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《海峡两岸知识产权保护合作协议》全文合作协议为了加强海峡两岸知识产权保护合作，提高海峡两岸国际经济合作的水平，依据《海峡两岸经济合作框架协议》，海峡两岸双方各自组成的代表团在友好商议的基础上达成以下协议：第一章总则第一条为更好地保护双方创新成果和知识产权，加强双方在知识产权领域的合作，海峡两岸双方约定通过本协议开展知识产权保护合作。
第二条本协议适合于海峡两岸地区内旗下的知识产权法律，包括著作权、商标权、专利等。
第三条双方通过本协议确定合作的原则和内容，以加强两岸知识产权的交流与保护。
第二章合作机制第四条双方将建立知识产权保护合作机制，包括交流合作、信息共享、专利审查合作等。
第五条双方将建立定期交流合作机制，通过海峡两岸知识产权保护合作会议等形式，交流经验、分享最佳实践，共同加强知识产权保护。
第六条双方将加强信息共享，建立知识产权信息平台，分享法律法规、案例、证据等信息，提升双方对知识产权的保护和管理水平。
第七条双方将开展专利审查合作，共享专利审查报告，减少重复审查，提高审查质量和效率。
第三章知识产权执法合作第八条双方将加强知识产权执法合作，包括打击侵权行为、加强执法机构间的合作等。
第九条双方将建立快速便捷的知识产权纠纷解决机制，减少纠纷解决时间及成本。
第十条双方将加强执法机构间的合作，通过联合行动、信息共享等方式，打击跨境知识产权侵权行为。
第四章公众教育与宣传第十一条双方将加强公众教育和宣传工作，提高公众对知识产权的认知和保护意识。
第十二条双方将共同举办知识产权保护宣传活动，包括知识产权展览、讲座、培训等。
第五章人员培训与交流第十三条双方将加强知识产权人员培训与交流，包括专题培训班、交流访问、研讨会等。
第十四条双方将共同组织知识产权培训班，提升知识产权保护人员的专业能力。
第六章附件本所涉及附件如下：1. 海峡两岸知识产权保护合作机制框架图。
2. 海峡两岸知识产权信息共享平台说明书。
3. 海峡两岸知识产权执法合作指南。
自主知识产权有效保护措施及对策自主知识产权是一个民族得以生存和开展灵魂，也是一个国家立足于世界民族之林根本所在。
知识经济时代，经济全球化、科技日新月异使得自主知识产权成为国力竞争焦点。
创造自主知识产权固然不易，保护更显困难。
因此探索自主知识产权有效保护措施及其对策具有现实紧迫性和深远战略意义。
一、自主知识产权法律保护措施我国法律为知识产权提供了民事、行政、刑事法律保护措施，正确行使法律赋予权利是有效保护自主知识产权重要途径。
(一)及时合理地使用诉前证据保全。
及时合理使用诉前证据保全是我国法律为适应trips协议需要所作出重大修改，它成为自主知识产权保护新措施。
新修改商标法第五十八条规定，为制止侵权行为，在证据可能灭失或者以后难以取得情况下，权利人可以在起诉前向人民法院申请保全证据。
我国专利法通过司法解释新增了诉前证据保全规定。
在此之前，尽管我国民事诉讼法规定了诉讼中以及诉前财产保全制度，第二次修改后专利法也新增了诉前财产保全规定，但诉前财产保全并不是诉前证据保全，诉前财产保全为日后判决、裁定作保证，诉前证据保全那么为日后诉讼提供证据保障。
最高人民法院?关于对诉前停顿侵犯专利权行为适用法律问题假设干规定?第十六条规定：“人民法院执行诉前停顿侵犯专利权行为措施时，可以根据当事人申请，参照民事诉讼法第七十四条规定，同时进展证据保全。
〞很显然证据保全能够在日后诉讼中使知识产权权利人获得主动，当然只是在执行诉前停顿侵犯知识产权行为时，才可根据当事人申请同时进展证据保全。
如果当事人没有申请诉前停顿侵犯专利权、商标权，当事人要向法院申请诉前证据保全，也难以保护其合法权利。
因此，诉前证据保全作为一项新知识产权保护措施具有很强适用性，它也是自主知识产权保护强有力手段之一。
(二)及时合理使用“临时禁令〞，将“即发侵权〞及时制止在实际损害发生之前。
知识产权保护客体，均具有难开发、易复制特点。
一旦有任何延误就很可能给权利人造成不可弥补损害。
发展与改善两岸关系的策略和建议愿两岸和平统一——关于两岸关系和平发展新途径的思考两岸关系的发展一直是国民关心的话题，每一年都有不同的局势。
2010至2011年，两岸关系和平发展，呈现出良好的势头。
特别是当前，两岸关系得到了新的发展。
随着《海峡两岸经济合作框架协议》的签订，两岸关系已形成大交流的局面。
这种大交流的局面给政治、经济、文化等方面都带来了的新的突破。
台湾问题事关祖国完全统一，事关国家核心利益。
自从“国共内战”留下“台湾问题”以来，在长达60多年的时期中，台湾海峡两岸一直处在“不统不独”的政治僵局中。
两岸关系和平发展最重要的是在于落实。
长期以来，两岸权力的你争我斗，显然就没有民间社会说话的份。
目前虽然两岸关系已经缓和、改善并在不断发展，但基本上都是属于非政治关系性质。
要实现两岸关系可长可久的和平发展，就必须面对敏感的政治问题。
只有两岸双方善意相待，解放思想、与时俱进地寻求办法，才能有助于解决两岸关系中的结构性矛盾，为破解两岸政治难题创造积极条件。
而作为中国当代大学生，我们更应该肩负起这历史的重任，为促进两岸和平统一做贡献。
首先我们应当明确：两岸统一是为了彻底打破美国套在中国脖子上的岛链，彻底改变将尽七十年的中国人的“兄弟相残、外人渔利”的局面。
然后要明确两岸关系紧张的核心要害是台独，而台独的最核心的危害是台与美日结成军事联盟或事实上的军事联盟。
待我们明确了两岸统一最终要实现战略目标和台独的最核心的危害。
解决两岸统一的策略的思路就应该变得广阔许多。
在现阶段，要实现两岸和平统一的历史性飞跨，一种很值得我们认真研究的办法是：把这一历史性飞跨分解成易行的三个战略步骤来走。
那就是，第一步：两岸首先实现邦联；第二步：由邦联向联邦跨进；第三步：由联邦最终实现完全意义上的一国。
在现在两岸关系保持良好发展势头的情况下，我们有理由相信，祖国将在不久的未来是实现统一。
台湾和大陆血浓于水，本来就密不可分，统一是必然的。
中国大陆与台湾二法域知识产权制度比较操武斌张宪涛摘要：大陆与台湾同属大中华法域，同时也是大陆法系与社会主义法系交汇融合和冲撞的板块，本文对二法域知识产权发展与变革、定义与制度、侵权与救济、冲突与协调等知识产权法律制度作比较研究，以便更好地协调两地间的知识产权保护。
关键词：中国大陆、台湾、法域、知识产权、比较大陆、台湾地区作为大中华法域组成部分，在其各自管领的地域内实行不同的法律制度，由于特殊的历史原因二法域沿着不同的轨迹发展,从而在知识产权领域形成各具特色的法律制度，本文拟对二法域知识产权主要制度作一比较。
一、法律发展与变革知识产权是个外来语，英文为INTELLECTUAL PROPERTY，简称IP，或 INTELLECTUAL PROPERTY RIGHT，简称IPR(台湾地区称为智慧财产权）。
其称谓来源于18世纪的德国(注1)，在我国，1899年(光绪24年)总理衙门颁布《振兴工艺给奖章规》为最早的知识产权法规，1906年(光绪32年)清光绪皇帝颁布《奖给商勋章程》、1904年(光绪29年)11月24日《商会简明章程》订有专利与著作权的保护规定，(注2)1910年清政府颁布了我国第一部著作权法《大清著作权律》 (注3)，1910年清政府颁布了《商标注册试办章程》。
1911年12月12日由民国工商部颁布的《奖励工艺品暂行章程》，1915年北洋政府颁布《著作权法》，1923年北洋政府颁布了《商标法》，1944年南京政府颁布《专利法》。
大陆于1949年中国共产党中央发布了一个废除六法全书的文告，宣布废除国民政府的各种法律。
1950年颁布了《保障发明权与专利权暂行条例》、《商标注册暂行条例》、《关于改进和发展出版工作的决议》，1953年颁布了《关于纠正任意翻印图书现象的规定》。
1963年颁布了《发明奖励条例》和《商标管理条例》。
由当时特定的历史环境所决定，这些法律法规在现实经济生活中所起的作用有限。
20XX 标准合同模板范本PERSONAL RESUME甲方：XXX乙方：XXX2024年两岸知识产权保护合作备忘录本合同目录一览第一条定义与术语1.1 两岸1.2 知识产权1.3 合作备忘录第二条合作范围2.1 知识产权法律法规的交流2.2 知识产权保护现状的调研与分析2.3 知识产权案件处理的经验分享2.4 知识产权培训与教育合作2.5 其他双方同意的事项第三条组织机构3.1 两岸知识产权保护工作小组3.2 定期会议3.3 工作计划的制定与实施3.4 报告与反馈第四条信息共享4.1 知识产权相关信息的数据库建设4.2 知识产权案例与趋势的分享4.3 最新知识产权法律法规的通报第五条联合培训与教育5.1 知识产权培训课程的开发5.2 师资力量的共享5.3 联合举办知识产权研讨会与论坛第六条知识产权案件协助6.1 案件咨询与指导6.2 证据收集与交换6.3 案件处理结果的相互通报第七条知识产权保护宣传与推广7.1 共同开展知识产权保护宣传活动7.2 宣传材料的制作与分发7.3 公众知识产权意识的提升第八条技术与交流8.1 知识产权技术的交流与合作8.2 知识产权信息化建设8.3 共同研发与创新第九条知识产权交易与许可9.1 知识产权交易平台的建设与推广9.2 知识产权许可机制的完善9.3 交易与许可经验的分享第十条知识产权保护的争端解决10.1 争端解决的机制与程序10.2 争端解决专家库的建立10.3 争端解决经验的交流与分享第十一条保密条款11.1 保密信息的界定11.2 保密信息的保护措施11.3 保密信息的例外情况第十二条合同的生效、变更与终止12.1 合同的生效条件12.2 合同的变更程序12.3 合同的终止条件第十三条争议解决13.1 争议解决的方式13.2 仲裁机构的选定13.3 仲裁裁决的承认与执行第十四条一般条款14.1 适用法律14.2 合同的解释14.3 合同的附件第一部分：合同如下：第一条定义与术语1.1 两岸本合同所称“两岸”指的是中国大陆与台湾地区。
中美贸易摩擦背景下涉及国家安全的知识产权面临的风险及对策建议 ●吴潇菲[内容提要] 随着国际形势的发展，知识产权早已和国家安全紧密不可分离。
近些年，我国有关国家安全的知识产权面临着前所未有的风险和挑战。
在中美贸易摩擦大背景下，我国知识产权遭遇美国的霸权和挑衅，企业“走出去”更加困难，知识产权对外转让难度持续升级。
同时我国内部涉及国家安全的知识产权相关问题也暴露出来，国防知识产权转化率偏低，知识产权制度上也存在风险。
因此提出了拥有和保护核心技术、规避海外知识产权风险、善用知识产权联盟与专业资源、应对中美贸易摩擦背景下的纠纷、严格管理涉及国家安全的知识产权对外转让、出台相关补充制度应对制度化风险等对策来帮助我国顺利通过“中美贸易摩擦”挑战，更快达到“知识产权强国”目标。
[关键词] 知识产权 国家安全 中美贸易摩擦 风险 制度化中图分类号：F742 文献标识码：A 文章编号：1003-0670（2020）11-0087-06知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，知识产权保护全球化的趋势越来越明显，知识产权国际争端日益复杂和深化，世界各国均高度关注自身在国际知识产权保护领域的参与权、话语权和主动权。
一、涉及国家安全的知识产权相关风险（一）中美贸易摩擦下的知识产权风险美国为了维护其在知识产权市场的优势地位，利用各种手段，试图挤压、渗透和掌控我国的知识产权市场。
1.美国“301调查”。
2017年8月，美国总统特朗普以中国的法规、政策和行为“可能损害美国的知识产权、创新或者技术发展”为由，指示美国贸易代表办公室（USTR）对中国发起“301调查”。
美国“301报告”提出的四个方面的诘责：一是中国政府的产业政策致使外商在若干高技术领域不得不与中方合资，合资不可避免地导致外商技术流向中方实体，这无异于强迫外商向中国转让技术；二是中国政府未能根据TRIPS的要求，在技术许可事项上为外商提供国民待遇，反而实行内外有别的政策，对美国在华技术许可构成了歧视；三是“中国制造2025”将“支持企业在境外开展并购和股权投资”、“实施海外投资计划”，作为获取“中国制造2025”所需关键技术的政策手段；四是中国政府长期支持非法获取美国公司的商业秘密，并将其归纳通过网络入侵盗取机密信息、行政审批中的强制信息披露。
海峡两岸智能制造产业合作发展研究近年来，智能制造技术迅速发展，成为全球制造业的重要趋势。
在这一大背景下，海峡两岸智能制造产业合作发展成为了一个备受关注的话题。
中国大陆和台湾地区都有着丰富的制造业资源和技术实力，两岸在智能制造领域的合作发展具有巨大的潜力和市场前景。
本文将对海峡两岸智能制造产业合作发展进行深入研究，探讨合作的机遇和挑战，提出合作的建议和对策。
一、海峡两岸智能制造产业的现状中国大陆作为世界制造业大国，拥有着雄厚的制造业基础和庞大的人力资源。
近年来，中国大陆的制造业正朝着高端化、智能化、绿色化的方向发展，智能制造技术得到了广泛的应用。
机器人技术、物联网技术、工业互联网等新兴技术不断涌现，为制造业转型升级提供了强大的支持。
而台湾地区则是世界知名的电子信息产业基地，拥有全球领先的智能制造和自动化技术，尤其是在半导体和电子制造领域具有重要地位。
台湾的企业在智能制造技术方面也有着深厚的积累，具有雄厚的技术实力和创新能力。
面对国际市场的竞争，两岸的制造业都面临着相似的挑战和问题，如人力成本上升、技术更新换代、环保要求提高等。
海峡两岸智能制造产业合作发展具有重要的现实意义。
1. 产业互补性明显中国大陆和台湾地区在智能制造产业中具有明显的互补性。
中国大陆有着庞大的市场需求和成熟的制造业体系，拥有丰富的人力资源和原材料资源，能够提供产品的大规模生产和廉价制造。
而台湾地区则具有领先的技术和研发能力，拥有独特的优势产品和核心技术。
2. 市场需求巨大中国大陆市场规模巨大，消费需求旺盛，对高端、智能化产品的需求量不断增加。
台湾地区的企业在智能制造领域拥有核心技术和优质产品，具有很大的市场吸引力。
两岸合作开发市场，不仅可以满足国内市场需求，还能够拓展国际市场。
3. 政策支持力度大中国大陆和台湾地区政府都非常重视智能制造产业的发展，提出了一系列的支持政策和措施。
两岸政府在智能制造领域的合作将会得到政策的大力支持，为企业合作提供了有利的政策环境。
国际间知识产权保护的挑战和对策随着全球化进程的加快，知识在全球范围内不断流动和传播，知识产权保护问题也变得日益重要。
知识产权保护是创新的基石，只有在保护知识产权的前提下，创新才能得到持续的支持，从而推动经济和社会的发展。
因此，加强国际间知识产权保护既是全球共同的责任，也是每个国家应当担负的义务。
一、国际间知识产权保护的挑战1.知识产权保护标准不一致由于各国的制度、文化、经济发展水平不同，导致各国对知识产权保护的标准和法律体系不尽相同，这给跨国企业在各国开展业务带来了困难。
如何协调各国的知识产权保护标准和法律体系，成为一个紧迫的问题。
2.知识产权侵权信息难以获取当事人在发现知识产权侵权行为时，需要及时获取侵权信息以维护自己的权益。
但是，由于跨国企业的复杂性和信息不对称等问题，这一过程往往变得非常困难。
在各国尚未建立完善的信息共享机制的情况下，如何获取侵权信息，成为知识产权保护的重要挑战。
3.传统的知识产权保护方式已不适应市场需求随着科技和经济的进步，不断涌现新的知识产权形式，如数字音乐版权、互联网平台防抄袭等。
这些新形式的出现，对传统的知识产权保护方式提出了挑战。
如何适应市场需求，使知识产权保护更加有效，是当前急需解决的问题。
二、国际间知识产权保护的对策1.加强国际间合作加强国际间合作，是提高知识产权保护水平的重要对策。
各国应该建立起信息共享、培训交流等机制，在合作中提高公共意识和法治意识。
同时，应该积极推动建立全球知识产权保护标准，并推进知识产权保护国际协定的签署和执行。
2.建立完善的知识产权保护体系建立完善的知识产权保护体系，也是提高知识产权保护水平的关键。
各国应该建立完善的法律体系、监管机制，加强知识产权保护战略的研究和制定。
同时，应该注重培养专业人才、建立知识产权保护机构、提高知识产权保护社会化参与水平等，从而提高知识产权保护的全面性和有效性。
3.发挥技术创新的作用发挥技术创新的作用，也是提高知识产权保护水平的重要途径。
推进海峡两岸区域合作的构想与建议摘要: 每个国家的主权都是完整的，既不能分享，也更不能分割。
世界上只有一个在中国，台湾是中国不可分割的一部分，我们坚信，广大爱国志士和台湾同胞都是要求国家统一的，在国家的与人民的共同努力下，一些破坏国家统一的国际势力阻力和障碍是一定可以排除的，两岸的关系一定可以获得更好的发展。
海峡两岸关系的发展事关中国的根本利益，我们应充分的考虑到海峡两岸的经济、政治条件，逐渐的减少以致逐渐消除海峡两岸的贸易往来以及投资面对的障碍与阻力，共同创造友好的投资环境和公平、透明、便利的贸易及其保障机制，进一步的推进海峡两岸区域合作，实现海峡两岸经济共同繁荣与发展。
关键词: 两岸关系区域合作和平发展共同繁荣1 引言台湾自古就属于中国的领土，台湾最早记载的历史可以追溯到公元230年。
三国吴王孙权派有万多人官兵舰队到达“夷洲”（台湾等地），吴人沈莹的《临海水土志》留下了世界上对台湾最早的记述。
隋唐时期（公元589—618年）称台湾为“流求”。
隋王朝曾三次出师台湾。
这足以说明台湾是祖国不可分割的一部分，这自古以来就是中国的领土。
鉴于两岸的现实状况，我们必须本着相互尊重、互补互助的原则，积极的推动两岸经济合作、贸易的往来，为国家的和平统一创造更好的条件，最大限度的促进海峡两岸经济的稳定和发展。
使海峡两岸可以携手合作、互补互助的共同发展经济，共同的谋求中华的振兴与繁荣。
2 推动两岸关系发展的措施2.1 政治方面我国可以适时调整有关海峡两岸关系发展的政策措施，逐渐的采取一些松动的措施，放宽对两岸交流的限制，并且不再追究台湾人民在祖国成立之前所犯下的错误以及犯罪行为，维护海峡两岸人民的合法权益，推动海峡两岸关系更好的发展。
2.2 经济方面海峡两岸之间的经济、贸易以及投资的问题，我国应逐渐的加强与增进，并且扩大区域之间的合作，逐渐的减少或者消除海峡两岸之间贸易的关税和一些非关税壁垒，建立健全合作机制，推动海峡两岸双向投资，并且继续扩展服务贸易的广度与深度，取消众多行业的限制性措施，推动海峡两岸中小企业的合作，从而提高我国中小企业竞争实力，在一定的措施保护范围之内，要注重知识产权的保护与合作。
第 24 卷第 6 期厦门理工学院学报Vol． 24 No． 6 2016 年 12 月Journal of Xiamen University of Technology Dec． 2016海峡两岸知识产权保护与合作的对策分析贺莹，罗昌智( 厦门理工学院文化产业与旅游学院，福建厦门 361024)［摘要］知识产权所属主管机构差异较大，合作交流平台尚未完全发挥作用，对知识产权保护的偏重不同，缺乏统一的常设知识产权认证合作机构，行政处罚力度不同是阻碍海峡两岸知识产权保护与合作的主要因素。
为进一步促进海峡两岸知识产权的保护与合作，两岸应加强合作意识，完善知识产权行政管理的相关法规，建立知识产权案件处理协调机制，共建知识产权信息共享平台、数字版权监管认证平台、知识产权民间平台，加强人才培养，繁荣两岸版权交易会。
［关键词］海峡两岸;知识产权;保护与合作［中图分类号］ D923. 4［文献标志码］ A［文章编号］ 1673 － 4432 ( 2016) 06 － 0020 － 05 自古以来两岸源远流长，有着共通的语言和文字，随着技术壁垒被打破，两岸经济、科技交流中知识产权贸易激增，两岸经贸关系正处于重要机遇期。
2010 年 6 月 29 日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸知识产权保护合作协议》( intellectual property right protection cooperation agreement，IPPCA) ，为海峡两岸经贸合作、人员往来等拓展了空间，更为两岸经济关系正常化、自由化提供了制度性保障。
在新型数字化环境下，华文数字出版服务及其衍生产品在海峡两岸不仅有广阔的市场，而且在产业上有较强互补性，若两岸进行深度合作优势互补，还可以向全球市场扩展，发挥更大的影响力。
因此加强两岸数字版权贸易往来和知识产权保护合作，是两岸经济发展的必然使命，也是国际竞争的必然要求。
由于数字内容产品复制的边际成本较低，加上两岸数字版权机制的冲突与协调问题，致使知识产权侵权与反侵权的纠纷时常发生，因此，数字时代下建立两岸知识产权合作秩序与协调机制就成为亟需解决的问题，加强两岸知识产权合作的探讨与研究就显得尤为重要。
两岸学者从不同角度的相关研究认为，两岸只有加强、深化知识产权合作，才能真正推动两岸经［1］、济、文化和科技的持续发展与繁荣。
但从总体上看，相关研究主要集中于海峡两岸知识产权现状［2］［3 － 6］上，对数字时代下海峡两岸知识产权合作对接的研究着墨甚行政管理职能比较、执法协作机制少。
因此，本文以两岸知识产权保护与合作为核心，在分析阻碍两岸数字版权合作要素的基础上，提出两岸知识产权合作的发展建议，以期能对未来两岸数字版权合作提供参考。
一、海峡两岸知识产权交流合作的往来与现状台湾从 1987 年开始就颁布了一系列对大陆出版物的相关法规，放宽对中国大陆图书入境销售的限制，由此，台湾诞生了大批简体字书店。
此时的中国大陆由国家版权局统一管理对台湾的版权贸易，还没有颁布著作权法。
中国大陆在 1978 年后陆陆续续颁布了一些知识产权的法律法规: 1982 年颁布《商标法》; 1984 年颁布《专利法》; 1991 年颁布《著作权法》，随后加入《伯恩公约》，后又正式成为《伯尔尼公约》和《世界版权公约》的成员国; 1993 年颁布《反不正当竞争法》，此后，［收稿日期］ 2016 － 03 － 28［修回日期］ 2016 － 12 － 28［基金项目］福建省教育科学“十二五”规划重点课题 ( FJJKCGZ14 － 026 ) ;福建省社会科学规划项目( FJ2015C216; 2014JDZ038)［作者简介］贺莹 ( 1985 － ) ，女，讲师，博士，研究方向为文化产业国际竞争力。
E-mail: heying205@ 163． com第 6 期贺莹，等:海峡两岸知识产权保护与合作的对策分析·21·大陆对台政策开始逐步放开。
近年来又出台了一系列文件，如《国务院关于支持福建省加快建设海峡两岸经济区的若干意见》《海峡两岸服务贸易协议》《海峡两岸经济合作框架协议》《海峡两岸知识产权保护合作协议》等，为两岸数字出版产业的合作发展提供了政策保障。
在这样的政策背景下，2011 年，台湾著作权保护协会就获得中国大陆出版总署版权局的认可，成为台湾音像制品著作权的认证机构，台湾地区的出版物及产品获得认证后即可进入大陆市场，认证所需时间缩短到 2 天。
台湾在 2000 年以后逐步修正台商赴大陆投资的政策，通过采取部分专案核准方式允许台商赴中国大陆投资，海峡两岸的版权贸易由此频繁起来。
自 2005 年起，海峡两岸图书交易会每年举办 1 次，现已成为海峡两岸出版交流的盛会。
2010 年，台湾电子阅读产业推动联盟积极参与大陆地区制定电子书设备标准的工作。
2016 年，第十二届海峡两岸图书交易会在台北世贸中心举行，大陆 300 多家出版社及相关单位和台湾 100 多家出版社参展，两岸就电子书产业发展、数字出版版权保护制度、数字出版标准研究等展开热烈讨论，业界与学者共同认识到两岸互为市场，应该整合各自资源，加强交流与合作，共同开拓华文市场。
据《2005—2014 年中国新闻出版统计资料汇编》公布的信息，2013—2014 年，大陆共引进版权18 167项，从台湾引进版权 1 215 项，其中图书版权数量就有 1 100 项，占引进台湾版权总量的90. 53% ;大陆共向台湾地区输出版权1 899 项，占大陆全部输出版权的 18. 26% ，其中图书版权为1 714项，占输出台湾版权总量的 90. 26%［7］，可见，目前中国大陆引进和输出的台湾地区的版权都以图书版权为主。
二、阻碍海峡两岸知识产权合作的要素( 一)所属主管机构差异较大海峡两岸的知识产权，因分散管理和业务类型众多，存在着所属主管机构众多的情况。
就中国大陆而言，知识产权行政管理由不同机构主管，著作权由广电新闻出版总署 / 国家版权局 ( 一个机构两块牌子) 主管，专利由国家知识产权局主管，商标则由国家工商行政管理总局商标局主管，国家保护知识产权工作组负责统筹协调全国知识产权保护工作。
这一状况被全国政协委员、九三学社中央副主席、上海市副市长赵雯所关注，他在接受记者采访时说: “我国现行的知识产权行政管理的版权、商标、专利的管理职能，分别由国家版权局、国家工商总局、国家知识产权局等部门实施，农业部、质检总局、海关总署、商务部、科技部等也承担相应的管理工作，处于分散管理、职能交叉的局［8］知识产权所属机构众多，非常不利于我国在世界知识产权组织中的话语权的提升。
面。
”台湾地区为了完善和明确知识产权主管部门的组织构架，于 1999 年在“经济部”下设智慧财产局以统一管理商标、著作权、专利、集成电路布局、商业秘密保护及行政管理等业务，定期召开“保护知识产权协调会”协调各部门间的分工、合作，以推动知识产权保护工作。
同时，设立“内政部”警政署、台湾“高等法院”检察署、“法务部”调查局、“财政部”关税总局为知识产权管理机构［9］。
由此可见，两岸知识产权管理机构和执法机关的设置众多，存在一些差异，但相比较而言，台湾地区知识产权管理及执法部门设置更为集中，而大陆则较分散。
( 二)合作交流平台尚未完全发挥作用尽管海峡两岸经贸往来迅速并频繁，但设立知识产权论坛等平台的时间较晚，海峡两岸的交流还未能达到实际所需水平。
现有几个交流平台主要以学术探讨为主，企业职员、律师等人员的参与热情还比较小，有些协议和讨论还处在宏观层面上，缺乏具体落到实践层面的实施细则。
( 三)知识产权保护的侧重点有所不同大陆地区更偏重行政保护，一般情况主要由工商部门以行政惩罚为主，只有侵害情节严重或特别严重的，才被移交公检法部门处以刑事责任。
而台湾地区则采取严厉的措施打击和取缔侵权、盗版等活动，侵害情节不论轻重都需担负刑责，知识产权的行政管理部门只是加强案件调查的深度和广度，·22·厦门理工学院学报2016 年最终的处分权属于法院。
( 四) 缺乏统一的常设版权认证合作机构尽管《海峡两岸知识产权合作保护协议》第七条同意设立两岸“执法协处机制”，用以处理两岸有关知识产权保护事宜，并在第九条的“工作规划”中同意双方分别设置专利、著作权、商标及品［10］，但有关“执法种权等工作组负责商定具体工作方案，以推动海峡两岸知识产权相关标准的建立协处机制”和“工作组”的具体性质和机构设置等还需要进一步讨论完善，目前，两个机构发挥的作用甚微，海峡两岸知识产权纠纷仍不断发生。
( 五)行政处罚力度不同海峡两岸知识产权的行政处罚机制目前尚未达成统一，在大陆，知识产权法制实行行政保护和司法保护的双重保护，知识产权行政管理机构可以运用行政处罚手段打击不法行为、查处商标侵权案件; 而台湾地区的“智慧财产权局”对侵害知识产权的案件只能进行调解、鉴定及协助取缔，没有行政查处的权力。
大陆所实施的知识产权双重保护制度，既具有处罚程序简便、处理迅速、结案时间较短等优点，同时又具有地方保护主义，当地行政机关往往一罚了事，对侵权行为的惩处力度不大。
以 2015 年上半年为例，大陆工商总局共立案侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法案件 23 995 件，涉案金额 3. 8亿元，但最终移送司法机关涉嫌犯罪案件只有 126［11］。
相比较而言，台湾方面一直严厉打击各种件侵权行为，如早在 2007 年，台中“地检署”就曾对一名庄姓学生提起违反著作权法的诉讼，原因是该学生非法复印外文原版书籍。
该事件轰动了台湾，收到了“杀一儆百”的效果。
由于两岸缺乏有效统一的知识产权行政处罚机制，两岸知识产权纠纷和摩擦不断发生，这是两岸知识产权需共同面对的现实。
三、加强海峡两岸知识产权保护与合作的对策( 一)达成海峡两岸知识产权合作共识两岸知识产权行政管理机构及执法机关要达成合作共识，通过加强两岸的知识产权合作交流与执法，维护两岸市场经济秩序，促进社会经济发展。
只有海峡两岸相关部门共同意识到并愿意为此展开对话协商，海峡两岸的知识产权行政管理及执法协作才能有坚实的基础。
例如，可以建构两岸单一联系窗口与资讯交流平台，共同推动两岸司法合作，严厉打击跨境知识产权犯罪。
双方还可以各设一个知识产权协调小组，作为推进双边实质性共建的常设机构，通过建立常态的对话机制，保证海峡两岸知识产权交流与沟通的畅通，以随时了解各自在知识产权方面法律法规的变化及政策走向。
( 二) 完善知识产权行政管理的相关法规台湾制定的《智慧财产局组织条例》和《智慧财产局办事细则》，为“智慧财产局”依法履行知识产权行政管理职能提供了依据。
