国际金融法律制度一览
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第四篇国际金融法律制度第十四章国际金融法概述一、国际金融法的概念国际金融法是调整国际金融关系的法律规范的总和,是国际经济法的一个重要分支,是有关国际金融的国际法规范和国内法规范,公法规范和私法规范综合而形成的一个法群。
(一)国际金融法的调整对象——国际金融关系法的对象,是指法所调整的社会关系,即法律规范所要确认,控制与导向的社会关系。
它是划分法律部门的基本依据。
每一个法律部门都有自己的调整对象,都调整着特定的社会关系。
国际金融法之所以区别于其他的法律部门,即在于其调整的是国际金融关系。
(所谓国际金融关系,是指人们在国际金融交往和国际金融活动中所结成的相互关系。
)其内涵:首先,国际金融关系是一种国际经济关系;其次,国际金融关系是以国际金融为特定内容的经济关系。
(国际金融是跨国间的货币资金的流动和融通的经济活动。
)要求学生课下自学以对国际金融有更深入的理解和认识。
(二)国际金融法的范围1.国际法规范和国内法规范的总和。
2.公法规范和私法规范的总和。
基本包括以下几方面的内容:1.国际金融的宏观管理机制及其运作等方面的法律规范;2.具体涉及国际结算、国际货币汇兑、国际银行体系、国际货币市场、离岸金融市场和新型的金融衍生工具等方面的实践和惯例;3.由国际金融而衍生的国际资金借贷、国际证券融资、国际项目融资、国际金融担保和国际银团等国际融资的实务以及惯例;4.各国的金融法。
二、国际金融法的形成和发展(一)国际金融法的形成:17世纪至19世纪,19世纪末至20世纪初的阶段(二)国际金融法的发展1.第三世界的崛起,拓展了国际金融法的范围和内容。
2.国际金融合作的扩大与深化,促进了国际金融统一法的发展。
表现在:(1)布雷顿森林协定的签订(2)多边金融条约纷纷出台(3)国际金融惯例日趋成熟和完善3.国际金融组织的出现,使国际金融合作制度化4.国际金融创新的出现,推动了国际金融法的变革三、国际金融法的主体国际金融法的主体是指在国际金融事务中具有从事国际金融业务活动的行为能力和承担国际金融业务的义务的当事人。
第八讲国际货币金融法律制度一、国际货币金融法律制度(一)货币兑换和汇率制度涉外货币制度主要研究本国货币与他国货币关系、汇率问题。
1、兑换。
从本国货币与他国货币的关系研究,有3种情况:(1)确定本国货币为完全可自由兑换订货币,即不需要经政府批准,本国货币就可以在国际市场上自由兑换成其他国家货币。
主要发达国家货币,如美元、日元、英镑、欧元,都是可自由兑换的货币。
(2)确定本国货币可以部分自由兑换,从交易主体看,规定非居民可以自由将本国货币兑换成他国货币,如,在我国,外国人可以把他持有的人民币兑换成美元,而对本地居民则限制兑换。
从交易项目看,各国将国际收支分为经常项目和资本项目,属于经常项目的货币支出可自由兑换,如,贸易收支,劳务收入,私人汇款,特许权转让等;属于资本项目的货币收支不能自由兑换,例如,外国直接投资,股票和债券投资,政府间的借贷,金融机构贷款。
(3)少数国家规定本国货币不可兑换,只有经国家主管机构批准,才能向指定银行兑换外国货币。
2、汇率制度汇率是一国货币折算成他国货币的比价,汇率可表现为一国货币的对外价格。
汇率分为2大类:(1)固定汇率。
是指汇率受国家法律管制,国家以法律形式规定外汇汇率,只在一定幅度内波动,即"官方汇率"。
一国可以法定贬值,降低本币汇率,扩大出口。
也可以通过法定,使本币升值,抬高本币汇率,增加国家财富,扩大进口,减少出口。
(2)浮动汇率。
是指本币汇率不是法律、行政限制,而是随市场供求关系浮动。
根据政府是否干预,可将浮动汇率分为:自由浮动与有管理的浮动。
我国目前实行的是后者。
按浮动方式分为:单独浮动与钉住浮动,前者是指一国货币不与其他国家货币发生固定联系,汇率随外汇市场总的情况单独浮动。
后者是选定一种外国货币随之浮动。
(二)外汇管制各国通过外汇管理机关管制外汇的兑换和流通,以改善本国的国际收支,维持本国货币的汇率稳定。
1、对经常项目交易的管制。
包括对进口付汇的管制和出口收汇的管制。
中国的国际金融管理制度一、国际商业贷款国际商业贷款及国内贷款机构⑴国际商业贷款国际商业贷款是指境内机构向中国境外的银行及其他金融机构、企业、个人和在中国境内的外资银行、中外合资银行及其他外资、合资金融机构筹借,并以外国货币承担的契约性偿还义务的贷款。
⑵可以对外借款的境内机构经国家外汇管理局批准,经营境外借款业务的金融机构;经批准的工贸企业或企业集团。
对外借款程序上述可以对外借款的国内机构对外借款必须通过法定程序,经有权审批的机构审批同意,该贷款行为方合法有效。
⑴审批机关国际商业贷款审批机关是中国人民银行,它授权国家外汇管理局及其分局具体负责对国际商业贷款的审批、监督和管理。
⑵审请境内机构申请对外借款需向外汇管理部门提出申请,并提交外汇管理部门要求提交的有关证据材料,包括:①对外借款纳入国家利用外资计划的证明文件;②借款项目立项批准文件,包括借款用途、配套人民币资金落实情况;③贷款条件意向书,包括债权人名称、贷款金额及货币种类、利率及其他费用和宽限期、提前还款意向及其他金融条件;④还款资金来源及还款计划;⑤外汇管理部门认为需提供的其他有关材料。
⑶外债登记境内机构签订国际商业贷款协议后,须向外汇管理部门办理外债登记手续,借入的国际商业贷款应调入国内,未经外汇管理部门批准,不得将贷款存放境外或在境外直接支付。
⑷对外商投资企业的规定外商投资企业直接对外借用国际商业贷款,只需向外汇管理部门办理外债登记手续,其他有关中资企业的相关规定不适用于外商投资企业。
二、对外担保对外担保的概念和内容对外担保是指中国境内的机构(境内外资金融机构除外)作为担保人以保函、备用信用证、本票、汇票等形式出具对外保证,以抵押、质押向中国境外机构或者境内的外资金融机构(即债权人或受益人)承诺,当债务人未按约定偿还债务时,,由担保人履行偿还义务。
对外担保的内容包括:⑴融资担保;⑵融资租赁担保;⑶补偿贸易项下的担保;⑷境外工程承包中的担保;⑸其他具有对外债务性质的担保。
国际金融法律制度目录第一节国际金融法的定义一、国际金融法★概念:★研究特点二、国际金融法的特点三、国际金融法的渊源★本国法与外国法★国际金融著名判例第二节国际金融新秩序与国际金融法一、国际金融新秩序★历史背景★概念二、国际金融新秩序的理论★汇率目标区控制理论★托宾税理论三、国际金融新秩序与国际金融法第三节国际金融法的课程体系与重要性第十五章国际商业银行贷款与法律第一节国际商业银行定期贷款与法律一、定期贷款概述★定期贷款概念★定期贷款合同★定期贷款合同涉及的法律问题二、定期贷款合同的术语解释★贷款的提取★提款的先决条件三、合同生效的法律问题承上★订约人必须适格、协议内容、协议形式必须合法★贷款合同签订地的法律意义四、定期贷款合同的基本条款(一)执行性条款★货币和金额条款★利率和费用条款★贷款期限条款★贷款提取条款承上★贷款的使用条款※禁止用于非法目的※贷款支出管理★偿还贷款条款※还款方式:◆到期一次还本付息◆偿还期分为宽限期和还款期◆不规定宽限期,从提款日起逐次分期偿还承上※提前还款(二)陈述与保证条款★声明:※法律事项※财务及商务事项★违约★不得否认(三)先决条件条款★总括性先决条件承上★每笔贷款生效的先决条件(四)消极担保条款和比例平等条款(五)其他约定事项条款★财务约定条款★税务约定条款(六)违约救济条款★违约事项:※实际违约※预期违约★救济渠道:※合同补救※法律补救承上(七)法律适用与管辖权条款五、本票在贷款中的使用与贷款证券化★贷款具体安排★贷款的证券化★贷款的转让第二节国际银团贷款及其法律一、国际银团贷款概述二、国际银团贷款的法律文件(一)文件的种类及法律性质★委托书★义务承担书★信息备忘录(二)过错责任(三)保密与利益冲突的处理承上三、代理银行四、银团成员的权利与义务★贷款的分担★加速还款五、参加银团的方法第十六章国际项目融资与国际债券的法律问题第一节国际项目融资一、概述★概念及特点★追索权与有限追索权二、国际项目融资的各种风险★外汇管理的风险★完工风险与原料供应的风险★操作管理风险与市场风险★政策风险承上三、国际项目融资的参与人★项目主办人★项目公司★贷款人★承包商、供应商、使用者等利益关系★项目融资顾问★保证人★托管人★东道国政府机构★官方保险机构四、国际项目贷款的合同结构★二联式结构※贷款协议※担保协议承上★三联式结构※借贷合同※担保合同※长期购买合同★四联式结构※借贷合同※先期购买合同※提货或付款合同※担保合同承上五、国际项目贷款所涉及的法律文件★完工担保协议(Completion Guarantees)★投资协议★购买协议★先期购买协议(Forward Purchase Agreement)★产品支付协议★提货或付款协议(Take-or-Pay Contract)★特许协议(Concession Agreement)承上六、国际项目贷款所涉及的各种风险★外汇管理的风险★完工风险与原料供应的风险★操作管理风险与市场风险★政策风险第二节国际债券发行与法律一、国际债券的概念与发行★概念★特点:※同国内债券的区别※同国际银行贷款的区别★国际债券的发行※发行方法:●私募●初步招募●限期发行承上※欧洲债券发行文件●招募说明书●认购协议●承销协议●销售协议●经理协议●信托协议●财务代理协议●国际债券的载体※欧洲债券的发行程序二、国际债券的上市利弊★优点承上※更好地实现市场销售※更好地体现国际债券的市价★不利方面※关于财务信息的提供※发行程序较为复杂三、国际债券的流通★国际债券的可流通性★关于国际债券流通性的文件承上四、国际债券的募集文件★国际债券募集文件※募集文件※有关的合同文本★文件的法律效力与责任※募集文件的法律效力※签名人员承担责任五、国际债券的信托★美国式信托承上★受托人对发行人的好处★受托人相关的法律※法律决定受托人※受托人与代理人六、国际债券相关的法律问题★适用法律的选择★民事赔偿与债券持有人契约※民事侵权法的适用※债券持有人利益保护第十七章国际股票法律制度第一节国际股票发行制度一、国际股票的概念与法律★概念★证券监管体制的比较※英国模式:自律型监管体制※美国模式:法定型监管体制●完备的证券市场立法,市场规则法制化●专门的政府证券主管机关二、国际股票发行的条件承上★国际证券发行的概念和分类★国际股票发行审核制度※注册制:公开原则(Full Disclosure)※核准制:实质管理原则(Substantive Regulation or “Merit Standard”)★中国股票发行审核制度★关于外资股的发行条件※境内上市外资股※境外上市外资股承上三、信息披露制度★信息披露制度的起源★信息披露制度的立法宗旨★招股说明书:※发行证券必须提交并公布招股说明书※招股说明书必须披露应载明的信息※如有虚假、严重误导性陈述或重大遗漏情形,则应承担法律责任承上四、国际股票发行的注册★注册要求:※美国联邦注册要求※州注册要求:●通知或提交注册申报材料或协调●赋予资格★注册程序※注册前阶段:禁止发售承上※等待阶段:●口头和书面联系:允许发行邀约●路演:内容须一致;路演的重要性●初始招股说明书●墓碑广告※生效后阶段●交付招股说明书的要求★注册申报材料的审查五、国际股票发行的注册豁免第二节国际股票交易法律制度一、证券上市制度★证券上市的基准※规模基准※经营基准※证券持有的分布基准※其他基准★证券上市的程序:※上市申请承上※上市审核※订立上市契约(Listing Agreement)※挂牌上市★证券上市的暂停与终止二、持续信息披露★定期报告:年度报告;中期报告★临时报告★特定人士披露承上三、禁止内幕交易★内幕交易的法律规范概览★内幕交易(Inside Dealing)的构成要件※内幕人员:●公司内幕人员●市场内幕人员●接受内情人员※内幕信息:●状态●性质●内容●来源※内幕交易行为方式承上★内幕交易的归责理论※“信托义务”说the Fiduciary Duty Approach※滥用信息说the Misappropriation Approach※徇私说the Private Gain Approach★防止内幕交易的法律机制※报告持股数量及其变动情况※禁止董事、经理交易本公司的股票※短线交易的归入制度承上★内幕交易的法律责任※民事责任※刑事责任※行政责任四、国际股票的收购制度第十八章国际支付与结算法律制度第一节票据支付与法律一、票据支付的信用与担保作用★票据的种类※汇票※本票※支票★票据在国际金融交易中的信用与便利作用※票据的信用作用※票据的便利作用承上二、支付方式与法律★支付方式※汇付※托收★托收的法律※付款交单(D/P)※承兑交单(D/A)三、我国《票据法》与外国法律的比较第二节银行信用证融资付款与法律一、银行信用证★概念和作用:担保、融资、便利★运作程序:二、有关信用证的法律问题★国际商会的500号出版物(UCP500)★主要的法律问题※适用法的问题※管辖权的问题第十九章国际金融监管第一节国际银行监管一、巴塞尔委员会和巴塞尔体制二、国际银行资本充足率监管★统一资本充足率标准★资本充足率计算方法★我国商业银行法的规定三、国际银行信用管理原则★信用风险管理★大额贷款披露制度:大额;集中监控承上★利率风险管理※监管范围※衡量方法※监管原则四、国际银行监管的核心原则★什么是“核心原则”★国际银行监管核心原则的主要内容★国际银行的跨国监管第二节国际证券市场监管一、证监会国际组织:义务、目标二、监管机构以及原则三、发行人、市场中介机构和二级市场的原则★发行人原则★集体投资组合原则★市场中介机构原则★二级市场原则四、各国以及双边股票监管制度第三节国际金融交易中的外汇管理一、外汇管理的概念和背景二、关于外汇管理的法律★《国际货币基金组织协定》的有关规定★关于《基金协定》有关条款的解释三、国际金融实务中外汇管理惯例★国际金融交易实务惯例★国际金融交易惯例与法律的关系四、我国的外汇管理制度。