矿产资源的合法权益,促进资源的可持续利用和环境的持续改善。
希望各相关单位和个人能够自觉遵守法律法规,共同保护好我们的共同家园。
以上就是本次土地矿产卫片执法检查方案的内容,希望能够得到大家的支持和配合,共同维护好我们的环境和资源。
土地矿产卫片执法检查方案范本(二)一、背景介绍在现代化进程中,土地和矿产资源的开发利用成为经济发展的重要支撑。
然而,由于资源抢夺、过度开发以及不合理利用等问题的存在,土地矿产资源的合理保护和科学管理亟待解决。
《土地矿产卫片执法监督检查工作方案》为切实做好202x年土地矿产卫片执法监督检查工作,根据国土资源部、省国土资源厅的统一部署和有关文件精神,结合我区实际,特制定本工作方案。
一、目标任务通过开展202x年土地矿产卫片执法监督检查工作,发现并严肃查处、整改违法用地、违法勘查开采矿产资源行为;根据卫片核查情况,对我区国土资源管理秩序情况进行评估,并依据《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号)、《中国共产党浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于建立完善耕地保护共同责任机制扎实做好耕地保护工作的通知》(浙委办〔202x〕55号)和《上虞市人民政府办公室关于印发上虞市违法用地违法建设网格化防控管理办法的通知》(虞政办发[202x]288号),对违法用地严重的乡镇(街道)政府负责人开展警示约谈和责任追究;通过卫片执法监督检查反映出的违法问题,检验及时发现、制止、报告、查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为情况,对日常执法工作进行分析评估、督促检查。
二、监督检查对象202x年土地卫片执法监督检查的工作对象为部下发的疑似违法用地图斑,包括以下五类:一是土地变更调查成果中的新增建设用地与部综合信息监管平台建设用地审批信息套合不一致的新增建设用地图斑。
二是土地变更调查国家级外业核实认定不真实,及审核未通过的设施农用地和临时用地,作为年度新增建设用地纳入土地卫片执法监督检查的图斑。
三是土地变更调查中对于路基宽度大于6.5米或路面宽度大于6米的新增道路,应按公路用地进行变更而未变更,作为年度新增建设用地纳入土地卫片执法监督检查的图斑。
四是202x 年度土地卫片执法监督检查中地方填报为“空闲地”但202x、202x 年度遥感影像均显示为已建设的图斑。
五是虽然未在土地卫片执法监督检查图件数据中体现,但202x年度内发生的违法用地。
202x年矿产卫片执法监督检查的工作对象为部下发的矿产疑似违法图斑。
土地矿产卫片执法监督检查工作方案为持续加强对我区土地矿产开发利用情况的全面监管,更好地依法依规管地用地、管矿用矿,将违法行为“发现在初始、解决在萌芽”,推进法治国土建设,根据《国土资源部关于开展20xx年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》、《xx省土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组办公室关于印发xx省20xx年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》和《xx市人民政府办公厅关于印发xx市20xx年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》文件要求,结合我区实际,制定本方案。
一、目标任务通过卫片执法监督检查,发现并严肃查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,维护国土资源管理秩序;监督检查国土资源监管责任落实情况,评估各乡(镇)年度国土资源管理秩序状况。
对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重的乡(镇)主要领导和分管领导进行约谈,对违法用地严重地区的乡(镇)人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员实施问责,促进保护国土资源,维护群众权益。
二、组织领导及工作分工区政府统一部署组织开展我区的卫片执法监督检查工作,成立相应的组织机构,制定实施方案,明确各成员单位职责分工,开展宣传动员,推进各阶段工作,查处重大典型违法案件,对各乡(镇)的卫片执法监督检查工作进行督促指导,开展区级督查和验收工作,配合完成市级验收、省级验收和部级重点抽查、挂牌督办及约谈问责等。
各乡(镇)组织开展本行政区域内的卫片执法监督检查工作,负责图斑核查、整改查处,经验总结,配合督查、验收工作,并承担整改主体责任。
三、监督检查对象20xx年度土地卫片执法监督检查的工作对象为国土资源部已下发的20xx年度土地变更调查遥感监测变化图斑中的新增建设用地。
20xx年度矿产卫片执法监督检查的工作对象为国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。
四、工作步骤及时间安排(一)前期整改(20xx年3月2日—5月15日)。
对在土地变更调查过程中发现的违法用地行为进行查处整改。
2024土地矿产卫片执法检查方案在加强对土地矿产资源的保护和管理工作中,执法检查是一项十分重要的工作内容。
为了全面深入地开展土地矿产卫片执法检查工作,制定本方案如下:一、检查范围本次执法检查的范围包括全市范围内的土地和矿产资源,主要针对未经合法审批、违法占用、乱占乱建、污染环境等问题展开检查。
二、检查目标1. 确保土地矿产资源的合法使用和开发;2. 整治违法占用土地、乱占乱建等现象;3. 加强对矿产资源的管理和保护;4. 防止污染环境、破坏生态的行为。
三、检查方式1. 实地检查:对重点地区和项目进行实地检查,全面了解情况;2. 数据分析:对相关数据进行归档整理和分析比对,查找问题线索;3. 口头询问:与相关责任单位和个人进行面对面的询问,获取真实情况。
四、检查内容1. 土地使用情况:核实土地使用权、土地流转、土地承包等情况是否合法;2. 矿产资源开发情况:核实矿产资源勘查、经营许可等手续是否合法;3. 环境保护措施:检查污染治理设施的设置和运行情况;4. 安全生产状况:检查矿山、采石场等危险源的安全管理情况。
五、检查要求1. 全面深入:对重点区域和项目进行全面细致的检查;2. 严格执行:对于违法违规行为要有力依法查处;3. 及时反馈:检查结果要及时向相关单位和个人反馈;4. 防范风险:在检查中要注意安全,避免意外发生。
六、检查考核对执法检查工作进行考核评价,对表现优秀的单位和个人进行奖励,对不合格的单位和个人进行批评教育和纠正。
综上所述,本次土地矿产卫片执法检查方案旨在加强对土地矿产资源的保护和管理工作,确保资源的合法使用和开发,维护生态环境和社会秩序。
希望各相关单位和个人积极配合,共同做好执法检查工作,为全市土地矿产资源的可持续利用和管理贡献力量。
土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案为有效遏制土地矿产资源违法行为,切实保护耕地和矿产资源,维护正常的土地及矿产资源管理利用开发秩序,做好我县X年度土地矿产卫片执法监督检查各项工作,根据《国土资源部关于开展X年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔X〕8号)和《X省国土资源厅关于开展我省X年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(X国土资发〔X〕14号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、主要任务通过开展卫片检查,评估我县X年度国土资源管理秩序,落实国土资源属地监管责任;督促依法查处整改国土资源违法行为,保护国土资源;评估检验国土资源日常执法监管,推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。
同时,依据X年度卫片执法结果,依法依规开展约谈问责。
二、检查对象X年度卫片执法的对象为国土资源部下发的土地、矿产卫片图斑。
三、工作分工X年度卫片执法工作在县政府的统一领导下开展。
X县人民政府对全县卫片执法工作负总责。
落实国土资源监管共同责任机制要求,采取约谈问责等有效措施,促进全县范围内的土地、矿产违法违规问题整改查处到位。
县国土资源局负责业务培训,组织各辖区开展图斑核查,案件整改查处工作;及时开展督导检查和典型案件直查、挂牌督办工作,并提出建议约谈问责的对象;完成数据审核、上报,实地验收工作;对上报为拆除、复耕地块逐宗进行实地审核验收;指导各辖区做好卫片执法与土地督察、年度变更调查工作的统筹衔接工作。
各镇(办)对本区域卫片执法工作负直接责任,承担整改主体责任。
落实国土资源监管共同责任机制要求,明确任务,细化责任,部门联动,形成合力,对违法违规行为整改到位。
县级国土资源主管部门要做好卫片执法与土地督察、年度变更调查工作的统筹衔接工作;依法依规开展卫片执法工作,确保各项工作成果的真实性和准确性。
四、工作步骤X年度土地矿产卫片执法监督检查工作分五个阶段进行。
第一阶段:动员部署。
X年2月下旬对X年度土地矿产卫片执法监督检查工作进行安排部署,下发X年度土地卫片图斑和重点矿区矿产卫片图斑数据。
全区度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求,持续加强对土地、矿产开发利用情况的全面监管,进一步落实国土资源监管责任,推动加快法治国土建设进程,根据市人民政府办公厅《关于开展X年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(X政办〔X〕49号)要求,区人民政府决定在全区开展X年度土地矿产卫片执法监督检查工作。
现制定实施方案如下:一、总体思路(一)对X年度土地矿产开发利用情况,进行卫片执法监督检查,发现并严肃查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为。
(二)根据检查结果,对违法用地、违法勘查开采矿产资源问题严重的单位主要领导和分管领导进行警示约谈,督促整改。
(三)依据《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第15号令),对违法用地问题严重的单位主要领导人员和其他负有责任的领导人员实施问责,保护国土资源,维护群众权益。
(四)通过卫片执法监督检查反映出的问题,检验及时发现、制止、报告、查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为情况。
对日常执法工作进行分析评估、督促检查,并总结工作经验,逐步规范国土资源保护和开发利用。
二、检查对象X年度土地矿产卫片检查的对象为国土资源部下发我区的土地、矿产卫片图斑。
在收到国土资源部下发卫片图斑数据前,先利用X年度土地变更调查遥感监测成果先行开展相关工作。
三、主要任务通过开展卫片检查,监督检查国土资源监管责任落实情况,以片区管委会、街道办事处为单位,评估X年度国土资源管理秩序;督促依法查处整改国土资源违法行为,保护国土资源;评估检验国土资源日常执法监管情况,推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。
同时,配合土地例行督察,促进政府加强土地执法监督检查。
四、组织机构我区X年度土地矿产卫片执法监督检查工作由区委、区政府部署指导,成立X区X年度土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组。
领导小组成员如下:X领导小组下设办公室,具体组织实施土地矿产卫片执法监督检查工作,办公室主任由X同志兼任。
全区土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案为贯彻落实《国土资源部关于开展X年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔X〕8号)精神,扎实开展我区X年度土地矿产卫片执法监督检查工作,进一步督促各乡(镇)政府、X工业园区管委会落实国土资源监管责任,坚决守住耕地红线和生态红线,保障国家粮食安全和生态安全,根据省国土厅《关于印发X省X 年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》(X国土资字〔X〕8号)、《X市政府办公厅关于印发X市X年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》(X府厅发〔X〕30号)精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、主要任务通过开展土地矿产卫片执法监督检查(以下称卫片检查),评估各乡(镇)政府、X工业园区管委会X年度国土资源管理秩序,落实国土资源属地监管责任情况;督促依法整改国土资源违法行为,保护国土资源;评估检验国土资源日常执法监管情况,推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。
二、检查对象卫片检查的对象为国土资源部下发的土地、矿产卫片图斑。
对土地卫片图斑,国土资源部将X年度土地变更调查遥感监测图斑与部综合监管平台中土地利用总体规划、土地利用现状、永久基本农田和建设用地审批等信息进行套合分析,并附遥感监测图斑截图后,通过土地卫片检查信息系统下发。
在收到卫片图斑数据前,各乡(镇)政府、X工业园区管委会要利用X年度土地变更调查遥感监测成果先行开展相关工作。
对矿产卫片图斑,国土资源部将X年度土地变更调查遥感监测图斑与矿产资源总体规划、国家级自然保护区范围、矿业权等信息进行套合分析后,通过矿产卫片检查信息系统下发。
三、进度安排X年2月,各乡(镇)政府、X工业园区管委会结合土地变更调查,同步开展本区域内图斑的合法性判定,并由区国土分局将疑似违法用地图斑核查(整改纠正)情况报市国土资源执法监察支队。
在国土资源部卫片检查信息系统上线后,组织人员参加省国土资源厅相关业务培训。
X年3月,印发工作方案,区国土分局接收下发我区的土地卫片图斑和矿产卫片图斑,部署开展工作;同时,配合市国土局、省国土厅完成重点图斑专项督查工作。
全区土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案
为贯彻落实《国土资源部关于开展X年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔X〕8号)精神,扎实开展我区X年度土地矿产卫片执法监督检查工作,进一步督促各乡(镇)政府、X工业园区管委会落实国土资源监管责任,坚决守住耕地红线和生态红线,保障国家粮食安全和生态安全,根据省国土厅《关于印发X省X 年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》(X国土资字〔X〕8号)、《X市政府办公厅关于印发X市X年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》(X府厅发〔X〕30号)精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、主要任务
通过开展土地矿产卫片执法监督检查(以下称卫片检查),评估各乡(镇)政府、X工业园区管委会X年度国土资源管理秩序,落实国土资源属地监管责任情况;督促依法整改国土资源违法行为,保护国土资源;评估检验国土资源日常执法监管情况,推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。
二、检查对象
卫片检查的对象为国土资源部下发的土地、矿产卫片图斑。
对土地卫片图斑,国土资源部将X年度土地变更调查遥感监测图斑与部综合监管平台中土地利用总体规划、土地利用现状、永久基本农田和建设用地审批等信息进行套合分析,并附遥感监测图斑截图
后,通过土地卫片检查信息系统下发。
在收到卫片图斑数据前,各乡(镇)政府、X工业园区管委会要利用X年度土地变更调查遥感监测成果先行开展相关工作。
对矿产卫片图斑,国土资源部将X年度土地变更调查遥感监测图斑与矿产资源总体规划、国家级自然保护区范围、矿业权等信息进行套合分析后,通过矿产卫片检查信息系统下发。
三、进度安排
X年2月,各乡(镇)政府、X工业园区管委会结合土地变更调查,同步开展本区域内图斑的合法性判定,并由区国土分局将疑似违法用地图斑核查(整改纠正)情况报市国土资源执法监察支队。
在国土资源部卫片检查信息系统上线后,组织人员参加省国土资源厅相关业务培训。
X年3月,印发工作方案,区国土分局接收下发我区的土地卫片图斑和矿产卫片图斑,部署开展工作;同时,配合市国土局、省国土厅完成重点图斑专项督查工作。
X年4月,市国土局将对我区国土分局上报的矿产疑似违法图斑判定结果进行审核,选取违法案件进行挂牌督办、公开通报,并将相关结果报省国土厅。
X年5月,区国土分局审核各乡(镇)政府、X工业园区管委会上报的数据,同时完成验收并根据数据审核及验收情况,视情提请区政府召开警示约谈会,对违法严重地区开展警示约谈;对符合问责条
件的,启动问责。
区国土分局通过卫片执法检查信息系统上报数据成果,并上报卫片执法检查工作报告及有关统计汇总表。
X年6月,省国土资源厅会同国家土地督察南京局将对上报的卫片检查信息系统数据进行审核、实地验收工作。
X年7月及以后,根据国土资源部、国家土地督察南京局和省国土资源厅有关要求开展后续工作。
四、工作要求
(一)加强领导,促进工作有序开展
各乡(镇)政府、X工业园区管委会要高度重视卫片执法监督检查工作,将其作为落实耕地和永久基本农田保护责任的重要手段,坚持政府领导、部门协作配合的卫片执法检查工作机制。
区国土分局要精心组织,切实做到人员落实、责任落实、保障落实。
要认真按照部、省、市、区部署,把握今年卫片执法监督检查工作新要求,适应新方式,统筹谋划,采取积极措施消除违法状态,及时将卫片检查发现的问题整改到位。
(二)双管齐下,确保检查结果真实、准确
卫片检查与土地变更调查协同推进、相互支撑。
区国土分局在土地变更调查阶段,要组织地籍、执法监察等相关业务人员,共同对下发的图斑进行合法性判定,逐图斑填报合法性判定结果,执法监察部门要用好土地变更调查中已经取得的核查结果、举证资料;对涉及的违法用地尽快上报市国土局进行立案查处;对需要举证但土地变更调查中尚未举证的疑似违法用地,或是已经拆除整改到位的违法用地,
要借助土地变更调查“互联网+举证”APP工具进行举证,确保土地卫片检查结果的真实性、准确性。
在土地卫片检查中已经整改恢复土地原貌的,将纳入下一年度遥感监测范围持续监管。
(三)突出重点,提升核查、检查效果
各乡(镇)政府、X工业园区管委会要切实加大对重点图斑、重点区域的核查、检查力度,提高工作效率,提升监管效果。
省国土厅将从占用永久基本农田、占用耕地面积较大、临时用地、设施农用地、报拆除以及重要矿种图斑中选取部分重点图斑,从国家公园、自然保护区、上年度被约谈问责地区、部要求进一步核实的违法相对严重地区、日常报备的违法案件情况与卫片检查结果差异较大地区中选取重点区域,直接进行核查。
(四)严格执法,督促消除违法状态
各乡(镇)政府、X工业园区管委会要把国土资源违法行为整改情况作为衡量卫片检查成效的第一标准。
对检查发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,区国土、规划、建设等部门和各乡(镇)政府、X工业园区管委会,依法依规依程序督促违法主体抓紧完善手续或恢复原状,消除国土资源违法状态。
区国土分局要按照法律法规和《国土资源行政处分办法》《国土资源违法行为查处工作规程》等规定,依法履行发现、制止、报告的职责。
要坚持既查事、又查人的原则,对违反党纪政纪的,坚决并及时移送纪检监察机关;对涉嫌犯罪的,坚决并及时移送公安、检察机关。
对卫片检查发现的违法行为,在依法处理前,一律不得办理相关审批手续。
(五)严肃约谈、问责,推动整改落实
按照省国土厅《关于印发X年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》(X国土资字〔X〕8号)文件的要求,并结合我区实际,以下五类地区列入约谈范围:一是违法用地数量大、比例高、问题多的地区;二是违法勘查开采矿产资源问题严重的地区;三是存在虚报瞒报数据等弄虚作假行为的地区;四是查处整改不积极、不及时的地区;五是日常执法评估考核问题突出的地区。
区国土分局在确认有关事实后,对土地管理秩序混乱、违法占用耕地量大且毁坏严重的乡(镇),报请区政府启动问责;对违法用地严重的乡(镇),市国土局将按照市政府《关于建立土地执法监管长效机制、落实耕地保护共同责任机制的意见》的有关规定,主动开展通报、警示约谈、问责工作,发挥警示震慑作用。
同时,区政府将加强对被约谈、问责乡(镇)的后续监管,推动整改落实。
(六)强化功能,发挥对日常执法监管的评估检验和督促作
用
各乡(镇)政府、X工业园区管委会要进一步强化卫片检查对日常执法监管的评估检验功能,充分发挥“全面体检”的作用,逐步形成年度全覆盖卫片检查与12336违法线索电话举报和微信举报、执法巡查、全天候遥感监测数据成果应用等多种日常执法监管成果相互印证、联动监管的工作机制。
通过将卫片检查结果与日常执法监管情况分析比对,检验日常执法监管工作中是否对违法行为做到了及时发现、报告、制止,对日常执法监管成效进行评估。
对日常执法监管到
位,在年度卫片检查部署开展前违法行为已及时发现、及时整改的乡(镇),予以通报表扬鼓励;对日常执法监管不到位,在年度卫片检查部署开展前,违法行为没有及时发现、没有及时整改、问题突出的乡(镇),采取通报批评、约谈、问责等惩戒措施,督促切实强化日常执法监管,将违法行为发现在初始、解决在萌芽。
(七)把握时限,及时上报相关工作信息和检查结果
严格按时上报工作报告及各类数据成果,并注意数据资料保密。
各乡(镇)政府、X工业园区管委会在本方案下发后遇到亟待解决的重大问题或好做法、好经验、困难和建议等,应及时向区国土分局专门报告。
同时,区国土分局要于X年5月向市国土局上报工作报告及附表,并通过卫片执法检查信息系统上报数据成果。
对迟报、漏报有关信息和成果,影响全区工作整体进展的,由区国土分局进行通报。