环境利益的民事立法保护与救济
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环境利益的民事立法保护与救济在当今社会,环境问题日益严峻,已经成为了全球范围内关注的焦点。
环境利益的保护不仅关系到我们当下的生活质量,更关乎子孙后代的未来。
民事立法作为法律体系中的重要组成部分,在保护和救济环境利益方面发挥着不可或缺的作用。
环境利益,简单来说,是指人们从良好的环境中所获得的各种好处,包括清洁的空气、干净的水源、优美的自然景观等。
然而,在经济发展的过程中,由于人类活动的不当干预,环境受到了严重的破坏,环境利益也受到了极大的损害。
例如,一些企业为了追求经济利益,违规排放污染物,导致周边居民的健康受到威胁,生活环境质量下降;一些地方过度开发自然资源,造成生态失衡,生物多样性减少。
这些行为不仅损害了个人的环境利益,也对整个社会的公共环境利益造成了负面影响。
民事立法对环境利益的保护具有重要意义。
首先,它为环境利益的保护提供了明确的法律依据。
通过制定相关的法律法规,明确规定了环境利益的权利主体、权利内容以及侵权责任等,使得环境利益的保护有法可依。
其次,民事立法能够有效地约束和规范人们的行为。
当人们知道自己的行为可能会侵犯他人的环境利益并需要承担法律责任时,就会更加谨慎地对待环境问题,从而减少对环境的破坏。
此外,民事立法还为受到环境损害的主体提供了救济途径,使得他们能够通过法律手段维护自己的合法权益,获得相应的赔偿和补偿。
在我国的民事立法中,已经有一些法律法规涉及到了环境利益的保护。
例如,《民法典》中的侵权责任编就对环境污染和生态破坏责任做出了规定。
根据相关法律条款,如果因污染环境、破坏生态造成他人损害的,侵权人应当承担侵权责任。
同时,法律还规定了环境污染和生态破坏的惩罚性赔偿制度,加大了对侵权人的惩罚力度,提高了违法成本。
然而,目前我国民事立法在环境利益保护方面还存在一些不足之处。
首先,相关法律规定还不够完善和具体。
例如,对于环境利益的权利主体和权利内容的界定还不够清晰,导致在实际操作中存在一定的困难。
浅谈环境侵权民事救济途径指导摘要:一种真实而实际存在的救济体系,对于权利来说,就是最重要的。
“没有救济,就没有权利”,因此,民事救济对于公民环境权来说,是至关重要的。
而公民采用适合个案的民事救济途径更是解决侵权纠纷,维护个人环境权利的关键环境侵权民事救济因环境侵害的特殊性而困难重重,本丈将分析环境侵权民事责任的追究程序及障碍,综合比较各式各样的救济途径,以期对维权公民在救济途径的采纳上有所指导。
关键词:环境侵权救济途径个人环境权利一、环境侵权的民事救济困难重重公民的环境权利受到侵害,应该怎样维护自己的合法权益呢?新房家装,入住后家人身体不适,甚至影响到孕妇和胎儿的健康,是采用诉讼程序还是非诉方式解决问题?小区旁的高速公路整日整夜的噪声侵害了居民权益,是采取行政处理程序还是提起民事诉讼?各有什么优缺点?公民个人在环境侵权纠纷的合理及时解路上困难重重公民的维权之路应作何准备?有些什么救济途径可供选择?首先,我们来探讨环境侵权民事救济困难重重的原因。
环境侵权救济的困难来自于环境损害的特点,环境侵权与一般民事侵权有着其著的特殊性,环境侵权救济的最终解决还足有赖于对环境侵权的特殊性的认识。
(一)环境侵权的特点及环境侵权救济的难点环境侵权存在着以下几个显著的特点:JJu害行为的间接性:损害具有潜伏性;JJu害行为的高度科技性及构成的复杂性;环境损害的跨地域性:损害源头、结果具有多元性:环境污染所造成的损害,往往同时伤害一人或数人的生命、身体、健康、财产及各种生活上的利益,因此经常是某一原因导致多个结果后,多个结果又变成新的原因,从而引发新的结果。
由于环境侵权的上述特点,导致环境侵权维权在实践上存在下列困难:其一,由于加害行为是间接、长时间作用造成的,可能会导致无法确定该环境损害的污染者:其二,由于污染往往牵涉到高科技,在其举证不力时,被害人将无法求偿;其三,由于污染会造成损害程度的深刻性与范围的广阔性,造成损害数额难以汁并等问题。
第十章环境民事责任与救济第一节环境民事责任概述一、概念及特征1.概念•指公民、法人和其他组织因污染环境和破坏环境,给他人造成人身或财产损失时应承担的民事方面的法律后果和责任。
2.特征•以环境义务为基础和前提•具有强制性•主要是财产责任•具有补偿性•是特殊侵权责任• 1.过失责任的意义•保障行动自由、确保经济计算可能• 2.环境责任的过失特点•(1)受害的广泛性和严重性•(2)受害不可回避•(3)地位不平等•(4)举证困难• 3.各国环境无过失责任•德国:民法906条不可量物侵害•环境责任法•法国:近邻妨害•英美法:nuisance 妨害行为•分为公益妨害、私益妨害• 4.严格责任:strict liability•危险责任:dangerous liability第二节环境侵权责任构成一、构成要件•环境民事法律责任的构成要件,是指环境民事法律责任行为人承担环境侵权行为责任的条件,它是判断侵权行为人是否应负环境民事侵权责任的根据。
•新《环境保护法》第64条因污染环境和破坏生态造成损害的,应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。
•《侵权责任法》第65条因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任。
二、无需过失要件• 1.何为过错•主观说vs 客观说• 2.对无过失的解释•并非没有过时,而是在构成要件上排除过失的认定三、违法性要件• 1.何为违法性•“行为的违法性”应作广义的理解,既包括法律规范,也包括民法的基本原则和基本精神。
• 2.违法性是否是要件•要件说•非要件说•我国:多数认为非要件说•学说:只要存在损害事实并且没有抗辩事由,便有违法性四、损害要件• 1.何为损害•人身损害、财产损害精神损害、生态损害(海洋)•差额说vs 死伤损害说、概括性损害说、劳动能力丧失说• 2.计算•环保部《环境污染损害数额计算推荐方法》2011年•全面完整的环境污染损害评估范围包括:人身损害、财产损害、生态环境资源损害、应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用、事故影响损害和其他应当纳入评估范围内的损害。
环境司法救济的方式和类型环境侵权的救济类型:(一)行政救济现代世界各国环境法几乎都无一例外地规定由国家环境行政权对全国的环境保护工作进行统一的监管。
环境保护目标的实现,主要依赖国家的环境行政权的实现。
而且行政途径救济有利于及时、高效、妥善解决纠纷。
环境主管部门和人民法院相比,熟悉行为的范围和过程,拥有人才、技术、设备等优势,一般能迅速查明损害的原因,准确划分责任,且简便易行,容易为双方当事人所接受。
有利于采矿损害的有效控制。
国家对企业实行监督、管理。
环境主管行政机关有权责令赔偿,并采取必要的补救措施。
必要时,行政机关还可依法收回许可证,关闭企业。
可见,行政主管机关对企业具有较强的影响力,可有效保证损害赔偿金的落实。
同时,有利于恢复生态环境。
行政机关有完善的组织体系,在征求意见的情况下,集中使用损害赔偿金,可以组织群众兴修水利,铺设饮水、灌溉管网设施,妥善解决人畜饮水、农地灌溉等问题,减少安全隐患,种植树木,恢复生态环境。
行政救济的途径主要可采取行政调解和行政仲裁。
由企业所属人民政府的主管部门主持调解,达成的协议或许能得到较好履行。
我国尚未建立环境争议仲裁制度,如前所述,行政解决环境侵害损害赔偿具有独特优势,我国应建立环境侵权纠纷的或调、或裁或审的ADR方式——选择性争议解决方式。
(二)司法救济依托政府管理环境,解决环境纠纷一般是卓有成效的,大量的矛盾可化解在司法程序之外。
但是,一些损害赔偿纠纷不可避免要通过司法途径解决。
司法解决采矿损害赔偿纠纷,应注意以下二个问题:1、积极维权,慎重立案。
人民法院既要通过发挥审判职能,积极维护受害人的合法权益,又要审时度势,慎重立案,以利纠纷的妥善解决。
在立案审查时,要注意审查是公益损害还是私益损害,是个别争议还是群体性争议。
2、损失和因果关系的确定。
从举证责任分配上讲,损失范围应由受害人举证证明,侵权人否认侵权行为与损害后果之间有因果关系的,应承担举证责任。
在环境保护的法律手段中,民法所能发挥的作用是有限的,对环境侵权应当根据不同类型和特征,选择合适救济民事救济方式。
环境污染案件中的民事赔偿和救济途径随着工业化和城市化的不断发展,环境污染成为当今社会面临的严重问题之一。
环境污染给人们的生活和健康带来了巨大威胁,因此,如何进行环境污染案件中的民事赔偿和救济成为了一个重要的议题。
本文将探讨环境污染案件中的民事赔偿和救济途径。
一、环境污染案件中的民事赔偿环境污染案件中的民事赔偿是受害人通过司法途径获得经济补偿的一种方式。
根据我国《侵权责任法》,环境污染案件的民事赔偿通常包括以下几点:1. 赔偿原则:根据该法,环境污染案件中的赔偿应以恢复原状、修复环境为原则,使受污染环境得到有效修复与恢复。
2. 赔偿范围:环境污染案件的赔偿范围通常包括财产损失、精神损害赔偿、生活费用损失等。
受害人可以根据自身情况,提出相应的赔偿请求。
3. 赔偿方式:赔偿方式主要有一次性赔偿和分期赔偿两种。
一次性赔偿适用于企业未来无法继续产生利润或经济实力有限的情况,而分期赔偿则可按照双方协商的具体金额和时间进行付款。
二、环境污染案件中的救济途径除了民事赔偿外,还有其他的救济途径可以帮助受害人维护自己的合法权益。
1. 行政救济:受害人可以向环境保护主管部门投诉或申请行政调解,要求行政部门对环境污染行为采取行政制裁措施,如罚款、停产整顿等,以维护受害人的合法权益。
2. 公益诉讼:在环境污染案件中,如果受害人自身权益受损偏小,难以独立提起民事赔偿诉讼,可以通过公益诉讼的方式维护自己的权益。
公益诉讼是指为了保护公民的权益和社会公共利益,由符合条件的公民、法人或者其他组织提起的诉讼行为。
3. 化解机制:政府可以通过建立环境污染案件专门的调解机构,采取调解方式解决纠纷。
调解机构由政府、企业和非政府组织等共同组成,通过协商方式解决争议,为受害人提供更多的救济途径。
总结起来,环境污染案件中的民事赔偿和救济途径是多样的,包括民事赔偿、行政救济、公益诉讼和化解机制等。
在维护环境和受害人权益的过程中,需要政府、企业和公民共同参与,加强环境保护意识和责任意识的培养,以实现可持续发展的目标。
环境司法救济的方式和类型环境司法救济是指公民、法人及其他组织通过诉讼途径,依法保护环境权益的一种方式。
根据不同的情况和要求,环境司法救济可以分为行政、刑事和民事三种类型。
行政环境司法救济是最常见的一种方式,主要是通过行政法院的诉讼程序,对环境污染、破坏等行为进行监督和追责。
行政环境司法救济的途径包括行政复议和行政诉讼两种。
行政复议是指公民、法人或其他组织对环境行政行为不服,向有关行政机关提出申请,要求重新审查决定合法性的一种救济方式。
行政诉讼则是指当环境权益受到侵害,行政机关未能保护环境权益时,公民、法人或其他组织向行政法院提起诉讼,要求行政行为或不作为的合法性进行审判和裁决。
刑事环境司法救济主要是指环境犯罪行为的追究和处罚。
当有人故意或过失地破坏环境,造成严重后果时,公民、法人或其他组织有权向公安机关报案,要求依法追究犯罪责任。
公安机关会对案件进行立案侦查,依法追究犯罪分子的刑事责任,并判决相应的刑罚。
民事环境司法救济是指当环境权益受到侵害,导致损失时,公民、法人或其他组织采取诉讼制度维护自身权益。
民事环境司法救济可以通过提起环境侵权诉讼、环境重建诉讼、环境委托诉讼等方式实现。
环境侵权诉讼是指当他人的行为损害了环境或所在区域的生态环境,公民、法人或其他组织可以向法院提起相应的诉讼,要求赔偿经济损失和其他合理损失。
环境重建诉讼则是指当环境被破坏,公民、法人或其他组织可以向法院请求对环境进行修复和重建。
环境委托诉讼是指当环境组织或代表类似权益的人起诉时,公民、法人或其他组织可以委托环境组织代为诉讼,维护环境权益。
除了以上三种主要类型的环境司法救济,还有一些其他的方式和类型,如公益诉讼、集体诉讼和履行法。
公益诉讼是指行使公益诉讼权对破坏生态环境等行为加以制裁的一种民事法律行为。
公民、法人或其他组织可以通过公益诉讼维护全社会的环境利益。
集体诉讼是指有共同利益的两个或两个以上的公民、法人或其他组织与对环境、资源等权益造成损害的行为主体之间进行的诉讼。
一、研究背景当前,由环境污染和生态破坏所造成的环境侵权及其救济己经成为一大社会问题。
环境侵权是一种特殊的民事侵权,在归责原则、构成要件、因果关系认定、举证责任、诉讼时效等方面与传统侵权行为有明显的不同,其救济制度也不同于一般民事侵权。
就环境侵权的涵义而言,我国学者多从追究加害人民事责任的角度展开讨论。
例如,有的学者指出:环境侵权是“公民或法人因过失或无过失排放污染物或其他损害环境的行为,而造成被害人人身或财产的损失时,要承担的民事责任。
”有的学者则认为:“危害环境的侵权行为,是一种特殊的侵权行为。
其侵犯的客体包括他人的财产权、人身权和环境权。
”还有学者提出:“环境侵权行为是在环境活动和生产、生活等其他活动中发生的,不法侵害他人环境权益或其他财产、人身权益,并致他人以环境权益或其他财产、人身权益损害的行为。
”另一些学者则把环境侵权界定为:“因产业活动或其他人为原因,致生态自然环境的污染或破坏,并因而对他人人身权、财产权、环境权益或公共财产造成损害或有造成损害之虞的事实。
”总的可以看出,环境侵权是由于人为活动导致环境污染或生态破坏,从而造成他人的人身权、财产权和环境权益遭受损害的一种特殊的侵权行为。
环境侵权的客体为人身权、财产权和公民环境权益。
环境侵权从根本上有异于传统的民事侵害,尤其表现在其范围的扩大、时间的延长方面,可持续发展的理念也要求对现有的以保护当世人为中心的侵害概念进行扩充。
环境侵权是一类特殊侵权,有关纠纷越来越多。
近年来,我国环境法学者也对环境侵权民事救济展开了大量丰富而深入的研究,为完善我国环境侵权民事救济体系提供了理论依据。
但是由于我国在该方面的研究起步晚,立法和理论方面相比发达国家仍存在很多不足之处,难以满足实践中大量涌现的环境侵权纠纷。
讨论环境侵权的民事救济时应牢牢把握其区别于一般侵权行为的特殊性,从其特殊性出发把握民事救济的必要性与及时有效性。
因环境侵权行为,公民的人身、财产、环境权益受损,从制裁加害人的角度而言是承担民事责任,而从保护受害人的角度来讲,则是权利救济问题。
司考经济法之环境保护法环境民事责任在司考经济法的领域中,环境保护法中的环境民事责任是一个重要的考点,也是保障生态环境和公民合法权益的关键制度。
环境民事责任,简单来说,就是当环境受到污染或破坏,导致他人的人身、财产或环境权益受到损害时,相关责任人应当承担的民事法律责任。
它的出现是为了弥补环境污染和破坏所带来的损失,促进环境保护和可持续发展。
要理解环境民事责任,首先得清楚它的构成要件。
一般来说,包括以下几个方面:一是存在环境污染或破坏的行为。
这既包括直接排放污染物的行为,也包括间接导致环境损害的行为。
比如,企业超标排放废气废水,或者个人随意倾倒危险废物等。
二是要有损害的结果。
这种损害可以是人身伤害,比如因污染导致的疾病;也可以是财产损失,比如农作物减产、渔业受损;还可以是环境本身的损害,比如生态系统的破坏。
三是污染行为与损害结果之间要有因果关系。
这往往是环境民事责任认定中的难点。
由于环境污染的复杂性和长期性,确定因果关系并不容易。
有时候需要借助科学的检测和鉴定手段,甚至需要运用流行病学等专业知识来判断。
在承担环境民事责任的方式上,主要有以下几种常见的形式:一是停止侵害。
这要求责任人立即停止正在进行的污染或破坏环境的行为,防止损害的进一步扩大。
二是排除妨碍。
比如清除违规搭建的排污设施,恢复被占用的环保用地等。
三是消除危险。
如果存在可能导致环境污染或破坏的潜在危险,责任人应当采取措施消除这种危险。
四是恢复原状。
对于已经受到损害的环境,责任人应当尽力使其恢复到原来的状态。
五是赔偿损失。
这是最常见的责任形式,包括对人身伤害、财产损失以及环境修复费用等的赔偿。
在环境民事责任的追究过程中,还涉及到一些特殊的规则和制度。
比如举证责任倒置。
在一般的民事侵权案件中,通常是“谁主张,谁举证”,但在环境侵权案件中,由于受害者往往难以获取证据证明污染行为与损害结果之间的因果关系,法律规定由污染者承担举证责任。
如果污染者不能证明其行为与损害结果之间不存在因果关系,就应当承担民事责任。
环境民事责任法随着人类社会的发展和城市化进程的加快,环境问题日益凸显。
为了保护环境,维护生态平衡,保障人民群众的合法权益,环境保护法律逐渐完善。
环境民事责任法作为环境保护法中的重要组成部分,对于环境污染行为的追责和赔偿提供了明确的法律规定。
一、环境民事责任的基本原则环境民事责任法主要涵盖了污染的追责和赔偿两个方面,其基本原则包括以下几点:1. 环境民事责任的主体范围广泛,包括自然人、法人和其他组织。
2. 追责和赔偿的对象除了实际的污染者外,还包括对环境污染负有责任的管理者、承包商等。
3. 追责和赔偿应当采取严格责任制,追溯力度可达到污染行为发生之前的数据。
4. 赔偿范围应当包括修复受损环境的费用、因环境污染导致的人身伤害赔偿等多个方面。
二、环境民事责任的追责环境污染行为在法律上属于违法行为,因此,环境民事责任的追责是基于环境保护法律体系的。
具体的追责方式可分为行政追责和刑事追责两个层面。
行政追责主要是由环境监管部门直接行使的追责权力,包括责令停产停业、罚款等。
行政追责主要适用于对环境污染行为轻微的情况,但并不代表对污染行为不负刑事责任。
刑事追责是对环境污染行为严重的情况进行的追责。
环境犯罪行为严重威胁人民群众的生命健康和生态安全,因此,刑事打击对于防范严重污染行为具有重要意义。
三、环境民事责任的赔偿环境污染行为造成的环境破坏和生态损失是无法逆转的,因此,赔偿环节的严肃性和重要性不可忽视。
环境民事责任的赔偿主要分为三方面:1. 修复受损环境的费用:环境污染造成的生态系统损害往往需要进行复杂的修复和重建工作,修复费用需要由污染者承担。
2. 生态补偿费用:为了保护生态环境,有时需要实施一些生态修复工程,这些费用通常由污染者承担。
3. 人身伤害赔偿:环境污染造成的人身伤害应当由污染者承担相应的赔偿责任。
四、环境民事责任法的完善与挑战虽然环境民事责任法在维护环境权益方面发挥着重要作用,但是仍然存在一些问题和挑战。
环境保护法的法律救济环境保护法作为我国重要的法律法规之一,旨在保护和改善环境质量,维护人民群众的生态福祉。
然而,在现实生活中,环境破坏和污染问题仍然存在,这就需要环境保护法提供法律救济的机制来保障环境权益的实现。
本文将从环境损害认定、责任主体及法律救济程序等方面,探讨环境保护法的法律救济机制。
一、环境损害认定在环境保护法中,环境损害的认定是法律救济的前提。
根据《中华人民共和国环境保护法》的规定,环境损害是指人为活动直接或者间接造成的生态系统变化、功能的破坏、资源的浪费以及生态环境质量下降的状况。
对于环境损害的认定,主要有以下几种方式:1. 监测评估:通过环境监测和评估,对环境质量进行科学评价,判断是否存在环境损害。
监测评估可以采用实地调查、取样分析等手段,确保环境问题的客观性和准确性。
2. 专家评审:对于复杂的环境损害案件,可以引入专家进行评审,并听取专家的意见和建议。
专家评审的方式有助于提高环境损害认定的精确度和公正性。
3. 举证责任:环境损害案件中,损害方需要提供充分的证据来证明环境损害的事实和因果关系。
而被告方则可以进行反驳或提供相反的证据。
这种举证责任的分配有助于确保判决的准确性。
二、责任主体环境损害认定后,需要确定责任主体来承担相应的法律责任和救济义务。
根据环境保护法的规定,责任主体可以分为以下几类:1. 自然人:对于自然人的环境违法行为,如乱倒垃圾、非法排放污水等,可以追究其个人责任,并要求其承担相应的经济赔偿责任。
2. 法人或其他组织:对于法人或其他组织的环境违法行为,如企业污染排放、建设项目违法行为等,可以追究其法人责任,并要求其承担经济赔偿责任。
3. 政府机关:政府机关在环境保护工作中承担监管和管理职责,对于未能履行职责或行使权力不当导致环境损害的,可以追究政府机关的行政责任,并要求其采取相应的补救措施。
三、法律救济程序当环境损害认定和责任主体确定后,受损方可以通过法律救济程序来维护自身合法权益。