电力企业财务预算管理

第一章总则第一条为加强电力公司预算管理，规范预算编制、执行、监控和考核，提高资金使用效率，根据国家相关法律法规及公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、各子公司及分支机构。

第三条预算管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：预算编制、执行、监控和考核必须符合国家法律法规及公司规章制度。

（二）真实性原则：预算编制应真实反映公司实际情况，不得虚报、瞒报。

（三）科学性原则：预算编制应科学合理，体现公司发展战略和经营目标。

（四）严肃性原则：预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。

第二章预算编制第四条预算编制时间：公司预算编制工作每年进行一次，具体时间由公司财务部门确定。

第五条预算编制范围：预算编制范围包括公司各部门、各子公司及分支机构。

第六条预算编制内容：（一）收入预算：包括营业收入、投资收益、补贴收入等。

（二）支出预算：包括生产成本、销售费用、管理费用、财务费用等。

（三）资本性支出预算：包括固定资产购置、技术改造、基建项目等。

（四）预算调整：根据公司实际情况，可对预算进行调整。

第三章预算执行第七条预算执行部门：各部门、各子公司及分支机构负责本部门、本单位的预算执行。

第八条预算执行要求：（一）严格执行预算，不得超预算支出。

（二）加强成本控制，提高资金使用效率。

（三）定期分析预算执行情况，及时发现问题并采取措施。

第四章预算监控第九条预算监控部门：公司财务部门负责预算监控工作。

第十条预算监控内容：（一）预算执行进度监控：对各部门、各子公司及分支机构的预算执行进度进行监控。

（二）预算执行结果分析：对预算执行结果进行分析，查找问题，提出改进措施。

（三）预算调整监控：对预算调整情况进行监控，确保调整合理、合规。

第五章预算考核第十一条预算考核部门：公司人力资源部门负责预算考核工作。

第十二条预算考核内容：（一）预算执行率：考核各部门、各子公司及分支机构的预算执行情况。

（二）成本控制效果：考核各部门、各子公司及分支机构在成本控制方面的成效。

探析供电企业财务预算管理中图分类号：f275文献标识：a文章编号：1009-4202（2012）01-171-02摘要分析当前供电企业实施财务预算管理存在的主要问题，提出如何构建财务预算管理体系与完善供电企业财务预算管理的几点思考。

关键词供电企业财务管理主要问题管理体系几点思考随着我国电力工业“厂网分开、竞价上网”改革的不断推进，最终结果是使供电企业走向市场，成为竞争的主体。

这在客观上要求供电企业必须开辟全新的管理模式，建立新的管理机制。

财务预算管理是企业管理的核心内容，它利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定经营目标。

本文结合工作经验，对供电企业预算管理进行一些粗浅的分析和探索。

一、当前供电企业实施财务预算管理存在的主要问题1．预算管理的认识不足，机构不够健全部分供电企业未设专门预算管理机构，也未设立专门的预算管理委员会，有的企业虽设立了专门的组织机构，也成立了预算管理委员会，但只是满足于做表面文章，并没有发挥其真正的职能。

许多职能部门在观念上一直误认为财务预算是财务部门的事，抱着事不关己的态度，工作上不加以配合，给财务预算工作带来一定的困难。

2．预算制定前的调研不够，脱离实际很多企业以历史指标值和过去的生产经营情况为基础，来确定未来的预算指标值，没有认真地对企业的未来活动作评估，缺乏必要的客观性。

部分企业对编制的内容缺乏市场调查依据，忽略了某些环节，只是笼统地估计，数据不准确，会使预算指标缺乏客观性。

3．没有融入全面预算的理念不少供电企业缺乏较为完整的预算指标体系，没有编制包括收入预算、资本性支出预算、资金收支预算等一系列涵盖各领域在内的总预算，没有将经营的各个阶段有机地联系在一起，仅仅只对成本费用进行预算控制。

4．工作重点放在预算的编制上许多企业在预算编制完成以后，就如释重负地似乎完成了所有的预算工作，对于以后的预算执行及其执行结果漠不关心。

国家电力公司本部财国收支预算管理办法--------------------------------------------------------------------------------2002-12-27第一章总则第一条为加强国家电力公司本部以下简称公司的财务收支预算管理,建立科学、高效、有序的预算管理体系,规范动作,防范风险,增收节支,提高效益,保证国有资产保值增值,根据财政部颁发的工业企业财务制度、关于工交企业制定内部财国管理办法的指导意见、国家电力公司投资收益收取使用管理暂行办法以及国爱电力公司关于印发国家电力公司预算、投资等管理办法规定的通知精神,制定本办法;第二条本办法所称财务收支预算管理范围主要包括：1、公司含分公司经营收入和支出；2、投资收益的收入和支出；3、总经理预备费的支出；4、三峡电网建基金的收入和支出；5、技术开发费的收入和支出；6、其他;第三条电力建设基金、供电工程贴费的收生入和支出按照财政部现行规定执行;第四条本办法所称预算管理是指采用价值形式对公司的财务收支进行预测、调节、决策和目标控制;财务收支预算管理包括：预算的编制、审查、审批、执行、调整及监督等环节;第五条财务收支预算管理的基本原则：1、各项收支预算均应符合国家的有关规定；2、统筹安排,量入为出,收支平衡,略有结余；3、突出重点,效益优先,防范风险；4、专项资金专款专用,收支平衡；5、建立科学的决策程序和严格的审批制度,实行目标控制、分级实施;第六条公司总经理会议是预算管理的最高决策机构,负责审批年度财务收支预算方案及其高速方案;第七条公司成立预算管理委员会,由分管财务的副总经理、三总师及公司有关部门的主要负责人组成,预算管理委员会的主要职责是：审查公司本部财务收支预算草案、提交总经理会议审批并组织预算的执行与监督;预算管理委员会主任由公司分管财务工作的副总经理担任;第八条预算管理委员会的办事机构设在公司财务部,在总会计师的指导下,负责编制公司本部财务收支预算草案提交预算管理委员会审查;第二章财务收支预算的编制与审批程序第九条公司财务收支预算编制程序1、财务部作为公司预算管理委员会的办事机构,负责编制公司财务收支预算草案;2、各业务主管理部门按照统一格式,编制本部门归口管理业务的项目或单位年度财务收支预算建议方案,于1月20日前送财务部;由发输电部负责提出公司直接经营项目的经营收入和生产性支出包括技改费、材料费、修理费预算；由计投部负责提出公司生产经营性投资项目的年度预算；由科技部负责提出技术开发费项目的年度预算其中软科学项目由战略规划部负责,科技部归口；由人力资源部负责提出教育等事业单位的非经营性项目年度投资预算；由总经理工作部负责提出公司本部机关经费含国调中心、老干部和外事经费,下同预算；由财务部负责提出投资收益收入、总经理预备费等财务收支预算;三峡电网建设基金收入预算以财政部下达的收缴任务为编制预算的依据;分公司含东北公司、电网公司的年度财务收支预算由各分公司按照国家电力公司有关规定编制,并于1月20日前报公司财务部;3、财务部对上述单位编制的预算建议方案进行初审、汇总和平衡,在此基础上提出公司本部财务收支预算草案,于2月20日以前报公司预算管理委员会审查;第十条公司财务收支预算的审批程序1、公司预算管理委员会应于2月底前召开会议,对财务收支预算草案进行审查,3月10日前报总经理会议审批;2、公司本部财务收支预算草案经总经理会议审定后,资金预算由财务部履行有关审批手续后下达,项目计划由各有关业务主管部门会同财务部下达;3、投资收益和技术开发费的收支预算须经财政部和国家税务总局批准,在未批复前,个别项目急需资金的,由财务部负责调剂;批复后,按实际批复的金额和项目执行;批复金额与公司上报的预算变化较大的,按审批程序进行调整;第三章财务收支预算的执行、控制与调整第十一条公司财务公司财务支预算的执行1、公司财务收支预算是公司经营目标的重要组成部分,一经批准,各业务主管部门必须认真组织落实,保证预算的实现;2、预算收入的催缴按业务分工由各有关部门负责,直接经营项目的经营收由发输电部、财务部负责,投资收益由财务部负责,技术开发费由科技部、财务部负责,投资收益由财务部负责,技术开发费由科技部、财务部负责,三峡电网建设基金由财务部、电网建设部负责;3、预算内的资金支出,由公司财务部根据资金的收入和项目及工程进度情况拨付,除机关经费按月拨付外,其余资金原则上按委度拨付;第十二条公司财务收支预算的控制1、严格按照公司财务收支预算组织收入、安排支出;所有支出都必须纳入预算,凡是未纳入预算或是未经预算审批程序批准的支出,财务部不预付款;2、预算内支出拨付程序为：由资金使用单位填写“资金支出申请表”,公司财务部审核后办理拨付手续;各资金使用单位均应建立台账；并定期与公司财务部核对;3、财务部按委将预算执行情况上报公司预算管理委员会有关成员;第十三条公司财务收支预算的调整1、为了严格管理,任何部门和个人均无权调整预算；遇重大政策变化或不可抗力因素,公司财务收支预算需要进行调整的,由有关部门提出预算调整建议,按程序审批;2、公司机关本部的经费支出预算由总经理工作部统一管理,年度机关经费支出预算一经批准,原则上不作调整;特殊情况必须调整的,批准程序为：由总经理工作部提出调整建议后,会同财务上报公司总会计师、分管总经理工作部和分管财务部的副总经理审批,金额较大的,报总经理批准;第四章经营收入和支出的预算管理第十四条公司经营收入主要包括：1、葛沪线、长万能线等直接经营项目的收入；2、投资收益；3、分公司收入；4、利息收入；5、营业外收入；6、其他收入;第十五条公司经营支出主要包括：1、公司直接经营项目的生产成本、费用支出；2、公司机关经费；3、营业外支出；4、其他支出;第十六条各有关单位应认真完成经营收入预算任务,各项经营收入要按规定收取和入账,保证收入的真实性、合法性;严禁将收入截留、挪用、挂账或作其他处理;第十七严格控制成本和费用支出;支出预算原则上以上年实际执行情况为基数,考虑本年度预算增减情况,进行高速编制;各有关单位应认真执行支出预算,预算内的各项支出必须符合公司规定的开支范围和标准;第十八条公司实现的利润按国家规定交纳企业所得税,税后利润按规定进行分配;第五章投资收益的收支预算管理第十九条根据财政部印发的国家电力公司投资收益收取使用管理暂行办法财经字1999143号,国家电力公司投资收益主要是指国家电力公司对所属全资子公司按税后利润的一定比例收取的投资收益;年度投资收益的收入预算根据财政部文件规定和企业年度利润目标编制;第二十条根据财政部规定,国家电力公司收取投资收益的使用范围是：1、性资本支出,包括：对全国联网、跨区送电项目的资本金投入；对重大电源建设项目的资本金投入；对重点技术改造项目的资本金投入；在京子公司的资本金投入;2、非经营性资本支出,包括：对科研、教育、通讯、调度、设计等事业单位的资本性投入；处理重大事故、自然灾害所需的恢复性资本投入;3、经财政部批准的其他专项支出;第二十一条投资收益收取和使用由财务部根据总经理会议审定的预算报政部审批,接受财政部监督管理;公司应严格按照财政批准的投资收益收入预算及使用预算执行,不得提高收取标准和扩大使用范围,禁止将资金挪作他用;第二十二条投资收益的使用本着“先筹后用、量入为出”的原则,其中用于大中型电力建设项目的,由公司业务主管部门按基本建设程序办理立项手续;对于竣工项目,要严格按照国家规定进行工程验收,确保资金使用效益;第二十三条各投资收益使用单位应按规定编制资金使用决算,年度终了后一个月内上报公司财务部和有关业务主管理部门,由财务部负责审查汇查后按规定报财政部审批;投资收益使用决算模式由财务部另行制定下发;第六章总经理预备费的预算管理第二十四条总经理预备费是从投资收益使用预算中安排的、经财政部批准的专项资金;主要用于预资算执行过程中突发的、不可预见的支出或总经理认为需要安排的支出;第二十五条总经理预备费的年度预算总额由财务部根据资金预算平衡情况提出建议,公司预算管理委员会审查,总经理会议通过后报财政部批准;实行总量控制,收支平衡;第二十六条总经理预备费的使用由总经理批准;第二十七条总经理预备费的日常管理由财务部具体负责,按委向总经理报告资金的使用及结存情况;第七章技术开发费的收支预算管理第二十八条公司应根据国家税务总局印发企业技术开发费税前扣除管理办法国税发199949号规定,报经财政部和国家税务总局批准后,向子公司提取技术开发费,按照规定用途专款专用,收支平衡;第二十九条技术开发费的使用范围是：新产品设计费、工艺规程制定费、设备调整费、原材料和半成品的试制费、技术图书资料费、未纳入国家计划的中间试验费、研究机构人员的工资、研究机构调备的折旧、与新产品的试制和技术研究有关的其他经费、委托其他单位进行科研试制的费用及试制失败的损失；行业标准、规程、规范制定及推广费用；其他经批准的重大科研项目经费;第三十条技术开发费的管理实行预决策制定;科技部于1月20日前提出技术开发费项目的年度预算其中软科项目由战略规划部负责,科技部归口,送财务部,并附年度技术开发项目立项书、技术开发项目计划,技术开发费预算表;第三十一条技术开发费的收支预算支预算经总经理会议同意后,由财务部商科技部向财务政部、国家税务总局办理集中提取技术开发费的申请报批工作;未正式批复以前,一般项目不拨经费,特殊项目急需资金的,经科技部确认后,由财务部负责调剂;正式批复后,按批复项目和金额执行;第三十二条技术开发费的使用实行跟踪检查和监督制度;严格规定项目的具体开支范围和标准,严禁弄虚作假骗取技术开发费;项目完工决算时,由科技部和财务部共同组织抽查和稽核;第三十三条技术开发费原则上按年清算,当年提取多少,使用多少,收支平衡;各技术开发费使用单位应按编制资金使用决算,年度终了一个月内上报公司财务部和科技部,由财务部会同科技部负责审查汇总后报财政部、国家税务总局审批;技术开发费决算格式由财务部另行制定下发;第八章三峡电网建设基金的收支预算管理第三十四条三峡电网建设基金是国家对国家电力公司注入的国家资本金,是用于三峡输变电工程的专项资金;根据国家下达的收入和支出计划列入财务收支预算,并按照专款专用、收支平衡的原则使用;电网建设基金的使用项目必须按基本建设程序办理立项审批手续;第三十五条年度三峡电网建设基金的支出预算,由电网建设部提出并经计投部审核后,于1月20日前送财力部汇总后报公司预算管理委员会审查;第三十六条电网建设部负责三峡电网建设基金的使用管理;根据预算和国家审定的工程概算,按合同及工程进度过向财务部提出资金支出申请,由财务部拨付;第三十七条财务部负责三峡电网建设基金的财务管理,并负责的财政部办理基金的请款手续;三峡电网建设基金的预算执行情况由电网建设部按规定编制年度决算,经财务部审核后报送有关部门;第三十八条使用三峡电网建设基金的单位要加强对三峡电网建设基金的监督和管理,接受国家财政、审计、银行等部门的监督和检查;第九章财务收支预算的监督检查第三十九条公司财务收支预算的编制、审查、审批、执行和控制以及调整,必须认真实施财务监督和审计监督;第四十条监督检查的内容如下：1、各项财务收支是否符合国家和国家电力公司财务收支预算管理规定；2、各项财务收支是否全部纳入预算管理；3、各项财务收支的账务处理是否符合现行的财务会计制度；4、资金旬否按规定程序拨付,是否按规定存入、使用；5、各资金使用单位的内部财务会议管理制度是否健全等;第四十一条建立内部稽核制度,财务部负责对年度预算的执行情况实行跟踪检查和抽查;稽核报告报公司预算管理委员会并与下一年度资金分配挂钩;第四十二条财务部门必须严格履行有关稽核制度和手续,做好日常财务会计监督;对不符合预算管理规定和财务会计规定的支出一律不得支付;第十章附则第四十三条本办法自发文之日起执行;以前有关规定与本办法有抵触的,以本办法为准;国家对预算管理有新规定的,从其规定;第四十四条本办法由国家电力公司财务与产权管理部负责解释;注：1999年10月25日,国家电力公司以国电财1999558号文印发;。

第一章总则第一条为加强电力公司财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》等法律法规，结合我公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、各子公司及全体员工。

第三条公司财务管理遵循以下原则：1. 法规合规：严格遵守国家法律法规和行业政策，确保财务活动合法合规。

2. 诚信为本：诚实守信，公正公平，保证财务信息的真实、准确、完整。

3. 精益管理：优化资源配置，提高资金使用效益，降低成本，提高企业盈利能力。

4. 安全保障：加强资金安全管理，防范财务风险，确保资金安全。

第二章财务组织与职责第四条公司设立财务部，负责公司财务管理工作。

第五条财务部职责：1. 负责公司财务计划的编制、执行和监督。

2. 负责公司资金管理，确保资金安全、高效、合规使用。

3. 负责公司成本核算、费用控制、利润分配等工作。

4. 负责公司财务报表编制、分析、报送等工作。

5. 负责公司内部审计、风险控制等工作。

第六条公司各部门、各子公司财务负责人及财务人员，按照本制度及公司相关制度，履行财务管理职责。

第三章资金管理第七条公司资金管理遵循以下原则：1. 集中管理：公司资金统一由财务部管理，各部门、各子公司不得设立资金账户。

2. 合规使用：严格按照国家法律法规和公司制度使用资金。

3. 严格审批：资金使用需经过相关部门审批，确保资金使用合理、合规。

4. 加强监督：财务部对资金使用情况进行监督，确保资金使用效益。

第八条公司资金收支实行预算管理，各部门、各子公司需按照预算执行。

第四章成本核算与控制第九条公司成本核算遵循以下原则：1. 实际成本核算：以实际发生为依据，真实反映公司成本。

2. 分类核算：按照成本性质、用途等进行分类核算。

3. 严格执行成本费用预算：各部门、各子公司应严格执行成本费用预算。

第十条公司成本控制措施：1. 加强成本费用预算管理，严格控制成本费用支出。

2. 优化成本结构，降低生产成本。

电力企业财务预算管理的优化措施分析电力企业作为国民经济的重要支柱产业，其财务预算管理对于企业的发展至关重要。

优化电力企业财务预算管理，可以有效提高企业的经营效率、盈利能力和综合竞争力。

本文将从电力企业财务预算管理存在的问题和挑战出发，探讨优化措施，并提出相应的建议和解决方案。

一、电力企业财务预算管理存在的问题和挑战1. 财务预算管理过程复杂电力企业的业务范围广泛，以发电、输配电和电力销售为主，涉及的资金量巨大，同时各环节之间又存在复杂的关联和交叉。

财务预算管理的制定、执行和监控过程相对较为复杂，需要充分考虑业务的特点和变化。

2. 预算控制不够精准当前电力企业的财务预算管理中存在预算控制不够精准的问题，主要表现为预算目标与实际业绩之间存在较大的偏差，导致企业资源的浪费和利润的减少。

尤其是在成本控制、投资计划和风险管理方面，存在较大的改进空间。

3. 信息系统不完善部分电力企业的信息系统建设相对滞后，对于财务预算管理的支持和保障不足，存在信息不对称、流程不畅和数据不准确等问题。

在当前信息化发展的大背景下，如何加强信息系统的建设，提高其在财务预算管理中的应用水平成为亟待解决的问题。

4. 经营环境变化快，不确定性高电力企业所处的市场环境随着电力改革和市场化进程的不断推进而发生了深刻的变化，面临的风险和不确定性大大加大。

如何在面对快速变化的市场环境时保持财务预算管理的灵活性和适应性，成为当前电力企业迫切需要解决的问题。

1. 建立与业务相适应的财务预算管理体系电力企业应当根据自身的业务特点和规模，建立与业务相适应的财务预算管理体系，包括预算编制、预算执行、预算考核等环节。

而且需要根据企业规模和资金规模，区分制定总预算和部门子预算，明确责任主体和预算权限，保证预算计划与业务发展相适应。

2. 强化成本控制和风险管理在财务预算管理中，需要加强对成本控制和风险管理的监控和应对。

特别是针对电力企业的核心业务环节，如发电、输配电和电力销售等，加强对成本的核算和控制，同时科学制定风险管理策略，规避市场风险和经营风险，确保企业的稳健经营和可持续发展。

电力企业预算管理现状及优化对策随着我国电力行业的迅速发展，电力企业的预算管理已成为管理者们关注的焦点和挑战。

在面对市场竞争激烈、成本压力加大的形势下，如何合理制定和执行预算，成为了电力企业管理者们需要解决的重要问题。

本文将就电力企业预算管理的现状及优化对策进行分析和探讨。

1. 预算管理面临的挑战电力企业面临着市场竞争、资源配置、技术更新、环保等多方面的挑战，这些挑战不仅给企业带来了压力，同时也对预算管理提出了更高的要求。

一方面，企业需要保证稳定的现金流和利润增长，也需要满足政策、环保和社会责任等方面的要求。

电力企业预算管理面临着日益复杂和繁重的挑战。

2. 预算管理的问题在实际运营中，电力企业预算管理中普遍存在以下问题：一是预算编制缺乏科学性和灵活性，往往偏向于过去的经验和传统的管理模式，而忽视了变化多端的市场和行业环境；二是预算执行偏离原定目标，受到各种因素的影响，导致预算执行效果不佳；三是预算控制不力，资金使用效率不高，浪费现象严重，影响了企业的发展和竞争力。

3. 预算管理的现状目前，电力企业在预算管理方面已经取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是预算编制过程缺乏科学性和系统性，往往凭经验和主观判断，缺乏数据支撑和科学依据；二是预算执行过程中存在较大的变动和波动，同时也存在着执行不到位、控制不力的问题；三是缺乏有效的预算管理工具和方法，导致预算管理效率和效果不佳。

1. 加强预算编制的科学性和灵活性为了提高预算管理的科学性和制定的准确性，首先必须建立科学的预算编制体系和模型，充分利用数据、信息技术和管理工具，结合市场和行业环境，形成灵活、可调的预算编制机制。

还要确保预算编制的民主性和透明度，让相关部门和人员都参与到预算编制过程中，形成共识和合力。

2. 提高预算执行的效率和质量为了提高预算执行的效率和质量，电力企业需要建立完善的预算执行制度和流程，让预算执行成为全员行动和责任。

论电力企业财务预算管理的有效实施摘要：电力资源是国民生产和生活所依赖的一项重要基础能源，作为电子资源配送的电力企业在市场经济的影响下也进行了调整与改革。

如何让企业的运行管理与社会经济发展、公众需求相协调，是企业管理者开展各项工作的重要依据。

本文的主要内容，从财务预算管理的角度出发，了解电力企业在当前存在的问题，并对如何有效实施提出意见和建议。

关键词：电力企业财务预算实施我国电力建设的发展，不仅仅表现在能源的储备与输送上，而是表现为在整个市场经济环境下，电力建设的发展与市场的联系更加密切，参与市场的能力、市场化的程度有了明显的提高。

整个国家的电力系统，产业链发展趋势明显，行业整合成为新的时代潮流和趋势。

在电力企业中，电力施工企业又是最主要的生力军，它们是受到市场洗礼最早的企业。

在这种背景下，电力施工企业的预算管理，既有施工企业的特点，又要兼顾电力系统的特点。

所以，电力企业的预算管理在实际的操作中并不是一项简单易行的工作，内容广泛，标准不一，加大了这项工作开展的难度系数。

一、电力企业财务预算存在的问题分析电力企业的财务预算工作，虽然积累了一定的经验，形成了一套自己的管理方式，但是从当前的现实情况来看，在财务预算管理工作上还存在着一些问题。

第一，预算管理过于重视即期目标，缺乏长期目标的规划。

在一些电力企业的财务预算工作中，存在的一个明显问题就是过于重视短期目标的实现。

在实际的操作中，预算工作大部分从短期活动出发，这样虽然有利于目标的实现，但是使整个财务预算的编制处于分散的状态，目标与目标之间缺乏联系和衔接，导致整个企业的预算管理与企业的发展战略相脱节，限制了财务预算工作的价值发挥。

电力企业应当以企业的战略发展为制定预算的基础依据，将长期利于与即期利益有效的结合起来发挥作用。

第二，没有完善的预算管理组织。

预算管理工作的开展，在当前具有很大的随意性，这个随意性表现在许多企业对预算工作的开展并没有清楚的认识，认为预算工作只是会计部门或者财务部门应当处理的一个问题，将预算的编制与调整都笼统的交给这两个部门来进行。

第一章总则第一条为加强电力公司预算管理，规范预算编制、执行和监督，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有预算编制、执行和监督工作。

第三条公司预算管理遵循以下原则：（一）统筹兼顾，合理安排；（二）科学合理，实事求是；（三）权责明确，分工协作；（四）强化监督，确保合规。

第二章预算编制第四条公司预算编制应遵循以下程序：（一）编制预算计划：各部门根据公司发展战略和年度工作计划，编制部门预算计划，报公司预算管理部门审核。

（二）编制年度预算：预算管理部门根据部门预算计划，结合公司整体发展战略和财务状况，编制年度预算。

（三）编制月度预算：预算管理部门根据年度预算，按月分解预算指标，编制月度预算。

第五条预算编制应遵循以下要求：（一）预算指标合理：预算指标应与公司发展战略和年度工作计划相一致，合理设定各项指标。

（二）预算编制依据充分：预算编制应依据国家政策、行业标准和公司实际情况，确保预算编制的准确性。

（三）预算编制程序规范：预算编制应按照规定的程序进行，确保预算编制的合规性。

第三章预算执行第六条公司预算执行应遵循以下要求：（一）严格执行预算：各部门应按照预算计划，合理分配资金，确保预算指标的实现。

（二）加强资金管理：预算管理部门应加强对预算执行情况的监控，确保资金使用的合规性。

（三）定期分析预算执行情况：各部门应定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题，调整预算执行策略。

第四章预算监督第七条公司预算监督应遵循以下要求：（一）加强内部审计：公司内部审计部门应定期对预算执行情况进行审计，确保预算执行的合规性。

（二）接受外部监督：公司应接受政府部门、社会公众等对预算执行情况的监督。

（三）建立预算监督责任制：各部门应明确预算监督责任，确保预算监督工作的落实。

第五章附则第八条本制度由公司预算管理部门负责解释。

第九条本制度自发布之日起施行。

第十条本制度如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。

关于电力行业财务预算管理的研究摘要：本文对于电力企业在进行财务预算中所存在的一些问题及其弊端进行简要的分析，并根据这些问题提出一些财务预算管理的解决措施。

abstract： this paper briefly analyzed the existing problems and shortcomings of financial budget in the electric power enterprise， and put forward some measures to solve the problems of financial budget management.关键词：电力行业；财务预算；管理研究key words： electric power industry；financial budget；management research中图分类号：f275 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）19-0158-021 了解财务预算管理1.1 财务预算的含义我们把一系列的可以反映一段时间内企业在预算期内所进行的财务状况的预计，以及对于经营成果和现金收支这些能够反映价值指标的各种预算的总和称之为财务预算。

具体而言，财务预算包括以下几个方面：现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等等。

1.2 财务预算管理的定义财务预算管理是企业进行预算管理的一个方面，但是却也是企业进行预算管理的核心部分。

企业的预算不是一个简单的预算，而是一个较为复杂的综合性的财务计划，它包含着经营预算、资本预算以及财务预算这三个主要部分。

经营预算是对于企业在收入、费用以及利润方面所作出的预计；资本预算则是关于企业在资本方面进行投资管理所进行的一项计划与评价；财务预算则是根据经营预算和资本预算双方面的预算结果，而进行的现金流量的一种安排管理。

2 财务预算管理对于电力企业发展的重要作用2.1 进行财务预算管理，可以促进企业财务目标更好地实现电力企业的财务预算管理是企业进行财务工作的一个重要方面，财务预算管理不单单只是涉及到电力行业的财务部门，还要考虑企业其他部门的经费，以及所有员工的工资费用等等。

谈电力企业财务管理中精细化预算管理的应用摘要：企业财务管理过程中强调精细化预算管理方式，能够提高企业财务资源的投入和产出效率，确保经营效益持续增长、财务结构保持稳定、经营风险可控在控。

在各种行业企业中，电力企业的受益非常显著。

为此，电力企业应注重精细化预算管理的应用。

本文主要分析了精细化预算在电力企业财务管理中的应用意义、电力企业预算管理存在的问题，以及精细化预算在电力企业财务管理中的应用策略。

关键词：电力企业；财务管理；精细化；预算管理；应用1精细化预算管理在电力企业财务管理中的应用价值精细化预算管理工作在电力企业的财务管理中的应用可以体现为三大价值：第一，有助于更加快速优质的达到企业预定的财务目标。

电力企业的财务预算管理工作开展需要全体职工的共同参与，有效的实现了电力企业不同发展目标的系统化整合，针对不同种类的指标实现量化，随后进行不同职能部门的划分，进而实现工作的落实，加快了工作的实践进度，有效达成企业财务目标。

第二，有助于优化企业资源配置。

立足于企业的整体角度，实现预算编制这就完成了资源的合理配置以及整合，有效的提升资源利用的效率水平，实现企业资源利用价值的最大化，为企业发展注入充足的动力。

第三，有助于规避不良财务风险，对于电力企业来说，发展的过程中难免会存有财务风险，但是财务预算管理工作的强化能够及时的对未来财务状况实行预测，有针对性的做好工作的防御措施，保障不同部门的经济活动能够各自达标，最大化的杜绝财务风险的出现，降低了不必要企业损失发生的概率。

2电力企业财务管理现状分析2.1电力企业缺少市场竞争意识随着社会的不断发展，市场竞争越来越激烈，对于电力企业的要求也是越来越高。

在电力企业快速发展的过程中，因为缺乏相应的竞争意识，在财务管理中使用传统的方式，从而影响到整体的财务管理水平，不能够有效地发挥出精细化管理水平，对于电力企业的发展很大的影响。

2.2财务管理信息化建设水平低就目前的情况来看，电力企业得到进一步发展，对于财务管理的要求也是越来越高，但是目前在电力企业财务管理过程中信息化建设水平偏低，其主要体现在以下方面：一电力企业在财务管理的时候，缺少相应的统筹方案，从而使得整个应用过程中存在浪费的情况。

浅谈供电企业财务预算管理的有效措施摘要：企业预算是一个企业对未来某一特定期间如何取得资源和使用资源的一种详细计划，预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排，是一项重要的管理工具，能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。

作为一种重要的管理工具，它能够帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩考评。

凡事“预则立，不预则废”，作为企业日常运营的重要工具，全面预算管理在企业资源整合和战略管理中充当着重要的角色，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强未来竞争力有着十分重要的意义。

关键词：供电企业；财务预算；管理缺陷；有效措施在供电企业中，财务预算管理作为电力企业实施全面预算管理的一部分，在企业中起着举足轻重的作用。

目前，电力企业的财务管理处于整体化中，具有相对的独立性，它的层次性和复杂性特征也很明显。

正因为如此，加强电力企业的财务管理成为企业管理之重。

预算管理是企业实施全面财务管理中的重要组成部分，但是在实施过程中仍旧存在一些问题，相较之国外的预算管理来说，我国的一些企业预算管理的意识还是有点薄弱。

一、电力企业财务预算管理的重要性1.何谓财务预?算财务预算，顾名思义就是对企业在一定的时期内自身经营状况的反映，是囊括了现金收支等一些财务指标的总称，并以各种形式表现出来的企业财务预知。

现金预算是财务预算的主要核心。

预计利润表是对企业未来一段时限里利润的估值，预计资产负债表是对企业未来时限里资产负债的估值。

预计现金流量表作为企业在现金支出与收入方面的评估表，在财务预算中也不容忽视。

2.实施财务预算管理的作用预算管理作为电力企业全面实施财务管理的一部分，对企业财务管理的决策起着一定的制约作用，而且还与企业的生产经营情况紧密相连。

面对日益激烈的竞争，企业加强内部财务工作也就尤为突出，企业生命力的持续来自于各个方面，内部源泉是生命力长久的不竭动力。

预算管理，作为全面财务管理中最基本的管理，它在企业全面实施财务管理过程中起着协调的作用。