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能源消费者选择与资源有效配置摘要：本篇论文通过四为四高两同步的政策推动，透过消费者选择理论与资源配置理论，消费者需求结构与资源配置结构，从消费者行为模式、实施资源有效配置中的政府财政政策、实现资源有效配置中的政府货币政策、国内外同类课题研究现状、财政政策与货币政策的相互配合阐述了能源资源配置必须符合能源消费者选择的要求，其理论意义为节能和能源效率是能源供求矛盾。
实践意义为能源消费总量和强度“双控”是应对气候变化的全球共识，能源消费总量和强度“双控“是我国推动能源消费革命的关键所在。
山西省重点关注能耗双控“目标”下的山西重点耗能行业用能权分配。
关键词：推动透过阐述意义关注一、引言能源资源配置必须符合能源消费者选择的要求，以低碳为导向，循序渐进地推进能源结构的优化升级。
由于煤炭开采带来地表植被破坏和地下水疏干，煤炭用于发电带来二氧化硫、烟尘等的排放，有人将煤炭称为“肮脏的能源” ；又由于煤炭的碳排放因子高，因而也是“高碳”能源。
如果资源的配置是有效的，那么，必须符合这样一个条件，即有利于实现消费者行为目标，这里所说的成为资源配置有效性检验标准之一的消费者行为目标，是从一般意义上所说的消费者所共同追求的目标和共同遵守的某些准则。
正如马克思所指出的，生产与消费互为媒介的，在商品经济条件下，生产者与消费者的这种互动作用是通过市场供求矛盾运动表现的。
这里必须指出的是全部分析是建立在以消费者需要满足程度作为资源配置有效性的根本标准，这既是人们运用各种经济资源的最终目的，也是社会主义制度的根本要求。
20世纪以来，世界各国纷纷采取措施调整能源消费结构、控制全球二氧化碳的排放。
近年来，中国大力发展水电、核电、风电等能源，减少化石能源消费总量，优化能源消费结构，用实际行动践行应对气候变化、节能减排的承诺。
从我国煤多油少气不足的能源情况出发，必须在煤炭高效清洁利用上下功夫；煤炭的洗选、开采和利用必须改变粗放方式，走安全、高效、清洁的发展道路；尽可能降低煤炭消费的增长速度，使煤炭消费总量早日达到峰值。
碳排放约束下我国全要素生产率增长的测度与分解——基于SBM方向性距离函数和GML指数齐亚伟【摘要】本文运用SBM方向性距离函数和Global Malmquist-Luenberger(GML)指数将能源与二氧化碳纳入全要素生产率测度与分解框架中,测算了2001～2009年我国备省市的环境效率及环境全要素生产率变动状况,将环境全要素生产率变动分解为纯技术进步、纯技术效率变动、规模效率变动和技术规模变动等4个因素.研究结果表明:环境无效率普遍存在,且在省际间的分布差异较大；环境全要素生产率的增长和省际差异分别源于技术进步和规模效率,纯技术效率则出现不同程度地恶化.【期刊名称】《工业技术经济》【年(卷),期】2013(000)005【总页数】10页(P137-146)【关键词】环境全要素生产率;SBM;方向性距离函数;GML;指数【作者】齐亚伟【作者单位】江西财经大学,南昌330013【正文语种】中文【中图分类】F206改革开放以来,我国经济增长取得了令人瞩目的成绩,1978～2009年的年均增长率在9%以上。
在盘点所取得的辉煌业绩时,我们发现高速的经济增长是以能源的高投入、高消耗为特征,经济对能源的过度依赖导致大气中二氧化碳等温室气体浓度增加,诱发全球气候变暖及环境污染,从而降低了经济增长质量,使得经济增长速度大打折扣。
我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展阶段,重化工业发展迅速,大规模基础设施建设不可能停止,能源需求的快速增长一时难以改变,碳排放量在短时间内也不能得到遏制。
能源耗竭和二氧化碳排放日益成为制约经济可持续发展的约束条件,为此,节能减排被提到前所未有的战略高度,我国政府在“十一五”发展规划中提出:到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～50%,达到这一目标的关键是运用技术提高生产效率。
因此,我们有必要深入分析资源环境约束下我国全要素生产率处于一个什么样的状态,通过分析环境全要素生产率增长的源泉,为缓解经济高速增长与能源耗竭、二氧化碳排放之间的矛盾提供一些政策启示。
２００８年．第２３卷．第２期王铮研究员１引言工业革命以来，资本和能源密集型产业逐渐兴起与壮大，伴随能源消耗产生的ＣＯ２等温室气体在大气中大量聚集，成为近几十年来全球温度上升等一系列气候变化的元凶。
国际社会很早就对此给予高度重视，１９９２年《联合国气候变化框架公约》的通过拉开了全球合作应对气候变化的序幕，１９９７年的《京都议定书》对主要工业国家的温室气体排放量做出了更为明确的规定。
此后，能源!经济"环境及与其相关的一系列问题成为各国决策者关注的焦点。
国际上认为，我国的碳排放总量已跃居世界第二位，面对国际上要求中国减排呼声的高涨以及２０１２年《京都议定书》的到期、新一轮谈判的到来，中国面临很大的减排压力。
虽然我国已认识到能源消耗与碳排放和经济增长之间的关系，并在“十一五”规划中明确提出要将能源强度降低２０％，但２００６年除北京外，其余省份都未能完成单位ＧＤＰ能耗降低率的目标任务。
因此，了解各地区的碳排放现状及成因，对于寻找减排的技术路线和区域对策，进而实现整体的控制目标具有重要意义。
为此，本文拟从省区尺度研究各地区碳排放情况及近年来的变化趋势，并试图给出针对性较强的减排措施。
２计算方法根据２００７年ＩＰＣＣ第四次评估报告，温战略与决策研究Ｓｔｒａｔｅｇｙ＆ＰｏｌｉｃｙＤｉｃｉｓｉｏｎＲｅｓｅａｒｃｈ（１中国科学院科技政策与管理科学研究所北京１００１９０２华东师范大学地理信息科学教育部重点实验室上海２０００６２）我国各省区碳排放量状况及减排对策研究＊王铮１，２朱永彬１关键词碳排放，排放系数，能源消费，省级尺度＊本研究得到中国科学院知识创新工程重要方向项目：中国经济#能源系统动态模拟分析与应对气候变化对策研究（ＫＺＣＸ２－ＹＷ－３２５）的资助修改稿收到日期：２００８年３月６日摘要温室气体导致全球气候变暖已为世界所公认，其中又以ＣＯ２气体的排放为主。
本文针对主要排放源———能源消费导致的碳排放进行核算，并在省级尺度上对中国１９９５—２００６年的碳排放进行对比发现，碳排放较高的省份集中在消费结构以煤为主的地区，如山西；以及第二产业比重较大的地区，如山东、河北、江苏等省。
十一五节能减排政策一、节能优先在“十一五”期间，我国政府将节能减排作为首要任务，采取了一系列措施，以实现节能优先的目标。
首先，政府加强了宏观调控，通过调整产业结构、优化能源结构等方式，减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率。
其次，政府实行了一系列的节能减排政策，鼓励企业采用新技术、新工艺，加强能源管理，减少能源消耗和环境污染。
二、控制能源消费为了控制能源消费，政府采取了一系列措施。
首先，政府加强了对高耗能行业的监管，限制了这些行业的能源消费。
其次，政府实行了能源消费总量控制制度，通过控制能源消费总量，减少对环境的压力。
此外，政府还鼓励企业采用清洁能源，如太阳能、风能等，以减少对传统能源的依赖。
三、提高能源利用效率为了提高能源利用效率，政府采取了一系列措施。
首先，政府鼓励企业采用新技术、新工艺，提高能源利用效率。
其次，政府加强了能源管理，通过加强能源计量、监测等手段，减少能源浪费。
此外，政府还推广了节能产品，如高效节能空调、节能灯等，以减少能源消耗。
四、鼓励节能服务为了推动节能减排工作，政府鼓励节能服务机构的发展。
这些机构可以为节能减排提供一站式服务，包括能源审计、节能改造、节能产品推广等。
政府对这些机构给予了一定的政策支持，如财政补贴、税收优惠等。
五、推广清洁能源为了减少对传统能源的依赖，政府采取了一系列措施推广清洁能源。
首先，政府加强了对可再生能源的开发和利用，如太阳能、风能等。
其次，政府加强了对核能的研究和开发，以提高能源自给能力。
此外，政府还鼓励企业采用清洁能源车辆等。
六、实施节能行动计划为了推动节能减排工作的实施，政府制定并实施了一系列节能行动计划。
这些计划包括针对不同行业和领域的节能措施和目标，如建筑节能改造计划、交通运输节能计划等。
同时，政府还加强了对节能工作的考核和监督，以确保节能目标的实现。
七、加强节能管理为了加强节能管理，政府采取了一系列措施。
首先，政府加强了对能源消耗的监测和管理，通过建立能耗监测平台等手段，及时掌握各行业的能源消耗情况。
约束性指标
约束性指标是政府在公共服务和公共利益领域对相关部门提出的工作要求。
政府要通过合理配置公共资源，有效运用行政权力，保证相关指标的实现。
体现政府的责任，带有政府对人民承诺的性质。
约束性指标 2
“十一五”规划主要安排有人口、资源、环境和公共服务等方面8个约束性指标。
其中，到2010年单位国内生产总值能源消耗要比"十五"期末降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%、耕地保有量保持1.2亿公顷这三个约束性指标，要分解落实到各省、自治区、直辖市，并纳入各地经济社会发展综合评价和绩效考核。
“十一五”规划增加了4个约束性指标，分别为单位GDP二氧化碳排放降低17%、非化石能源占一次能源消费比重提高3.1个百分点、九年义务教育巩固率增长3.3个百分点、城镇保障性安居工程建设3600万套。
约束性指标的提出，体现了党中央、国务院全面贯彻落实科学发展观的决心，是我国宏观管理方式的一项重要创举，也是中央对建设资源节约型和环境友好型社会作出的重大部署。
约束性指标 3
(1)首先，要提高约束性指标在考核体系中的地位，约束性指标应该是考核的重点。
(2)其次，狠抓约束性指标的分解落实。
(3)第三，完善约束性指标考核监督激励机制，建立约束性指标统计、监测和发布制度，制定科学的考核标准和监督措施，
建立奖惩制度，切实把经济社会发展纳入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
中国省市节能效率变动及影响因素分析中国人民大学统计学院 孙欣 金勇进一、引言我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值（GDP ）能耗降低20％左右。
对我国的节能研究成为关注的热点。
目前多数研究聚集于能源效率研究，然而只对能源效率的研究并不能很好地反映节能效率动态变化，也就不能深入了解节能的全貌。
因此有必要对节能效率的评价进行研究。
目前尚缺乏这方面的研究文献，据此，本文将对我国各省市的节能效率进行测定，并对节能效率变化特征及其影响因素深入地探索研究。
此外，单位GDP 能耗是中国发展指数指标体系中的重要指标之一，本文是对中国各省市的这一指标（单位GDP 能耗）变动状态——节能效率进行深入的分析研究。
二、省市节能效率的变动分析 （一）节能效率的测度 ⒈绝对节能效率 ⑴ 报告期节能效率10I I -=φ （1）其中，φ是绝对节能效率（吨标准煤/万元）；1I 为报告期单位GDP 能耗（吨标准煤/万元）； 0I 为基期单位GDP 能耗（吨标准煤/万元）。
上期能源效率减去当期能源效率，表明节能效率。
这是正向指标，从绝对量上反映能源效率的变化，数值越大，说明报告期节能效率越高。
⑵ 累计节能效率n I I I -=∆=∑0φ （2）式中，0I 为基期报告期单位GDP 能耗（吨标准煤/万元）；n I 为报告期单位GDP 能耗（吨标准煤/万元）； n 为报告期与基期间隔年份数。
⒉节能相对效率节能相对效率是用绝对节能效率除以基期能源效率。
这与计算节能率指标方法不谋而合，所以直接采用节能率指标。
节能率是指报告期的单位GDP 能耗比相应的基期的单位GDP 能耗降低率。
它是反映能源节约程度的综合指标，也是衡量节能效率的指标，表明能源利用水平的提高幅度。
根据统计时期的不同，节能率可分为报告期节能率和累计节能率，当要研究一个时期内能源平均内能源平均节该约程度时，可计算该时期内的平均节能率。
⑴报告期节能率报告期节能率的计算公式为：100100%1100%I II I ξ⎛⎫∆=⨯=-⨯ ⎪⎝⎭（3） 式中：ξ为报告期产值节能率（%）；I ∆为报告期单位GDP 节能量（吨标准煤/万元）； 1I 为报告期单位GDP 能耗（吨标准煤/万元）； 0I 为基期单位GDP 能耗（吨标准煤/万元）。
