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2012第3期·总第462期·□孙根紧我国能源安全面临的挑战与对策随着工业化和城市化进程的不断推进，我国能源消费总量已跃居世界第一位，亦有伴随经济增长日益扩大之趋势，然而我国能源供给相对不足，能源结构不合理及由此带来的环境污染等问题日益凸显。
〔1〕我国能源安全问题在国家安全体系中的地位快速提升，维护国家能源安全已被上升为重大国家战略。
在此情况下，探究我国能源安全问题，对实现社会、经济、生态环境的可持续发展具有现实意义。
一、国家能源安全的内涵国家能源安全是一个不断发展的概念。
20世纪70年代，第一次全球性石油危机爆发，导致石油短缺、油价暴涨，严重阻碍了世界工业化进程。
为应对能源危机，1974年西方国家成立国际能源署（IEA ），第一次正式提出以稳定原油供应和价格为核心的“国家能源安全”概念。
1997年《京都议定书》的签署，标志着世界各国在制定国家能源安全战略中开始考虑生态环境保护因素，首次对能源的消费和使用提出了应符合人类社会可持续发展的客观要求。
20世纪80年代中期以来，随着全球一体化进程的不断深化，能源安全已不再是单纯的能源问题和经济问题，更重要的国家安全、生态环境保护、可持续发展、战略经济利益以及外交手段等问题，也日益成为世界各国能源安全战略中的重要组成部分。
由此可见，能源安全是一个随着国家价值观历史变迁和人类对能源安全认识的不断深化而不断发展、内容日益丰富的综合性概念。
能源安全的内涵可以概括为：在经济社会发展的某一时期或特定阶段内，一个国家或地区能够在保持能源价格的可接受性、发展的可持续性和国家政治的稳定性前提下，保障能源的持续、充裕、及时地满足国民经济和社会发展需要的一种状态。
具体来讲，它包括以下两方面的含义：一是经济安全性，是指通过维持能源的供应与需求之间相互均衡的状态，满足国家经济社会正常发展的能源需求；二是能源使用的安全性，即能源的生产和消费不应对人类自身的生存与发展环境构成任何威胁，保证社会、经济、生态环境相互协调、可持续发展。
我国低碳经济发展的问题与对策低碳经济是指在生产和消费过程中减少二氧化碳和其他有害气体排放，促进绿色、可持续发展的经济模式。
我国正处于经济转型的关键时期，低碳经济发展已成为中国经济发展新的趋势和要求。
但是，我国低碳经济发展中仍存在不少问题，需要采取更加有效的对策。
一、低碳经济发展面临的问题1. 能源利用效率低下：我国现有经济发展模式主要依赖于高耗能、高污染的生产方式，导致能源利用效率低下。
据统计，我国消耗一单位能源所产生的二氧化碳排放量是发达国家的两倍以上。
2. 大部分企业低碳能力弱：当前，我国企业大部分缺乏低碳意识和技术，无法有效减少能源消耗和排放，难以迅速适应节能减排的要求。
3. 能源结构不合理：目前我国能源结构仍处于以煤炭等传统能源为主的状态，利用新能源和清洁能源比重较小。
这使得减少碳排放的难度加大。
4. 经济发展与环境保护矛盾：当前我国环境保护和经济发展之间，存在着矛盾与冲突。
许多地方为了吸引投资、刺激经济发展，盲目扩大了高污染和高能耗的产业，使得环境污染严重。
二、低碳经济发展的对策建议1. 制定国家能源政策：制定国家能源政策，调整能源结构，加大清洁能源和新能源的投入，大力发展可再生能源，加强大气、水和土壤环境保护，提高能源利用效率。
2. 支持低碳技术创新：政府应当鼓励和支持低碳技术创新，推广低碳技术和装备的应用，降低低碳技术成本，提高企业低碳环保意识和能力。
3. 完善环境法规制度：建立健全环保法规制度，加强对环保领域的执法力度，将环境保护纳入各级政府的绩效考核体系，压实地方政府环境保护责任。
4. 对高污染和高能耗产业进行限制：政府应该对高污染和高能耗产业采取限制措施，推进产业转型升级，促进经济可持续发展。
要推动发展绿色产业，支持环境友好型企业的发展。
5. 发挥市场机制作用：政府应该发挥市场机制的作用，鼓励和引导企业开发和利用低碳技术，将低碳环保设备纳入国家节能补贴名录，鼓励使用低碳环保产品。
我国环保工作现状问题与对策建议【摘要】我国环保工作当前面临着环境污染严重、资源浪费严重、环保法规执行不力和环保意识待提高等问题。
为了解决这些问题，我们需要加强政府监管，提高环保意识，促进绿色发展。
只有政府和社会各界共同努力，才能实现可持续发展和美丽中国的目标。
通过加强环保工作的对策建议，我们可以有效地改善环境质量，保护生态系统，促进经济发展和社会进步。
让我们共同努力，为环保事业作出更大贡献。
【关键词】环保工作, 环境污染, 资源浪费, 环保法规, 环保意识, 政府监管,绿色发展, 对策建议1. 引言1.1 我国环保工作现状问题与对策建议我国环保工作现状问题严重，主要体现在以下几个方面：环境污染问题严重。
我国面临着空气污染、水污染、土壤污染等多种环境问题，大气中的PM2.5和PM10浓度居高不下，许多城市的水质严重受到污染，一些地区的土壤含有重金属超标等严重污染情况，严重影响人民群众的生活质量和健康。
资源浪费现象严重。
我国资源消耗量大，资源利用效率低，特别是一些行业存在着严重的资源浪费现象，比如水资源浪费、能源浪费、食品浪费等，需要加强资源的合理利用和节约。
环保法规执行不力。
我国虽然颁布了许多环保法律法规，但是在执行过程中存在很大的问题，一些企业和个人对环境法规缺乏重视，环保监管不到位，导致一些环境违法行为屡禁不止。
环保意识待提高。
我国部分地区和人群对环境保护意识不强，存在着“重发展、轻保护”的现象，环境保护意识和责任感亟待提高。
针对以上问题，加强环保工作的对策建议包括加强政府监管，提高环保意识，促进绿色发展等。
在未来的环保工作中，需要政府、企业和公众共同努力，共同保护好我们的家园，建设美丽的生态环境。
2. 正文2.1 环境污染问题严重环境污染问题严重是我国当前环保工作面临的主要挑战之一。
随着工业化进程的加快和城市化进程的扩张，我国的环境污染问题日益严重。
空气污染是最为突出的问题之一。
工业排放、机动车尾气、燃煤排放等都是空气污染的重要来源。
浅谈我国能源安全现状和对策摘要：中国经济持续快速发展,加上所拥有的世界上最庞大的消费人口,中国目前已经成为世界第二大能源消费国。
能源需求增大，能源的利用问题就会产生，根据能源安全的基本内涵及发展过程，从世界能源分布现状分析我国能源安全现状，如何利用并合理开发，提出维护我国能源安全的对策。
关键词：能源安全；对策；环境；污染前言：当今世界，能源安全不只是一个国家的问题，而且是一个全球性的问题。
一国的能源安全不仅是一个经济问题，同时也是一个政治和军事问题。
改革开放以来，随着中国经济的发展，能源需求不断上涨。
随着而来的就是能源带来的问题，所以应尽早采取措施来解决这些存在和潜在的危险。
一、能源安全基本内涵及发展过程19世纪末，煤炭代替薪柴成为世界第一大能源，进入20世纪60年代以后，石油代替煤炭成为世界第一大能源。
国家能源安全概念包括两方面的含义：①经济安全性，是指通过维持能源的供应与需求之间相互均衡的状态，在保障能源稳定供给的前提下满足国家生存与发展的正常需求。
②能源使用的安全性，即能源的消费及使用不应对人类自身的生存与发展环境构成任何威胁。
纵观世界经济发展史，能源安全首先以“石油危机”的形式出现。
20世纪五十年代，由于主导此前世界工业化进程的一次性能源主要是分布广泛，储藏丰富的煤炭资源，而且欧洲工业化先导国处在原始资本积累阶段，所以国家能源安全的问题还没有被明确提出。
20世纪七十年代初爆发的第四次中东战争，导致石油短缺和油价暴涨，触发了第二次世界大战后最严重的全球经济危机，对西方工业国打击严重。
改革开放以来，随着中国经济的发展，能源需求的速度不断上涨，1978—2006年，中国能源消费量由5.7亿吨标准煤增加到24.6亿吨标准煤，增长了4.3倍。
[1]为了确保既得利益，西方发达国家于1947年成立了国际能源组织（IEA），第一次正式提出国家能源安全概念。
20世纪七十年代末、八十年代初的伊朗伊斯兰革命引发的第二次石油危机，使得西方发达国家进一步认识到了资源安全供应的重要性。
郑州市建设工程定额劳保费用管理办公室张亚珍我国能源消费现状及其应对措施摘要：分析了我国能源消费结构现状和我国能源消费结构出现的问题，以及我国能源消费结构出现问题的成因，并提出解决我国能源危机的应对策略。
关键词：能源消费现状分析应对措施随着经济全球化进程的加快，能源供应国际化所面临的地域政治控制威胁也在加剧。
尤其近几年，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，一些地区发生了不同程度的能源紧张局面。
再加上我国正处于工业化建设的中期阶段，是世界第二位能源消费大国，能源供应的保障是经济与社会发展的基础条件，因此必须加强对能源危机的认识和应对策略研究。
能源是人类社会赖以存在和发展的基础，是实现我国经济社会可持续发展的物质基础，是中国崛起的动力。
我国正处在工业化过程中，经济社会发展对能源的依赖比发达国家大得多。
从世界范围的能源生产与消费情况来看，一次能源的储量和生产量可以满足需要，但由于能源的生产分布并不均衡，能源价格正日益成为改变世界财富分配的重要因素，资源控制导致的能源危机是主要的表现形式。
我国能源资源可利用总量比较丰富，结构以煤炭为主，一次能源的生产能力在20世纪80年代以来有了长足发展，基本满足和支持了我国经济与社会发展的能源需求。
但是，随着我国工业化进程的发展，能源消费总量增加较快，一次能源消费中对石油以及天然气的需求不断增加。
本文试对此问题进行分析。
▲▲一、我国能源消费结构现状从能源总量来看，我国是世界第二大能源生产国和第二能源消费国，能源消费主要靠国内供应，能源自给率为94%。
煤炭是我国的一个主要能源供应，其次是石油，虽然我国的水利资源丰富，但水电也只占到6%，炭、石油是不可再生资源，一旦能源枯竭，势必影响我国的国民经济的运行。
▲▲二、我国能源消费结构出现的问题在目前的社会环境上，我国能源消费结构由于不合理导致了一系列的能源危机，具体体现在三个方面。
一是供需不平衡。
我国供需出现很大的缺口，在1994年有4008万吨标准煤，到了2005年已经缺口16468万吨标准煤，成一种上升的趋势。
中国能源消费现状分析及政策研究作者：汪琳尹传凯来源：《商场现代化》2016年第06期摘要：能源是经济发展的基础，对人类生产生活的各个层面都有深刻的影响。
随着近年来中国经济的不断发展，能源消耗也在大幅度增加。
我国是以煤炭资源为主的能源消耗大国，本文通过分析近五年来不同能源占能源消费总量的比重和不同行业能源消费量和消费总量的比较，发现我国能源消费结构中存在结构不平衡，环境污染严重和能源利用率低等问题。
能源发展出现问题，将直接影响到经济社会和环境的可持续发展，所以针对能源消费提出一些优化建议：通过提高科学技术提高能源利用率、大力发展新型能源、发展循环型经济等。
关键词：能源消费；煤炭；可再生资源；能源利用率一、引言我国是世界第二大能源消耗大国，能源消耗主要以煤炭资源为主，对风能、核能、天然气等可再生清洁资源的使用率不是很高。
煤炭的大量开发和燃烧，对自然环境已经造成了严重的破坏，不仅煤炭资源面临着枯竭问题，而且煤炭燃烧导致的大气污染也是极其严重的。
因此正确认识我国的能源消费现状和能源消费结构，并对其进行优化调整，才是促进能源、经济和环境共同发展的根本之路。
二、我国能源消费现状分析随着经济的发展，工业化和城镇化进程加快，对能源的需求量也在大幅度增加。
下面是近五年来我国能源消费总量及其构成。
数据来源：中华人民共和国国家统计局统计数据从上表可以看出，我国的能源消费主要以煤炭为主，且煤炭的绝对消费量在逐年上升，但所占总能源消费总量的比重在缓慢下降，到2014年，煤炭消费量仍占所有能源消费总量的66%。
我国是产煤大国，煤炭资源基本上可以实现自给，不需要从国外进口，但大量燃烧煤炭导致的空气污染和环境恶化是十分严重的。
我国石油资源主要依赖进口，近几年消费总量维持在17%左右，而天然气和其他清洁能源的消费量不足10%，从数据分析也可以看出，天然气和风能、水电等能源没有很好的开发和利用。
上图是选取了几个有代表性的行业的能源消费量与能源消费总量做比较，从图中可以看出，工业能源消费总量最多。
新能源应用的挑战与对策17 人文陈商楚非171810551【摘要】世界能源消费总量逐渐增加，以化石燃料为主的传统能源正面临着储量枯竭的威胁。
随着能源技术的进步，新能源作为传统能源重要的替代能源在不断发展的同时也面临着各个巨大的挑战。
在对这些挑战进行分析的基础之上，为世界新能源的应用与发展提供应对方法。
正文一、引言新能源( NE）：又称非常规能源。
是指传统能源之外的各种能源形式。
指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源。
太阳能、地热能、风能、海洋能等一次能源（自然界中以原有形式存在的、未经加工转换的能量资源）以及生物质能和核聚变能等以技术为主导的二次能源（转化过形式的能源，是由一次能源经过加工或转换得到的其他种类和形式的能源）都属于新能源的范畴。
在现有的技术条件下，人们主要以发电的形式来利用新能源。
大部分新能源都具有可持续利用以及使用污染小这两大优势。
在煤、石油等化石能源日渐枯竭的今天，新能源无疑为解决人类能源问题提供了一个极好的选项。
然而尽管各国政府都大力发展新能源，新能源在目前能源消费中占比依然很低。
新能源的应用于产业化依然面临巨大的挑战。
二、新能源发展现状随着世界经济的快速发展以及工业化在全球范围内的不断深化，世界能源需求日益增大。
知道直到2011年新能源技术的不断发展与对环保的重视，经济合作与发展组织成员中的发达国家的新能源消费占比不断提高。
发达国家在自身能源消费增长的同时，一次能源消费呈下降趋势。
在发达国家中新能源消费占比呈上升趋势。
以此同时，发展中国家的一次能源消费快速增长。
且发展中国家一次能源消费总量超过了发达国家。
这说明不同国家新能源应用水平具有很大的差异。
能源消费占比大的发展中国家新能源应用水平较低，新能源的应用收到了比较大的挑战。
与此同时，从各国能源消费结构来看，电力在居民能源消费中占的比例依较小。
而且电力消费中包括了通过传统能源与新能源两种途径所生产的电力。
所以说，新能源在各国能源消费中占比依然较小。
我国低碳经济发展路径选择和政策建议其次，应注重开发“城市矿山”问题。
所谓“城市矿山”是指城市中各种可以回收利用的废弃电器电子产品以及其他废弃物资。
“城市矿山”的资源单位含量往往比自然界中矿山的资源单位含量更为丰富。
研究数据显示，一般的金矿开采1吨金砂仅能提炼出5克黄金，而从1吨废旧手机中，可以提炼400克金、2.3公斤银、172克铜；从1吨废旧个人电脑中，则可提炼出300克黄金、1公斤银、150克铜等稀有贵重金属。
自然界的矿产资源总有枯竭之时，而“城市矿山”却可以循环利用。
以天津市子牙循环经济产业区为例：这里一年回收加工的原材料铜50万吨、铝25万吨、铁30万吨、橡塑材料30万吨，其他材料15万吨，成为名副其实的“城市矿山”。
据报道，广东省汕头市贵屿镇，多年来大力发展废弃塑料、五金、电器电子产品回收利用产业，成为全国起步较早、规模较大的废弃电器电子产品拆解加工基地。
目前全镇总人口13.9万人，仅发展废弃电器电子产品拆解加工一项就可以保障6万多人就业和10万多人的生活出路。
由此可见，开发“城市矿山”不仅可以大大减少因开采原生自然资源和冶炼矿石时所需要的能源消耗，还能减轻二氧化碳等温室气体排放。
所以，在正确的政策引导下，开发“城市矿山”必将成为城市发展低碳经济的重点领域之一。
再次，要开发低碳居住空间，提供低碳化的城市公共交通系统。
低碳城市的建设离不开低碳建筑这个单元，发展低碳建筑要从设计和运行两个方面入手。
在建筑设计上引入低碳理念，如充分利用太阳能、选用隔热保温的建筑材料、合理设计通风和采光系统、选用节能型取暖和制冷系统。
在运行过程中，倡导居住空间的低碳装饰、选用低碳装饰材料，避免过度装修，在家庭推广使用节能灯和节能家用电器，鼓励使用高效节能厨房系统，从各个环节上做到“节能减排”，有效降低每个家庭的碳排放量。
城市交通工具是温室气体主要排放者，发展低碳交通是未来的方向。
一是大力发展以步行和自行车为主的慢速交通系统。
中国能源利用效率的内涵、现状与对策建议.中国能源利用效率的内涵、现状与对策建议2009年05月31日[编者按] 胡锦涛同志指出：“纵观人类社会发展的历史,人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。
”能源是人类生存和发展的重要物质基础, 也是当今国际政治、经济、军事和外交关注的焦点。
然而，当前我国能源形势十分严峻，能源供求矛盾和资源环境压力将长期存在，成为影响和制约我国经济社会持续发展和国家安全的重要因素。
节约能源、提高能源利用效率是我国的基本国策，也是解决当前能源问题最直接、最有效的途径。
传统意义的能源效率只是就能源论能源，忽视了能源-经济-环境之间的内在联系。
因此，需要在能源-经济-环境这个大系统中综合考虑能源利用效率。
为此，中国科协发展研究中心组成能源利用效率研究课题组，以新的视角对中国能源利用效率进行了研究。
作为系列报告之一，本报告重点探讨能源利用效率的内涵及我国的现状，并提出对策建议。
关键词：能源利用效率内涵现状对策建议一、必须在能源-经济-环境系统下研究能源利用效率能源是人类生存和发展的重要物质基础。
当前，我国已经成为世界第二大能源生产国和消费国，随着我国国民经济和社会发展第三步战略目标的确立，能源的战略地位将越来越重要。
然而，与此同时，我国的能源短缺和与能源相关的环境污染问题日益突出，已经成为制约我国经济社会可持续发展的两大问题。
改革开放以来，经过三十年的发展，我国经济发生了巨大的变化，已经成为世界最具有经济活力的国家。
根据《中国统计年鉴2008》，按1978年不变价格计算（1978年为100），2007年国民经济总量是1978年的15倍。
伴随着国民经济总量的扩大，我国能源消费总量也大幅度增加，从1978年的571.44百万吨标准煤增加到2007年的2655.83百万吨标准煤，增幅较大。
但是，我国目前却正面临着十分严峻的能源短缺的局面，而且这种状况还将持续较长的时间。
要想保持经济平稳较快发展，有效提高能源效率就成为国民经济发展中的重要问题。
我国能源效率究竟如何呢? 若单以单位国内生产总值（万元GDP能耗）来衡量，可以发现，1980年以来，我国能源效率发生了很大的变化，万元GDP能耗总体呈现下降趋势，2002年比1991 年下降了近一半。
但从2003年开始，我国万元GDP能耗出现上升态势，虽然涨幅不大，但由于我国经济总量的增长，导致我国能源消费总量增加量较大。
能源消费量的迅速增加导致环境压力不断增大。
尤其是从2000年以后，我国人均二氧化碳排放量的增长速度明显加快，表明进入二十一世纪后我国的环境问题更加突出。
环境压力的增大，反过来影响了经济的发展。
根据国家环境保护总局和国家统计局联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》，2004年全国因环境污染造成的经济损失高达5118亿元，为当年GDP的3.05％；国家投入的环境治理费用也迅速增加，根据国家公布的历年《全国环境统计公报》，2001-2007年全国环境污染治理投入逐年增加，2007年投入的环境治理费用是1981年的135倍。
由此看来，能源利用带来了多方面影响，因此在研究能源利用效率的问题时，必须兼顾能源、经济和环境等子系统。
二、能源利用效率的概念界定传统意义的能源效率是指能源投入与产出之比, 可分为能源经济效率和能源技术效率。
能源经济效率是指把能源作为燃料和动力时, 能源投入与最终生产成果之比；而把能源作为原材料, 经过加工转换生产出另一种形式的能源, 这种能源投入与能源产出之比叫做能源技术效率。
然而，传统意义的能源效率只是就能源论能源，忽视了能源-经济-环境之间的内在联系。
实际上，能源综合效率的提高不仅与经济系统密切相关，如产业结构、工业增加值的能耗等，还与环境系统直接相连。
如果能源效率得到有效改善,可以直接为经济增长提供动力；甚至在经济不断增长的情况下, 能源消费也有可能不再增加甚至是减少,而与能源消费紧密相关的环境污染也有可能大大减轻。
实际上，能源、经济和环境三者之间是相互影响、相互制约的，三者形成了一个既相对独立又相互开放的能源-经济-环境系统，如图1所示。
因此，需要在能源-经济-环境这个大系统中综合考虑能源利用效率。
图1 能源－经济－环境系统内在关系据此，本报告突破了以往能源利用效率研究的局限，将“能源利用效率”定义为“一定的能源消耗而获得的经济增长以及造成的环境压力和生态包袱。
能源效率的提高就是一定的能源消耗带来更大的经济发展，同时带来更小的环境冲击和生态包袱。
”报告所定义的能源利用效率包括以下具体内涵：（1）能源消耗、经济发展和环境保护三者协调发展的理念依据上述定义，能源利用效率的提高就是要实现社会发展系统中能源、经济、环境三个子系统之间综合平衡与协调发展。
能源利用效率不仅反映在能源消耗对经济发展的推动，而且反映在能源消耗对环境造成的影响。
（2）能源利用效率提高途径的多种性，体现循环经济的思想依据上述定义，能源利用效率反映的是一定的能源消耗带来的经济发展水平和对环境的影响程度。
因此，提高能源利用效率途径包括：①能源消耗量不变，在保持现有环境状态的前提下，通过提高能源消耗对经济发展的效率，实现能源利用效率的提高。
②能源消耗量不变，在保持能源消耗对经济发展的效率下，通过降低能源消耗对环境所造成的冲击程度，实现能源利用效率的提高。
③在保持已有经济发展水平和环境状态的前提下，通过减少能源消耗，实现能源利用效率的提高。
④通过提高经济发展水平，改善环境状态，降低能源消耗，实现能源利用效率的提高。
⑤通过增加能源消耗，使经济发展水平得以更大幅度的提高和环境更大幅度的改善，实现能源利用效率的提高。
从提高能源利用效率的途径分析可以看到，能源－经济－环境系统的能源利用效率定义充分体系了循环经济所提出的减量化、再利用、再循环的思想。
（3）能源利用效率评价的综合性能源利用效率反映的是能源消耗对经济发展和环境改善的综合效率，单一指标无法全面反映能源利用效率的内涵。
因此，在对能源利用效率进行评价时宜采用综合评价的方法，不仅要考虑能源利用对经济发展的促进作用和经济发展对能源的消耗水平，而且必须考虑能源消耗过程中对环境产生的冲击和造成的影响。
三、中国能源利用效率现状分析1、中国与典型国家能源利用对比我们将从能源系统、经济系统和环境系统三个维度来对包括中国在内的世界典型国家的能源利用状况进行比较分析。
（1）能源系统从能源消费总量来看，2004年能源消费总量排前十位的分别为美国、中国、俄罗斯、印度、日本、德国、法国、加拿大、英国、韩国。
中国位列第2名。
中国2005、2006和2007年能源消费量分别为224682万吨标准煤、246270万吨标准煤和265583万吨标准煤。
近年来，中国能源消费量呈现上升趋势，但仍低于美国2004年的能源消费水平。
从能源消费比重来看，2004年排名前5位的国家消费了世界能源的52%，其中能源消费大国美国占21%，中国占15%；俄罗斯、印度和日本比例依次为6%、5%和5%。
排名前10位的国家能源消费量占世界能源消费总量的比重为63%。
从能源消费的增长率来看，中国能源消费增长较快，2004年与2000年比增长率高达43.36%。
其他的新兴工业化国家和部分发展中国家，如韩国、印度、巴西、墨西哥等的能源消费增长率也较高，而德国、美国、日本等发达国家只有微小的增长。
中国2005-2007年的增长率比2004年的增长率下降很多，但介于10%-7%之间，仍属于增长较快的区间。
尽管中国能源消费总量位居世界第二，但人均能源消费水平却较低。
2004年，美国能源消费总量和人均消费量排名分别为第一和第二；中国能源消费总量是第二，而人均消费量位居第27名，仅为美国的15.68%，世界人均能源消费水平的69%。
中国2005-2007年的人均能源消费量分别是1718、1874、2011千克标准煤，增长率分别为-3.16%、9.08%、7.31%。
虽然略有上升，但在世界十国中仍然是最低的，远远低于其他9个国家。
尽管中国人均能源消费水平有所提高，但仍然低于世界平均水平，更远低于发达国家的人均消费水平。
（2）经济系统我们再以万元GDP能耗（以美元计算）来分析与经济系统相关的能源利用效率。
发达国家的万元GDP能耗一般较低，而一些发展中国家如墨西哥、巴西等国家的万元GDP能耗却也保持了较低的水平，两国2004年万元GDP能耗分别为3.46和4.41吨标准煤/万美元。
中国万元GDP能耗2004年为11.76吨标准煤/万美元，2005-2007年由11.9下降到10.48标准煤吨/万美元，下降了1.42个单位，接近于2002年中等收入国家的水平（10.29标准煤吨/万美元）。
可以看出，中国万元GDP能耗过高，能源利用水平基本处于世界十国的倒数第二或第三位，比中等收入国家平均能耗仍高3.07个单位，是发达国家能耗的5-7倍。
（3）环境系统我们用人均二氧化碳排放量来分析与环境系统相关的能源利用效率。
2003年中国人均二氧化碳排放量是3.2吨/人，在世界上排名第29位，处于中等收入国家与低收入国家人均二氧化碳排放量之间，即中等偏下的位置。
2004-2007年中国人均二氧化碳排放量由3.73上升到4.80吨/人；从2006年开始人均排放量就高于2003年世界人均排放量的平均水平，但仍属于中等偏下的水平，远远低于美国等发达国家人均二氧化碳排放的水平。
从上述国际对比分析可以看出，尽管中国在世界上能源消费总量排名第二，但若按照人均来算，则人均能源消费量和人均二氧化碳排放量都处于中等偏下的水平；单位国内生产总值的能源消耗和二氧化碳排放也处于中等偏下的水平。
所以发达国家的一些标准和指标体系在中国不适用，只能作为参照体系和长期努力的目标。
但也应该注意到，中国能源消费的总量呈现上升趋势，单位国内生产总值能源消耗也过高，因此，中国的节能潜力还有待充分挖掘。
2、中国三次产业能源利用效率我们用能源强度来分析中国三次产业的能源利用效率。
能源强度指一定的能源消耗获得的经济产出，通常用一次能源消费量或最终能源消费量与国内生产总值之比来表示。
它是逆向指标，即其值越大说明能源效率越低。
它是反映能源与经济协调性的代表性能源效率指标。
改革开放以来，中国经济总量持续增长，按照1978年的不变价计算，2007年的国内生产总值（GDP）是1978年的15倍。
尤其是在1992年邓小平同志南巡讲话后，GDP年均增长率达到10.18%。
从产业结构的变化来看，第一产业在国民经济中的比重持续下降；第二产业的比重从改革开放初期的47.9%下降到1990年的41.3%，但随后又持续增长，增长到2007年的48.6%；第三产业的比重在改革开放以来基本呈上升趋势，从1978年的23.9%增长到2007年的40.1%。
