全国建居住证制度 居住证积分落户有限制

北京积分落户规则
北京积分落户的规则是：根据《北京市人口暂住证管理办法》及北京市出台的《关于实施北京市居住证管理的实施办法》，外地人士可以通过积分制进行落户。

积分落户的标准：累计在北京市有正式工作或学习4年以上，并具备以下情况之一：（1）个人连续6个月以上缴纳社会保险；（2）家庭实际居住时间超过3个月；（3）作出重大科技成果；（4）累计缴纳社会保险超过6个月，单次超过12个月；（5）具有大中型企业高管职务；（6）具备其他北京市确定的优秀人才、服务社会成就。

积分落户核算：落户所需积分100/150/200分，其中：（1）职业素质技能类累计取得每年不低于50分；（2）家庭住址类有效居住超过一年取得每年50分；（3）家庭收入类按收入取得每年50/60/70分；（4）学校类在北京获得高等学历及以上学位取得每年50分；（5）社会参与类参与纳入统计的社会公益活动、服务社区的活动等进行积分，每次不超过20分，累计每年不超过50分。

依据以上积分落户标准和核算，符合条件的外地人士可以到北京入住居住，积分落户的有效期是2年，2年后可以申请续签。

中华人民共和国国务院令第663号——居住证暂行条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2015.11.26•【文号】中华人民共和国国务院令第663号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文中华人民共和国国务院令第663号《居住证暂行条例》已经2015年10月21日国务院第109次常务会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

总理李克强2015年11月26日居住证暂行条例第一条为了促进新型城镇化的健康发展，推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖，保障公民合法权益，促进社会公平正义，制定本条例。

第二条公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。

第三条居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

第四条居住证登载的内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。

第五条县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。

县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等有关部门应当根据各自职责，做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。

第六条县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。

第七条县级以上人民政府有关部门应当建立和完善人口信息库，分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等信息系统以及居住证持有人信息的采集、登记工作，加强部门之间、地区之间居住证持有人信息的共享，为推进社会保险、住房公积金等转移接续制度，实现基本公共服务常住人口全覆盖提供信息支持，为居住证持有人在居住地居住提供便利。

北京积分落户政策施行方案及落户北京的好处据新华社报道，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议通过《居住证暂行条例(草案)》，草案规定在全国建立居住证制度，明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。

这意味着，自北京6年前首次公开提出推行居住证制度起，历经艰难“长跑”后，很快将到达目的地。

其中，最大的亮点是，北京将设定较为严格的积分落户门槛，这主要是基于北京面临人口调控的压力，所采取的一项措施。

一、居住证如何办理?推荐阅读：北京居住证办理指南(办理条件+所需材料+办理流程)落户北京，你可得先有居住证。

办理居住证的条件有哪些?如何办理?二、有了居住证可办“积分落户”了!那，什么是“积分落户”?怎样才可以办理“积分落户”嘞??所谓“积分落户”，是指通过设置一套指标体系，对外来人员落户本地的条件进行指标量化，并对每项指标赋予一定分值，当累计积分达到规定分值时即可申请落户。

其实，有了居住证，“积分落户”可就有了眉目了。

众位看官请细细看来~不过，总的来说，对于众多“北漂”而言，北京现今常住人口两千多万，属于特大城市级别。

政府部门在制订相关政策时，会有哪些措施出台呢?相关人员表示，北京居住证一定会和户籍联系在一起，但是门不会开得太大。

三、“积分落户”北京的好处~虽然说，北京居住证一定会和户籍联系在一起，积分落户的门可能没那么大，但是，不管怎样，让我们看看，“积分落户”北京有哪些好处。

众多福利滚滚来，小的们，擦一下你们的口水吧~~四、“积分落户”办理流程说了这么多，那到底怎么办理“积分落户”呢?根据现已公布的信息来看，“积分落户”办理流程或可能遵循以下规则。

但由于最终版本的制度没有敲定，仅供参考。

以最终出台政策为准。

户籍制度改革方案近年来，一直存在着户籍制度不公平的现象。

在中国，户籍制度是指根据人口流动和居住地点的不同，把人口分为城市户口和农村户口。

城市户口通常享有更多的福利和机会，而农村户口则相对被限制。

因此，为了解决这个问题，中国政府在全国范围内已经开始实施户籍制度改革方案。

一、背景中国的城镇化进程一直在加速。

城市对于人口流动的限制和控制导致了个体的经济和社会机会的限制，限制了他们的发展空间和能力。

此外，户籍制度也不平等地限制了农民工的就业和社会保障。

这种现象也导致社会不公平和产生很多问题。

二、户籍制度改革内容1. 实行居住证制度为了解决户籍制度造成的城市落户难问题，中国政府在2000年开始推行居住证制度。

居住证共分为四个级别，包括居民、居住、工作和高端人才等。

居住证通过积分制来审核居民申请。

2. 建立基本养老保险和医疗保险制度为解决家庭因在同一城市和同一户籍中无法享受社会医疗和养老保障的问题，中国政府推进建立全国性的社会保障体系，并将养老、医疗等统一纳入实行。

3. 改革人口计生制度为解决的“户口限制”和“只能生育一个孩子”的问题，中国政府推进计划生育制度向量化调整，解除“独生子女政策”和从家庭计划生育过度，从而实现女性自主权利和民族人口素质的提高。

三、改革效果和未来问题这些户籍制度的改革带来了很多积极的影响，比如可以解决城市落户难、加强公共服务平等、提高农民工权利、促进经济和人口流动、改善基本社会保障制度等问题。

但是，为了真正实现户籍制度的公平和公正，还需要继续完善公共服务体系、加强权利保障、完善社会保障制度等问题，改革还需要包括城镇提升和农村发展、城市落户、人口培训和教育等诸多问题。

总之，户籍制度改革具有长远和重要的意义才能推进和稳定改革。

我相信，中国的户籍制度改革将一直走在正义和公平的路上，让幸福感重来真正的属于每一个人。

《居住证暂行条例》2022年1月1日起实施异地居住半年可申领居住证12月12日，国务院公布了《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)，规定居住证持有人将享有六大基本公共服务和七项便利，《条例》将于20xx年1月1日起施行。

这一《条例》的公布，意味着我国将彻底告别“暂住证”时代。

居住证制度关乎亿万流动人口的切身利益，新政公布后迅速引发各界关注。

对于条例施行前各地已经发放的居住证，在有效期内仍继续有效。

持居住证可享6项服务7项便利。

此次条例颁布的意义在于为日后具体落实明确指明了方向，那就是让常住人口享受应有的待遇。

据中国政府网站消息，国务院12日公布《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)，“国家版”居住证制度自明年1月1日起实施。

这意味着，公民离开常住户口所在地在其他城市居住半年以上，符合有合法稳定的就业、住所、连续就读条件之一的，就可以申领居住证。

此外，“国家版”居住证制度还建立了居住证持有人通过积分落户制度等方式申请登记常住户口的衔接通道，并明确了各类城市确定落户条件的标准。

居住证持有人可享六大基本公共服务和七项便利记者了解到，根据“国家版”居住证制度，居住证持有人已能够享受接近居住地户籍居民的服务和待遇。

例如《条例》规定，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。

同时，《条例》还为居住证持有人列出了六大基本公共服务和七项便利。

六大服务包括：义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务、国家规定的其他基本公共服务。

七项便利是指：按照国家有关规定办理出入境证件，按照国家有关规定换领，补领居民身份证，机动车登记，申领机动车驾驶证，报名参加职业资格考试、申请授予职业资格，办理生育服务登记和其他计划生育证明材料，国家规定的其他便利。

明确不同规模城镇的不同落户条件特大城市鼓励积分落户《条例》对“国家版”居住证的落户通道进行了详细规定，明确居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

1、北京积分落户2023年新政策包括：积分落户的九项积分指标：合法稳定就业。

系统自动识别，在京每连续在京缴纳社保满一年加3分。

合法稳定住所。

2、北京积分落户每年的名额约为6000人。

此外，积分落户还有一个跟前面提到的其他落户方式不一样的优点是，积分落户政策几乎面向所有人，只要满足基本条件且积分超过分数线就能落户，是受众面最广的落户方式。

3、如遇国家退休政策调整，按新政策执行；在京连续缴纳社会保险7年及以上。

4、2023年，北京市积分落户规模将继续保持稳定，为6000人，并实行同分同落。

5、2023年北京积分落户申报时间将于2023年5月13日20时截止，从2023年积分落户试行开始，此事就成了每年各个北漂且想长期居住于北京的外地人最关注的一件事情之一6、投靠人超过45周岁不超过55周岁的，结婚应满5年；超过55周岁的，结婚应满2年；随迁子女年龄原则不超过18周岁，且符合我市计划生育政策。

北京市积分落户管理办法2023北京积分落户申请人居住地在市内六区专业到本市其他行政区每年加2分，最高6分。

工作居住全部在北京其他行政区的每年4分，最高12分。

北京积分落户申请人年龄不超过45周岁的，加20分。

积分落户申报要求：①持有北京居住证；②不超过法定退休年龄；虽然法定退休年龄之内都可以申请，但四十五周岁是个关键年龄，四十五周岁以内加20分，超过四十五周岁就没有这项优待了。

北京积分落户2023年新政策包括：积分落户的九项积分指标：合法稳定就业。

系统自动识别，在京每连续在京缴纳社保满一年加3分。

合法稳定住所。

人才落户所需材料：全日制大专及以上的学历证书；在当地就业的劳动合同；三个月的当地社保证明；由当地单位开具的在职证明。

(一)2023年12月31日前持有有效《北京市工作居住证》，但尚未申领《北京市居住证》的人员，符合资格条件的，可参加2023年积分落户申报，并应按市公安局有关要求及时办理《北京市居住证》。

如果有读者对此感兴趣，可以直接登陆北京人才工作网，查看《北京市引进人才管理办法(试行)》。

2022年上海居住证积分落户政策有哪些上海居住证积分落户政策有哪些？上海居住证需要满7年，居住证积分达到120分以上，并在上海地区购房，社保累计达7年以上，符合上海⼈才引进相关条件可办理上海过户。

上海居住证积分落户政策有哪些呢？本⽂将为⼤家详细介绍。

...想要了解更多关于上海居住证积分落户政策有哪些的知识，跟着店铺⼩编⼀起看看吧。

2020年上海居住证积分落户政策有哪些根据《上海市积分落户实施的细则》中的的内容规定：⼀、上海居住证积分落户条件1、居住证满7年2、居住证积分120分+3、买房4、社保职称缴纳满7年，可以累积5、符合上海⼈才引进条件6、⽆违法⽣育7、⽆犯罪记录8、税单必须满7年9、要么你有上海认可的中级职称、或者等同于这样的资格证社保缴纳基数连续3年是上海平均的2倍。

⼆、上海居住证积分直接落户条件1、创业⼈才获科技企业孵化器或创业投资机构⾸轮创业投资额⼤于1000万元(含1000万元)或累计获得创业投资额⼤于2000万元(含2000万元)，且在上海本市企业中持股⽐例不低于10%并连续⼯作满2年。

2、创新创业中介服务⼈才在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满2年，且最近3年累计实现技术交易额⼤于5000万元(含5000万元)的技术合同第⼀完成⼈。

3、风险投资管理运营⼈才本市创业投资机构的合伙⼈或副总裁及以上的⾼级管理⼈才且已完成在上海投资累计达3000万元。

4、企业⾼级管理和科技技能⼈才最近4年累计36个⽉在本市缴纳职⼯社保的基数等于本市上年度职⼯社会平均⼯资3倍，且缴纳个⼈所得税累计达到100万元。

5、企业家申请上海落户①运营本市企业的法定代表⼈(担任董事长或总经理)或持股⼤于10%(含10%)的创始⼈。

②企业连续3年每年营业收⼊利润率⼤于10%，且上年度应纳税额⼤于1000万元(含1000万元)、或科技企业连续3年每年主营业务收⼊增长⼤于10%，且上年度应纳税额⼤于1000万元(含1000万元)或企业在上海证券交易所、深圳证券交易所等资本市场挂牌上市。

国家发改委近日称，2019年我国将继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万至500万的大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

国家发改委近日印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》（以下简称《任务》）明确，超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户。

允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

落户放开放宽谁将直接受益《任务》中，最受关注的是加大户籍制度改革力度的措施。

户籍制度改革是城镇化建设的重要内容之一。

2014年，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，全面放开建制镇和小城市落户限制、有序放开中等城市落户限制。

如今，城区常住人口300万以下的全面取消落户限制、300万至500万的大城市全面放开放宽落户条件，无疑是中国户籍制度改革史上的一大突破。

记者查阅住建部公布的最新全国城市人口和建设用地统计数据，2017年城区人口超过500万的城市有上海、北京、深圳、重庆、天津、成都、广州、南京、武汉等9座，城区人口300万至500万的城市有西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春等10座。

这意味着，即使考虑到2017年数据发布至今一些城市城区人口有所增长，全国661座城市中，将有绝大多数城市不再有落户限制。

“这项政策主要是解决城市存量人口的落户问题，即帮助那些已在城镇就业的农业转移人口落户城市。

”国家发改委城市和小城镇改革发展中心研全面放开放宽落户条件究员范毅表示，从现状来看，流动人口占全国人口的17%~18%，这部分人已经在城市生活，对城市的认同感、归属感较强，解决这2亿多人的落户问题，关系到社会稳定和发展。

居住证是什么,暂住证、居住证、户⼝有什么区别2015年10⽉21⽇，国务院常务会议，通过了《居住证暂⾏条例(草案)》，以法治助推新型城镇化。

草案规定在全国建⽴居住证制度,逐步提⾼居住证持有⼈享有的公共服务⽔平。

草案还明确了居住证持有⼈通过积分等⽅式落户的通道。

居住证是什么,暂住证、居住证、户⼝有什么区别⼀、居住证是什么居住证是中国⼀些城市借鉴发达国家“绿卡”制度进⾏的积极尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了有益经验。

⽬前北京、上海、⼴州、深圳等城市为引进⼈才，都相继出台了⼯作居住证制度。

持有居住证者，在⼯作、⽣活等⽅⾯可享受当地居民的待遇。

⼆、暂住证、居住证、户⼝有什么区别户⼝：就是A城市的正式户⼝；居住证：就是满⾜A城市某些需要⼈才的条件的⼈持有的基本享受A城市市民待遇的证件；暂住证：就是流动⼈⼝在A城市登记证；三、居住证制度将带来哪些福利建⽴居住证制度后，公民离开常住户⼝所在地，到其他设区市级以上城市居住半年以上的，可以在居住地申领居住证。

居住证持有⼈享有与当地户籍⼈⼝同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫⽣服务、计划⽣育服务、公共⽂化服务、证照办理服务等权利等。

四、居住证与户⼝有何区别申请了居住证后，满⾜⼀定条件可以申请户⼝。

例如，在上海办理上海市居住证满7年，才有资格申请申办上海市常住户⼝。

申办上海市常住户⼝的⼏个条件：(1)办理上海市居住证必须满7年；(2)社保缴纳满7年，可以累积，补缴的不算；(3)税单必须满7年，且原则上不可以0税单；(4)⽆违法⽣育；(5)⽆犯罪记录；(6)要有落户房产证；(7)有上海认可的中级职称或者等同于这样的资格证；(8)如果不满⾜第7条，就需要最近36个⽉的社保基数是上海市平均值的2倍。

五、居住证和买房有何关系?例如，在上海，居住证跟买房关系不⼤。

⾮沪籍在上海买房的要满⾜两个条件1、社保36个⽉中满24个⽉的社保或是税单满24个⽉2、必须是已婚⼈⼠；在深圳，只要连续缴纳13个⽉社保，便有购房资格。

北京积分落户政策细则北京市积分落户政策于2024年10月底正式实施，旨在吸引高层次、专业化、国际化的人才落户北京，提升城市发展和管理水平。

以下是有关北京积分落户政策的具体细则。

首先，申请人需要满足一定的基本条件。

包括年龄在18至45周岁之间，具有合法稳定的住所，有一份稳定的合法职业，且在北京市有连续缴纳社会保险费12个月以上的记录。

其次，积分体系是申请人获得积分的基础。

积分体系主要分为学历学位、工作经历、年龄、年收入、荣誉奖励、创新创业等六个方面。

根据申请人在这些方面的条件和成就，系统计算出总积分，积分达到一定标准的申请人即可获得落户资格。

除了基本条件和积分体系，还有其他一些要求需要满足。

首先，申请人的关系人须在北京市有合法稳定住所，且未被违法建设、未按规定迁入的。

其次，申请人须在北京市参加为期半年以上的社会公益活动，并在公益活动中提前登记记录。

另外，申请人的子女就读在本市义务教育学校也是一个加分项目。

北京市积分落户政策的实施带来了人才流动性的加强和高层次人才的加速引进。

这一政策的优点体现在以下几个方面。

首先，落户政策能够吸引海内外高层次人才来到北京，为城市的发展带来新的思想和能量。

这些人才带来的创新创业项目和管理经验对于北京乃至整个中国的发展都具有重要意义。

其次，积分落户政策可以促进人才的流动性，使得城市资源更加合理配置。

在北京这样一个国际化大都市，人才的流动性对于城市的发展起到至关重要的作用。

最后，积分落户政策能够提升城市管理水平。

高层次人才的引进，将有助于提升政府和相关部门的工作能力和工作水平，推动城市管理向更加高效、现代化的方向发展。

然而，北京积分落户政策也存在一些问题和争议。

首先，一些人担心这一政策会进一步加剧北京市的人口压力，导致城市资源的更加紧张。

其次，一些人认为积分落户政策的门槛过高，不符合一些普通市民的实际情况。

再次，一些人也质疑积分落户政策对于高学历人才的过于偏重，忽略了其他方面的人才。

2023年北京户口落户政策最新规定2023北京户口落户政策规定北京户口落户政策是可以通过新生儿落户或者是通过积分入户、人才引进落户都是可以的，积分落户如下所述：(一)持有本市居住证：应为北京市公安局核发的《北京市居住证》，在积分落户申报工作启动的上一年度12月31日前申领。

(二)不超过法定退休年龄：截至积分落户申报工作启动的上一年度12月31日，一般应为男60周岁(不含)以下，女工人50周岁(不含)以下，女干部(管理岗人员)55周岁(不含)以下，且用人单位正常连续为其缴纳社会保险费。

如遇国家退休政策调整，按新政策执行。

(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上：截至积分落户申报工作启动的上一年度12月31日，申请人应在京连续缴纳社会保险满7年(补缴记录累计不超过5个月)，养老、医疗、失业、工伤、生育各项险种的缴费应符合北京市社会保险相关规定。

实际缴费记录应在积分落户申报工作启动的上一年度12月31日前形成，且缴费状态正常。

二、北京户口买房新政策有哪些?1、京籍已婚家庭北京只能拥有两套住房，北京单身家庭只能拥有一套住房;在京家庭名下拥有一套经济适用房的，暂停在本市购买住房2、有北京市工作居住证已婚家庭北京只能拥有两套住房，单身家庭只能拥有一套住房;3、非京籍家庭在京限购1套住房【社会保险】：近期连续60个月(含)以上在本市缴纳社会保险，且同时持有本市有效居住证明，可申请购买1套住房。

二者条件必须同时满足。

说明：因工作调转产生的断缴不超过3个月，认可补缴，除些之外，不认可补缴的断缴部分;【个人所得税】：近期连续60个月(含)以上在本市缴纳个人所得税，且同时持有本市有效居住证明，可申请购买1套住房。

二者条件必须同时满足。

4、港、澳、台、华侨、外籍人士购房，在北京只能购买一套用于自住的住房;办理过户业务需要提供“涉外审批单”、有效身份证明及译本公证;北京户口有什么好处1、利于买房买车。

北京商品房限购，北京户口才能买，或者连续五年社保或税。

北京积分落户极限值，即北京积分落户的最高分值，是根据积分落户政策规定的。

在最新的积分落户政策中，北京市积分落户的极限值为120分。

这意味着，只有积分达到120分以上的人才才有资格申请落户。

为了获得积分落户资格，申请人需要满足一系列条件，包括在规定时间内持有北京市居住证、在北京市合法稳定就业、在北京市合法稳定住所等。

此外，申请人还需要根据自身情况计算积分，包括教育背景、工作经历、纳税记录、社会贡献等多个方面。

对于高端人才，北京市设置了较低的积分落户极限值。

例如，具备博士学位的人才可以直接申请积分落户，无需积分。

而本科及以上学历、全日制硕士研究生、博士后等高学历人才需要达到100分才能申请积分落户。

此外，具备国内外知名大学本科及以上学历、全日制硕士研究生者，或者在相关高级人才评价中获得特别突出贡献奖或特别拔尖人才等称号的人才，也可能获得较低的积分落户极限值。

北京市积分落户制度的目的是调控城市人口规模，降低人口密度。

通过设定积分落户极限值，只有积分达标的人才才能在北京市落户，从而减少了外来人口的涌入。

这不仅能够平衡城市人口布局，缓解交通拥堵和环境污染等问题，也有利于提高城市的人口素质和竞争力。

需要注意的是，积分落户政策并非唯一的落户途径。

北京市还为具备特殊贡献和特殊技能的人才设置了其他落户途径。

此外，不同行业和职业的申请人所需的积分也会有所不同。

因此，申请人需要根据自身情况选择合适的落户途径，并咨询相关机构了解具体的落户条件和要求。

总之，北京积分落户极限值是调控城市人口规模的重要手段之一。

通过设定积分落户极限值，北京市能够吸引更多高素质人才落户，同时减少外来人口的涌入，平衡城市人口布局，提高城市的人口素质和竞争力。

北京积分落户规则北京市积分落户是指根据一定的条件和积分计算方法，对符合条件的外来人口给予户籍落户的一种政策。

下面将详细介绍北京市积分落户的规则。

一、积分落户的背景及意义北京市一直是中国的经济、政治、文化中心，吸引了大量的外来人口涌入。

为了控制人口数量和提升城市管理水平，北京市推出了积分落户政策。

该政策通过对外来人口进行积分评估，优先选择高积分的人群来落户，从而达到合理管控人口流动和优化人口结构的目的。

二、积分落户的条件1.基本条件：年满18周岁以上，具有完全民事行为能力；无犯罪记录；性别为男性的应在参军期满两年或具备法定从军年龄；无在京其他住房，及配偶及未成年子女也无在京住房。

2.学历条件：具有硕士研究生学位或高级职称的，加50分；具有博士研究生学位或享受国务院特殊津贴的，加100分。

3.工作经历条件：北京市政府认定具有市级及以上单位工作经历的，加100分；认定具有市级及以上单位工作经历且累计居住时间达到5年以上，加300分；在北京市开展创新创业等高端人才累计居住时间达到2年以上，加300分。

4.技能条件：具有特殊技能、领域突出人才或在国际知名企业工作满一年的，加50分；具有累计居住时间2年以上，加50分。

5.社会保障条件：在京参加社保连续缴纳五年以上的，加100分。

6.纳税条件：在京连续纳税满五年以上的，加50分。

7.创新创业条件：持有知识产权、有融资项目、被政府扶持或享受税收减免的，加100分。

8.文化素养条件：具有专利、著作权、影视作品获奖证书的，加50分。

三、积分落户的政策落地1.积分计算：外来人口根据个人情况填报个人信息，经过政府部门审核后，获得相应积分。

2.积分排名：根据积分情况进行排名，最高积分的人群优先获得户口落户。

3.积分规则调整：政府根据人口状况和实际需求，不定期对积分规则进行调整，并对外公布。

4.落户人数控制：北京市每年制定相应的积分落户名额，按照规定的名额进行落户。

5.优先人群落户：积分高的市属事业单位工作人员、高校定点师生和高层次人才优先落户。

居住证工作制度一、总则第一条为了加强和完善居住证管理制度，保障公民合法权益，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于本市范围内居住证的申请、发放、使用、变更、注销等管理工作。

第三条居住证是公民在本市居住的证明，持有人可享受本市规定的相关权益和公共服务。

第四条市公安局负责居住证的发放和管理，市发展和改革委员会、市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会等部门按照各自职责，协同做好居住证相关管理工作。

二、居住证的申请和发放第五条符合下列条件的公民，可以申请居住证：（一）在本市居住满半年以上的；（二）有固定住所的；（三）有稳定就业或者连续就读的。

第六条申请居住证的公民，应当向居住地的公安派出所提交以下材料：（一）居民身份证或者其他有效身份证件原件及复印件；（二）居住登记证明；（三）就业或者就读证明；（四）其他应当提交的材料。

第七条公安派出所应当在收到申请材料后的15日内，对符合条件的公民发放居住证。

第八条居住证有效期为三年，过期应当重新申请。

三、居住证的使用和管理第九条居住证持有人应当妥善保管居住证，不得涂改、伪造、冒用、租借或者转让。

第十条居住证持有人在本市享受下列权益和公共服务：（一）参加社会保险；（二）参与积分落户；（三）享有就业、创业扶持政策；（四）享有教育资源；（五）享有公共卫生和医疗服务；（六）享有其他合法权益。

第十一条居住证持有人有以下情形之一的，应当办理居住证变更手续：（一）姓名、身份证号码、性别等身份信息发生变更的；（二）居住地址发生变更的；（三）就业或者就读情况发生变更的。

第十二条居住证持有人有以下情形之一的，应当办理居住证注销手续：（一）离开本市居住的；（二）居住证过期未重新申请的；（三）依法应当注销的其他情形。

四、法律责任第十三条违反本制度规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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北京市积分落户管理(试行)第一条为深入贯彻落实户籍改革精神，坚持和强化首都城市战略定位，进一步加强人口服务和管理，逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，紧密结合本市实际，依据有关法律法规和规章，制定本办法。

第二条本办法所称积分落户是指通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到分值的申请人，可申请办理本市常住户口。

第三条坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则，稳步实施积分落户制度。

第四条申请人申请积分落户应同时符合下列条件:(一)持有本市居住证;(二)不超过法定退休年龄;(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上;(四)无刑事犯罪记录。

第五条积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。

总积分为各项指标的累计得分。

(一)合法稳定就业指标及分值申请人与在京用人单位签订正式劳动并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。

(二)合法稳定住所指标及分值申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。

申请人需连续居住满1年及以上。

在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。

当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。

(三)教育背景指标及分值申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。

具体积分标准为:大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。

国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2014.07.24•【文号】国发[2014]25号•【施行日期】2014.07.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见（国发〔2014〕25号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。

统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。

统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。

（二）基本原则。

--坚持积极稳妥、规范有序。

立足基本国情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。

--坚持以人为本、尊重群众意愿。

尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。

--坚持因地制宜、区别对待。

充分考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。

--坚持统筹配套、提供基本保障。

统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。

（三）发展目标。

进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。

积分落户政策研究文献综述居住证积分落户政策是我国深化户籍制度改革的最新政策举措。

居住证政策作为其中的一个重要部分，对流动人口治理起到至关重要的作用。

但是，获得居住证并不意味流动人口就能在城市（尤其是“北上广”等特大型城市）安居乐业，要想获得超大、特大城市的合法市民身份，获得居住证仅是第一步。

北京、上海广州等特大城市为有序管理流动人口落户工作，通过设置一系列积分指标体系，对外来人员落户本地的条件进行指标量化，并对每项指标赋予一定分值，当累计积分达到规定分值时方可申请落户。

由此，积分落户逐渐成为特大城市流动人口落户的根本依据与重要途径，学界对积分落户政策研究也愈加重视与深入。

第一，在积分落户政策特征方面。

部分学者对我国北京、上海、广州、深圳登特大城市积分落户政策进行对比研究，通过横向比较明晰不同城市间积分落户政策导向性，并提出针对性完善建议。

谢宝富(2014)基于上海市居住证积分落户政策，提出上海积分落户倾向于吸纳高学历者、高技能者、年轻人以及富人。

政策具有动态可控性，将条件管理转变为积分管理，使流动人口管理更加灵活，流动人口获得多方位公共服务。

普通持证人与积分达标者享受不同层次的公共服务，特别在子女教育等方面存在关键差异。

上海市居住证积分落户制度体现了上海重视本地经济社会发展和完善流动人口管理服务的总体方向。

王红茹(2016)通过比较上海、北京两地居住证积分落户制度，发现上海注重引进博士和高端人才，更看重高学历；北京不完全唯学历理论，给普通劳动者落户机会，更看重长期贡献。

刘育林等（2020）以广州、深圳二市为例，对特大型城市落户新政实效进行分析，通过比对二者积分落户指标体系，指出广州市由于城市化历史悠久，故落户政策更倾向于对落户个体和个人的综合衡量审视；而深圳市更加侧重于考察流动人口对城市发展贡献以及稀缺性技能人才。

第二，在积分落户的必要性与功能作用方面。

郝媛媛等（2017）从宪法学角度分析积分落户政策对于法律角度明确迁移自由权，保障流动人口基本人权方面具有重要意义。