[法律资料]第8章 水污染及防治
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水污染防治法引言水资源是人类生存和发展的重要基础,保护水资源、预防和治理水污染具有重要的现实意义。
水污染对人类健康、生态环境和可持续发展产生严重影响。
因此,各国都制定了相关法规和政策来加强水污染的防治。
本文将针对水污染防治法进行探讨和分析。
1. 法律背景1.1 国际法律背景在国际层面,各国普遍加强了对水资源的保护和水污染防治的法律制度。
例如,联合国制定了《联合国环境规划与策划署制定的全球行动计划》以及《联合国可持续发展目标》,其中包括了关于水资源和水污染防治的具体目标和行动计划。
1.2 国内法律背景我国《水污染防治法》于20XX年颁布实施,是我国水污染防治的重要法律法规。
该法律规定了水污染防治的基本原则、责任主体、管理体制、防治措施等。
并且,我国还制定了一系列的具体配套法规和标准,进一步保障水污染防治的实施。
2. 法律原则和基本要求2.1 法律原则《水污染防治法》明确了水污染防治的基本原则,包括预防为主、综合施策、源头治理、依法管理、分类施策等。
这些原则在水污染防治工作中起着指导作用,确保了防治工作的有效性和系统性。
2.2 基本要求《水污染防治法》对水污染防治提出了基本要求。
首先,规定了水污染防治的目标,包括确保饮用水安全、保护水环境、维护生态系统等。
其次,明确了各级政府的责任和义务,要求加强组织领导、完善管理体制、加强监督执法等。
此外,还规定了水污染防治的基本措施和技术要求,包括加强排污许可管理、推广清洁生产、强化水污染治理设施建设等。
3. 责任主体和管理体制3.1 责任主体《水污染防治法》明确了水污染防治的责任主体包括政府、企事业单位和个人。
各级政府负责制定水污染防治的规划和政策,并组织实施,加强监管和执法。
企事业单位和个人则应当依法履行污染防治的义务,采取有效措施减少污染物的排放。
3.2 管理体制《水污染防治法》规定了水污染防治的管理体制,包括建立健全的水污染防治规划制度、建立水污染防治专项基金、设立污染物排放许可制度等。
水污染防治法全文2018日期:2018年12月06日目录1.总则2.水污染防治3.特定水体污染防治4.水污染防治控制区域5.水污染防治设施6.水污染防治费收费与使用7.监督管理8.法律责任1. 总则为了加强水环境保护,防治水污染,保障人民群众的生命安全和身体健康,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
本法适用于我国境内的水域以及其他水资源污染防治工作。
2. 水污染防治水污染防治应当实行预防为主、综合治理的原则,加强水资源管理,优化水资源配置,提高水资源利用效益。
国家制定水污染物排放标准,禁止超过标准排放污染物。
地方各级人民政府应当加强对水环境保护的组织领导,制定本地区的水污染防治规划,并公布实施。
3. 特定水体污染防治国家特定水体污染防治应当按照保护优先、分类管理、动态管理的原则,依法划定特定水体污染防治控制区域。
对于特定水体,要制定专项污染防治措施,保护和恢复水生态环境。
禁止向特定水体放射或者排放有毒、有害物质。
4. 水污染防治控制区域国家划定水污染防治控制区域,根据水生态状况、水环境质量状况,确定限制性开发利用的区域。
水污染防治控制区域内的开发利用项目,应当进行环境影响评价,并符合水污染防治的要求。
5. 水污染防治设施各级人民政府应当加强水污染防治设施的规划建设和管理。
鼓励采用先进适用的水污染防治技术和设备。
水污染防治设施使用单位应当按照规定的标准,正常运行、维护设施。
6. 水污染防治费收费与使用按照水资源保护、污染防治和生态修复的原则,对超过国家排污许可证核定排污指标的污染物排放单位,按照规定向国家、地方政府缴纳水污染防治费。
水污染防治费收入应当用于水污染防治和生态修复工作,不得挪用或者截留。
7. 监督管理水污染防治工作属于行政管理的范畴,需要建立健全水污染防治的监督管理体系。
各级人民政府应当加强对水环境监测数据的收集、整理和报送工作。
水污染排放单位应当按照规定的要求,完成自行监测。
8. 法律责任对于超过国家水污染物排放标准的污染物排放行为,责令改正,限制生产、停产整治,没收违法所得。
2018年水污染防治法全文第一章总则第一条为了预防和控制水污染,保护水环境,维护人民群众的生命安全和身体健康,促进可持续发展,制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内的水污染的防治活动。
第三条水污染防治应当坚持预防为主,污染物排放控制、鼓励开展环境风险评估、加强水生态环境保护、依法保障公众参与,实行总量控制与综合治理相结合的管理制度。
第四条国家实行水污染防治的方针是:遵循法律法规,坚持预防为主,优先防止水体功能退化,全面防治重点排污口和重要行业的污染,推动水域环境质量持续改善。
第五条地方各级人民政府要加强水污染防治工作的领导,建立健全水污染防治管理体系,落实水污染防治的责任。
第六条水污染防治应当遵循统一规划、分类管理、综合治理、依法防治、源头控制、综合控制的原则。
第二章污染物排放控制第七条国家对污染物排放实行许可证制度。
第八条禁止无许可证或未按照许可证排放污染物。
第九条禁止对禁止排放的污染物进行任何形式的排放。
第十条实行污染物排放总量控制制度。
第十一条实行污染物与境界设置的排放标准控制制度。
第十二条实施污染物监测和报告制度。
第十三条设立污染物排放信息公开制度。
第十四条建立和完善污染物减排和资源循环利用经济政策措施。
第十五条加强对重点排污单位的监管。
第十六条设立环境保护行政主管部门负责建立企业污染物自行监测制度。
第三章环境风险防控第十七条鼓励并组织开展环境风险评估活动。
第十八条建立和完善环境应急管理制度。
第十九条加强对重大事故环境风险的防控。
第四章水生态环境保护第二十条实施水资源保护制度。
第二十一条加强对水生态环境的保护和修复。
第二十二条加强对生态保护红线内建设项目的审批和监管。
第二十三条实施水域生态环境补偿制度。
第二十四条加强对水生态环境公共信息的公开。
第五章公众参与和监督第二十五条加强对水环境标准制订的规范化和公开化。
第二十六条加强对重点水污染源和行业的公众参与和社会监督。
第二十七条鼓励和支持公众及环境保护组织参与水污染防治工作。
中华人民共和国水污染防治法(修订草案)文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2007.09.05•【分类】立法草案及其说明正文全国人大常委会办公厅关于公布《中华人民共和国水污染防治法(修订草案)》征求意见的通知十届全国人大常委会第二十九次会议审议了国务院提请审议的《中华人民共和国水污染防治法(修订草案)》。
这是一部防治水污染,保护和改善环境,保障人体健康,保证水资源的有效利用,促进经济社会可持续发展的重要法律草案。
根据会议审议情况,委员长会议决定,全文公布《中华人民共和国水污染防治法(修订草案)》,广泛征求意见,作进一步修改后,再提交全国人大常委会会议审议。
现将有关事项通知如下:一、请各有关方面高度重视,统筹安排,精心组织,确保这项工作顺利进行。
二、请各省、自治区、直辖市人大常委会负责征求、收集本地区全国人大代表和有关部门、法学教学研究等有关单位的意见,于2007年10月10日前将意见汇总报送全国人大常委会法制工作委员会。
三、请社会各界群众广泛展开讨论,充分发表意见。
可以将意见寄送各省、自治区、直辖市人大常委会,也可以将意见直接寄送全国人大常委会法制工作委员会,或者直接登陆中国人大网站提出意见。
全国人大常委会法制工作委员会邮编:100805。
中国人大网网址:。
四、由全国人大法律委员会和全国人大常委会法制工作委员会进一步征求有关部门和各有关方面人士的意见。
五、请中央和省级报刊、广播电台、电视台等媒体组织刊播讨论《中华人民共和国水污染防治法(修订草案)》的文章,并报道讨论情况和意见。
全国人大常委会办公厅2007年9月5日中华人民共和国水污染防治法(修订草案)第一章总则第一条为了防治水污染,保护和改善环境,保障人体健康,保证水资源的有效利用,促进经济社会可持续发展,制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。
海洋污染防治另由法律规定,不适用本法。