铁建设[2007]77号调整铁路工程建设单位管理费标准的通知

中华人民共和国铁道部铁建设[2007]177号(2007-9-19颁布有效)关于印发《铁路建设项目管理机构管理办法》的通知现将修订后的《铁路建设项目管理机构管理办法》发给你们，自2007年10月1日起施行。

在建项目的项目管理机构2007年12月1日前按本办法调整到位，项目建议书已批准的建设项目于2007年11月1日前按本办法设置项目管理机构，机构调整及设置有关资料在规定日期前报铁道部建设管理司；新开工的建设项目必须按本办法办理，并及时将有关资料报铁道部建设管理司。

铁道部原《铁路建设项目管理机构管理暂行办法》（铁建设[2004]93号）同时废止。

铁路建设项目管理机构管理办法第一条为规范铁路建设项目管理机构设置，提高建设管理水平，根据《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资、合资的铁路大中型建设项目，其他建设项目参照执行。

第三条本办法所称铁路建设项目管理机构是指铁道部、铁路局以及合资铁路公司为组织实施铁路建设项目专门成立的机构，包括建设期间的客运专线公司（筹备组）。

第四条项目管理机构应在项目建议书批复后一个月内成立，项目管理机构主要负责人和负责前期工作的技术人员应及时到位；可行性研究报告批准一个月内，项目管理机构应组建完毕，人员基本到位；初步设计批复一个月内，项目管理机构人员必须全部到位。

第五条项目管理机构设置地点应以方便工作为原则，初步设计批复前项目管理机构可将办公地点设在方便前期工作的地方，初步设计批复后项目管理机构驻地应设在建设项目现场。

长大干线的项目管理机构一般应设在项目中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或其他适当的位置设置由项目管理机构领导班子副职为组长的现场工作组（对外可称项目段落指挥部），现场工作组人员在项目管理机构人员中解决；项目管理机构所在地区不得设置现场工作组。

第六条铁道部批准设立的项目管理机构的机构编制，按铁道部有关规定执行。

调整铁路工程建设管理费用标准为加强铁路工程建设管理和工程监理工作，合理确定铁路工程建设管理费用标准，现对铁路工程建设管理费用标准调整如下：一、建设单位管理费用本项费用以第二～第十章费用总额为计算基数，按表1所列的费率采用累进法计算。

表1 建设单位管理费率二～十章费用总额（万元）费率（％）算例（万元）基数建设单位管理费500及以内 1.20 500 500×1.20％=6.0501～1000 1.00 1000 6.0＋500×1.00％=11.01001～5000 0.82 5000 11.0＋4000×0.82％=43.85001～10000 0.61 10000 43.8＋5000×0.61％=74.310001～30000 0.50 30000 74.3＋20000×0.50％=174.330001～50000 0.39 50000 174.3＋20000×0.39％=252.350001～100000 0.28 100000 252.3＋50000×0.28％=392.3100000～200000 0.21 200000 392.3＋100000×0.21％=602.3200000以上 0.18 300000 602.3＋100000×0.18％=782.3注：建设单位管理费中含工程质量监督费和建设单位工程交易手续费。

二、工程监理费本项费用以第二～第九章建筑安装费总额为计算基数，按表2所列的费率采用内插法计算。

表2 工程监理费率二～九章建筑安装工程费用总额M（万元）费率b( ％)新建单线、独立工程、增建二线、电气化改建工程新建双线M≤500 2.0500＜M≤1000 1.6≤b＜2.01000＜M≤5000 1.1≤b＜1.65000＜M≤100000.8≤b＜1.1 0.410000＜M≤500000.5≤b＜0.8M≥50000 0.5本通知自2000年1月1日起在新开工的铁路建设项目上实行，设计概算仍采用铁建管[1998]115号文标准，所增加的费用在降造费中解决。

铁建设函关于发布铁路
工程建设
文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
中华人民共和国铁道部
铁建设函〔2008〕105号
关于发布铁路工程建设2007年度
辅助材料价差系数的通知
各铁路局，投资公司，集装箱公司，各客运专线公司（筹备组），太中银铁路公司筹备组：
现发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数（见附件），作为以铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号，以下简称“113号文”）、《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》（铁建设〔2006〕129号，以下简称“129号文”）为依据编制工程设计概（预）算时，将辅助材料价格由基期年（2005年）调整到编制年（2007年）的依据。

辅助材料编制年价格以基期年价格为计算基数（编制年的补充材料价格不作为计算基数），按工程类别乘以相应的价差系数。

附件：铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数表
二○○八年二月二日
附件：
铁路工程建设2007年度辅助材料费价差系数表
工程，无站台柱雨棚工程和以系统集成方式设计的站后相关工程的辅
助材料价差系数由设计单位另行分析确定。

主题词：基本建设材料价格通知
抄送：中铁工程、建筑、物资公司，中铁通号集团，中交集团，中建总公司，中国铁通，各设计院，铁五院，中铁设计咨询集团，上海城铁
院，地方铁路协会，经规院，鉴定、工管中心，工程监督总站，部内
计划、财务司。

关于发布《铁路工程建设2007年第2季度主要材料价格信
息》的通知
经规定额[2007]113号
【期刊名称】《铁路工程造价管理》
【年(卷),期】2007(22)5
【摘要】无
【总页数】23页(P40-62)
【作者】经规定额[2007]113号
【作者单位】无
【正文语种】中文
【相关文献】
1.铁路工程建设主要材料价格信息(2019年第3季度)(营改增版)
2.铁路工程建设主要材料价格信息(研院定额函〔2020〕177号)(2020年第3季度)(营改增版)
3.铁路工程建设主要材料价格信息(2021年第2季度)
4.铁路工程建设主要材料价格信息(2021年第2季度)(营改增版)
5.铁路工程建设主要材料价格信息(2021年第3季度)
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知
铁建设〔2007〕77号
各铁路局，各铁路公司，投资、集装箱公司：
为严格贯彻执行财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔200 2〕394号），现对《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》(铁建设〔2006〕113号)中建设单位管理费的计列标准进行调整。

建设单位管理费实行总额控制，总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总概算（不含建设单位管理费）为基数，按照表1所规定的费率及计算方法进行计算。

建设单位管理费按上述规定计算确定后，再对因建设单位管理费计入概算而引起的相关章节费用变化做一次调整。

表1 建设单位管理费费率表单位：万元
建设工程设计概（预）算编制办法>执行问题的通知》（铁建设函〔2
006〕488号）和《关于铁路在建项目建设单位管理费等费用标准执行的通知》（铁建设函〔2006〕1040号）所规定的执行范围相同。

各建设单位在项目建设过程中，要严格按照国家和铁道部规定的标准及范围使用建设单位管理费，纳入预算管理，不得超标准、超范围使用。

二○○七年四月十一日。

国家铁路局关于公布铁路工程建设和工程造价行业标
准目录的公告
文章属性
•【制定机关】国家铁路局
•【公布日期】2014
•【文号】
•【施行日期】2014
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】部分失效
•【主题分类】标准化
正文
国家铁路局关于公布铁路工程建设和工程造价行业标准目录
的公告
根据国家有关规定，现将铁路工程建设、铁路工程造价的行业标准目录及在编项目目录予以公布。

列入目录的标准管理按照《铁路工程建设标准管理办法》（国铁科法〔2014〕24号）、《铁路工程造价标准管理办法》（国铁科法〔2014〕31号）执行。

附表
1
附表2
附表3
铁路工程建设行业标准在编项目目录
附表4。

标准名称标准号Ⅲ、Ⅳ级铁路设计规范 GB50012-2012铁路线路设计规范 GB50090-2006铁路车站及枢纽设计规范 GB50091-2006铁路工程抗震设计规范（2009版） GB50111-2006铁路工程结构可靠度设计统一标准 B50216-94铁路旅客车站建筑设计规范（2011版） GB50226-2007铁路工程基本术语标准GB/T50262-2014铁路路基设计规范TB10001-2005铁路桥涵设计基本规范TB10002.1-2005铁路桥梁钢结构设计规范TB10002.2-2005铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范TB10002.3-2005 铁路桥涵混凝土和砌体结构设计规范TB10002.4-2005铁路桥涵地基和基础设计规范TB10002.5-2005铁路隧道设计规范TB10003-2005铁路机务设备设计规范TB10004-2008铁路混凝土结构耐久性设计规范TB10005-2010铁路信号设计规范TB10007-2006铁路电力设计规范TB10008-2007铁路给水排水设计规范TB10010-2008铁路工程地质勘察规范TB10012-2007铁路工程物理勘探规范TB10013-2010铁路工程地质钻探规程TB10014-2012铁路运输通信设计规范TB10006-2005铁路电力牵引供电设计规范TB10009-2005铁路无缝线路设计规范TB10015-2013<铁路工程节能设计规范TB10016-2006铁路工程水文勘测设计规范TB10017-99铁路工程地质原位测试规程TB10018-2003铁路隧道防灾救援疏散工程设计规范TB10020-2012铁路路基支挡结构设计规范TB10025-2006铁路工程不良地质勘察规程TB10027-2012铁路客车车辆设备设计规范TB10029-2009铁路货车车辆设备设计规范TB10031-2009铁路特殊路基设计规范TB10035-2006'铁路工程特殊岩土勘察规程TB10038-2012铁路工程地质遥感技术规程铁路工程水文地质勘察规程TB10049-2004铁路工程摄影测量规范 TB10050-2010铁路工程卫星定位测量规范TB10054-2010铁路房屋暖通空调设计标准TB10056-98铁路车辆运行安全监控系统设计规范 TB10057-2010铁路工程制图标准TB/T10058-98铁路工程制图图形符号标准TB/T10059-98铁路工程劳动安全卫生设计规范TB10061-98铁路驼峰及调车场设计规范TB10062-99铁路工程设计防火规范TB10063-2007铁路站场道路和排水设计规范TB10066-2000铁路站场客货运设备设计规范TB10067-2000铁路隧道运营通风设计规范TB10068-2010铁路驼峰信号设计规范TB10069-2000铁路旅客车站客运信息系统设计规范TB10074-2007铁路工程岩土分类标准TB10077-2001铁路污水处理工程设计规范TB10079-2013铁路轨道设计规范TB10082-2005铁路旅客车站无障碍设计规范TB10083-2005铁路天然建筑材料工程地质勘察规程TB10084-2007铁路工程测量规范TB10101-2009铁路工程土工试验规程TB10102-2010铁路工程岩土化学分析规程TB10103-2008铁路工程水质分析规程TB10104-2003改建铁路工程测量规范TB10105-2009铁路工程地基处理技术规程TB10106-2010铁路工程岩石试验规程TB10115-98铁路瓦斯隧道技术规范TB10120-2002铁路工程基桩检测技术规程TB10218-2008铁路隧道衬砌质量无损检测规程TB10223-2004铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009铁路路基工程施工安全技术规程TB10302-2009铁路桥涵工程施工安全技术规程TB10303-2009铁路隧道工程施工安全技术规程TB10304-2009铁路轨道工程施工安全技术规程TB10305-2009铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规TB10306-2009 铁路建设工程监理规范TB10402-2007铁路工程地质勘察监理规程TB/T10403-2004铁路轨道工程施工质量验收标准TB10413-2003铁路路基工程施工质量验收标准 TB10414-2003铁路桥涵工程施工质量验收标准TB10415-2003铁路隧道工程施工质量验收标准TB10417-2003铁路运输通信工程施工质量验收标准TB10418-2003铁路信号工程施工质量验收标准TB10419-2003铁路电力工程施工质量验收标准TB10420-2003铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准TB10421-2003铁路给水排水工程施工质量验收标准TB10422-2011铁路站场工程施工质量验收标准TB10423-2014铁路混凝土工程施工质量验收标准TB10424-2010铁路混凝土强度检验评定标准TB10425-94铁路工程结构混凝土强度检测规程TB10426-2004铁路旅客车站客运服务信息系统工程施工质量验收标准TB10427-2011铁路声屏障工程施工质量验收标准TB10428-2012绿色铁路客站评价标准TB/T 10429-2014铁路建设项目资料管理规程TB10443-2010铁路工程环境保护设计规范TB10501-98铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办10504-2007高速铁路工程测量规范TB10601-2009高速铁路设计规范（试行）TB10621-2009高速铁路路基工程施工质量验收标准TB10751-2010高速铁路桥涵工程施工质量验收标准TB10752-2010高速铁路隧道工程施工质量验收标准TB10753-2010高速铁路轨道工程施工质量验收标准TB10754-2010高速铁路通信工程施工质量验收标准TB10755-2010高速铁路信号工程施工质量验收标准TB10756-2010高速铁路电力工程施工质量验收标准TB10757-2010高速铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准TB10758-2010高速铁路工程静态验收技术规范TB10760-2013高速铁路工程动态验收技术规范TB10761-2013铁路结合梁设计规定TBJ24-89铁路军运设施设计规定铁基[1989]56号新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定铁建设函[2005]285号新建时速200～250公里客运专线铁路设计暂行规定（时速250公里内容已作废）铁建设[2005]140号> 铁路防雷、电磁兼容及接地工程技术暂行规定铁建设[2007]39号铁路动车组设备设计暂行规定铁建设[2007]89号铁路GSM-R数字移动通信系统工程设计暂行规定铁建设[2007]92号铁路货运中心设计暂行规定铁建设[2008]58号新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准铁建设[2004]8号客货共线铁路工程竣工验收动态检测指导意见铁建设[2008]133号铁路边坡防护及防排水工程施工质量验收补充规定铁建设[2009]172号铁路GSM-R数字移动通信工程施工质量验收标准铁建设[2007]163号新建铁路工程项目用地指标建标[2008]232号附表2：铁路工程造价标准目录铁路工程估算指标铁建〔1999〕100号铁路通信工程概算指标铁建〔1998〕42号铁路信号工程概算指标铁路电力工程概算指标铁路电力牵引供电工程概算指标铁路房屋建筑工程概算指标铁路给排水工程概算指标铁路机械设备安装工程概算指标铁路路基工程概算定额铁建设〔2010〕223号'铁路桥涵工程概算定额铁路隧道工程概算定额铁路轨道工程概算定额铁路通信工程概算定额铁路信号工程概算定额铁路电力工程概算定额铁路电力牵引供电工程概算定额铁路房屋工程概算定额铁路给水排水工程概算定额铁路机务车辆机械工程概算定额铁路站场工程概算定额铁路信息工程概算定额铁路路基工程预算定额铁建设〔2010〕223号铁路桥涵工程预算定额铁路隧道工程预算定额铁路轨道工程预算定额铁路通信工程预算定额铁路信号工程预算定额铁路电力工程预算定额铁路电力牵引供电工程预算定额铁路房屋工程预算定额铁路给水排水工程预算定额铁路站场工程预算定额铁路信息工程预算定额铁建设〔2010〕223号铁路工程基本定额铁建设〔2003〕34号高速铁路路基桥梁隧道无砟轨道工程补充定额铁建设〔2010〕223号铁路隧道工程机械化施工补充预算定额铁建设〔2012〕129号铁路工程建设材料基期价格（2005年度）铁建设〔2006〕129号铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）铁建设〔2006〕129号铁路工程建设设备预算价格（1995年度）铁建〔1998〕14号关于转发《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》的通知建技〔1999〕89号关于调整《铁路基本建设工程投资（预）估算编制办法》和铁路工程估（概）算指标的通知铁建设〔2003〕63号铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法铁建设〔2008〕10号铁路基本建设工程投资预估算、估算、设计概预算费税取值规定铁建设〔2008〕11号铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法>铁建设〔2006〕113号关于铁路基本建设工程设计概预算有关费用计列问题的通知铁建设〔2008〕259号关于调整铁路基本建设工程设计概预算中建设管理其他费费用标准的通知铁建设〔2009〕81号铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法铁建设〔2000〕117号关于建立铁路建设工程主要材料价格信息发布机制的通知铁建设〔2006〕131号关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知< 铁建设〔2007〕77号关于印发铁路工程地质灾害危险性评估费等十二项费用设计概预算计列指导意见的通知 >铁建设〔2010〕151号关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知铁建设〔2010〕196号铁路工程概预算工程量计算规则铁建设〔2010〕223号关于发布铁路工程联调联试等有关费用标准的通知铁建设〔2010〕7号关于发布长钢轨供应有关费用标准的通知铁建设〔2012〕2号铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和管理使用办法》有关问题的通知 >铁建设〔2012〕245号铁路工程施工机械台班产量指标（试行）建技〔2001〕55号铁路工程工程量清单计价指南（土建部分）铁建设〔2007〕108号关于发布《铁路工程工程量清单计价指南（四电部分）》的通知铁建设〔2009〕126号关于新建兰新铁路第二双线风沙地区施工增加费的批复铁建设函〔2010〕1058号关于明确铁路轨道钢轨预打磨概算费用计列有关要求的通知铁建设〔2012〕769号附表3：铁路工程建设行业标准在编项目目录铁路线路设计规范铁路车站及枢纽设计规范GB50091-2006铁路工程结构可靠度设计统一标准GB50216-94铁路旅客车站建筑设计规范GB50226-2007铁路工程制图标准TB/T10058-98铁路工程制图图形符号标准TB/T10059-98铁路工程劳动安全卫生设计规范TB10061-98铁路工程环境保护设计规范TB10501-98铁路站场客货运设备设计规范TB10067-2000铁路瓦斯隧道技术规范TB10120-2002铁路路基设计规范TB10001-2005铁路桥涵设计基本规范TB10002.1-2005铁路桥梁钢结构设计规范TB10002.2-2005铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范TB10002.3-2005铁路桥涵混凝土和砌体结构设计规范TB10002.4-2005'铁路桥涵地基和基础设计规范TB10002.5-2005铁路隧道设计规范TB10003-2005铁路运输通信设计规范TB10006-2005铁路电力牵引供电设计规范TB10009-2005铁路轨道设计规范TB10082-2005铁路信号设计规范TB10007-2006铁路工程节能设计规范TB10016-2006铁路特殊路基设计规范TB10035-2006铁路电力设计规范TB10008-2007铁路工程设计防火规范TB10063-2007铁路旅客车站客运信息系统设计规范<TB10074-2007铁路机务设备设计规范TB10004-2008高速铁路设计规范（试行）TB10621-2009铁路轨道工程施工质量验收标准 TB10413-2003铁路路基工程施工质量验收标准TB10414-2003铁路桥涵工程施工质量验收标准铁路隧道工程施工质量验收标准'铁路运输通信工程施工质量验收标准TB10418-2003'铁路信号工程施工质量验收标准TB10419-2003铁路电力工程施工质量验收标准TB10420-2003'铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准TB10421-2003铁路防雷及接地工程技术规范'铁路动车组设备设计规范铁路GSM-R数字移动通信系统工程设计规范'铁路工程设计基本规范铁路工程爆破振动安全标准'铁路站桥一体结构设计规范铁路桥梁钢管混凝土结构设计暂行规定'铁路旅客车站照明设计规范铁路声屏障工程设计规范'铁路编组站综合集成自动化系统设计规范改为“铁路驼峰信号及编组站综合集成自动化系统设计规范”'铁路工程混凝土配筋设计规范重载铁路设计规范时速250公里以下客运专线（城际）铁路设计规范铁路路基支档结构检测规程铁路混凝土试验检测规程铁路后张预应力混凝土梁封端施工质量验收标准铁路小型混凝土构件施工质量检验评定标准铁路无线通信系统工程检测规程铁路旅客车站建筑工程施工及施工质量验收补充标准'客货共线铁路工程动态检测技术规范铁路隧道盾构法技术规程附表4：铁路工程造价标准在编项目目录铁路桥涵工程概算定额铁路隧道工程概算定额铁路轨道工程概算定额'铁路通信工程概算定额铁路信号工程概算定额铁路电力工程概算定额铁路电力牵引供电工程概算定额铁路给水排水工程概算定额铁路站场工程概算定额铁路路基工程预算定额铁建设〔2010〕223号铁路桥涵工程预算定额铁路隧道工程预算定额'铁路轨道工程预算定额铁路通信工程预算定额铁路信号工程预算定额'铁路电力工程预算定额铁路电力牵引供电工程预算定额铁路站场工程预算定额铁路工程基本定额铁建设〔2003〕34号铁路工程材料基期价格修订铁路工程施工机械台班费用组成研究定额（简明手册）铁路工程工程量清单计价指南铁建设〔2007〕108号、铁建设〔2009〕126号铁路工程混凝土配合比铁路工程工程数量计算统一规定材料工地搬运范围及消耗研究铁路工程基本建设材料品名分类研究铁路工程建设项目消耗量分析与研究铁路大型客站概算编制方法研究'铁路工程定额编制软件研究'铁路工程机械台班费用组成研究境外项目概算编制方法研究施工图预算编制方法研究单价承包模式下铁路工程价格指数研究铁路工程估算指标（站前工程）铁路工程估算指标（站后工程）铁路工程施工机械台班费用定额。

国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知发改价格[2007]670号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅（委）：为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护委托双方合法权益，促进我国工程监理行业的健康发展，国家发展和改革委员会、建设部组织国务院有关部门和有关行业组织，制定了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，自2007年5月1日开始施行。

原国家物价局、建设部下发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（[1992]价费字479号）自本规定生效之日起废止。

附：建设工程监理与相关服务收费管理规定附件：建设工程监理与相关服务收费管理规定第一条为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护发包人和监理人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内建设项目的建设工程监理与相关服务收费。

第三条建设工程监理与相关服务的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。

依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，发包人有权自主选择监理人，监理人自主决定是否接受委托。

第四条发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律、法规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府价格主管部门的监督、管理。

第五条建设工程监理与相关服务收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。

建设项目总投资额3000万元及以上的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；建设项目总投资额3000万元以下的建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。

第六条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。

发包人和监理人应当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。

实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。

铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法国家铁路局2017铁路工程造价标准（2017年第1批）国铁科法〔2017〕30号现公布《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（TZJ 1001-2017），自2017年7月1日起实施。

《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）等15项标准（详见附件）同时废止。

本标准由中国铁道出版社出版发行。

国家铁路局2017年5月6日前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法”）是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法>(铁建设（2000）117号)、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》(铁建设(2010)196号)等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。

本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、号税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概(预)算编制办法的科学性、客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。

本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概(预)算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。

本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。

费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆(动车组)购置费，铺底流动资金。

其他编制说明包括：设计概(预)算价差调整有关说明、利用外资概(预)算编制有关说明、编制概(预)算小数点后位数取定、概(预)算表格。

本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概(预)算费用定额》分册编制。

关于执行《高危行业企业安全生产费用财务
管理暂行办法》有关问题的通知
铁建设[2007]139号
各铁路局，各铁路公司 (筹备组)，投资、集装箱公司：为贯彻执行财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 (财企[2006)478号)，加强铁路建设工程安全生产管理，建立安全生产投入长效机制，改善铁路工程施工作业条件，减少施工伤亡事故发生，切实保障铁路工程安全生产费用的来源，现就有关问题通知如下，请按照执行。

一、对铁道部《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(铁建设[2006)113号，以下简称“113号文”)作如下调整：1．删除“113号文”施工措施费中“安全作业环境及安全施工措施费”的相关内容，并调整“表9施工措施费率”和“表10设计速度≤120Km/h的工程施工措施费费率表”如下。

施工措施费率
2．在“113号文”第十一章“其他费”项下按项目建筑安装工程费的1．5％计列“安全生产费”。

二、铁路工程安全生产费按下表所列范围支出。

安全生产费支出范围表
(注：列入本表内的安全生产费支出项目不得在概算其他部分重复计列。

)
三、本通知自2007年1月1日起执行。

2007年1月1日至本通知发布之日期间招投标的项目，按承包单位建筑安装工程费的0．9％补列安全生产费，由此而增加的费用在招投标降造费或基本预备费解决。

二○○七年七月十八日。

铁路基本建设项目投资控制管理办法[日期：2010-01-07] 来源：作者：[字体：大中小] 铁路基本建设项目投资控制管理办法（铁计[2007]97号）第一章总则第一条为贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”建设新理念，加强铁路基本建设项目投资管理，实现铁路建设项目质量安全工期目标，节约建设资金，发挥投资效益，依据《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号），制定本办法。

第二条铁路基本建设项目要实行全过程、全方位的投资管理，按项目（预）可行性研究报告、初步设计、工程招投标、项目实施四个阶段进行投资控制。

项目（预）可行性研究阶段应合理确定投资规模，铁道部主管部门为发展计划司；项目初步设计阶段批复设计概算，铁道部主管部门为工程设计鉴定中心；项目工程招投标、项目实施阶段按批准投资进行过程控制，铁道部主管部门为建设管理司。

项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体，项目设计单位是全过程投资控制的基础，项目施工单位依据设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资，项目监理单位对工程施工和验工计价实施监理。

铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行审批和监管。

第三条按照科学定标、适度从紧、强本简末、节约投资的原则，编制建设项目投资估算和设计概算。

国家或铁道部批复的可行性研究报告是建设项目规模和投资控制的依据，批准的投资估算是建设项目投资控制的法定限额。

建设单位在铁道部批准项目设计概算规模内组织建设。

第四条本办法适用于铁路基本建设项目，更新改造项目可参照执行。

国铁控股的合资铁路建设项目投资控制程序适用于本办法，但各项投资决策应经公司法定程序决策后履行报批手续。

第二章（预）可行性研究阶段第五条项目(预)可行性研究阶段应科学确定建设规模和技术标准，优化选择技术方案并合理核定项目投资估算。

（预）可行性研究重点研究项目的工程范围、技术标准、线路主要方案、主要设备设计原则、重大桥隧工程方案和桥隧工程比例、主要站段建设规模、项目建设年限、资金筹措方案和项目的效益评价等内容。

铁路工程法律、法规及部颁文件目录第一部分法律法规一、法律1．中华人民共和国环境保护法1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号2．中华人民共和国铁路法1990年9月7日中华人民共和国主席令第32号3．中华人民共和国水土保持法1991年6月29日中华人民共和国主席令第49号4. 中华人民共和国审计法1994年8月31日中华人民共和国主席令第32号5．中华人民共和国行政处罚法1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号6．中华人民共和国水污染防治法1996年5月15日中华人民共和国主席令第66号7．中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年10月29日中华人民共和国主席令第77号8．中华人民共和国防洪法1997年8月29日中华人民共和国主席令第88号9．中华人民共和国节约能源法1997年11月1日中华人民共和国主席令第90号10．中华人民共和国建筑法1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号11. 中华人民共和国消防法1998年4月29日中华人民共和国主席令第4号12．中华人民共和国合同法1999年3月15日中华人民共和国主席令第15号13．中华人民共和国招标投标法1999年8月30日中华人民共和国主席令第21号14．中华人民共和国会计法1999年10月31日中华人民共和国主席令第24号15．中华人民共和国产品质量法2000年7月8日中华人民共和国主席令第33号16．中华人民共和国安全生产法2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号17．中华人民共和国水法2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号18．中华人民共和国测绘法2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号19．中华人民共和国文物保护法2002年10月28日中华人民共和国主席令第76号20．中华人民共和国环境影响评价法2002年10月28日中华人民共和国主席令第77号21．中华人民共和国行政许可法2003年8月27日中华人民共和国主席令第7号22．中华人民共和国土地管理法2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号23．中华人民共和国公路法2004年8月28日中华人民共和国主席令第19号24．中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004年12月29日中华人民共和国主席令第31号二、法规1．中华人民共和国民用爆炸物品管理条例1984年1月6日中华人民共和国国务院2．中华人民共和国河道管理条例1988年6月10日中华人民共和国国务院3．土地复垦规定1988年11月8日中华人民共和国国务院令第19号4．国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定1989年3月29日中华人民共和国国务院令第34号5．中华人民共和国水土保持法实施条例1993年8月1日中华人民共和国国务院令第120号6．中华人民共和国注册建筑师条例1995年9月23日中华人民共和国国务院令第184号7．城市道路管理条例1996年10月11日中华人民共和国国务院令第198号8．中华人民共和国审计法实施条例1997年10月21日中华人民共和国国务院令第231号9．建设项目环境保护管理条例’1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号10．中华人民共和国土地管理法实施条例1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号11．建设工程质量管理条例2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号12．中华人民共和国水污染防治法实施细则2000年3月20日中华人民共和国国务院令第284号13．建设工程勘察设计管理条例2000年9月25日中华人民共和国国务院令第293号14．国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001年4月2日中华人民共和国国务院令第302号15．石油天然气管道保护条例2001年7月26日中华人民共和国国务院令第313号16．地质资料管理条例2002年3月19日中华人民共和国国务院令第349号17．特种设备安全监察条例2003年3月31日中华人民共和国国务院令第373号18．中华人民共和国文物保护法实施条例2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号19．建设工程安全生产管理条例2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号20．安全生产许可证条例2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号21．铁路运输安全保护条例2004年12月27日中华人民共和国国务院令第430号第二部分建设管理一、建设管理1．国务院关于投资体制改革的决定国发[2004]20号 2004年7月16日2．国家发展改革委关于印发《中长期铁路网规划》的通知发改交运[2004]159号 2004年1月21日3．国家计委关于实行建设项目法人责任制的暂行规定计建设[1996]673号 1996年4月6日4．铁道部国家计委关于发布<<合资铁路管理办法(试行)>>的通知铁计[1996]55号 1996年5月31日5．国家重点建设项目管理办法国家计划委员会计建设[1996]1105号 1996年6月14日6．国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知计投资[1999]693号 1999年7月29日7．国家重大建设项目稽查办法国家计委令第6号 2000年8月17日8．合资铁路建设管理实施细则(试行)铁道部铁建[1998]66号 1998年5月22日9．新建铁路命名的暂行规定铁道部铁计函[1998]375号 1998年12月28日10．铁道部关于加强合资铁路工作的通知铁计[1999]155号 1999年12月1日11．铁路建设管理办法铁道部令第11号 2003年7月31日12．铁道部关于加强国家铁路基本建设大中型项目前期工作和投资管理工作的通知铁计函[2003]564号 2003年12月31日13．铁路建设工作联席会议制度铁道部铁建设函[2004]47号 2004年1月31日14．铁路建设项目工程总承包暂行办法铁道部铁建设[2004]45号 2004年4月13日15．铁路主要技术政策铁道部铁科技[2004]78号 2004年7月13日16．铁道部关于发布铁路基本建设管理程序及职责分工的通知铁计函[2004]393号 2004年7月23日17．铁道部关于优化建设项目管理改进评标方式提高工程质量的指导意见铁建设[2004]89号 2004年8月10日18．铁道部关于印发《铁路建设项目管理机构管理暂行办法》的通知铁建设[2004]93号 2004年8月23日19．铁道部关于发布铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序的通知铁计函[2004]554号 2004年10月10日20．铁道部关于客运专线公司筹备组管理的若干规定铁办[2004]108号 2004年10月18日21．铁道部关于执行或采用铁路工程建设标准有关事宜的通知铁建设[2004]140号 2004年11月30日22．铁路工程建设标准管理办法铁道部铁建设[2004 ]143号 2004年12月13日23．建筑工程施工许可管理办法建设部令第91号 2001年7月4日24．建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见建市[2003]30号 2003年2月13日二、建设用地1．国务院关于加强国有土地资产管理的通知国发[2001]15号 2001年4月30日2．国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发[2004]28号 2004年10月21日3．铁路用地管理办法国家土地管理局铁道部国土建字[1992]144号 1992年10月27日4．建设用地审查报批管理办法国土资源部令第3号1999年3月2日5．闲置土地处置办法国土资源部令第5号1999年4月28日6．国土资源部关于开展建设项目用地预审工作的通知国土资规发[1999]15号 1999年9月7日7．国土资源部交通部铁道部关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知国土资发[2000]186号 2000年6月20日8．国土资源部办公厅关于进一步简化报国务院批准的建设用地审批工作程序有关问题的通知国土资厅发[2001]43号 2001年5月30日9．建设项目用地预审管理办法国土资源部令第7号 2001年7月25日10．划拨用地目录国土资源部令第9号 2001年10月22日11．土地登记资料公开查询办法国土资源部令第12号 2003年3月1日12．铁路用地资产处置规定(暂行)铁道部铁运[2003]71号 2003年8月6日三、环境保护、消防1．国务院办公厅关于认真贯彻消防法进一步加强消防工作的通知国办发[1998]123号 1998年8月14日2．环境保护行政处罚办法国家环境保护总局令第7号 1999年8月6日3．建设项目环境保护分类管理名录国家环境保护总局令第14号 2002年10月13日4．铁路环境监测管理办法铁道部铁计[1994] 154号 1994年11月28日5．铁路建设项目环境保护“三同时”管理办法铁道部铁计[1995]84号 1995年6月12日6．铁路建设项目环境影响评价管理办法铁道部铁计[1995]84号 1995年6月12日7．铁路环境保护监察办法铁道部铁计[1995]112号 1995年8月30日8．铁路环境保护规定铁道部铁计[1997]46号 1997年4月23日9．铁路建设项目水土保持工作规定铁道部水利部铁计[1999]20号 1999年2月18日10．建筑工程消防监督审核管理规定公安部令第30号 1996年10月16日11．铁道部关于加强铁路消防设施管理工作的通知铁公安函[1999]234号 1999年7月21日12．铁路消防管理办法铁道部铁公安[2000]25号 2000年4月1日13．消防监督检查规定公安部令第73号 2004年6月9日14．铁道部转发公安部国家发展和改革委员会建设部关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知铁公安函[2004]345号 2004年7月4日第三部分建设市场管理一、综合管理1．国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定2．国务院办公厅关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知国办发[2001]81号 2001年10月31日3．国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范有形建筑市场的若干意见国办发[2002]21号 2002年3月8日4．建设部国家工商行政管理局关于禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包工程的通知建建[1996]240号 1996年4月22日5．建设部国家发展计划委员会财政部关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知建建[1996]347号 1996年6月4日6．关于禁止串通招标投标行为的暂行规定国家工商行政管理局令第82号 1998年1月6日7．建设工程勘察设计市场管理规定建设部令第65号 1999年1月21日8．房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法建设部令第124号 2004年2月3日9．铁路有形建设市场管理办法铁道部铁建设[1999]142号 1999年11月6日10．铁路建设工程项目执法监察管理暂行办法铁道部铁建设函[2004]458号 2004年8月23日11．建设部铁道部关于进一步开放铁路建设市场的通知建市[2004]234号 2004年12月31日12．国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知国办发[2003]94号 2003年11月23日13．关于贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的实施意见建设部国家发展和改革委员会财政部劳动保障部中国人民银行中国银行业监督管理委员会中国保险监督管理委员会最高人民法院建市[2004]1号2004年1月3日二、工程招标投标管理1．国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知国办发[2000]34号 2000年5月3日2．国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见国办发[2004]56号 2004年7月12日3．铁道部转发《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》的通知办建设发[2004]51号 2004年8月11日4．工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第3号 2000年5月1日5．招标公告发布暂行办法国家发展计划委员会令第4号 2000年7月1日6．工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令笫5号 2000年7月1日7．铁道部建设管理司铁道部发展计划司关于转发国家计委《招标公告发布暂行办法》和《工程建设项目自行招标试行办法》的通知建工[2000]107号 2000年8月29日8．建筑工程设计招标投标管理办法9．评标委员会和评标方法暂行规定国家发展计划委员会国家经济贸易委员会建设部铁道部交通部信息产业部水利部令第12号 2001年7月5日10．国家计委关于进一步贯彻《中华人民共和国招标投标法》的通知计政策[2001]1 400号 2001年7月27日11．国家重大建设项目招标投标监督暂行办法国家发展计划委员会令第18号 2002年1月10日12．招标代理服务收费管理暂行办法国家发展计划委员会计价格[2002]1980号 2002年10月15日13．评标专家和评标专家库管理暂行办法国家发展计划委员会令第29号 2003年2月22日14．工程建设项目施工招标投标办法国家发展和改革委员会建设部铁道部交通部信息产业部水利部中国民用航空总局国家广播电影电视总局令第30号 2003年3月8日15．工程建设项目勘察设计招标投标办法国家发展和改革委员会建设部铁道部交通部信息产业部水利部中国民用航空总局国家广播电影电视总局令第2号 2003年6月12日16．工程建设项目招标投标活动投诉处理办法国家发展和改革委员会建设部铁道部交通部信息产业部水利部中国民用航空总局令第11号 2004年6月21日17．铁路建设工程招标评标委员会评委专家库管理办法铁道部铁建设[2000]56号 2000年5月12日18．铁路建设项目利用外资土建工程施工招标管理办法铁道部铁建设函[2001]333号 2001年9月14日19．铁路建设工程招标投标实施办法铁道部令8号 2002年8月24日20．铁路建设项目方案竞选管理办法铁道部铁计[2003]20号 2003年3月19日21．铁道部办公厅关于印发《铁路建设工程监理投标资格审查文件示范文本》和《铁路建设工程监理招标文件示范文本》的通知办建设发[2004]5号 2004年1月29日22．铁路建设工程监理招标投标实施细则铁道部办公厅办建设发[2004]7号 2004年1月29日23．铁道部建设管理司铁道部安全监察司关于营业线工程施工招标工作有关问题的通知建工[2001]58号 2001年7月18日24．铁路建设项目投标承诺及合同兑现评议暂行办法铁道部建设管理司建工[2002]27号 2002年3月25日25．铁道部建设管理司关于铁路建设项目施工招标中进行投标人项目经理答辩的通知建工[2002]58号 2002年7月25日26．铁道部建设管理司关于对铁路大中型建设项目中的大临等工程进行招投标的通知铁路电报400号 2002年8月19日27．铁路工程质量与招投标挂钩办法铁道部建设管理司建建[2003]83号 2003年11月19日28．铁道部监察局铁道部建设管理司关于整顿和规范铁路建设项目招标投标工作的通知监发[2003]7号 2003年12月25日三、合同管理1．合同鉴证办法国家工商行政管理局令第80号 1997年11月3日2。

关于执行《高危行业企业安全生产费用财务
管理暂行办法》有关问题的通知
铁建设[2007]139号
各铁路局，各铁路公司 (筹备组)，投资、集装箱公司：为贯彻执行财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 (财企[2006)478号)，加强铁路建设工程安全生产管理，建立安全生产投入长效机制，改善铁路工程施工作业条件，减少施工伤亡事故发生，切实保障铁路工程安全生产费用的来源，现就有关问题通知如下，请按照执行。

一、对铁道部《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(铁建设[2006)113号，以下简称“113号文”)作如下调整：1．删除“113号文”施工措施费中“安全作业环境及安全施工措施费”的相关内容，并调整“表9施工措施费率”和“表10设计速度≤120Km/h的工程施工措施费费率表”如下。

施工措施费率
2．在“113号文”第十一章“其他费”项下按项目建筑安装工程费的1．5％计列“安全生产费”。

二、铁路工程安全生产费按下表所列范围支出。

安全生产费支出范围表
(注：列入本表内的安全生产费支出项目不得在概算其他部分重复计列。

)
三、本通知自2007年1月1日起执行。

2007年1月1日至本通知发布之日期间招投标的项目，按承包单位建筑安装工程费的0．9％补列安全生产费，由此而增加的费用在招投标降造费或基本预备费解决。

二○○七年七月十八日。