2013国标清单(1)

2013版国标清单钢筋工程清单编制解析与实例【摘要】本文根据2013版国标清单及浙江省补充规定对钢筋工程清单编制的要求，对比以往国标清单有关规定的差异，并通过建筑工程相关编制实例加以说明。

【关键词】工程量清单；钢筋；解析；实例工程量清单编制及结算中，钢筋工程是比较容易产生争议的项目。

而2013版国标清单及浙江省补充规定又对钢筋工程的清单编制做了较大调整，为此，本文就建筑工程中钢筋工程量清单的编制进行解析，并通过编制实例加以说明。

一、计算规则变化1．2003版国标清单规定“按设计图示钢筋（网）长度（面积）乘以单位理论质量计算。

”同时在其他相关问题的处理意见中注明“现浇构件中固定位置的支撑钢筋、双层钢筋用的“铁马”、伸出构件的锚固钢筋、预制构件的吊钩等，应并入钢筋工程量内。

”由于定额计价中钢筋工程量一直是包括了定尺长度引起的钢筋搭接工程量，但在清单规范中对于该部分钢筋工程量没有明确规定，且说明中对于工程数量远小于搭接工程量的支撑钢筋、双层钢筋的撑脚和吊钩等都规定应计算重量，所以在是否计算搭接长度的问题上一直存在争议。

2．2008版国标清单仅对原2003国标清单正文部分做了较大修改，但我省借贯彻2008版国标清单的契机，通过建建发〔2009〕125 号文出台了浙江省补充内容的规定。

其中，对于钢筋工程，规定了“编制工程量清单和招标控制价时，对于现浇构件中钢筋连接方式，如设计图纸注明的按设计有关规定计算；设计图纸未注明的，主筋直径大于22mm 的按焊接或机械连接考虑，其余均按绑扎考虑。

按焊接或机械连接考虑时，应注明接头数量。

钢筋搭接工程量计入清单钢筋工程量，并在总说明中注明定尺长度。

”3．2013版国标清单对钢筋工程量计算规则的说明为“除设计（包括规范规定）标明的搭接外，其他施工搭接不计算工程量，在综合单价中综合考虑。

”众所周知，钢筋的连接有绑扎、机械连接和焊接三种方式，但设计和施工规范中除部分特殊情况外，并没有强制规定采用哪种连接方式。

建设工程工程量清单计价规范 GB50500-20131 总 则1.0.1为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。

1.0.3建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。

1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。

1.0.6建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术 语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。

2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。

2013年清单计价规范GB50500-20131总则1.0.1为规范工程造价计价行为,统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及其实施阶段的计价活动。

1.0.3建设工程发承包及其实施阶段的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对应由具有专业资格的工程造价人员承担。

1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。

1.0.6建设工程发承包及其实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7 建设工程发承包及其实施阶段的计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。

2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。

2.0.6 项目编码分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。

2013国标清单（1）机械设备安装工程切削设备锻压设备铸造设备起重设备起重机轨道输送设备电梯风机泵压缩机工业炉煤气发生设备其他机械电气设备安装工程变压器安装配电装置安装母线安装控制设备及低压电器安装蓄电池安装电机检查接线及调试滑触线装置安装电缆安装防雷及接地装置kV以下架空配电线路电气调整试验配管、配线照明器具安装热力设备安装中压锅炉分部试验及试运中压锅炉风机安装中压锅炉除尘装置安装中压锅炉制粉系统安装中压锅炉烟、风、煤管道安装中压锅炉其他辅助设备安装中压锅炉炉墙砌筑汽轮发电机本体安装汽轮发电机辅助设备安装汽轮发电机附属设备安装卸煤设备安装煤场机械设备安装碎煤设备安装上煤设备安装水力冲渣、冲灰设备安装化学水预处理系统设备安装锅炉补给水除盐系统设备安装凝结水处理系统设备安装循环水处理系统设备安装给水、炉水校正处理系统设备安装低压锅炉本体设备安装低压锅炉附属及辅助设备安装炉窑砌筑工程有色金属炉窑化工炉窑建材工业炉窑一般工业炉窑其他专业炉窑不定形耐火材料辅助项目静置设备与工艺金属结构制作安装工程静置设备安装工业炉安装金属油罐制作安装球形罐组对安装气柜制作安装工艺金属结构制作安装铝制、铸铁、非金属设备安装撬块安装无损检验工业管道工程低压管道中压管道高压管道高压管件低压管件中压管件低压阀门中压阀门高压阀门低压法兰中压法兰高压法兰板卷管制作管件制作管架件制作管材表面及焊缝无损探伤其他项目制作消防工程气体灭火系统泡沫灭火系统管道支架制作安装火灾自动报警系统消防系统调试给排水、采暖、燃气工程燃气管道管道支架制作安装管道附件卫生器具制作安装供暖器具燃气器具采暖工程系统调整通风空调工程通风管道制作安装通风管道部件制作安装通风工程检测、调试自动化控制仪表工程过程检测仪表过程控制仪表集中检测装置仪表集中监视与控制仪表工业计算机安装与调试仪表管路敷设工厂通讯、供电仪表盘、箱、柜及附件安装仪表附件安装通信设备及线路工程通信线路工程建筑与建筑群综合布线移动通讯设备建筑智能化系统设备安装工程通讯系统设备计算机网络系统设备安装工程楼宇、小区多表远传系统楼宇、小区自控系统有线电视系统扩声、背景音乐系统停车场管理系统楼宇安全防范系统长距离输送管道工程管沟土石方工程管沟敷设工程管道穿越、跨越工程。

清单计量规则简洁版1（2013新）A.1、土石方工程一、平整场地：按设计图示尺寸以建筑物首层建筑面积计算二、挖一般土方；按设计图示尺寸以体积计算三、挖沟槽土方/沟槽土方：（1）房屋建筑按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算；（2）构筑物按最大水平投影面积乘以挖土深度（原地面平面标高至坑底高度）以体积计算。

四、冻土开挖：按设计图示尺寸开挖面积乘厚度以体积计算五、挖淤泥、流沙：按设计图示位置、界限以体积计算六、管沟土方：（1）以米计量，按设计图示以管道中心线长度计算。

（2）以立方米计量，按设计图示管底垫层面积乘以挖土深度计算；无管底垫层按管外径的水平投影面积乘以挖土深度计算。

A.2、石方工程一、挖一般石方：按设计图示尺寸以体积计算。

二、挖沟槽石方：按设计图示尺寸沟槽底面积乘以挖石深度以体积计算。

三、挖基坑石方：按设计图示尺寸基坑底面积乘以挖石深度以体积计算。

四、基底摊座：按设计图示尺寸以展开面积计算。

五、管沟石方：（1）以米计量，按设计图示以管道中心线长度计算。

（2）以立方米计量，按设计图示截面积乘以长度计算。

A.3、回填一、回填方：按设计图示尺寸以体积计算。

(1)场地回填：回填面积乘平均回填厚度；(2)室内回填：主墙间面积乘回填厚度，不扣除间隔墙。

(3)基础回填：挖方体积减去自然地坪以下埋设的基础体积（包括基础垫层及其他构筑物）二、余方弃置：按挖方清单项目工程量减利用回填方体积（正数）计算。

三、缺方内运：按挖方清单项目工程量减利用回填方体积（负数）计算。

B地基处理与边坡支护工程B.1地基处理一、换填垫层：按设计图示尺寸以体积计算。

二、铺设计土工合成材料：按设计图示尺寸以面积计算。

三、预压地基/强夯地基/振冲密实（不填料）：按设计图示尺寸以加固面积计算。

四、振冲桩（填料）：(1)以米计量，按设计图示尺寸以桩长计算。

(2)以立方米计算，按设计桩截面积乘以桩长以体积计算。

五、砂石桩：(1)以米计量，按设计图示尺寸以桩长（包括桩尖）计算。

《2013年建设工程工程量清单计价规范》GB50500《2013工程量清单计价规范》GB50500-20131 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。

1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。

1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。

1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语2.0.1 工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

2.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.4 分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。

2.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。

内容提要内容讲解2013《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）宣贯解读与应用实务工程造价鉴定[概述]在社会主义市场经济条件下，发承包双方在履行施工合同中，由于不同的利益诉求，仍有一些施工合同纠纷采用仲裁、诉讼的方式解决，因此，工程造价鉴定在一些施工合同纠纷案件处理中就成了裁决、判决的主要依据。

由于施工合同纠纷进入司法程序解决，其工程造价鉴定除应符合工程计价的相关标准和规定外，还应遵守仲裁或诉讼的规定，因此，本规范将其专设一章，共 3 节19 条，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》、《建设部关于对工程造价司法鉴定有关问题的复函》，在“08 规范”第 4．9．4 条的基础上修订，对工程造价鉴定的委托、回避、取证、质询、鉴定等主要事项作了规定。

本讲主要内容：第一节 14．1 一般规定共 6 条第二节 14．2 取证共 6 条第二节 14．3 鉴定共 7 条第一节 14．1 一般规定14．1 一般规定[概述]本节共 6 条，规定了工程造价鉴定机构、鉴定人员、鉴定原则、回避原则、出庭质询等事项。

14.1.1【新增】规范性条文在工程合同价款纠纷案件处理中，需作工程造价司法鉴定的，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。

[08 条文]4．9．4 在合同纠纷案件处理中，需作工程造价鉴定的，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。

操作与应用解读造价咨询机构具有相应资质才可进行工程造价鉴定。

[要点说明]本条规定了工程造价鉴定的机构。

当工程造价合同纠纷需作工程造价鉴定时，根据《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第 149 号)第二十条的规定，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。

《建设部关于对工程造价司法鉴定有关问题的复函》(建办标函[2005]155 号)第一条：“从事工程造价司法鉴定，必须取得工程造价咨询资质，并在其资质许可范围内从事工程造价咨询活动。

内容讲解2013《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）宣贯解读与应用实务《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）工程计价表格（工程量清单编制使用表格及案例）[条文] 16．0．3 工程量清单的编制应符合下列规定：1工程量清单编制使用表格包括：封—1、扉—1、表—01、表—08、表—11、表—12(不含表—12—6~表—12—8)、表—13、表—20、表—21 或表—22。

2扉页应按规定的内容填写、签字、盖章，由造价员编制的工程量清单应有负责审核的造价工程师签字、盖章。

受委托编制的工程量清单，应有造价工程师签字、盖章以及工程造价咨询人盖章。

3总说明应按下列内容填写：1)工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。

2)工程招标和专业工程发包范围。

3)工程量清单编制依据。

4)工程质量、材料、施工等的特殊要求。

5)其他需要说明的问题。

[要点说明] 本条对工程量清单编制表的使用作出了规定。

[概述] 本附录比“08规范”增加了工程量清单、招标控制价、投标总价、竣工结算书、工程造价鉴定意见书5 种计价文件的封面样式。

[表样] B．1 招标工程量清单封面：封—1[要点说明] 封面应填写招标工程项目的具体名称，招标人应盖单位公章，如委托工程造价咨询内容提要人编制，还应由其加盖相同单位公章。

[示例] 招标人自行编制招标工程量清单封面_ _××中学教学楼工程招标工程量清单招标人：××中学（单位盖章）× × 年× 月× 日封-1[示例] 招标人委托工程造价咨询人编制招标工程量清单的封面招标人委托工程造价咨询人编制招标工程量清单的封面除招标人盖单位公章外，还应加盖受委托编制招标工程量清单的工程造价咨询人的单位公章。

_ _××中学教学楼工程招标工程量清单招标人：××中学（单位盖章）造价咨询人：××工程造价咨询_（单位盖章）× × 年× 月× 日封-1 [概述] 本附录是在“08规范”第5．1．1 封面的基础上修改的，增加了工程造价鉴定。

《2013 工程量清单计价规范》 GB50500-20131总则1.0.1为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。

1.0.2本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。

1.0.3建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。

1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。

1.0.6建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2术语2.0.1工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

2.0.2招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.3已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。

2.0.4分部分项工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。

2.0.5措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。

附件:建设工程工程量计算规范（2013 ）浙江省补充规定一、通用部分（一）建设工程工程量计算规范2013 （以下简称“计算规范”）中规定对于挖沟槽、基坑、一般土石方因工作面和放坡增加的工程量是否并入各土石方工程量中，应按各省、自治区、直辖市或行业建设主管部门的规定实施，我省在具体贯彻实施时，应按照计算规范有关规定，将因挖沟槽、基坑、一般土石方因工作面和放坡所增加的工程量并入各土石方工程量中计算。

如各专业工程清单提供的工作面宽度和放坡系数与我省现行预算定额不一致，按定额有关规定执行。

（二）计算规范本次增补了技术措施项目清单，对于其工程量的计算，规定了“相应专项设计不具备时，可按暂估量计算”。

我省在具体贯彻实施时结合本省实际情况，对于技术措施项目清单，工程数量可以计算或有专项设计的，必须按设计有关内容计算并提供工程数量；否则，对可由施工单位自行编制施工组织设计方案，且无需组织专家论证的，按以下原则处理：1•其工程数量在编制工程量清单时可为暂估量，并在编制说明中注明。

办理结算时，按批准的施工组织设计方案计算；2•以“项”增补计量单位，由投标人根据施工组织设计方案自行报价。

二、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013（一）计算规范“附录B地基处理与边坡支护工程”和“附录C桩基础工程”中的空桩长度=孔深-桩长，此处的桩长应包括加灌长度。

加灌长度设计有注明时按设计规定计算；设计未注明时，按我省现行预算定额有关规定计算。

（二）计算规范“附录B地基处理与边坡支护工程”和“附录C桩基础工程”工作内容中包括了打桩场地硬化的费用。

我省在具体贯彻实施时根据本省实际情况，该费用应按措施项目单独列项计算，不包括在“附录B地基处理与边坡支护工程”和“附录C桩基础工程”相应清单项目的工作内容中。

（三）计算规范“附录C桩基础工程”中预制钢筋混凝土管桩（清单编码：010301002）、沉管灌注桩（清单编码：010302002 ）工程量计算规则为“以米计量，按设计图示尺寸以桩长（包括桩尖）计算”。

验 机械工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表的规定执行。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表的规定执行。

塔器（柜）验工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表的规定执行。

统校正 处理设备机安装炉 制作安装罐制作安装件，以几何尺寸展开面积计算，不扣孔洞所占面积，并增加各部位搭接和对接垫板的金属质量。

@@2.不同的板幅应按规定调整其金属质量。

@@3.油罐附件以不同的种类和规格分别计算质量按设计图纸的质量计算，包括内件及附件的质量长米计算，不扣除阀门、管件所占长度，遇弯头时，按两管交叉的中心线交点计算。

方形补偿器以其所占长度按管道安装工程量计算制 安装长米计算，不扣除阀门、管件所占长度，遇弯头时，按两管交叉的中心线交点计算。

方形补偿器以其所占长度按管道安装工程量计算管的中心线交点计算。

方形补偿器以其所占长度按管道安装工程量计算帽、方形补偿器弯头、管道上仪表一次部件、仪表温度计扩大管制作安装等 @@注2：管件压力试包括弯头、三通、四通、异径管管件帽、方形补偿器弯头、管道上仪表一次部件、仪表温度计扩大管制作安装等 @@注2：管件压力试验、吹扫、清洗、脱脂、除锈、包括弯头、三通、四通、异径管门、仪表流量计均按阀门安装@@注2：减压阀直径按高压侧计算@@注3：电动阀门包括电动机安装按设计图示数量计算@@注1：各种门形式补偿器（除方形补偿器外）、仪表流量计均按阀门安装@@注2：减压阀直径按高压侧计算对焊法兰法兰、焊接盲板和封头按法兰安装计算，但法兰盲板不计安装工程量 @@注2：不锈钢、有色金属材质的焊环活动法兰按翻边活动法兰安装计算。

建设工程工程量清单计价规范GB50500—2013目录●1 总则2 术语3 一般规定4 招标控制量清单5 招标控制价6 投标价7 合同价款约定8 工程计量9 合同价款调整●10 合同价款中期支付●11 竣工结算与支付12 合同解除的价款结算与支付13 合同价款正义的解决14 工程计价资料与档案15 计价表格1 总则1.0.1为规范建设工程施工发承包计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》，制定本规范。

1.0.2本规范适用于建设工程施工发承包计价活动。

1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价。

2 术语2.0.4综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程和措施清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

2.0.12现场签证发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。

3 一般规定3.1.4措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。

3.1.5规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

3.2.2 下列影响合同价款的因素出现，应由发包人承担1．国家法律、法规、规章和政策变化；2．省级或行业建设主管部门发布的人工费调整。

3.2.3 由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。

合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，按下列规定实施。

1．材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担。

2．施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格10%以上由发包人承担。

3.2.4 由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。

附录J 屋面及防水工程
I.1 瓦、型材及其他屋面。

工程量清单项目设置、项目特征描述、计量单位及工程量计算规则应按表I.1 的规定执行。

表I.1 瓦、型材及其他屋面（编码：010901）
I.2 屋面防水及其他。

工程量清单项目设置、项目特征描述、计量单位及工程量计算规则应按表I.2 的规定执行。

表I.2 屋面防水及其他（编码：010902）
I.3 墙面防水、防潮。

工程量清单项目设置、项目特征描述、计量单位及工程量计算规则应按表I.3 的规定执行。

表I.3 墙面防水、防潮（编码：010903）
I.4 楼（地）面防水、防潮。

工程量清单项目设置、项目特征描述、计量单位及工程量计算规则应按表I.4 的规定执行。

表I.4 楼（地）面防水、防潮（编码：010904）。