湖南省砂石骨料行业规范条件(2018.03)

砂石骨料质量标准砂石骨料是建筑工程中常用的重要材料，它们的质量直接影响着工程的建设质量和使用寿命。

确定砂石骨料的质量标准对于保障建筑工程的质量和安全具有重要意义。

本文将从砂石骨料的定义、分类、主要性能指标以及质量标准等方面进行阐述，以期为相关行业提供指导和参考。

一、砂石骨料的定义和分类砂石骨料是指用于水泥混凝土、沥青混合料等工程中的碎石、砂等材料。

根据颗粒大小的不同，砂石骨料可分为粗骨料和细骨料。

粗骨料一般指颗粒直径大于4.75mm的石料，包括骨料和粗砂；细骨料指颗粒直径小于4.75mm的砂、粉料等。

二、砂石骨料的主要性能指标1. 物理性能指标砂石骨料的物理性能包括颗粒形状、颗粒大小分布、密度等。

颗粒形状一般通过比表面积、细度模数等指标来表征；颗粒大小分布则通过筛分试验来确定；密度一般指干燥密度和饱和表观密度。

2. 抗压强度砂石骨料的抗压强度是衡量其质量优劣的重要指标之一，一般通过压碎试验来确定。

3. 吸水性砂石骨料的吸水性是指其吸水率和含水率，影响着混凝土和沥青混合料的工作性和性能。

4. 清洁度砂石骨料的清洁度是指其中的杂质和有害物质含量。

过高的杂质含量会严重影响混凝土和沥青混合料的性能。

三、砂石骨料的质量标准根据砂石骨料的使用要求和性能指标，制定相应的质量标准是非常必要的。

一般来说，砂石骨料的质量标准主要包括以下几个方面：1. 颗粒形状和大小分布根据不同的工程要求，制定砂石骨料颗粒形状和大小的合理范围，包括颗粒形状的角度、比表面积、细度模数等指标，以及颗粒大小分布的合格率等。

2. 抗压强度制定砂石骨料的抗压强度标准，规定其最低抗压强度要求，以确保其在混凝土和沥青混合料中的作用。

3. 吸水性确定砂石骨料的吸水率和含水率的合理范围，以保证混凝土和沥青混合料的工作性和性能。

4. 清洁度规定砂石骨料中杂质和有害物质的含量限制，以确保其满足工程使用要求。

砂石骨料质量标准的制定应当综合考虑砂石骨料的物理性能、抗压强度、吸水性、清洁度等指标，以制定严格、科学的质量标准，保障建筑工程的质量和使用安全。

砂石料工程的基本安全技术规定第一章总则第一条规定目的为了保障砂石料工程的安全生产，确保员工的人身安全和资产安全，提高工作效率，本文档订立了砂石料工程的基本安全技术规定。

第二条适用范围本规定适用于全部从事砂石料生产和加工的相关企业单位。

第三条法律依据砂石料工程的安全生产遵守国家相关法律法规，包含但不限于《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》等。

第二章生产设备的安全管理第四条设备选购1.在选购生产设备时，必需确保设备符合国家安全标准，并具备相关认证和合格证书。

2.设备进场前应进行鉴定，并做好验收记录，确保设备运行正常无明显安全隐患。

3.对于老旧设备的使用，应定期进行维护保养，并定期进行安全鉴定。

第五条设备操作规程1.对于每台设备，应编制特地的操作规程，明确设备的安全操作流程和注意事项，并进行岗前培训。

2.禁止未经培训的人员操作设备，并严禁在操作设备时穿着不符合安全要求的衣物和饰品。

第六条设备维护与检修1.每台设备应定期进行维护和检修，维护过程中应切断电源，并设置相关警示标识。

2.设备维护和修理过程中，应由专业人员进行，并对设备进行安全检测，确保维护和修理后设备正常运行。

第七条应急救援1.企业应订立完善的应急救援预案，明确各类事故应急处理流程，进行定期演练和培训。

2.配备必需的急救设备和药品，并定期进行检查和更新。

第三章生产作业的安全管理第八条作业场合管理1.作业场合应保持乾净，通道畅通，无易燃易爆、有毒有害和其他安全隐患。

2.进入作业区域的人员必需佩戴符合要求的个人防护装备，包含安全帽、防护眼镜、防尘口罩等。

第九条作业人员安全教育1.企业应定期组织安全教育培训活动，提高员工的安全意识和操作技能。

2.对新员工进行入职培训，并进行安全操作规程的认真讲解和示范。

第十条机械设备操作1.操作人员必需具备相关操作证书和资格，并熟识机械设备的使用方法。

2.操作人员必需依照操作规程正确使用机械设备，禁止超负荷使用和违规操作。

砂石骨料规章制度最新规范一、总则为规范砂石骨料的生产、运输和使用，在保障工程质量和安全的前提下，制定本规定。

二、生产环境1. 砂石骨料生产企业应选址合理，远离居民区、水源、农作物种植区等重要区域。

2. 砂石骨料生产企业应保持厂区干净整洁，安全通道畅通，设施设备完好，定期进行维护检修。

3. 砂石骨料生产企业应制定水、电、气、油等资源的合理利用计划，严禁浪费。

4. 砂石骨料生产企业应建立健全的环境管理制度，确保生产过程中不会造成环境污染。

三、生产管理1. 砂石骨料生产企业应按照国家相关标准进行生产，定期进行产品质量检测，并及时处理不合格产品。

2. 砂石骨料生产企业应建立完善的生产记录档案，记录生产过程中的关键参数，以备查验。

3. 砂石骨料生产企业应设立质检部门，负责对产品进行抽样检测，确保产品符合标准要求。

4. 砂石骨料生产企业应定期进行设备维护保养，确保设备正常运转，减少故障率。

四、运输管理1. 砂石骨料运输企业应具备相应的运输资质，驾驶员应持证上岗，驾驶车辆应进行定期维护和检测。

2. 砂石骨料运输企业应采取合理的运输方案，保证货物的安全和完整。

3. 砂石骨料运输企业应遵守交通规则，严禁超载、疲劳驾驶等违法行为。

4. 砂石骨料运输企业应加强车辆管理，建立车辆档案，定期进行维护、检测，确保车辆的安全性。

五、使用管理1. 砂石骨料使用单位应按照规定进行材料验收，确保使用的砂石骨料符合要求。

2. 砂石骨料使用单位应合理存放砂石骨料，防止混合、受潮等情况发生。

3. 砂石骨料使用单位应按照规定的用量和方法进行使用，确保工程质量。

4. 砂石骨料使用单位应定期对使用的砂石骨料进行检测，及时处理不合格产品。

六、监督检查1. 相关部门应建立完善砂石骨料行业监督检查制度，对砂石骨料生产、运输、使用等环节进行监督检查。

2. 相关部门对砂石骨料企业的生产、运输、使用等情况进行定期检查，对存在问题的企业进行整改。

3. 相关部门应建立砂石骨料行业的投诉举报渠道，接受社会监督，及时处理投诉举报事件。

砂石料场规章制度汇编第一章总则第一条为规范砂石料场的生产经营秩序，保障安全生产，保护环境，提高经济效益，制定本规章。

第二条本规章适用于砂石料场生产经营活动中的规范管理。

第三条砂石料场应当严格遵守国家法律法规，遵循道德规范，遵守社会公德，保障员工合法权益。

第四条砂石料场应当建立健全规章制度，完善管理体系，加强安全生产和环境保护工作。

第五条砂石料场负责人对砂石料场的生产经营活动负有全面管理责任和安全生产责任。

第六条砂石料场应当建立健全安全生产，环境保护，劳动保护等各项制度，加强员工教育培训。

第七条砂石料场应当加强与当地政府和相关部门的沟通合作，积极履行社会责任，促进当地经济社会发展。

第八条砂石料场应当定期对规章制度进行检查评估，不断完善提高。

第九条砂石料场规章制度的修改和解释权归砂石料场负责人所有。

第十条砂石料场应当建立健全激励机制，激发员工的工作积极性和创造性。

第二章安全生产制度第十一条砂石料场应当建立健全安全生产管理制度，明确安全生产责任，落实安全生产措施。

第十二条砂石料场应当加强安全生产教育培训，提高员工的安全防范意识和应急处理能力。

第十三条砂石料场应当建立健全安全生产巡查检查机制，定期进行安全生产检查，及时发现和纠正安全生产隐患。

第十四条砂石料场应当建立健全安全生产事故应急预案，做好安全生产事故的应急处理工作。

第十五条砂石料场应当严格遵守安全生产法律法规，加强事故隐患排查，防止发生安全生产事故。

第十六条砂石料场应当建立健全安全生产记录档案，保留事故调查处理记录，及时纠正安全生产违规行为。

第十七条砂石料场应当加强对安全生产管理人员的培训和考核，提高安全生产管理水平。

第十八条砂石料场应当建立健全安全生产奖惩机制，激励员工严格遵守安全生产规章制度。

第十九条砂石料场应当定期组织安全生产知识培训活动，提高员工的安全生产意识和技能。

第二十条砂石料场应当加强对生产设备和工具的维护保养，确保设备正常运转。

第二十一条砂石料场应当组织开展安全生产检查评估，及时发现并消除安全生产隐患。

附件湖南省砂石骨料行业规范条件为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》、《工信部、住建部关于促进绿色建材生产和应用行动方案》等文件精神，推动砂石骨料行业健康发展,促进产业结构调整与转型升级，依据国家、湖南省有关法律法规、产业政策和《工信部建材行业规范公告管理办法》，特制定本规范条件。

一、规划布局和建设要求（一）新建、改扩建机制砂石骨料项目应符合国家产业政策和当地产业、矿产资源及土地利用总体规划等要求，统筹资源、环境、物流和市场等因素合理布局,推动产业规模化、集约化、基地化发展。

天然砂石骨料项目应符合河道、航道整治和湘江流域露天开采非金属矿开发利用与保护规划等相关要求。

（二）机制砂石骨料矿山企业须取得矿山资源储量报告、矿产开发利用方案、采矿许可证、矿山地质环境综合防治方案、水土保持方案、环境影响评价报告、安全生产许可证和安全预评价报告等相关证照或审批文件。

天然砂石骨料企业还须取得河道采砂许可证等审批文件。

（三）新建机制砂石骨料项目宜选择资源或接近矿山资源所在地，远离居民区。

严禁在风景名胜区、地质公园、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区等区域新建和扩建机制砂石骨料项目。

严禁布置在矿山爆破安全危险区范围内,已建成的项目应按照相关规划和规定进行处置。

二、工艺与装备（一）生产规模新建、改建机制砂石骨料项目生产规模不低于60万t/年；对综合利用尾矿、废石、工业和建筑等废弃物生产砂石骨料，其生产规模可适当放宽。

新建项目其矿山资源储量服务年限应不低于10年。

（二）生产工艺优先采用干法生产工艺，其次半干法砂石工艺,当不能满足要求时，可采用湿法砂石生产工艺。

砂石骨料生产线及产品技术指标应符合GB51186《机制砂石骨料工厂设计规范》等相关标准要求。

新建项目不得使用限制和淘汰技术设备，已建项目不得使用淘汰设备。

生产工艺及设备配置应能灵活调整砂石成品级配和石粉含量，并能有效控制砂石成品针片状含量。

砂石料场规章制度第一章总则第一条为了加强砂石料场管理，维护砂石资源的合理开发利用，保障生产安全，提高企业效益，制定本规章制度。

第二条砂石料场应当根据国家相关法律法规和政策，遵循市场经济规律，加强自身管理，提高生产水平，保障员工权益，履行社会责任。

第三条砂石料场规章制度适用于砂石料场内所有员工和管理人员，遵守规章制度是每个员工的基本义务。

第四条砂石料场应当建立健全管理机制，加强内部监督，提高管理效率，保证企业的长期发展。

第五条砂石料场应当加强技术创新，提高生产效率，降低成本，提高质量，推动企业持续发展。

第六条砂石料场应当注重环境保护，遵守相关环保法律法规，减少排放污染，保护生态环境。

第二章生产管理第七条砂石料场应当建立健全生产管理制度，明确生产计划、生产任务和生产责任。

第八条砂石料场应当加强生产过程监督，做好设备维护保养，确保生产安全。

第九条砂石料场应当加强原料采购管理，确保原料质量，杜绝假冒伪劣产品进入生产线。

第十条砂石料场应当建立健全生产记录档案，做好生产数据统计分析，及时发现问题，加以解决。

第十一条砂石料场应当加强产品质量管理，确保产品符合国家标准，提高竞争力。

第十二条砂石料场应当加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，加强安全教育培训，确保员工安全生产。

第三章财务管理第十三条砂石料场应当建立健全财务管理制度，规范会计核算，确保财务数据真实、准确、完整。

第十四条砂石料场应当加强成本管理，厉行节约，提高效益，降低生产成本。

第十五条砂石料场应当加强资金管理，规范财务往来，提高资金利用效率，确保企业正常运转。

第十六条砂石料场应当加强纳税管理，遵守税法规定，及时足额上缴税款。

第四章员工管理第十七条砂石料场应当建立健全员工管理制度，遵守劳动合同法规定，保障员工合法权益。

第十八条砂石料场应当建立健全职工培训机制，加强员工技术培训，提高员工综合素质。

第十九条砂石料场应当关心员工生活，提供良好的工作环境和福利待遇，增强员工归属感。

砂石骨料质量标准砂石骨料是建筑工程中常用的原材料，其质量直接影响着混凝土的性能和工程质量。

建立和严格执行砂石骨料质量标准对于保障工程质量、推动建筑行业的可持续发展具有重要意义。

本文将围绕砂石骨料的质量标准展开讨论，分析砂石骨料质量标准的制定背景、内容要点和执行意义，旨在为相关行业提供参考。

一、砂石骨料质量标准的制定背景建筑工程中使用的砂石骨料主要来源于采矿、山石破碎和河道采砂等方式。

由于其原材料的多样性和加工工艺的差异，砂石骨料的质量参差不齐，存在着颗粒形状不良、含泥量过高、颗粒粒径不均等问题。

为了规范砂石骨料的质量，保证混凝土的均匀性和稳定性，建立砂石骨料质量标准是必不可少的。

随着我国建筑工程的快速发展，对混凝土质量要求也越来越高，这就需要更加严格的砂石骨料质量标准来保障工程质量和安全。

砂石骨料质量标准的制定可以说是顺应了建筑行业发展的趋势，也是落实“质量兴企”战略的重要举措。

二、砂石骨料质量标准的内容要点1. 颗粒形状要求：砂石骨料的颗粒形状对混凝土的性能有着重要影响。

砂石骨料质量标准应明确颗粒形状的要求，例如对于砂的圆形系数、骨料的粒形系数等方面进行规定，以保证砂石骨料颗粒形状的合格性。

2. 含泥量要求：砂石骨料中的泥土含量过高会引起混凝土的膨胀和开裂，严重影响工程质量。

砂石骨料质量标准应规定合理的含泥量范围，以保证合格的砂石骨料不含过多的泥土。

3. 颗粒粒径要求：砂石骨料的颗粒粒径直接影响着混凝土的强度和密实性。

砂石骨料质量标准应规定颗粒粒径的分布范围和合格率，以适应不同混凝土配合比的需要。

4. 抗压强度要求：砂石骨料的抗压强度是衡量其质量的重要指标之一。

砂石骨料质量标准应规定砂石骨料的抗压强度标准值和合格率，以保证其满足工程强度要求。

5. 吸水率要求：砂石骨料的吸水率直接关系到混凝土的含水率和工作性能。

砂石骨料质量标准应规定砂石骨料的吸水率范围，以保证混凝土的工作性能。

6. 粒形比要求：砂石骨料的粒形比是衡量其颗粒形状的重要指标之一。

附件湖南省砂石骨料行业规范条件为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》、《工信部、住建部关于促进绿色建材生产和应用行动方案》等文件精神，推动砂石骨料行业健康发展,促进产业结构调整与转型升级，依据国家、湖南省有关法律法规、产业政策和《工信部建材行业规范公告管理办法》，特制定本规范条件。

一、规划布局和建设要求（一）新建、改扩建机制砂石骨料项目应符合国家产业政策和当地产业、矿产资源及土地利用总体规划等要求，统筹资源、环境、物流和市场等因素合理布局,推动产业规模化、集约化、基地化发展。

天然砂石骨料项目应符合河道、航道整治和湘江流域露天开采非金属矿开发利用与保护规划等相关要求。

（二）机制砂石骨料矿山企业须取得矿山资源储量报告、矿产开发利用方案、采矿许可证、矿山地质环境综合防治方案、水土保持方案、环境影响评价报告、安全生产许可证和安全预评价报告等相关证照或审批文件。

天然砂石骨料企业还须取得河道采砂许可证等审批文件。

（三）新建机制砂石骨料项目宜选择资源或接近矿山资源所在地，远离居民区。

严禁在风景名胜区、地质公园、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区等区域新建和扩建机制砂石骨料项目。

严禁布置在矿山爆破安全危险区范围内,已建成的项目应按照相关规划和规定进行处置。

二、工艺与装备（一）生产规模新建、改建机制砂石骨料项目生产规模不低于60万t/年；对综合利用尾矿、废石、工业和建筑等废弃物生产砂石骨料，其生产规模可适当放宽。

新建项目其矿山资源储量服务年限应不低于10年。

（二）生产工艺优先采用干法生产工艺，其次半干法砂石工艺,当不能满足要求时，可采用湿法砂石生产工艺。

砂石骨料生产线及产品技术指标应符合GB51186《机制砂石骨料工厂设计规范》等相关标准要求。

新建项目不得使用限制和淘汰技术设备，已建项目不得使用淘汰设备。

生产工艺及设备配置应能灵活调整砂石成品级配和石粉含量，并能有效控制砂石成品针片状含量。

规范砂石行业管理制度1. 引言砂石行业作为建筑材料产业的重要组成部分，对于城市建设和基础设施建设起到了不可替代的作用。

然而，由于行业管理制度不完善，导致砂石资源开采和利用存在一些问题，如环境污染、资源浪费等。

因此，为了促进砂石行业的可持续发展，制定规范的管理制度势在必行。

2. 资源开采管理制度2.1 砂石矿区规划为了合理利用和开发砂石资源，需要制定砂石矿区规划。

矿区规划应考虑砂石资源的分布情况、矿区的环境背景和生态保护等因素，并制定合理的砂石开采方案。

2.2 砂石资源评估对于砂石资源的开采，需要进行资源储量的评估。

评估结果应作为砂石开采的依据，合理规划砂石的开采强度和周期，防止资源的过度开采和浪费。

2.3 砂石开采许可砂石开采必须取得相应的许可证。

相关管理部门应根据矿区规划和资源评估的结果，对符合条件的砂石企业进行许可，同时加强对砂石开采行为的监督和管理。

3. 环境保护管理制度3.1 砂石开采影响评估砂石开采可能对周边环境造成一定的影响，包括土地退化、水源污染等。

因此，在砂石开采前，需要进行环境影响评估，并合理规划砂石开采的方式和强度。

3.2 砂石开采区域的生态修复为了保护砂石开采区域的生态环境，需要在开采结束后进行生态修复。

修复工作包括植被恢复、土地复垦等，以恢复开采区域的生态功能。

3.3 砂石运输管理砂石运输过程中可能产生扬尘和噪音等污染问题，因此需要加强对砂石运输的管理。

运输车辆应符合相关排放标准，同时规定砂石运输路线和运输时间，减少对周边居民的影响。

4. 资源利用管理制度4.1 砂石利用技术创新为了提高砂石资源的利用效率和降低环境污染，需要加强砂石利用技术的研发和推广。

鼓励开展砂石再生利用技术的研究，推广应用高效的砂石利用工艺。

4.2 砂石利用目标砂石利用应当遵循节约资源、保护环境的原则。

制定砂石利用的目标，鼓励砂石的再生利用和循环利用，减少砂石资源的浪费。

4.3 砂石市场监管加强对砂石市场的监管，遏制不合法的砂石交易行为。

砂石料生产安全规定模版第一章总则第一条为了加强砂石料生产过程中的安全管理，保障生产人员的生命安全和财产安全，根据相关法律法规，制定本规定。

第二条砂石料生产单位应建立健全生产安全职责制度，明确各级管理人员的安全管理责任和员工的安全生产义务，确保安全生产措施的实施。

第三条砂石料生产单位应配备专职安全管理员，并提供必要的培训，使其能够熟悉安全管理的要求和方法。

第四条砂石料生产单位应建立健全生产安全教育培训制度，定期开展安全教育和培训。

凡从事岗位操作人员，必须通过相关安全培训后方可上岗。

第五条砂石料生产单位应建立健全生产安全事故调查制度，对发生的事故进行调查分析，并及时采取措施，防止类似事故再次发生。

第六条砂石料生产单位应建立健全安全生产责任制和考核制度，对安全生产工作进行全面评估和监督，确保安全生产工作的顺利进行。

第二章生产安全管理第七条砂石料生产单位应建立健全安全生产管理体系，明确各级管理人员的职责和权力，并划定各级管理人员的安全管理范围。

第八条砂石料生产单位应制定和完善安全生产操作规程和制度，并向所有从业人员进行培训，确保其能够正确执行操作规程和制度。

第九条砂石料生产单位应对岗位操作人员的安全生产操作进行监督检查，并及时通报存在的问题和隐患，并采取相应的措施进行整改。

第十条砂石料生产单位应对使用的设备和设施进行定期检查和维护，确保其正常运行，并定期进行检验和试验，确保其安全性能符合相关要求。

第十一条砂石料生产单位应对生产现场进行定期巡查，发现隐患和问题要及时处理，确保安全生产工作的持续进行。

第三章安全防护设施第十二条砂石料生产单位应建立完善的安全防护设施，并进行定期检查和维护，确保其功能正常。

第十三条砂石料生产单位应明确使用安全防护设施的操作规程，并向从业人员进行培训，确保其正确使用。

第十四条砂石料生产单位应配备足够数量的安全防护设施，并进行充足的安全防护物品供应，确保从业人员的生命安全。

第十五条砂石料生产单位应定期组织安全演练，培训从业人员的应急处理能力。

砂石场规章制度规定最新第一章总则第一条为规范砂石场的生产经营活动，维护生产秩序，保障员工的合法权益，特制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于砂石场及其所有员工，具有法律效力。

第三条砂石场应当严格遵守国家有关矿产资源开发利用的法律法规，保护环境，不得违法违规开采矿石。

第四条砂石场应当严格遵守职业健康安全法律法规，保障员工的生命安全和身体健康。

第五条砂石场应当加强生产管理，提高生产效率，确保产品质量，为社会和客户提供优质的矿石产品。

第六条砂石场应当建立健全自己的管理制度，明确责任分工，加强内部监督，防止腐败现象的发生。

第七条砂石场应当加强员工的培训和教育，提高员工的业务水平和素质，增强团队合作意识。

第二章生产管理规定第八条砂石场应当建立完善的生产管理体系，明确生产目标和任务，合理安排生产计划。

第九条砂石场应当加强设备维护保养，定期检查设备运行情况，确保设备的正常使用。

第十条砂石场应当提高生产效率，降低生产成本，提高产品质量，提升市场竞争力。

第十一条砂石场应当加强原材料的管理，确保原材料的供应和质量，及时安排生产计划。

第十二条砂石场应当加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，加强安全教育培训，确保员工的生命安全和身体健康。

第三章财务管理规定第十三条砂石场应当建立完善的财务管理体系，做好财务结账工作，确保财务数据的真实可靠。

第十四条砂石场应当加强成本控制管理，提高经营效益，减少浪费，提高利润率。

第十五条砂石场应当加强资金管理，合理安排资金运作，确保生产经营的正常进行。

第十六条砂石场应当加强税务管理，按照规定缴纳税款，遵守税法，维护正常纳税秩序。

第四章人力资源管理规定第十七条砂石场应当建立完善的人力资源管理体系，制定人力资源规划，合理配置人力资源。

第十八条砂石场应当加强人才引进和培养，给予员工晋升机会，激发员工的工作激情。

第十九条砂石场应当加强员工福利保障，提供良好的工作环境和福利待遇，关爱员工的身心健康。

湖南省河道采砂管理办法（2018）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将修订后的《湖南省河道采砂管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

《湖南省人民政府关于印发〈湖南省河道采砂管理办法〉的通知》（湘政发〔2017〕11号）同时废止。

湖南省人民政府2018年12月27日湖南省河道采砂管理办法第一条为加强河道采砂管理，确保防洪、供水、航运和水生态环境安全，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《湖南省水上交通安全条例》等法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域的河道管理范围内从事采砂及其管理活动，应当遵守本办法。

在长江干流湖南段内从事采砂及其管理活动的，按照《长江河道采砂管理条例》规定执行。

本办法所称河道采砂，是指在河道管理范围内的采挖砂、石活动。

本办法所称河道包括湖泊、人工水道、水库、行洪区、蓄洪区、滞洪区等。

第三条河道采砂管理实行人民政府行政首长负责制，建立“政府主导、水利主管、部门配合”的管理体制。

各级人民政府应按照“省授权、市审批、县监管”的原则进行管理。

省级责任：省直相关部门按照职责范围进行监督、指导、协调，负责全省采砂总量控制，对市州审批的砂石资源开采权出让方案进行备案管理，根据市州申请下达年度采量计划；调处省、市边界河段采砂水事纠纷，对地方采砂管理进行协调指导、明察暗访，督导现场监管落实；健全部门、区域联动协作机制，组织开展全省联合执法。

市级责任：市级相关部门负责现场监督、指导、协调，负责辖区内砂石资源开采权出让方案及政府统一经营实施方案审批，负责方案的规范性、合理性、可控性、合法性，并报省级水行政主管部门备案；落实辖区总量控制，调处市、县边界河段采砂水事纠纷，常态化对辖区内采砂进行巡查、督导；落实部门、区域联动协作机制，组织开展联合执法。

县级责任：县级人民政府是河道采砂日常管理责任主体，县市区人民政府建立以政府主要负责人负责的领导机制，加强对河道采砂管理工作的领导，做好有关组织、协调工作。

砂石管理制度规范第一章总则第一条为了规范砂石资源的开发利用和管理，促进砂石产业的健康发展，维护国家资源安全和生态环境保护，制定本制度。

第二条砂石管理制度适用于我国境内所有砂石资源的开发利用和管理活动，涉及砂石资源的单位和个人均应遵守本制度。

第三条按照砂石资源的属地性原则，砂石资源的开发利用须遵循当地相关法律法规和本制度规定。

第四条砂石资源的开发利用应坚持“法治”的原则，加强监督管理，严格依法办事，保护环境，促进可持续发展。

第五条各级政府部门应当加强对砂石资源的管理，依法行使资源管理的职责，加强对砂石资源的调查、评估、监测和监管工作。

第二章砂石资源的调查与评估第六条砂石资源的调查应当依据国家有关规定进行，其内容包括但不限于砂石资源的分布、数量、品质等方面的调查。

第七条砂石资源的评估应当遵循科学严谨的原则，按照相关标准和方法进行，评估结果应当真实可靠。

第八条砂石资源的调查与评估应当由具有相应资质的机构进行，出具相关评估报告并向有关部门备案。

第九条砂石资源的调查与评估工作由所在地的政府资源管理部门指导、监督和协调，必要时可以委托第三方机构进行。

第十条对于未经调查或评估的砂石资源，禁止进行开发利用活动，一经发现将依法进行处罚。

第三章砂石资源的开发利用第十一条砂石资源的开发利用应当遵守相关法律法规和环保政策，采取科学合理的技术措施，减少对环境的影响。

第十二条在进行砂石资源的开发利用之前，应当制定详细的开发计划并报相关部门审核备案。

第十三条砂石资源的开发利用过程中，应当按照开发计划进行，不得擅自变更开发范围或用途。

第十四条砂石资源的开发利用单位应当定期向有关部门报告开发情况，如遇特殊情况应当及时通报。

第十五条对于未取得砂石开发利用许可证的单位，不得进行砂石资源的开发利用活动，一经发现将追究法律责任。

第十六条砂石资源的运输应当采取合理的交通工具和运输路线，减少对周边环境的影响。

第四章砂石资源的监管与执法第十七条政府部门应当加强对砂石资源的监管工作，严格落实相关法律法规和政策措施。

规范砂石行业管理制度范文砂石行业管理制度范本第一章总则第一条为了规范砂石行业的生产经营活动，保护环境资源，维护消费者权益，促进砂石行业健康发展，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于砂石行业的生产、经营、销售、监管等相关活动。

第三条砂石企业应当遵守国家有关法律、法规、规章和政策，并按照本管理制度执行。

第四条砂石行业管理的原则是信息公开、规范运作、分类管理、科学监管。

第二章砂石行业生产与经营第五条砂石企业应当具备以下条件：（一）具备合法的生产经营资质；（二）具备符合国家建筑材料标准的生产设备和生产工艺；（三）配备专业的技术人员和管理人员；（四）建立合理的质量控制体系和售后服务制度；（五）按照国家要求，参加环境保护和应急救援相关培训。

第六条砂石企业应当按照《安全生产法》的要求，制定和完善安全生产管理制度，确保生产过程的安全。

第七条砂石企业应当严格遵守环保法律法规，采取措施减少污染物排放，保护环境资源。

第八条砂石企业应当按照国家标准，标明商品砂石的编号、规格、质量等信息，确保产品质量。

第九条砂石企业应当建立完善的产品质量追溯和召回制度，及时处理质量问题。

第十条砂石经营者应当根据市场需求和消费者需求，合理制定价格，并向社会公示。

第十一条砂石企业应当建立健全的销售渠道，保证商品砂石的供应量和质量。

第十二条砂石企业应当加强内部管理，建立健全的制度、规章和流程，提高管理效益。

第三章砂石产品质量监管第十三条砂石企业应当组织生产过程的全过程监控，确保产品质量符合国家标准和行业标准。

第十四条砂石企业应当设立质量检验部门，配备专业的检验仪器和人员，对产品进行定期检测。

第十五条砂石企业应当建立质量追溯机制，确保产品质量可追溯。

第十六条对于不合格的砂石产品，砂石企业应当及时停产、追溯原因、召回产品，并承担相应的责任。

第十七条砂石产品质量监管部门应当加强对砂石企业的监督检查，发现问题及时处理，对不符合质量标准的砂石产品，应当进行处罚。

长沙县人民政府关于进一步加强河道采砂管理的通告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙县人民政府关于进一步加强河道采砂管理的通告长县政发〔2018〕6号为加强河道管理，维护河势稳定，保障防洪安全、通航安全和生态安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省河道采砂管理办法》、《湖南省湘江保护条例》、《长沙市湘江流域水污染防治条例》、《长沙市湘江库区管理办法》等相关规定，结合我县实际，现就进一步加强河道砂石采砂管理有关事项通告如下：一、长沙县所有河道（包括湖泊、水库）依法全部划定为我县河道砂石禁采区，除河道疏浚、航道整治以及水利建设需要外，严禁在河道管理范围内进行开采砂石、淘金等生产作业。

二、本县境内无正当理由滞留我县的采砂船舶，劝导其离境，逾期不离境的，将按规定依法处理。

三、未经批准，擅自从事河道采砂活动的，将根据《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》、《湖南省湘江保护条例》等相关规定，责令其纠正违法行为，采取补救措施外，依法作出警告、三十万元以下罚款、没收非法所得的相应处罚。

四、根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕25号）规定，实施非法采砂行为，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；在河道禁采期、禁采区内采砂，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；两年内曾因非法采砂受过两次以上行政处罚，又实施非法采砂行为的；虽案值未达以上标准，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，以非法采矿罪定罪处罚。

标准砂石料场管理要求标准砂石料场管理要求为确保砂石料质量合格，满足设计要求，进一步规范砂石料场管理，要求开展标准砂石料场工作。

按照“标准砂石料场”的管理标准进行规划、建设和管理，从源头控制，“标准砂石料场”管理的具体要求如下：1.矿源开采前必须先清除覆盖层及浮土，保证砂石料母材不含泥土和其他杂物；采取分层开挖的方式，按照安全管理的要求进行开采。

2.砂石料场设立铁路专用储料区，储料区设置要保证场地平整，排水良好；料区设立不少于四个，料区之间互相隔离，并按不同规格区分储存（路面料场料区设立不低于陆个）。

储料区储备能力不得小于砂石料场30天生产量。

3.路基施工单位试验部门应提供高速公路建设用料（“5-10mm、10-20mm、16-31.5mm”、“砂”）的各种技术标准，路面施工单位应提供（“0-3mm,3-5mm,5-10mm、10-16mm、16-19mm,20-31.5mm”）的各种技术标准。

4.根据现场实际情况，对砂石料场的场地进行规划，包括原料开采场、砂石料加工场、成品料堆存场，并注意环保，防止污染环境。

在场地规划上，项目经理部积极给予指导。

5.砂石料的办公房应整洁，并相对独立，四联单的存放规范，有专人负责。

6.砂石料厂应采取新设备、新工艺，施工单位、监理单位要积极给予监控，保证其产品的稳定性。

要求各施工单位、监理单位的检验结果要真实、准确。

严格禁止颚式破碎机、圆锥式破碎机直接出成品料，集料必须通过反击式破碎机或冲击式破碎机后再筛分方可作为成品料使用。

7、各施工单位必须配置足够生产能力的生产线生产集料，每月砂石用量在1-3万立方的料场，碎石生产线各级破碎机额定生产能力不得小于200吨每小时，每月砂石用量在3-5万立方的料场，碎石生产线各级破碎机额定生产能力不得小于300吨每小时,每月砂石用量在5-8万立方的料场，碎石生产线各级破碎机额定生产能力不得小于450吨每小时。

（备注：由于碎石设备厂家较多，型号标注不一，所以以生产能力来限定，需要注意的限定的是生产线每一级的最小生产能力；另路面料场由于要求生产能力较大，可配置一套生产线或两套生产线，如两套生产线各级合计生产能力大于限定也可以）8.各施工单位应首先选择有条件的砂石料厂开展“标准砂石料场”的试点工作，总结经验，积极推广。

湖南省自然资源厅关于全力推进砂石土矿专项整治有关问题的通知文章属性•【制定机关】湖南省自然资源厅•【公布日期】2019.11.03•【字号】湘自然资规〔2019〕6号•【施行日期】2019.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文湖南省自然资源厅关于全力推进砂石土矿专项整治有关问题的通知湘自然资规〔2019〕6号各市州、县市区自然资源主管部门：近日，省人民政府印发了《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案（2019-2021年）》（湘政办发〔2019〕54号，以下简称专项整治方案），明确提出要用三年左右时间，对全省砂石土矿进行专项整治，推动全省砂石土矿绿色发展。

为全力推进专项整治，现就有关问题通知如下：一、严格编审砂石土矿开采专项规划（一）明确专项规划定位。

砂石土开采专项规划（以下简称专项规划）是为推进专项整治工作专门编制，其内容应包括矿权设置规划以及推进整治工作的措施、步骤、要求等内容（可不再另行编制专项整治实施方案）。

砂石土采矿权新设、单独保留、整合、扩界、限期退出、直接关闭等情形都应在规划中予以明确；未在规划明确的，不得设置矿权或办理相关采矿登记手续。

为缓解当前砂石市场供应紧张形势，条件成熟的新设大中型（国家新规定未出台前，暂定为保有资源储量1000万吨以上）砂石矿可由县市区政府报经省厅批准后，由省厅直接组织出让并办理采矿登记手续，并纳入专项规划。

（二）做好专项规划与矿规衔接。

县市区自然资源局要在县市区人民政府的统一领导下，组织技术单位按照统一的大纲（附件1）及技术要求（另行印发）编制。

专项规划经市州人民政府审查后，报省厅批准，视为第四轮矿产资源规划的重要组成部分，直接录入规划数据库。

内容与第三轮矿产资源规划不一致的，以本次专项规划为准。

（三）严格规划设置矿权。

规划设置砂石土矿采矿权时，要避让各类保护地、生态红线、基本农田以及湘江流域干流和重要支流、铁路、公路、居民点、重要构筑物等周边一定范围。

砂石料生产安全规定1、施工场地应根据施工组织设计和施工总平面图，作好整体布置，在生产中应有计划地进行料场的开采和运输工作。

2、施工现场要保持整洁，各种临时设施应经常进行维修，做到安全生产、文明施工。

3、在下水或河滩开采，应作好水情预报工作。

作业区的布置应考虑洪水影响，道路布置及标准，应有利于设备的安全转移。

4、当砂石料堆起拱都拱塞漏斗通道时，严禁人员站在料堆上进行处理。

5、破碎机必须安装在坚固的基础上，并应经常检查稳固情况，基础各部连接螺栓必须打紧，不得松动。

6、破碎机不允许带负荷起动，每次开机前都应检查破碎腔，消除残存的块石或其他物体，确认无误才能开机。

7、破碎机加料必须均匀，进料时不准夹带斗牙、履带板及其他金属构件，以防损坏机器。

8、破碎机腔内的衬板或轧臼臂必须牢固可靠，发现松动或残缺情况，要立即采取措施紧固或更新。

9、在进料口处理块石或超径的人员，必须有安全保护措施防止人员落入破碎腔内发生事故；破碎机工作时，严禁用手从腭板间取出石块，如有故障，应用撬棒、铁钩等工具处理。

10、若因破碎腔内物料阻塞而造成停车，应立即关闭电动机，等待物料清除干净后，再行起动。

11、筛分机起动机器前，必须保养规定做好检查保养工作。

12、机械化联合作业，起动(或停机)顺序必须按规定进行。

13、机器经较长时间停用，在使用前必须对电气设备进行绝缘试验，对机械部分进行全面检查保养，所有电器机座，起动设备等金属外壳，必须接地接零。

14、皮带机在开机前除必须对机械各部进行一次认真的保养检查外，还必须注意皮带上是否有人和其它杂物等，经检查无问题时才能发信号开机。

15、皮带机开动后，先空转3-5min，经检查各部正常时，才能载负荷运行。

16、皮带机运行后，操作人员必须集中思想坚守岗位，看守皮带的人员要经常沿线巡视，发现问题，及时排除。

17、运行中如发现皮带跑偏、打滑、乱跳等导演现象时，应及时进行调整，皮带松紧度不合适，要及时调整拉紧装置。

湖南省普通建筑材料用砂、石、粘土矿产资源勘查工作要求(试行)第一条为适应社会主义市场经济发展要求，合理开发利用普通建筑材料用砂、石、粘土矿产资源，按照《湖南省零星分散矿产和普通建筑材料用砂、石、粘土矿产资源评审认定办法》有关规定。

并根据我省的实际制定本要求。

第二条普通建筑材料用砂、石、粘土，是指河道（湖）中的砂卵石、碎块石、砖瓦及筑路等用途的粘土（以下简称：砂石、碎石、粘土矿产）。

第三条本要求适用于砂石、碎石、粘土矿产勘查工作和资源储量评审认定。

第四条本要求主要确定了砂石、碎石、粘土矿产资源的勘查方法，主要工作内容，工作程度以及勘查资源储量报告编制要求等。

第五条砂石、碎石、粘土矿产资源勘查的主要内容是矿层（体）特征、基本物质组成、规模、资源储量计算、资源环境保护及技术经济评价。

第六条砂石、碎石、粘土矿产资源的勘查方法以收集资料和实地调查相结合为主，必要时可投入一定的实物工作量。

其主要工作内容为：一、河道砂石矿要收集本区域内河道流经地域的地质背景，砂石的来源和搬运途经；碎石矿产出的部位（地层或岩体）及岩石特征；粘土矿形成的地质条件及类型等。

二、河道砂石要收集本区或相邻区域内河道工程建设的勘查地质资料，如桥基、坝基等，以及其它矿产河床砂矿勘查地质资料。

三、调查河道砂石层的分布，不同地段河床砂石断面的厚度。

碎石、粘土矿区要利用开采断面或自然露头调查开采区内厚度变化情况。

必要时，应在实地作几条简易剖面，以控制矿层的分布。

四、详细调查本矿区内、砂石、碎石、粘土历年来开采情况，包括主要开采地段，开采量，开采深度及砂、石、粘土（砖制品）市场需求及销售形势和经济效益状况。

五、大致了解河道砂石的粒度，粒度分级及各级所占的比例及销售情况；碎石的块度及市场对块度要求；粘土的质量及制砖性能等。

第七条通过资料收集和实地调查，大致查明砂石、碎石、粘土矿层的基本特征。

一、砂石、碎石、粘土矿层（体）的分布、厚度及规模。

二、河道砂石的物质组分（主要是岩类）、物理性质——颜色、硬度等，砂石的粒度及各粒度所占的比例和空间分布的规律。