水害防治管理制度

防治水各项制度

*****煤矿

- 1 - 目 录

一、水害防治岗位责任制„„„„„„„„„„„„„„„„2

二、水害防治技术管理制度„„„„„„„„„„„„„„„23

三、水害预测预报制度„„„„„„„„„„„„„„„„„25

四、水害隐患排查治理制度„„„„„„„„„„„„„„„29

- 2 - 一、水害防治岗位责任制

经理（矿长）水害防治岗位责任制

1.经理（矿长）对本矿的防治水安全生全面负责，是企业安全生产管理的第一责任者。

2.负责贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规以及公司安全生产的文件、决议和《煤矿防治水规定》；组织制定本企业防治水的安全生产制度。

3.组织编制矿井防治水规划和防治水安全技术措施计划，并定期检查执行情况；确保防治水安全技术措施所需人员、材料、设备等。

4.负责贯彻实施矿井灾害预防和处理计划，每月主持召开一次“一通三防”工作会，并在人、财、物方面优先保证。

5.负责对矿井灾害预防和处理计划的贯彻实施，每年至少组织一次矿井救灾演习。

6.负责组织有关部门对矿井防治水设施每季进行一次检查。

7.负责组织实施矿井中、长期防治水规划和年度防治水计划。

8.每周组织一次井下、地面安全大检查，对防治水存在的问题落实整改措施；每周召开一次安全办公会，研究解决防治水等安全生产中的问题。

9.凡发生重大事故，必须立即组织抢救，防止事故扩大。

10.组织制定并检查督促各级干部和职能部门防治水安全生产

- 3 - 责任制的落实。

11.负责抓好员工防治水安全技术培训、安全质量标准化等安全基础工作。

12.按照防治水隐患排查制度，对防治水隐患的排查和整改全面负责。

13.对各单位进行防治水安全生产责任制的考核，并决定进行奖励和惩罚。

- 4 - 总工程师水害防治岗位责任制

1.总工程师对矿防治水安全工作负技术责任，全面负责防治水技术业务管理及防治水工作的安排落实。

2.协助经理贯彻上级防治水技术方面的方针、政策、法规及有关决定和规定。

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水害防治技术管理制度

根据《煤矿防治水规定》，为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，特制定本制度：

一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。

二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。

三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。

四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。

五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。

六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、2

可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。

七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。

八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。

九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。

水害防治技术管理制度

为认真贯彻执行《煤矿防治水细则》、《煤矿安全规程》，进一步加强矿井防治水工作，保障职工生命安全，防止重大水害事故的发生，结合矿井实际情况特制订本制度。

一、矿井水害防治必须坚持“预测预报、探掘分离、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实“探、防、堵、疏、排、截、监”七项综合治理措施。

二、矿井应当建立健全井上下水文动态监测系统。通过物探、化探、钻探、放水试验等手段，查明矿井水文地质条件，确定受水害威胁类型，分析含水层富水特征，研究突水规律，并提出防范措施。

三、矿井必须具备《煤矿防治水细则》，规定的水文地质图纸与技术台账。

四、井田范围内水文地质条件不清楚的，应当采取有效措施，查明水文地质情况。在水文地质情况未查明前，严禁进行采掘活动。

五、矿井生产及建设单位要加强矿井水害隐患排查及预测预报工作，发现水害隐患及时编制探放水设计，及时采取有效措施，消除水害隐患。在水害隐患情况未查明或未消除之前，严禁进行采掘活动。

六、严格执行“一工程一措施”，矿井巷道贯通、揭露煤层、系统调整、初次放顶、排放瓦斯、处理火区、探放水、过老空区等专业性较强的工程项目或涉及重大安全的危险作业，必须做到安全技术措施到位、生产技术负责人指挥到位、安监人员监督到位“三到位”。否则，不得作业。

七、加强井下探放水施工管理，严格探放水设计审批程序，严格按探放水设计施工，加强探放水过程监督，确保探放水工作安全有效进行。

八、采掘区队要加强对井下作业人员水害应急预案和现场处置方案的培训，熟悉避灾路线、提高职工自我防范和应对水害事故的能力。采掘区队长、班组长必须经过防治水知识培训后上岗。

九、采掘工作面或其他地点发现有煤层变湿、挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、片帮、淋水加大、底板鼓起或产生裂隙、出现渗水、钻孔喷水、底板涌水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时，应当立即停止作业，撤出所有受水威胁地点的人员。在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。 十、井下采掘工作面突水时，采掘一线作业人员应初步观察和判断透水情况，并向矿调度室汇报，情况危急时通知附近作业人员做好自保互保并按避水灾路线撤至安全地点。

水害防治技术管理制度

为更好地防止矿井建设中水害事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全项目部防治水有关制度，保证施工安全，掌握矿井水害规律，研究解决矿井建设中防治水害的方法，根据《煤矿安全规程》，《煤矿防治水规定》等有关规定，制定本管理制度。

1．要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施，坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。

2．必须配备有效的探放水设备，培训探放水设备操作人员。

3．必须做好各类防治水促措施的上报工作，并按审批权限上报审批。

4．每年雨季前在组织一次防治水全面检查，确保安全生产。

5．必须配足排水管路，排水设备，防洪抢险物资。

6．必须搜集对应水文地质资料，并建立相关档案。

7．应根据建设方提供的水文地质图纸，掌握各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。

8．应进行水文地质测工作，建立观测台帐。

9．掘进工作面探放水包括防顶板突水、防底板突水、老空水、断层水、积层水、钻孔水等，矿井必须根据矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。

10．凡在煤层露头风化带、含水、导水与富水层相接触的断层、矿井水淹区、受保护的地表水体、井田边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经过有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法，报有关部门批准。

11．要建立水害预报上报制度，每月向公司汇报一次。

水害隐患排查制

为了本项目部安全生产，保障职工生命、国家资源和财产的安全，排除井下水隐患，特制定本制度：

1．必须成立防治水隐患排查领导小组，成员并下设办公室。

2．领导小组每月下旬必须完成对矿井防治水隐患排查。排查地点：施工地面、井下所有出水地点及排水设备管路、水沟等。

3．每月下旬组织的防治水隐患排查和质量标准化合并进行，由总工程师根据矿井当前防治水重点工作进行分工，安排排查项目和重点环节，每个地点安排一名专业负责人，重点问题进行排查。