嘉兴市人力资源和社会保障局-创新嘉兴·精英引领计划教学内容

《进一步完善高层次人才激励政策的若干意见》为继续深入实施人才强区战略，进一步加强人才队伍建设，同时支持企业创新发展，充分发挥企业引才、育才、用才的主体作用，切实加强人才支撑和保障作用，特制定如下意见。

一、鼓励引育高层次人才，实行工资外津贴制度（一）对企业正式引进或培育的全日制硕士研究生及以上学历、副高及以上职称、高级技师等高层次人才实行工资外津贴制度（正式引进指签订一年及以上劳动合同、人事档案迁至秀洲区或按规定在秀洲区缴纳社会保险，下同），工资外津贴标准为：1.在秀洲区担任实职或一年内实际到秀洲区工作时间满六个月的中国科学院、中国工程院或中国社会科学院院士，在秀洲区聘期内给予工资外津贴每月5000元;2.在我区培育入选的国家和省海外高层次人才引进计划的人员，在聘期内分别给予工资外津贴每月4000元和3000元;3.新世纪国家百千万人才工程培养人员，百、千、万人才在聘期内分别给予工资外津贴每月3000元、2500元和202x元;4.国家重点学科、重点实验室学术技术带头人、浙江省特级专家和国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家等，在聘期内给予工资外津贴每月202x元;5.国务院批准的享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家和省部级人才工程重点资助的培养人员，在聘期内给予工资外津贴每月202x元;6.入选省151人才工程的学术技术带头人，第一、二、三层次人员在培养期内分别给予工资外津贴每月1500元、1000元和800元;7.列入嘉兴市新世纪专业技术带头人、入选南湖百杰的人员，在培养期或管理期内给予工资外津贴每月800元;8.在聘期内，正高级专业技术职务（经省级职称改革领导小组评审通过，下同）人员，每月工资外津贴1500元;博士（具有博士研究生学历和博士学位，下同），每月工资外津贴1000元;副高级专业技术职务（经省级职称改革领导小组评审通过，下同）人员、硕士（具有硕士研究生学历和硕士学位，下同）、高级技师，每月工资外津贴800元（该项补助仅限于企业员工）。

— 1 —嘉人社〔2018〕57号关于印发《嘉兴市紧缺人才目录（2018-2020年）》的通知市级机关各部门（单位）、各县（市、区）委组织部、人力社保局，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区管委会：为深入推进人才强市战略和创新驱动发展战略，进一步提升人才对产业转型升级的推动和引领作用，根据《中共嘉兴市委 嘉兴市人民政府关于打造最优人才生态、促进人才优先发展的若干意见》（嘉委发〔2017〕4号）精神，特编制了《嘉兴市紧缺人才目录（2018-2020年）》（以下简称《目录》）。

《目录》涵盖了信息技术、文化、旅游、时尚、金融、节能环保、高端装备制造、新材料等八大千亿产业和教育、卫生、交通等岗位，内容包括岗位类型、岗位名称、专业要求、学历要求、任职能力要求、紧缺程度和年薪指导价等。

嘉兴市人力资源和社会保障局文件 中共嘉兴市委人才工作领导小组办公室《目录》的发布有利于各地各部门精准施策、引导人才向重点产业集聚，提高人才引进与培养的针对性与有效性；有利于广大求职者了解我市未来重点产业的紧缺人才需求状况，精准求职，有针对性地根据岗位任职要求提升个人能力与专业水平；有利于用人单位精准引才，为留住人才提供重要的参考；也有利于高校等教育机构适时调整相关专业设置，培养更多符合市场现实需要、适应新经济发展趋势的优秀人才。

希望各地各单位根据《目录》，结合实际，加大各类紧缺人才引进力度，并为用好留住各类人才提供全方位服务，促进嘉兴经济转型发展。

附件：《嘉兴市紧缺人才目录（2018-2020年）》嘉兴市人力资源和社会保障局中共嘉兴市委人才工作领导小组办公室2018年4月19日嘉兴市人力资源和社会保障局办公室2018年4月19日印发— 2 —附件：嘉兴市紧缺人才目录（2018-2020年）一、企业（一）信息技术产业— 3 —— 4 —— 5 —— 6 —— 7 —（二）文化产业— 8 —— 9 —（三）旅游产业— 10 —— 11 —（四）时尚产业— 12 —— 13 —— 14 —（五）金融业— 15 —— 16 —（六）节能环保业— 17 —— 18 —（七）高端装备制造业— 19 —— 20 —（八）新材料产业— 21 —— 22 —（九）生物医药— 23 —— 24 —（十）其它产业— 25 —— 26 —— 27 —二、事业单位（一）教育— 28 —— 29 —— 30 —（二）卫生— 31 —— 32 —（三）交通— 33 —（四）其它— 34 —。

创新嘉兴精英引领计划
“创新嘉兴精英引领计划”旨在通过引进和培养高层次的创新
人才，推动嘉兴市的经济转型和科技创新，提升嘉兴市在全国乃至
全球的竞争力。

该计划将重点关注科技创新、产业升级、人才引进
等方面，力求为嘉兴市的发展注入新的活力和动力。

首先，科技创新是“创新嘉兴精英引领计划”的重点之一。

嘉
兴市将加大对科研机构和高科技企业的支持力度，鼓励他们加大科
研投入，加强技术创新，提升自主知识产权。

同时，嘉兴市将积极
引进国际领先的科研团队和高端科技人才，促进科技成果的转化和
产业化，推动嘉兴市的产业升级和转型发展。

其次，产业升级是“创新嘉兴精英引领计划”的另一重要内容。

嘉兴市将加大对传统产业的改造升级力度，推动传统产业向高端制造、智能制造和绿色制造转变。

同时，嘉兴市还将大力发展新兴产业，如新能源、新材料、生物医药等，培育壮大新的经济增长点，
推动产业结构的优化和升级。

最后，人才引进是“创新嘉兴精英引领计划”的重要支撑。

嘉
兴市将建立更加开放、灵活的人才引进政策，吸引更多的高层次人
才和创新团队来嘉兴创业、创新。

同时，嘉兴市还将加大对本地人才的培养和引进力度，为他们提供更多的创新创业平台和机会，激发他们的创新创业热情，助力嘉兴市的发展。

综上所述，“创新嘉兴精英引领计划”是嘉兴市政府为推动经济转型升级和科技创新所制定的重要举措。

通过该计划的实施，嘉兴市将进一步提升自身的竞争力和影响力，加快实现经济高质量发展的目标。

相信在“创新嘉兴精英引领计划”的引领下，嘉兴市的明天一定会更加美好！。

嘉兴市人民政府关于印发《嘉兴市创建省科技金融改革创新试验区实施方案》的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府•【公布日期】2014.03.13•【字号】嘉政发[2014]32号•【施行日期】2014.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文嘉兴市人民政府关于印发《嘉兴市创建省科技金融改革创新试验区实施方案》的通知（嘉政发〔2014〕32号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《嘉兴市创建省科技金融改革创新试验区实施方案》已经七届市政府第25次常务会议审议通过并报省政府批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。

嘉兴市人民政府2014年3月13日嘉兴市创建省科技金融改革创新试验区实施方案为认真贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实关于完善金融市场体系、深化科技体制改革的有关要求，深入实施创新驱动发展战略，以金融领域的深化改革，更好地推动和促进科技型中小企业创业创新，进一步激发科技进步动力，增强金融创新活力，加快培育发展战略性新兴产业，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以党的十八届三中全会精神为指导，以实施创新驱动战略、增强经济转型升级核心动力为目标，以深化改革加快科技进步与金融创新互为促进、融合发展，探索建立以金融创新促进科技创新、以科技创新带动金融创新的具有嘉兴特色的科技与金融共赢发展新路径。

通过创新制度设计和安排，促进技术、资本、人才等高端要素的加快集聚和科技成果的加快转化、产业化，使创新驱动真正成为全市经济转型发展的核心动力和长期潜力。

（二）基本原则。

1．市场决定，政府引导。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步确立企业在技术创新中的主体地位。

发挥政府在产业规划、平台搭建、公共服务等方面的作用，改善科技型中小企业融资环境，建立健全促进科技成果转化、产业化的金融创新机制。

2．完善机制，互动协同。

处理好科技创新与金融创新的关系，健全联动机制，优化服务环境，完善扶持政策，以金融创新激发科技创新，以科技发展反哺金融产业，促进科技企业、政府、金融机构、中介服务的良性互动，实现科技资源与金融资源有效对接。

浙江省人力资源和社会保障厅办公室关于开展2024年度浙江省人力资源和社会保障课题申报工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省人力资源和社会保障厅办公室•【公布日期】2024.04.01•【字号】浙人社办函〔2024〕36号•【施行日期】2024.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源正文浙江省人力资源和社会保障厅办公室关于开展2024年度浙江省人力资源和社会保障课题申报工作的通知浙人社办函〔2024〕36号各市、县（市、区）人力资源和社会保障局，各有关单位：为进一步强化我省人社事业高质量发展的科研支撑，经研究，决定即日起开展2024年度浙江省人力资源和社会保障课题申报工作，现将有关事项通知如下：一、总体要求围绕深入贯彻党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，贯彻落实全省“新春第一会”决策部署，紧密结合我省实际，聚焦人社领域重点难点热点问题开展应用性对策性研究。

选题要突出创新性、针对性、前瞻性，注重实证研究，强化应用导向，研究成果要有较强的决策参考价值。

二、课题类别本年度课题分为重点课题和一般课题，申报选题可参考《2024年度浙江省人力资源和社会保障课题选题指南》（见附件1）。

重点课题给予2万元的经费资助，一般课题经费自筹。

所有项目要求在2024年10月31日前完成并提交结题申请，按要求通过结题评审后，由浙江省人力资源和社会保障厅颁发结题证书。

三、申报条件课题负责人应当承担实质性研究工作，具备相关研究储备和条件，且由一人担任。

重点课题负责人原则上应当具备副高级（或相当于副高级）以上专业职称，一般课题负责人原则上应当具有中级（或相当于中级）以上专业职称。

每位申报者只能主持申报一个项目，不得以已立项或结题的厅级以上课题相同或相近内容申报本次课题。

凡未按时完成上一年度我厅立项项目的，不得申报2024年项目。

四、申报程序申报者要严格按本通知要求制作申报材料，做到规范、准确、齐全。

海外引才长程计划一、坚持政策惠才，迭代升级海外引才计划坚持完善全市一体、上下贯通、各具特色的人才政策体系，实施“精英引领计划”“优才支持计划”“硕博倍增计划”、大学生“550”引才计划等一系列购房补贴、专家津贴、子女就学人才政策，构建从顶尖人才到基础人才的全方位政策支持。

连续四次迭代“创新嘉兴•精英引领计划”实施办法，从资助金额、遴选渠道等方面逐步升级，到优化海外高层次人才储备和人才项目快速落地的全面升级；在内容设置上，增设青年人才项目，放宽创业人才项目申报学历要求，更加注重引进海外青年人才和提升项目实效；在项目评定上，增设属地认定途径，赋予各县（市、区）更大的自主评定权，选才方式更加灵活高效；在政策支持上，更加注重对人才企业成长发展的后续支持，完善项目升级和退出机制。

二、坚持活动聚才，持续擦亮海外引才品牌通过高规格、国际化的人才盛会，向全球创新者发出邀请。

连续8年举办嘉兴国际人才交流与合作大会，成为海内外高层次人才在嘉兴交流合作的知名品牌。

连续5年举办“红船杯”嘉兴全球创新创业大赛，吸引全球30余个国家和地区的近5000名高层次人才项目报名参赛，成为该市在全球引才的一张“金名片”。

第五届“红船杯”嘉兴全球创新创业大赛共吸引全球1203名精英人才参赛，创历年新高，其中欧美等发达国家参赛项目数量增长21%，参赛项目中有院士团队项目3个、国家级人才领衔项目15个，51%具有博士学位，60%具有海外学习工作经历，落地率比去年提高30%。

今年创新举办“嘉人有约”“春耕、夏种、秋收、冬藏”四季引才、全球QS前100名高校博士后工作站海外青年人才云聘会、2021百所高校嘉兴行等系列活动，不断提升人才的集聚度、活跃度和贡献度。

三、坚持项目引才，刷新突破海外引才目标利用嘉兴长三角一体化发展区位优势，紧盯重点产业，注重在人才项目落地上出实招下苦功，全方位吸引海外高层次人才和团队来嘉兴创业创新。

开展2021“创新嘉兴·精英引领计划”领军人才集中评审，共有275个项目入围综合答辩，遴选194个重点领域高端人才项目，其中75%具有博士学位，65%具有海外经历，143个项目已经落户嘉兴，落地率和同期遴选率达历年新高。

创新嘉兴精英引领计划一、工作目标1. 培养嘉兴市本土人才嘉兴精英引领计划旨在通过为嘉兴市引进和培养一批高素质、高能力的人才，推动嘉兴市经济社会发展。

其中，本土人才的培养是计划的重要一环。

我们将通过提供专业的培训、实践机会和良好的发展环境，帮助嘉兴市本土人才提升自身的专业技能和综合素质，使其成为推动嘉兴市经济社会发展的重要力量。

2. 引进国际顶尖人才嘉兴精英引领计划还将致力于引进国际顶尖人才，以提升嘉兴市在全球竞争力中的地位。

我们将通过建立与国际接轨的人才引进机制，吸引一批具有国际视野和创新能力的顶尖人才，推动嘉兴市在科技、经济、文化等领域的发展。

二、工作任务1. 建立多元化的人才培养体系为了实现工作目标，我们将建立多元化的人才培养体系，以满足不同层次、不同领域的人才需求。

我们将通过与高校、科研院所等合作，建立人才培养基地，为嘉兴市本土人才提供专业的培训和实践机会。

同时，我们还将设立嘉兴市人才发展基金，支持人才创新项目和创业项目的发展。

2. 完善人才引进机制为了吸引国际顶尖人才，我们将完善人才引进机制，建立与国际接轨的人才引进政策。

我们将提供具有竞争力的薪酬待遇、科研经费和创新创业支持，同时为国际人才提供签证、居留和子女教育等一站式服务，使其能够顺利地在嘉兴市工作和生活。

内容为计划的主体部分，根据需要可以进一步扩展或调整。

请注意，内容仅作为参考，实际计划应根据嘉兴市的实际情况和需求进行制定。

三、任务措施1. 实施精准化的人才培养计划为了提升嘉兴市本土人才的综合素质，我们将实施精准化的人才培养计划。

通过调研各行各业的人才需求，我们将为嘉兴市本土人才提供定制化的培训方案，包括专业技能提升、创新思维训练等。

同时，我们还将鼓励本土人才参加国内外的高级研修课程，拓宽其国际视野。

2. 构建国际化的人才交流平台为了促进国际人才的交流与合作，我们将构建国际化的人才交流平台。

通过举办高层次人才论坛、国际研讨会等活动，吸引国际顶尖人才来嘉兴市交流访问。

创新嘉兴·精英引领计划创业申请书申请人姓名申请项目名称填报日期年月日注意事项1、完整的申报材料包括《创业申请书》、《创业项目计划书》和附件材料，申请人须以WORD格式，规范完整地填写各栏目的内容；内容不全或填写不规范的，将退回补正。

2、附件材料包括身份证明、学历学位证（海外人才须提供教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》）、知识产权证、资质证书等，请统一另附扫描件以WORD格式报送，并制作目录、标注中文说明。

3、《创业项目计划书》中不可出现个人信息（必须匿名描述），且其项目名称须与《创业申请书》项目名称一致。

4、申请人同年不能将该项目申报其他城市的引才计划，不能将同一项目以不同名称或以同一团队不同申请人的名义重复申报；建议申报时明确一个创业意向区（县）或合作企业。

5、请确定一名申请人，且原则上须与注册企业法人代表相一致，其个人出资不得低于50万元人民币。

6、“创业创新·精英引领计划”领军人才每年在嘉兴实际工作时间累计不得少于六个月。

7、请按时报送，逾期纳入下一批申报。

我们未授权任何中介机构进行申报代理，受理申请材料的渠道为官方电子邮箱master@。

一、申请人基本情况姓名性别出生日期学历学位职称、执业资格国籍身份证或护照号生活和工作地工作单位电子邮件固定电话移动电话拟落户地（县、市、区或园区）学习（从高中起）和工作经历起止时间学校（专业）或工作单位本人身份（职务）二、项目研发和管理团队情况具体介绍团队的组成、优势和不足。

1.拟建企业管理团队总体情况介绍；2.技术研发团队、营销团队等情况；3.技术合作或依托方情况；4.尚有哪些关键职位缺合适人选等情况；5.分析管理团队优势与不足；6.企业人才战略与激励制度；7.项目承担者（公司法人）工作状态（是否长期在国内公司工作、保证在国内工作时间年/人）；8.项目领军人物或其他主要成员是否已参与其他相关单位，如有，请界定拟组建公司与现有工作之间的相互关系以及可能涉及的知识产权归属问题。

为深⼊实施⼈才强市战略，⼤⼒引进培育海内外创业创新领军⼈才，加快嘉兴市经济社会转型升级，根据嘉兴市委、市政府《关于加强创业创新领军⼈才队伍和创新团队建设的若⼲意见》（嘉委[2009]35号）等⽂件精神，2016年嘉兴市“创新嘉兴·精英引领计划”正式启动，现将有关事项公告如下：
⼀、申报对象
⾯向海内外引进具有国际国内的学术技术⽔平，或拥有⾃主知识产权、核⼼技术、产业化发展前景⼴阔的科研成果或项⽬，能够突破关键技术、发展⾼新产业、带动新兴学科的学科带头⼈、科技领军⼈才和⾼层次创业创新⼈才。

重点引进信息产业、⽂化产业、旅游产业、时尚产业、⾦融产业、节能环保、⾼端装备制造产业、新材料产业、健康产业等相关⼈才项⽬，以及重⼤创新项⽬、重点学科、重点实验室等创业创新平台急需的⾼层次创业创新领军⼈才。

⼆、申报类型
2016年“创新嘉兴·精英引领计划”申报分创业类⼈才、创新类⼈才和⾼层次外国专家三类。

创业类⼈才是指来嘉兴创办以⾼新技术企业为主的海内外⾼层次⼈才；创新⼈才是指在嘉兴企业、⾼校、科研和医疗卫⽣机构等企事业单位，从事科学研究、技术创新、⽂化创意、⾦融管理的海外⾼层次⼈才；⾼层次外国专家是指来嘉兴从事技术或管理创新的⾮华裔⾼层次⼈才。

三、申报条件
（⼀）创业⼈才项⽬条件
1、取得海内外硕⼠及以上学位。

2、在海内外⼤型企业或知名⾼校、科研机构中⾼层岗位从事研发和管理⼯作3。

高层次人才激励政策优化探讨——以嘉兴市秀洲区为例作者：肖建杨卫忠来源：《经营者》 2018年第2期2015年，秀洲区对2010年出台的《嘉兴市秀洲区人才工作的若干意见（试行）》进行了修订，主要变化体现在三个方面：一是根据经济发展水平适时调整了津补贴标准，特别是对于硕士层次人才，全面提高了补助标准。

二是补助经费由区财政、街道（镇）、企业按照3∶3∶4比例承担，调整为由区财政与街道（镇）按照5∶5比例承担。

三是领取购房补助时取消了必须将户籍迁入秀洲区及在秀洲区购买商品房的规定。

［1，2］这些政策规定的变化，既是对经济社会发展水平日益提升的响应，也是为了适应区域人才竞争的需要。

一、完善高层次人才激励政策的重要意义（一）完善高层次人才激励政策是应对区域竞争及未来发展的需要人才是创新发展的第一资源，抓人才就是抓发展，强人才就是强实力，没有人才优势就没有发展优势、创新优势、产业优势。

长三角地区是我国经济社会最发达的三大区域之一，正处于经济社会转型升级的攻坚期，对人才的渴求尤其强烈。

地处长三角核心区域的嘉兴，面对区域城市间利用自身优势及政策激励参与人才竞争的激烈局面，必须审时度势不断完善高层次人才激励政策，基于自身人才需求，以差异化的人才激励政策参与人才竞争。

嘉兴高层次人才激励政策不同于周边城市，如上海、杭州、宁波、苏州等大城市是为硕士生、副高职称及高级技师不仅提供工资外津贴，还提供购房补助及租房补助；对于博士，大部分城市仅提供工资外津贴与租房补助，而嘉兴还提供购房补助。

将硕士群体纳入高层次人才范畴，这完全契合嘉兴当前经济社会发展阶段及产业结构对人才的需求，以有吸引力的津补贴政策吸引在周边城市不受重视的硕士群体来嘉兴发展，将极大地提升嘉兴整体人才素质及夯实高层次人才基础。

（二）完善高层次人才激励政策标准响应了经济社会发展水平2015年，新修订的高层次人才激励政策适时调高了补助标准，总体来看，这种调整与嘉兴经济社会发展阶段是相适应的，与周边城市相比，其对高层次的人才吸引力也是有竞争力的。