化妆品食品保健品管理规定

中华人民共和国国务院令第727号——化妆品监督管理条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.06.16•【文号】中华人民共和国国务院令第727号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】美容业、化妆品管理正文中华人民共和国国务院令第727号《化妆品监督管理条例》已经2020年1月3日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。

总理李克强2020年6月16日化妆品监督管理条例第一章总则第一条为了规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保障消费者健康，促进化妆品产业健康发展，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事化妆品生产经营活动及其监督管理，应当遵守本条例。

第三条本条例所称化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。

第四条国家按照风险程度对化妆品、化妆品原料实行分类管理。

化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。

国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。

化妆品原料分为新原料和已使用的原料。

国家对风险程度较高的化妆品新原料实行注册管理，对其他化妆品新原料实行备案管理。

第五条国务院药品监督管理部门负责全国化妆品监督管理工作。

国务院有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。

县级以上地方人民政府负责药品监督管理的部门负责本行政区域的化妆品监督管理工作。

县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。

第六条化妆品注册人、备案人对化妆品的质量安全和功效宣称负责。

化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强管理，诚信自律，保证化妆品质量安全。

第七条化妆品行业协会应当加强行业自律，督促引导化妆品生产经营者依法从事生产经营活动，推动行业诚信建设。

化妆品监督规章制度第一章总则第一条为了加强对化妆品生产、经营活动的监督管理，保护消费者的合法权益，维护化妆品市场秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》、《化妆品监督管理条例》等相关法律法规，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于化妆品生产、经营、使用等各个环节，并对各方实施监管。

第三条化妆品生产企业应当依法取得相应的生产许可证，并遵守相关法律法规，确保化妆品质量安全。

第四条化妆品经营企业应当在经营过程中加强对进货、销售等环节的监管，确保销售合格的化妆品。

第五条消费者在购买和使用化妆品时，应当注意产品的合法来源、使用方法等，确保自身权益不受损害。

第二章化妆品生产监督第六条化妆品生产企业应当具备相应的生产条件，包括生产场所、设备、人员等，确保生产过程符合相关法规要求。

第七条化妆品生产企业应当建立健全质量管理体系，制定相应的质量控制标准，确保化妆品的质量安全。

第八条化妆品生产企业应当进行产品质量检验，对产品进行合格评定，并建立相应的档案记录。

第九条化妆品生产企业应当对生产过程中的关键环节进行监控，及时发现和处理质量问题。

第十条化妆品生产企业应当建立完善的召回制度，对存在质量问题的产品进行召回处理，并依法向监管部门报告。

第三章化妆品经营监督第十一条化妆品经营企业应当在经营过程中加强对产品的质量监管，确保销售的产品符合相关法规标准。

第十二条化妆品经营企业应当定期对进货的产品进行质量检验，对不合格产品进行退货处理。

第十三条化妆品经营企业应当建立完善的销售记录和档案，对销售产品进行跟踪管理。

第十四条化妆品经营企业应当加强对产品包装、标识的监管，确保产品信息真实可靠。

第四章化妆品使用监督第十五条消费者在购买和使用化妆品时，应当注意产品的安全性和适用性，遵守使用说明书的要求。

第十六条消费者在使用化妆品时，如发现产品存在质量问题，应当及时向企业或相关部门报告，以维护自身权益。

第十七条监管部门应当加强对化妆品市场的监督，及时发现和处理不合格产品，保障消费者的合法权益。

化妆品管理规章制度第一章总则第一条为规范公司化妆品管理工作，做好相关规定，保证产品质量和顾客满意度，特制订本制度。

第二条本制度适用于本公司所有从事化妆品销售和管理的员工，并应严格遵守执行。

第三条公司从事的化妆品包括但不限于护肤品、彩妆品、美容仪器等产品。

第四条公司将定期对化妆品管理规章制度进行修订，并告知所有员工。

第二章产品管理第五条公司销售的所有化妆品应具有合法的生产许可证，并确保产品质量符合国家标准。

第六条公司应设置专门的产品存储间，对化妆品进行分类存放，防止交叉污染。

第七条产品使用过程中如发现产品质量问题，应立即停止使用并及时向公司相关部门报告。

第八条每位员工都应熟知所销售化妆品的特点和用法，不得在销售过程中随意夸大产品功效。

第九条对于过期或者质量问题的产品，应按照公司规定进行处理，并严禁私自销售。

第十条公司应定期对产品质量进行检测，确保符合相关标准。

第三章顾客服务第十一条公司要求所有员工对顾客提供热情、贴心的服务，解答顾客的问题并提供专业建议。

第十二条顾客如对产品有任何疑问或者不满意，员工应耐心倾听并及时解决。

第十三条对于退换货的问题，员工应按照公司规定进行处理，并保证顾客合法权益。

第十四条公司严禁员工私自对顾客进行推销或者欺诈行为，一经发现将严肃处理。

第四章员工管理第十五条公司要求员工工作认真负责，定期进行培训，并加强员工职业道德教育。

第十六条员工应遵守工作时间，不得在工作时间内做与工作无关的事情。

第十七条员工应保持良好的仪容仪表，不得穿着不得体的服装，不得化妆过重。

第十八条员工应遵守公司的规章制度，不得泄露公司的商业机密，不得在工作中发表不当言论。

第五章处罚条款第十九条对于违反公司规定的员工，公司将根据情节轻重给予不同的处理，包括但不限于警告、罚款、停职甚至开除。

第二十条对于涉嫌违法或者犯罪的员工，公司将立即报警处理，并进行再次培训。

第二十一条凡因个人原因造成公司或者顾客损失的，员工应承担相应的责任并赔偿相应的经济损失。

化妆品监督管理条例《化妆品监督管理条例》是为规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保障消费者健康，促进化妆品产业健康发展制定。

《条例》共6章80条，从四个方面对化妆品生产经营活动及其监督管理予以规范。

2020年6月，国务院总理李克强签署国务院令，公布《化妆品监督管理条例》，自2021年1月1日起施行。

中华人民共和国国务院令（第727号）第727号《化妆品监督管理条例》已经2020年1月3日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。

总理李克强2020年6月16日化妆品监督管理条例第一章总则第一条为了规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保障消费者健康，促进化妆品产业健康发展，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事化妆品生产经营活动及其监督管理，应当遵守本条例。

第三条本条例所称化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。

第四条国家按照风险程度对化妆品、化妆品原料实行分类管理。

化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。

国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。

化妆品原料分为新原料和已使用的原料。

国家对风险程度较高的化妆品新原料实行注册管理，对其他化妆品新原料实行备案管理。

第五条国务院药品监督管理部门负责全国化妆品监督管理工作。

国务院有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。

县级以上地方人民政府负责药品监督管理的部门负责本行政区域的化妆品监督管理工作。

县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。

第六条化妆品注册人、备案人对化妆品的质量安全和功效宣称负责。

化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动，加强管理，诚信自律，保证化妆品质量安全。

第七条化妆品行业协会应当加强行业自律，督促引导化妆品生产经营者依法从事生产经营活动，推动行业诚信建设。

化妆品监督管理条例化妆品监督管理条例（修订草案送审稿）第一章总则第一条（立法目的）为规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保障消费者健康，制定本条例。

第二条（适用范围）在中华人民共和国境内从事化妆品研制、生产、经营及其监督管理，应当遵守本条例。

第三条（化妆品定义）本条例所称化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，散布于人体表面（皮肤、毛发、指甲、口唇等）、牙齿和口腔黏膜，以清洁、保护、美化、修饰以及保持其处于良好状态为目的的产品。

第四条（职责分工）国务院食品药品监督管理部门负责全国化妆品监督管理工作。

国务院有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的实行目录管理。

化妆品禁用原料、限用原料、已使用原料目录由国务院食品药品监督管理部门制定、调整并公布。

第九条（新原料管理）根据原料的理化特性、功效特点等情况，对化妆品新原料实行分类管理。

新的防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂、美白剂以及其他较高风险的新原料，经国务院食品药品监督管理部门批准后方可使用；其他新原料应当报国务院食品药品监督管理部门备案。

新原料经批准或者备案后，申请人应当按照国务院食品药品监督管理部门的要求定期报告使用新原料产品的安全状况。

国务院食品药品监督管理部门根据使用新原料产品安全状况、化妆品不良反应监测等，将未发现存在安全风险的新原料纳入已使用原料目录；属于限用原料的，根据原料用途，同时分别纳入防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂等限用原料目录。

第十条（化妆品分类）化妆品根据产品用途分为特殊用途化妆品和非特殊用途化妆品。

特殊用途化妆品包括染发、烫发、美白、防晒以及其他具有较高安全风险的化妆品。

国务院食品药品监督管理部门可以根据科学研究的发展、化妆品不良反应监测、再评价结果等，组织专家对化妆品质量安全进行风险评估，对特殊用途化妆品的范围进行调整。

第十一条（管理方式）特殊用途化妆品经国务院食品药品监督管理部门注册后方可生产和进口。

105条化妆品管理规范一、总则化妆品是人们日常生活中不可或缺的一部分，合理管理和安全使用化妆品对于保护消费者的健康具有重要意义。

为此，制定本规范，旨在规范化妆品的生产、销售和使用环节，保障公众的健康与权益。

二、生产环节规范1. 化妆品企业应遵守国家相关法律法规，建立完善的生产管理体系，确保产品质量和安全。

2. 生产企业应具备必要的生产条件和设备，符合消防、卫生、环保要求，确保生产过程的卫生和安全。

3. 生产企业应建立严格的原辅料管理制度，确保采用的原辅料符合国家标准和安全要求。

4. 化妆品生产过程中应进行严格的质量控制，强化产品的检验和抽样检测。

5. 生产企业应建立完善的产品溯源制度，确保产品质量可追溯。

6. 生产企业应按照国家标准，对产品进行正确的包装、标识和说明。

三、销售环节规范1. 化妆品销售企业应遵守国家相关法律法规，建立健全销售管理制度，加强对产品的监管和控制。

2. 销售企业应确保销售场所符合卫生要求，保障消费者的用品卫生安全。

3. 销售企业应建立完善的库存管理制度，确保产品的合理储存和销售。

4. 化妆品销售企业应对经销商和零售商进行管理，确保其销售行为合规，并对其进行培训和指导。

5. 销售企业应建立健全的售后服务制度，及时处理消费者投诉和退换货事宜。

四、使用环节规范1. 消费者在使用化妆品前应仔细阅读产品标签、说明书，并按照说明正确使用。

2. 个人应遵循个人卫生习惯，在使用化妆品前应清洗双手，避免细菌交叉感染。

3. 使用化妆品时应注意避免接触眼睛、口鼻等黏膜部位，以免引起不适或过敏。

4. 遇到使用化妆品后出现不适或过敏反应，应立即停止使用，如情况严重应尽快就医。

5. 涉及到化妆品的分享和转让应符合法律法规和产品的使用要求。

6. 妊娠期女性应慎重选择化妆品，并咨询医生的建议。

五、监督与管理1. 国家相关部门应加强对化妆品行业的监管，加大对生产、销售企业的检查和处罚力度。

2. 媒体应加强对化妆品信息的发布和宣传，提高消费者的化妆品安全意识。

化妆品监督管理条例（三）化妆品监督管理条例第一章总则第一条为保障公民健康，保证化妆品安全，加强对化妆品的监督管理，根据《中华人民共和国医疗器械监督管理条例》等有关法律、法规，制定本条例。

第二条本条例所称化妆品，是指用于人体表面（皮肤、毛发、指甲等）修饰、清洁、防护和保养的各种化学或物理制剂，包括化妆品原料。

第三条国务院食品药品监督管理部门负责对本条例实施进行监督管理。

各地方人民政府食品药品监督管理部门负责在本辖区内对化妆品的监督管理工作。

第四条生产、流通化妆品的生产企业、分销企业、网络销售企业等均应当遵守本条例的规定。

第二章化妆品的生产和流通第五条化妆品生产企业应向生产加工工艺与产品质量相适应的设施、设备和检测手段，进行规范化生产，并按照质量标准进行检测。

第六条化妆品生产企业应当依据生产需要和有关规定，采用符合标准化的原料。

原料和添加剂应当符合有关法律、法规、标准和规范的规定，并经过检验合格。

第七条化妆品生产企业应当对其生产的化妆品进行实时监控，对部分化妆品进行抽检，并将结果向有关部门报告。

第八条化妆品的流通企业应当按照法定程序取得销售许可证，并保证销售的化妆品符合法定质量标准，无虚假宣传和欺骗性缺陷。

第九条化妆品生产企业和流通企业应当保留原始备案材料、检验报告、检验记录等非质量事宜比复印件的备份，以便于监督管理工作的开展。

第三章化妆品质量的监督和管理第十条化妆品应当符合国家标准，符合有关标准的质量电等害目的。

第十一条化妆品生产企业和流通企业应当按照责任到人的原则负责化妆品的质量，对销售化妆品的销售人员进行营销和知识教育，引导消费者正确使用，并在购买时提供相关知识。

第十二条化妆品生产企业和流通企业应当加强对国内外相关法律、法规和标准的了解，认真履行相关义务，严格按照法律、法规和标准要求进行生产和销售。

第十三条化妆品生产企业应当将其各个生产段的质量控制情况进行记录，保存至少五年，并及时向公共专业机构等有关部门报告质量问题。

化妆品安全监督管理制度第一章总则第一条为了规范化妆品安全监督管理工作，依照《中华人民共和国化妆品监督管理条例》和相关法律法规的要求，制定本制度。

第二条化妆品安全监督管理制度是指国家对化妆品生产经营企业及其产品实施安全监管的体系和规范。

第三条本制度适用于化妆品生产经营企业及其产品的安全监督管理。

第四条化妆品安全监督管理工作的基本要求是:坚持预防为主，保障公众健康与安全；坚持综合治理，强化监督管理；坚持科学管理，促进产业健康可持续发展。

第五条化妆品监督管理应当实行分类管理、风险分级、动态监控、全过程监管、风险防范、责任倒查，确保化妆品生产经营环节的合法合规。

第六条国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)负责对全国范围内的化妆品安全监督管理工作的指导、监督和实施。

第七条各省、自治区、直辖市质量监督管理局(药品监督管理局)负责本行政区域内的化妆品安全监督管理工作，并根据实际情况组织实施本制度的具体规定。

第八条所属单位应当按照国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)的相关要求，建立相应的化妆品安全监督管理制度，并纳入该单位的质量管理体系。

第九条化妆品生产企业应当按照国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)的规定，建立健全化妆品安全生产质量保证体系，加强对化妆品生产工艺的控制，保证化妆品质量安全。

第十条化妆品经营企业应当按照国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)的规定，建立健全化妆品进货检验制度，对所销售的化妆品进行严格把关，确保销售的化妆品质量安全。

第十一条相关行业协会应当按照国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)的要求，积极组织开展化妆品安全监督管理工作，推动自律管理，提高行业整体质量水平。

第十二条化妆品消费者协会及相关消费者权益保护组织应当积极参与化妆品安全监督管理工作，为化妆品安全监督管理工作提供监督和检举线索。

第二章化妆品生产企业安全监管第十三条化妆品生产企业应当按照国家质量监督管理总局(国家药品监督管理局)的要求，建立健全化妆品生产质量安全管理体系，包括生产场所和设施、生产操作和工艺控制、原辅材料供应管理、生产记录和产品质量控制等方面。

化妆品监督管理条例化妆品监督管理条例第一章总则为规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保障消费者健康，制定本条例。

本条例适用于中华人民共和国境内从事化妆品研制、生产、经营及其监督管理的所有企业和个人。

化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，散布于人体表面（皮肤、毛发、指甲、口唇等）、牙齿和口腔黏膜，以清洁、保护、美化、修饰以及保持其处于良好状态为目的的产品。

国务院食品药品监督管理部门负责全国化妆品监督管理工作，有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。

县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域的化妆品监督管理工作，有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。

化妆品生产经营者应当依照法律、法规和标准从事生产经营活动，加强管理，保证化妆品质量安全，对因化妆品质量安全问题给消费者造成的损害承担赔偿责任。

化妆品行业协会应当加强行业自律，督促引导化妆品生产经营者依照法律、法规和标准从事生产经营活动，推动行业诚信建设，宣传普及化妆品质量安全知识。

任何组织和个人有权举报化妆品生产经营者违反本条例的行为，有权对化妆品监督管理工作提出意见和建议。

第二章原料与产品管理国家对化妆品原料实行目录管理，禁用原料、限用原料、已使用原料目录由国务院食品药品监督管理部门制定、调整并公布。

根据原料的理化特性、功效特点等情况，对化妆品新原料实行分类管理。

新的防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂、美白剂以及其他较高风险的新原料，经国务院食品药品监督管理部门批准后方可使用；其他新原料应当报国务院食品药品监督管理部门备案。

申请人应当按照国务院食品药品监督管理部门的要求定期报告使用新原料产品的安全状况。

国务院食品药品监督管理部门根据使用新原料产品安全状况、化妆品不良反应监测等，将未发现存在安全风险的新原料纳入已使用原料目录；属于限用原料的，根据原料用途，同时分别纳入防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂等限用原料目录。