溧阳市城市总体规划(2008—2020)
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溧阳城市总规长三角休闲度假、苏浙皖交界地区商贸集散中心。
上兴、别桥工业沿线均为三级城镇上兴镇重点向南、向东发展,适当向西、向北发展。
工业向东跳过104国道、向北至高速公路发展;居住重点向南,适当向西发展。
溧阳市西北部交通要道、以金属加工为主的工商型城镇。
竹箦镇溧阳北部地区集生态、人文、旅游为一体的山水城镇“控制东、北,发展西、南”别桥镇重点向西发展,控制向南、向北发展,适当向东发展。
溧阳市北部以轻纺、机电为主导产业的工商型城镇上黄镇城镇应主要向南、向东发展,适当向西发展。
杨巷镇宜兴市西北地区水路交通中心,和谐发展的水乡工贸重镇控制向北:镇区北部有两路过境500KV高压线,近期还将增加一路500KV 高压线。
从用地经济和安全考虑,镇区近期不宜向北发展。
拓展两翼:东翼至戈潘公路,西翼拓展至黄家,规划为工业用地,既考虑了现状和利用了相对较高的地势,又符合工业园布局的基本原则。
官林镇宜兴市西北片区中心,现代化滨湖工业城镇高塍镇高塍镇是环保机械(设备)、电线电缆为主体产业的创新型工业城镇。
向东发展居住,向南发展商贸,北部适度发展。
和桥镇宜兴市域东北部新兴工业重镇,现代化生态型宜居小城市和桥镇区受到锡宜高速公路、新长铁路等高等级公路和国家干线铁路以及北部殷村港等自然界线的制约,镇区发展方向具有明显的确定性,而随着市域一级公路周杨线的实施,镇区的发展很大程度上受交通线的吸引从而相向往南发展。
交通导向的产业空间吸引是未来和桥镇区空间拓展的主导因素之一,工业用地统一集中至新长铁路以西的工业集中区内;在用地自然条件、空间容量方面,镇区东南部地区都是空间发展的可选之地,居住用地主要在现状基础上先向东后向南拓展。
新行政中心的南迁也为镇区向南发展提供了契机。
溧阳市基本情况【地理位置】溧阳市位于长三角西南部的苏、浙、皖三省交界处,东邻宜兴,西与高淳、溧水毗邻,南与安徽省的广德、郎溪接壤,北接句容、金坛,有“三省通衢”之美誉。
【面积】土地总面积1535平方公里,其中耕地面积7.47万公顷,林地2.19万公顷,河流和湖泊2.84万公顷。
【人口】2014年末,全市户籍人口79.39万人,总户数26.33万户,人口自然增长率4.7‰。
男女性别比102.17%。
城镇人口39.19万人,城镇人口占总人口比重49.36%。
【行政区划】辖10个镇(区): 江苏中关村科技产业园(江苏省溧阳经济开发区、溧城镇)、天目湖旅游度假区(天目湖镇)、埭头镇、上黄镇、戴埠镇、别桥镇、竹箦镇、上兴镇、南渡镇、社渚镇。
【地形地貌】境内有低山、丘陵、平原圩区等多种地貌类型。
南部为低山区,属天目山脉延伸,山势较为陡峭;西北部为丘陵区,属茅山余脉,冈峦起伏连绵; 腹部自西向东地势平坦,为平原圩区。
溧阳处于太湖西水网区,属太湖水系。
【物产资源】“茅尖花红棠下瓜,水芹冬笋韭菜芽,黄雀螃蟹和王八,长荡湖里白壳虾”,这是清代溧阳籍大学士史贻直向乾隆皇帝推荐的家乡特产。
溧阳盛产水稻、油菜、茶叶、蚕桑、白芹、板栗、竹笋以及各类鱼虾等,素有“鱼米之乡”、“丝府茶城”之誉。
天目湖白茶、溧阳白芹、溧阳三黄鸡、溧阳青虾荣获国家地理标志保护产品。
境内有石灰岩、方解石、瓷石、膨润土、粘土、硅灰石、石英岩、石英砂岩、大理岩、建筑砂、煤炭等。
其中石灰石、方解石、大理石、陶土、彩瓷石等储量均在亿吨以上。
【历史人文】距今5000多年前,溧阳境内即有先民活动。
春秋末期,楚吴边界就有溧阳地名。
公元前221年,溧阳始建县制,区域包括今溧阳市大部以及高淳县和溧水县的东南部。
溧阳上黄水母山发现的“中华曙猿”等大量古生物化石,距今已有4500万年,是包括人类在内的高级灵长类动物的共同祖先。
春秋时代伍子胥亡楚奔吴途经溧阳,留下了史贞女舍命相救的动人故事;历代文人李白、陆游、孟郊、朱熹等都曾在溧阳留下过足迹和名篇,《猛虎行》、《游子吟》就是分别由李白、孟郊在溧阳时所作;抗日战争期间,新四军江南指挥部设在竹箦镇水西村。
溧阳最新规划溧阳是江苏省常州市辖区,位于长江三角洲中部,是常州市的副中心城市。
为了更好地推动城市发展,溧阳最新规划出台了一系列的发展举措。
首先,溧阳计划加大城市基础设施建设力度。
城市道路交通将得到进一步完善,新增高速公路和快速路网,以提高城市交通运输效率。
同时,加大对公共交通系统的投资,提供更便捷的出行方式。
城市供水和供电设施也将进行升级改造,以满足日益增长的人口需求。
城市绿化和环境建设也将得到提升,创建宜居的生态城市。
其次,溧阳计划加大对产业发展的支持力度。
着力发展现代制造业,提高产业集聚度和企业竞争力。
鼓励创新创业,加强对科技企业的扶持,培育新兴产业和高新技术产业,推动产业转型升级。
加大对中小企业的扶持力度,帮助其发展壮大。
优化城市商业布局,吸引知名品牌进驻,提升市民的消费体验。
此外,溧阳还计划加大对教育和医疗事业的投入。
加大对学校和医院的建设力度,提供更好的基础教育和医疗服务。
引进高水平教育资源,提升城市的教育水平和教育质量。
加强医疗人才队伍建设,提高医疗技术水平,满足市民的医疗需求。
另外,溧阳计划加大文化旅游发展力度。
开展文化创意产业,举办各类文化艺术活动,提升城市文化软实力。
丰富旅游产品,开发特色旅游线路,打造具有溧阳特色的旅游目的地。
保护和修复历史遗迹,提升城市的历史文化价值。
最后,溧阳计划加强社会事业建设。
加大对社会福利事业的投入,提供更好的社会保障和救助体系。
加强社区建设,提供优质的社区服务。
加强公共安全工作,提升城市治理水平。
通过这一系列的发展举措,溧阳将进一步提升城市的整体发展水平,为市民提供更好的生活品质和服务保障。
同时,也为吸引更多的人才和企业来溧阳发展创造良好的发展环境。
溧阳的未来发展可期,相信在各方的共同努力下,溧阳定将迎来更加美好的明天。
溧阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录一、“十一五”发展回顾1、发展成就 (4)2、发展经验 (9)3、发展差距 (10)二、“十二五”发展环境1、宏观形势 (11)2、发展条件 (13)三、“十二五”发展定位和发展目标1、指导思想 (14)2、发展定位 (15)3、发展目标 (16)四、“十二五”发展重点和政策取向1、优化空间开发 (18)2、调优产业结构 (20)3、推进科技进步 (24)4、扩大对外开放 (25)5、统筹城乡发展 (26)6、发展社会事业 (29)7、建设生态文明 (32)8、构建和谐社会 (33)五、规划实施和保障措施1、科学组织规划实施 (35)2、完善政策保障措施 (37)3、深化体制机制改革 (38)“十二五”时期(2011年至2015年)是我市全面贯彻落实科学发展观、建成更高水平小康社会、加快向率先基本实现现代化迈进的关键时期,更是我市抢抓新一轮发展机遇、加快经济发展方式转变、实现“绿色崛起、跨越发展”的攻坚时期。
为了全面推进我市经济社会科学发展,全面引领“十二五”时期全市经济社会发展各项工作,制定本规划。
“十一五”发展回顾“十一五”期间,既是我市发展史上经受挑战和考验最多的时期,也是我市取得成就和变化最为明显的时期。
面对国内外发展环境的诸多重大变化,在市委、市政府的坚强领导和全市人民的共同努力下,较为圆满地完成了“十一五”规划目标任务,经济和社会发展达到了一个新的水平。
一、发展成就1、国民经济健康发展,综合实力显著增强2010年我市可实现地区生产总值416.5亿元(预计数,下同),是2005年的2.3倍,“十一五”年均增长18.5%(以下“年均增长”均为五年平均增长),人均生产总值超8000美元;实现财政总收入80亿元,其中地方一般预算收入29亿元,分别是2005年的3.8倍和3.2倍,年均分别增长30.4%和26.1%。
综合经济实力不断增强。
现代农业彰显特色。
第一章总则第一条溧阳市地处江苏省南缘、江浙结合部天目山余脉的北麓。
城区位于市境东南,其西部和北部分别受天目山余脉、茅山丘陵山区来水的威胁,南部亦受宜溧山洪的直接影响,东部排水又受太湖高水位的顶托,加之城区本身排水系统不完善,城市防洪、排涝的问题比较突出。
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防洪工作的方针政策与部署,建立与全市经济社会发展相协调的防洪减灾体系,保障溧阳城区经济社会可持续发展,适应率先基本实现现代化的需求,特制定本规划。
第二条本规划的范围:以城市建成区为中心,东至赵村河、芜太运河西岸,南至茶亭河及其改道段,西至宁杭高速公路及天目湖生态科技产业城规划沿山路,北至北外环路及常溧公路,总面积约120平方千米,行政区域涉及溧阳城区(溧城镇和经济开发区的大部)与天目湖镇、埭头镇的部分地区。
第三条本规划的期限规划基准年:2010年;规划水平年:近期为2013年,远期为2020年。
第四条《溧阳市城市防洪规划》对城区确定了防洪减灾目标和为实现这一目标采取的工程与非工程措施。
本规划经市人民政府批准后,即成为城区涉水项目建设、管理的依据,凡在该范围内开发、利用、保护、管理水资源以及建设防洪排涝工程,必须遵守本规划或与本规划相协调。
第五条在城区涉水项目建设中确需对本规划的某一方面内容进行调整,应按报批程序报由市人民政府批准。
第六条本规划中涉及的高程,为吴淞镇江基面高程。
、原则和目标规划的依据、第二章规划的依据第七条本规划的编制依据:1、《中华人民共和国水法》,2002年10月1日实施2、《中华人民共和国防洪法》,1998年1月1日实施3、《太湖流域防洪规划》,2007年12月4、《江苏省防洪规划》,2011年1月5、《关于加强城市防洪工程建设的通知》,省政府,2002年1月6、《江苏省城市防洪排涝规划编制纲要》,省建委,1993年5月7、《江苏省水利规划编制导则》,省水利厅,1998年9月8、《溧阳市城市总体规划(2008-2020年)》,2009年1月9、《防洪标准》,GB50201-9410、《城市防洪工程设计规范》,CJJ50-9211、《室外排水设计规范》,GB50014-200612、《堤防工程设计规范》,GB50286-98第八条规划遵循原则:1、贯彻“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则。
江苏省人民政府关于溧阳市城市总体规划的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.03.26•【字号】苏政复[2009]23号•【施行日期】2009.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省人民政府关于溧阳市城市总体规划的批复(苏政复〔2009〕23号)溧阳市人民政府:你市关于报批溧阳市城市总体规划的请示(溧政发〔2009〕10号)收悉。
经研究,现批复如下:一、原则同意你市上报的《溧阳市城市总体规划(2008-2020年)》。
二、溧阳市城市规划区范围为溧阳市域。
望你市按照深入贯彻落实科学发展观的要求,切实发挥规划的引导和调控作用,统筹做好城市规划、建设和管理工作,加快推进城市化,着力转变经济发展方式,不断完善城市功能,充分体现城市特色,促进城市建设的全面协调可持续发展。
三、科学引导城乡空间布局。
要按照统筹城乡的要求,合理分布人口、产业和各类设施,优先发展主城区,重点培育基础条件好、发展潜力大的建制镇,重视发展乡村休闲度假旅游,优化镇村居民点布局,合理安排各类区域设施,加强对空间资源开发利用和保护的规划管制。
四、合理控制城市规模。
到2013年,城市规划人口规模31万人,规划建设用地控制在34平方公里以内;到2020年,城市规划人口规模40万人,规划建设用地控制在47.8平方公里以内。
五、逐步优化城市布局结构。
进一步完善城市中心综合服务功能,加强滨水空间的合理利用和景观塑造。
严格控制和保护好西郊风景区、燕山风景区、东郊森林公园以及城市东北、西北、东南近郊的三片楔形生态绿地。
加强对建设用地的规划管理,做到节约用地、合理用地,促进城市集约发展。
六、不断完善城乡基础设施。
统筹规划、逐步推进城市基础设施向农村覆盖延伸,加快城乡经济社会发展一体化进程。
积极发展公共交通,加强各种交通方式的有机衔接。
加快城乡环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率。
溧阳市城市总体规划( —2020)前言为使溧阳城市发展更具科学性、合理性和超前性, 充分发挥城市规划的龙头作用, 溧阳先后编制了四轮城市总体规划, 上一轮( 第三轮) 《溧阳市城市总体规划( 1994— ) 》于1994年编制, 1996年经江苏省人民政府批准实施。
十多年来的实践证明, 该轮规划对溧阳市城市发展与建设起到了积极的指导作用,极大地促进了溧阳经济和社会的统筹协调发展。
进入新世纪, 以制造业为主体的国际资本大规模进入长三角, 地区民营经济发展异军突起, 长三角快速交通网络逐步完善等等, 使溧阳市城市化与城市发展的区域背景发生了深刻的变化。
为贯彻科学发展观适应新的经济发展形势, 加快实现”两个率先”、”富民强市”的宏伟目标, 溧阳市人民政府适时委托江苏省城市规划设计研究院开展了第四轮《溧阳市城市总体规划( —2020) 》修编工作, 11月2日规划成果经过省建设厅组织的专家论证, 12月上报省人民政府审批。
新一轮城市总体规划一是对城市人口规模进行了专题研究。
对市域户籍人口、外来人口、外出人口的历年变动情况进行了深入分析, 结合溧阳市城市发展的区域背景、经济发展潜力、就业岗位的创造能力等, 经过多方法比较, 合理确定了市域常住人口总量, 并对总人口在市域空间上进行了合理分配。
二是优化市域空间布局。
在经济发展目标预测基础上, 结合城镇空间布局特点, 对工业在市域空间上的布局进行了优化, 同时加强了与城区人口增长相对应的用地增长预测。
三是深化了空间管治的相关内容。
进一步深化了天目湖旅游度假区保护、利用与开发的相关措施, 提出了具有针对性的强制性内容, 对其它生态敏感区的管治要求也进行了细化。
在与周边地区的协调中, 重点提出了重大基础设施、环境保护的相关措施。
规划进一步明确了城南工业区的工业类型及准入原则。
四是对城市空间布局进行更深层次优化。
在用地布局上, 对城西工业用地进行适当调整, 在野猫山北部布置相应居住用地, 既解决了西部工业区的居住配套问题, 并使城市用地布局更加紧凑、交通组织更趋合理。
第一章总则第一条溧阳市地处江苏省南缘、江浙结合部天目山余脉的北麓。
城区位于市境东南,其西部和北部分别受天目山余脉、茅山丘陵山区来水的威胁,南部亦受宜溧山洪的直接影响,东部排水又受太湖高水位的顶托,加之城区本身排水系统不完善,城市防洪、排涝的问题比较突出。
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防洪工作的方针政策与部署,建立与全市经济社会发展相协调的防洪减灾体系,保障溧阳城区经济社会可持续发展,适应率先基本实现现代化的需求,特制定本规划。
第二条本规划的范围:以城市建成区为中心,东至赵村河、芜太运河西岸,南至茶亭河及其改道段,西至宁杭高速公路及天目湖生态科技产业城规划沿山路,北至北外环路及常溧公路,总面积约120平方千米,行政区域涉及溧阳城区(溧城镇和经济开发区的大部)与天目湖镇、埭头镇的部分地区。
第三条本规划的期限规划基准年:2010年;规划水平年:近期为2013年,远期为2020年。
第四条《溧阳市城市防洪规划》对城区确定了防洪减灾目标和为实现这一目标采取的工程与非工程措施。
本规划经市人民政府批准后,即成为城区涉水项目建设、管理的依据,凡在该范围内开发、利用、保护、管理水资源以及建设防洪排涝工程,必须遵守本规划或与本规划相协调。
第五条在城区涉水项目建设中确需对本规划的某一方面内容进行调整,应按报批程序报由市人民政府批准。
第六条本规划中涉及的高程,为吴淞镇江基面高程。
、原则和目标规划的依据、第二章规划的依据第七条本规划的编制依据:1、《中华人民共和国水法》,2002年10月1日实施2、《中华人民共和国防洪法》,1998年1月1日实施3、《太湖流域防洪规划》,2007年12月4、《江苏省防洪规划》,2011年1月5、《关于加强城市防洪工程建设的通知》,省政府,2002年1月6、《江苏省城市防洪排涝规划编制纲要》,省建委,1993年5月7、《江苏省水利规划编制导则》,省水利厅,1998年9月8、《溧阳市城市总体规划(2008-2020年)》,2009年1月9、《防洪标准》,GB50201-9410、《城市防洪工程设计规范》,CJJ50-9211、《室外排水设计规范》,GB50014-200612、《堤防工程设计规范》,GB50286-98第八条规划遵循原则:1、贯彻“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则。
溧阳市城市总体规划(2008—2020)前言为使溧阳城市发展更具科学性、合理性和超前性,充分发挥城市规划的龙头作用,溧阳先后编制了四轮城市总体规划,上一轮(第三轮)《溧阳市城市总体规划(1994—2010)》于1994年编制,1996年经江苏省人民政府批准实施。
十多年来的实践证明,该轮规划对溧阳市城市发展与建设起到了积极的指导作用,极大地促进了溧阳经济和社会的统筹协调发展。
进入新世纪,以制造业为主体的国际资本大规模进入长三角,地区民营经济发展异军突起,长三角快速交通网络逐步完善等等,使溧阳市城市化与城市发展的区域背景发生了深刻的变化。
为贯彻科学发展观适应新的经济发展形势,加快实现“两个率先”、“富民强市”的宏伟目标,溧阳市人民政府适时委托江苏省城市规划设计研究院开展了第四轮《溧阳市城市总体规划(2005—2020)》修编工作,2005年11月2日规划成果通过省建设厅组织的专家论证,2005年12月上报省人民政府审批。
新一轮城市总体规划一是对城市人口规模进行了专题研究。
对市域户籍人口、外来人口、外出人口的历年变动情况进行了深入分析,结合溧阳市城市发展的区域背景、经济发展潜力、就业岗位的创造能力等,通过多方法比较,合理确定了市域常住人口总量,并对总人口在市域空间上进行了合理分配。
二是优化市域空间布局。
在经济发展目标预测基础上,结合城镇空间布局特点,对工业在市域空间上的布局进行了优化,同时加强了与城区人口增长相对应的用地增长预测。
三是深化了空间管治的相关内容。
进一步深化了天目湖旅游度假区保护、利用与开发的相关措施,提出了具有针对性的强制性内容,对其它生态敏感区的管治要求也进行了细化。
在与周边地区的协调中,重点提出了重大基础设施、环境保护的相关措施。
规划进一步明确了城南工业区的工业类型及准入原则。
四是对城市空间布局进行更深层次优化。
在用地布局上,对城西工业用地进行适当调整,在野猫山北部布置相应居住用地,既解决了西部工业区的居住配套问题,并使城市用地布局更加紧凑、交通组织更趋合理。
将市体育中心(燕山北侧)迁至平桥路西侧,从而解决了原选址用地局促、交通拥挤等问题。
规划进一步将燕山、西郊仙人山和野猫山山体与城市功能完美结合,并通过专题进一步深化,提出景观控制要求以及与周边功能区的协调关系,限定风景区周边建筑高度,保证良好的城市山体景观特色。
规划结合城市水体,新开挖宁杭公路南侧燕山河,并对有条件的水体进一步局部放大,形成公园,进一步强化了城市水的特色;以护城河为核心,通过城市内外河流的联系,逐渐向城郊放射形成三片生态控制区和规划一个森林公园,与燕山风景区和西山风景区共同形成城市“山水一体”特色。
五是专题研究城市综合交通。
明确提出了交通需求管理等多项城市交通政策,对城市干路进行了优化,调整了干路网间距,加强了南北向的交通联系;对西部工业区道路进行优化调整,使城西工业区与城市联系更为紧密;为加强溧阳城区与天目湖旅游度假区的交通联系,规划在二者之间形成两条一级公路,同时打通了罗庄路龙江路一线,高架跨越宁杭铁路;结合铁路客运站与铁路货运站的布局,补充了两个铁路站的站前区规划内容;对高速公路与市域路网的衔接进行了研究,对路网以及高速公路道口进行了局部调整,形成等级合理、梯度连接的公路网络。
《溧阳市城市总体规划(2005—2020)》编制完成后报审未批,由于时间间隔较长,市域重大基础设施发生改变,原成果难以符合当前城市发展要求,特别是自2005年以来,溧阳城市建设步入快车道,市域大交通格局逐步显现。
为适应新形势下城市发展要求,进一步发挥城市总体规划对城市发展的引导和调控作用,更好的统筹经济社会发展、统筹城乡发展,根据省建设厅《关于确认城市总体规划报批材料的通知》(苏建函规〔2008〕189号)文件要求,我局委托江苏省城市规划设计研究院在不改变原报批城市人口规模、用地规模和规划年限的前提下,对原规划成果修改并更新相关基础资料,进行局部规划调整。
调整后的《溧阳市城市总体规划(2008—2020)》成果经省建设厅审查同意并于2009年3月26日由省政府(苏政发[2009]23号)批准实施。
为进一步加强规划工作的透明度,我局编印了《溧阳市城市总体规划(200 8—2020)》简介,希望通过宣传,进一步使公众参与规划、了解规划、支持规划、监督规划,提升溧阳城市规划工作水平,全面推进地方经济和社会的协调和谐发展。
目录第一章总则第二章经济社会发展战略与目标第一节区域功能定位第二节经济社会发展战略第三节经济社会发展目标第四节产业发展与空间布局第三章市域城镇体系规划第一节人口及城市化水平第二节城镇体系结构规划第三节市域农村居民点第四节空间开发与建设管治第五节市域综合交通体系规划第六节市域供水工程规划第七节市域污水工程规划第八节市域供电工程规划第九节市域电信工程规划第十节市域燃气工程规划第十一节市域生态建设与环境保护规划第十二节市域防洪排涝规划第十三节市域社会设施规划第十四节市域风景旅游规划第四章城市性质与规模第五章城市总体布局第六章城市建设用地规划第一节居住用地第二节公共设施用地第三节工业用地第四节仓储用地第七章城市综合交通体系规划第一节对外交通规划第二节城市道路交通规划第三节城市公共交通规划第八章城市绿地系统规划第九章城市景观规划第十章城市市政公用设施规划第一节给水工程规划第二节排水工程规划第三节供电工程规划第四节电信工程规划第五节有线电视工程规划第六节燃气工程规划第七节供热工程第八节环境卫生设施规划第十一章城市环境保护规划第十二章城市综合防灾规划第一节抗震防灾规划第二节人防工程规划第三节消防规划第四节防洪排涝工程规划第十三章城市近期建设规划第十四章城市远景发展构想第十五章规划实施措施与建议第一章总则第1条规划背景按照科学发展观的要求,迎接经济全球化、全球城市化、区域一体化的机遇与挑战,加快实现“两个率先”发展目标,促进溧阳市经济社会与城乡建设的全面、协调、可持续发展,依照《中华人民共和国城乡规划法》,编制《溧阳市城市总体规划(2008—2020)》(以下简称“本规划”)。
第2条规划指导思想1、坚持科学发展观,贯彻“两个率先”发展要求,将溧阳经济社会发展与城镇建设紧密结合起来,切实推进全市城市化发展。
2、坚持全面、协调、可持续发展的理念;生态城市的理念;城市设计的理念,塑造整体协调发展的城市与区域。
3、上下位规划充分衔接,周边城市规划充分协调,注重城市规划历史评估,全面把握溧阳城市发展规律与趋势。
4、因地制宜,结合丘陵山区的特点,研究溧阳市域城镇规划与建设。
5、运用城市设计的理念和手法,有机组织自然景观体系和人文景观体系,塑造溧阳鲜明的城市特色。
第3条规划范围本规划涉及的范围包括城市规划区和城市总体规划用地范围两个层次。
城市规划区覆盖溧阳市域,即溧阳市行政区范围,总面积1535km2。
城市总体规划用地范围包括城区及其周边相关区域,西至宁杭高速公路,东至芜太运河,北至北外环路及常溧公路,南至宁杭高速公路及茶亭河,总面积1 09 km2。
老城区范围:东至东环路,西至241省道,南至宁杭高速公路,北至239省道。
第4条规划期限现状:2007年近期:2008-2013年;远期:2014-2020年;远景:展望至21世纪中叶。
第二章经济社会发展战略与目标第一节区域功能定位第5条区域功能定位长三角休闲度假旅游新兴区域、苏浙皖交界地区商贸集散中心之一。
第二节经济社会发展战略第6条战略思路贯彻和落实科学发展观,以推进产业升级、提高城市综合竞争力为核心,围绕环境立市、工业兴市、富民强市三大目标,实施科教领先、外向带动、城市化推进和可持续发展四大战略。
加快市域生产力布局调整,形成城镇、非农产业集聚发展,农业空间、生态空间开敞布局,城乡区域协调发展的格局。
第7条战略重点1、走新型工业化道路,加快发展先进制造业。
2、以“外引内联”为导向,发展开放型经济。
3、加快城市化步伐,优化市域生产力布局。
4、发挥资源环境优势,实现可持续发展。
5、加速发展旅游、物流等现代服务业,创造发展新优势。
第三节经济社会发展目标第8条经济发展目标至2013年全市人均生产总值5.6万元,小康建设步伐加快;2020年全市人均生产总值达到10.5万元,基本实现现代化。
第9条社会发展目标至2020年全市社会文明昌盛,科技卫生文化等各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设提高到新的水平。
第10条城市建设目标至2013年,城市面貌得到较大改观,投资环境不断完善,旅游业和物流业获得迅速发展,逐步成为长三角地区重要的休闲度假旅游目的地和苏浙皖三省交界处的物资集散基地。
到2020年,城市经济社会发展水平达到中等发达国家平均水平,基本形成功能完善、设施先进、文化繁荣的现代化中等城市,成为苏浙皖三省交界处的商贸中心城市,具有山水特色的旅游城市。
第11条环境保护目标坚持可持续发展原则,建设与保护相协调,城市与乡村相统筹,实现经济、社会、环境三大效益的有机统一,把溧阳市建设成为文明整洁、山清水秀的生态城市。
第四节产业发展与空间布局第12条第一产业1、发展策略加快农业结构调整,发展区域特色经济;推进农业产业化经营,扶持发展龙头企业;加强农业基础设施建设,促进农业可持续发展。
2、空间布局城郊型农业区:宁杭公路沿线地区及城区外围,规划建立城郊型花卉园艺及蔬菜生产基地,发展花卉、苗木、优质蔬菜等附加值较高的农副产品。
丘陵山区农业区:南部山区包括天目湖镇、戴埠镇以及龙潭林场等,主要发展林业、山区观光农业、生态农业,依托平桥丘陵山区开发示范区(省级),大力发展林果、茶叶、竹笋等规模化种植基地。
西北部的瓦屋山林场、竹箦镇的部分丘陵山区重点发展林业和生态农业。
湖泊水网农业区:市域北部地区,注重改变传统的养殖模式,发展特种水产、水禽养殖业,建成特种水产、水禽养殖基地,适度发展滨湖旅游业。
第13条第二产业1、发展策略提升壮大支柱产业;调整改造传统产业;扶持发展优势产业;强化建筑安装业的地位和作用。
2、空间布局经济开发区:依托城区良好的基础设施和交通区位条件,重点吸引技术含量高、具有较强增长潜力的企业,形成关联性较强的企业集群和溧阳市先导产业的培育基地。
工业区:主要结合城镇布局。
城区除城北工业区外,根据城市经济发展要求集中布局城西工业区和城南工业区,依托城南工业区生态优势,集中布局生态工业区;城区以外的工业主要集中布局于南渡、上兴、戴埠、别桥等城镇。
各工业区根据自身资源条件、区位交通条件,大力吸引发达国家和发达地区的资金、产业的转移,培育地方经济增长点。
第14条第三产业1、发展策略发挥溧阳地处苏浙皖三省交界的区位优势和旅游资源优势,大力发展规模化商贸企业、专业市场和休闲度假旅游业等,提高服务业整体发展水平。